UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA BOLIVIANA
CARRERA DE DERECHO
PERFIL DE TESIS
“PROPUESTA DE REGLAMENTO DE EMBARCO EN BUQUES
QUE ENARBOLAN BANDERA BOLIVIANA, PARA PERSONAL
CAPACITADO COMO GENTE DE MAR EN LA ESCUELA
MARÍTIMA”
POSTULANTE: MAICOL WILLY SARAVIA ALIAGA
TUTOR: LIC. SOLEDAD SÁNCHEZCHÁVEZ
LA PAZ - BOLIVIA
2019
ÍNDICE
A LA CONCLUSIÓN DEL PERFIL
2
TITULO
PROPUESTA DE REGLAMENTO DE EMBARCO EN BUQUES QUE ENARBOLAN
BANDERA BOLIVIANA, PARA PERSONAL CAPACITADO COMO GENTE DE MAR EN
LA ESCUELA MARÍTIMA
1. INTRODUCCIÓN
A desarrollar al final del perfil
2. ANTECEDENTES
La Armada Boliviana, nace como República Independiente el año 1825, posteriormente el
año 1826 entra en vigencia la Primera ConstituciónPolítica del Estado (llamada
“Constitución Bolivariana”), en la cual se establece en el titulo Noveno Art. 142 que “La
Fuerza Armada se compondrá del ejército en línea y de una escuadra”, siendo este
articulo el cual hace referencia a la creación desde ese entonces de la Armada Boliviana,
la cual a lo largo de la historia paso a tener diferentes denominativos, pero manteniendo la
esencia como Institución encargada de la Seguridad, Defensa y Administración de los
Intereses Marítimos, Fluviales, Lacustres y de Marina Mercante del Estado Boliviano.
Luego de medio siglo de existencia de la República de Bolivia, en el año de 1879, se da la
invasión de Antofagasta por parte de tropas chilenas, desencadenando la Guerra del
Pacifico y la pérdida del departamento del Litoral, conllevando a un receso histórico
obligado a las actividades que ejercía en ese entonces el Ministerio de Marina, como ente
rector de la Escuadra Naval (Valenzuela, 1973).
Posteriormente Bolivia vuelve a ingresar a otro conflicto bélico, esta vez en la zona norte
del país, en la conocida “Guerra del Acre”, donde se vio la necesidad del transporte de las
tropas, surgiendo la necesidad de contar con embarcaciones que puedan desarrollar esta
función a través de los ríos del oriente boliviano, creándose una pequeña flota de
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transportefluvial al mando del Ejercito de Bolivia, pero que demostraba la falta de pericia
que caracteriza al marino.
Con el conflicto que sucedió entre Bolivia y Paraguay, por el territorio del Chaco, al final
del mismo, se pudo ver la negociación boliviana tratando de sobrellevar las peripecias de
un intromisión amenazante de la República Argentina, que no deseaba que Bolivia sea
parte del Sistema Hídrico de los ríos Paraguay-Paraná; sin embargo, gracias a la
tenacidad del gobierno boliviano, se logro mantener una importante salida soberana
indirecta al OcéanoAtlántico, porque en la actualidad Bolivia es parte de la Comité
Intergubernamental de la Hidrovía Paraguay-Paraná.
En el año 1962, con el nuevo conflicto que comenzaba a escalar entre Bolivia y Chile,
debido al desvió unilateral del rio Lauca en el sector Sur Oeste del país, por lo que el
gobierno de Víctor Paz Estenssoro, se da cuenta que es necesario contar con una
Institución que resguarde la soberanía nacional con relación a los espejos de agua y que
desarrolle los Intereses Marítimos Fluviales y Lacustres, porque en el año 1963, la
Escuadra que nacía en 1826, sale de ese receso obligado, cambiando de denominativo
por Fuerza Fluvial y Lacustre; sin embargo, con el paso de los años, se vio que Bolivia
tenia mecanismos y Tratados Internacional que le permitían desarrollar los Intereses
Marítimos, pese a tener la cualidad de ser un Estado Sin Litoral, por que cambia de
denominativo por Fuerza Naval Boliviana, y finalmente por el de Armada Boliviana.
En 1977 el buque “Ciudad de Barquisimeto” fue transferido al Estado de Bolivia como un
gesto del Gobierno de Venezuela, en tiempos del presidente Carlos Andrés Pérez, en su
apoyo internacional para que el citado país andino pudiera recuperar su salida al océano
pacifico perdida en el siglo XIX. Unos meses después, el 23 de marzo de 1978, una
dotaciónde la Armada Boliviana, que había sido entrenada en Venezuela, se hizo cargo
del buque en Puerto Cabello, tras su adaptación y puesta a punto en las instalaciones de
Diques y Astilleros Nacionales (DIANCA).A partir de entonces actuó como transporte con
el nombre de “Simón Bolívar” (numeral TM-01), que le fue sustituido al año siguiente por el
de “Libertador Bolívar”. Dado que Bolivia es un país sin salida al mar, para que la
operatividad del barco fuera de utilidad para la Armada Boliviana, el Gobierno del Gral.
Hugo Banzer Suárez tuvo que negociar un acuerdo con Argentina para que tuviera su
base en el puerto de Rosario, en el río Paraná. En esta instancia, se demostró la
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profesionalidad y la importancia que cumplía la Marina Mercante para el desarrollo
nacional.
Con la Constitución Política de 2009, se constitucionaliza una nueva misión para las
Armada Boliviana, independiente a la ya asignada en el Art 245 (que es relativo a la
Seguridad y Defensa, y a la participación en el desarrollo integral), la cual esta
materializada en el Art. 268 que indica en el parágrafo II que la Administración y
Protección de los Intereses Marítimos, Fluviales, Lacustres y de Marina Mercante estarán
a cargo de la Armada Boliviana; actividades que si bien ya se desarrollaban desde el año
1963, ahora ya adquirían un rango constitucional, es decir de importancia para el Estado
Boliviano.
De acuerdo con la normativa internacional, específicamente con los tratados
internacionales marítimos (Organización Marítima Internacional y Convención del Mar,
principalmente), Bolivia como firmante y ratificante del mismo, tiene el derecho de poder
participar en la explotación y pesca de los recurso marinos de alta mar, lo cual permite
además que Boliviana pueda cumplir funciones como Estado de Abanderamiento, es
decir, otorgar previo cumplimiento de ciertos requisitos, la Bandera Nacional para que
surque los diferentes mares del mundo.
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
La Armada Boliviana y el Ministerio de Defensa, dentro la atribución otorgada por el Art.
268 de la C.P.E., tiene la facultad de designar a la Autoridad Marítima Boliviana, la cual
ejerce funciones en la Dirección General de Intereses Marítimos Fluviales Lacustres y de
Marina Mercante, para el ejercicio de Estado de Abanderamiento, Estado Rector de Puerto
y Estado Ribereño, conforme lo establece la Normativa Marítima Internacional.
El Estado de Abadernamiento, es delegado al Registro Internacional Boliviano de Buques
(R.I.B.B.), otorgándosele la prerrogativa para poder registrar y autorizar a embarcaciones
extranjeras a hacer uso de nuestro Pabellón Nacional; además que también debe
fiscalizar, controlar y exigir la fiel observancia y cumplimiento de las normativas internas y
externas.
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La inclusión boliviana como Estado de Abanderamiento a través del R.I.B.B., favorece a
nuestro país para que las personas bolivianas, puedan capacitarse y desarrollar
actividades en estas embarcaciones que enarbolan bandera boliviana como parte de su
tripulación, por lo cual es que decide crearse la Escuela Marítima, la cual tiene el rango de
Universidad en el sistema académico boliviano, la cual tiene por objetivo principal el
capacitar y formar a gente de mar, para que conformar parte de la Marina Mercante
Boliviana.
En vista que el Estado Boliviana tiene presencia en el ámbito marítimo, ejerciendo el
Derecho a la Libertad de Navegación desde la gestión 2000, en la actualidad se cuenta
con 47 Unidades de Superficie (barcos) y más de 200 artefactos navales, registrados para
surcar los océanos, y desarrollar actividades específicas en la Hidrovía Paraguay-Paraná,
esto permite que se pueda mantener una condición de “Nación Marítima” ante de la
Comunidad Internacional, estos buques realizan diferentes actividades como la pesca (en
el mar) y traslado de cargas a granel (hidrovía).
Uno de los requisitos existentes a nivel internacional, como en los 13 reglamentos del
Acuerdo de la Hidrovía Paraguay-Paraná, es que el personal que sea embarcado, debe
ser capacitado y titulado en una Escuela Marítima, que cumpla y tenga la acreditación de
la Organización Marítima Internacional (O.M.I.).
La instrucción académica impartida por la Escuela Marítima contempla en una primera
fase, un plan de estudios de habilitación a personalen la Hidrovía Paraguay-Paraná
(H.P.P.) y una segunda fase de formación en instalaciones físicas de la Puerto
Quijarro.}Sin embargo, una vez que se capacita y titulación, no existe una normativa
interna especifica, que establezca los lineamientos específicos acerca de los requisitos
que debe cumplir este personal para poder embarcar en un buque mercante como
tripulación, por lo que falta ese respaldo legal adecuado, que permita el mismo, en la
H.P.P., actualmente se utiliza de manera supletoria, lo establecido en los reglamentos
internacionales específicos del Acuerdo.
Uno de los requisitos específicos que especifica la normativa internacional, es que debe
contar con la respectiva normativa legal de manera interna, que permita la adecuada
habilitación del personal titulado como gente de mar y que desee formar parte de una
tripulación.
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3.1 Formulación del Problema.
¿Qué Instrumento se requerirá para que el personal capacitado en la Escuela Marítima
como Gente de Mar, pueda embarcar en Buques Mercantes con Bandera Boliviana?
3.2 Preguntas de Investigación.
- ¿Cuál es el procedimiento actual para que personal capacitado en la Escuela Marítima
como gente de mar, pueda embarcar en buques mercantes nacional y extranjeros?
- ¿Cuáles son las características que reúne el personal embarcado en buques mercantes
en alta mar?
- ¿Cuáles son las capacidades del personal egresado de la Escuela Marítima como gente
de mar?
- ¿Qué instrumento legal permitirá cumplir las normas marítimas internacionales para que
personal capacitado en la Escuela Marítima pueda tripular un buque mercante de Pabellón
Nacional?
4. OBJETIVOS.
4.1 Objetivo General.
Proponer un reglamento de embarco para el personal capacitado en la Escuela Marítima
como Gente de Mar, que permita su embarco en Buques que enarbolen Bandera Boliviana
autorizados por el R.I.B.B.
4.2 Objetivos Específicos
- Describir los actuales procedimientos para que el personal capacitado en la Escuela
Marítima como gente de mar, pueda embarcarse en Buques de Bandera Nacional y
jurisprudencialmente los procedimientosestablecidos en Argentina, Paraguay y Uruguay.
- Analizar la descripción general y las características del personal embarcado en buques
mercantes en alta mar.
- Determinar las capacidades del personal egresado de la Escuela Marítima como gente
de mar.
Diseñar un instrumento legal (reglamento) para tripular un buque mercante con personal
capacitado como gente de mar en la Escuela Marítima, el cual cumpla la normativa
marítima internacional.
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5. HIPÓTESIS
La elaboración de un Reglamento de embarco en Buques que enarbolan Bandera
Boliviana, para personal capacitado como gente de mar en la Escuela Marítima, permitirá
contar con un instrumento legal que cumpla con los parámetros establecidos en la
normativa marítima internacional.
6. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN.
6.1 JustificaciónTécnica.
El R.I.B.B., al cumplir funciones de Estado de Abanderamiento, quiere contar con los
diferentes procedimientos técnicos para cumplir sus funciones, es por eso que esta
institución trabaja con IMNORCA, logrando obtener certificación a la calidad ISO
9001:2015; ante esto, el contar con la reglamentación para embarco de personal
capacitado en la Escuela Marítima, permitirá que este organismo pueda incrementar en
sus procedimientos de abanderamiento como requisito obligatorio, una cantidad mínima
de tripulantes bolivianos en Buques de Bandera Boliviana.
6.2 Justificación Económica.
Actualmente el R.I.B.B., realiza registros de embarcaciones, donde no existe el requisito
para que personal boliviano embarque en el mismo, a causa de la falta de una
reglamentación especifica, esto ocasiona que la O.M.I. internacional catalogue a la
bandera boliviana como una de las más bajas de su clase a nivel mundial, por lo que la
oferta existente es bastante baja, en comparación con otros países, entonces el contar con
el Reglamento permitiría que el R.I.B.B. cuente con el instrumento legal pertinente que
deje cumplir con los requisitos establecidos por la O.M.I. conllevando a que subamos en la
categorización internacional de nuestra bandera y por ende aumentando la oferta de
matriculación y embanderamiento, generando mayor ingreso de recursos al estado,
actualmente el R.I.B.B. genera más de 10 millones de bolivianos anuales, pudiendo esto
incrementarse con una mejor catalogación de nuestro pabellón.
6.3 Justificación Social
Actualmente la Escuela Marítima, capacita personal para que pueda desempeñarse sé
cómo tripulantes en Buques Mercantes, sin embargo, estos se ven en la necesidad de
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tener que salir al exterior para poder habilitarse como tripulantes, puesto que no es
exigencia al momento de ejercer el abanderamiento, siendo uno de los pocos países que
no existe esta situación, por lo que el reglamento que se busca proponer, contribuiría en el
que exista una mayor fuente laboral para personal que desee seguir la carrera de
mercante, mayor oportunidad de empleo.
6.4 JustificaciónJurídica.
El reglamento que busca proponersecontribuiría como un instrumento legal interno, lo cual
permitiría un avance en la internacionalización de los diferentes acuerdo de los cuales es
parte el Estado Boliviano en lo relativo al ámbito internacional, principalmente con la
Convención del Mar (demostrando y justificando la cuota de acarreo que otorga a los
Estados Sin Litoral para la pesca marítima) y la OrganizaciónMarítima Internacional (que
establece las condiciones jurídicas que debe cumplir un país como: Estado Ribereño,
Estado Rector de Puerto y Estado de Abanderamiento).
7. LIMITES Y ALCANCES
La presente investigación, será dirigida a proponer un reglamento que permitiría al
personal capacitado en la Escuela Marítima, embarcar en buques que enarbolan bandera
boliviana.
7.1 Delimitación Temática.
La temática empleada para desarrollar el presente trabajo de investigación, se basará en
la investigación descriptiva, explotaría y analítica, debido a que busca implementar una
normativa para el personal capacitado en la Escuela Marítima que sea concordante con la
normativa nacional e internacional en actual vigencia.
7.2 Delimitación Espacial.
Esta investigación geográficamente está comprendida en la ciudad de La Paz, provincia
Murillo, del Departamento de La Paz, considerándose para el estudio al personal naval
destinado en mencionada ciudad, así como de manera específica a Autoridad y personal
destinado en la Dirección General de Intereses, Marítimos, Fluviales, Lacustres y de
Marina Mercante, Registro Internacional Boliviano de Buques y la Escuela Marítima (de los
cuales se obtendrán los principales datos de investigación).
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7.3 Delimitación Temporal.
El presente estudio estará comprendido desde el año 1975 hasta el año 2018, esto en
base a que la creación y funcionamiento del R.I.B.B., persigue la “Política de Navegación
Fluvial, Lacustre y Marítima” del país (Decreto Ley N° 12684 del año 1975).
8. MARCO TEORICO.
8.1 Nacionalidad de Buque.
Son muchas las definiciones propuestas por los tratadistas para aclarar el alcance del
término nacionalidad. De entre ellas, Ossorio (2006), resalta dos que, en cierta medida, se
complementan. Según la primera, puede considerarse la nacionalidad como un vínculo
específico que une a una persona con un Estado. Este vínculo, que determina su
pertenencia a dicho Estado, le da derecho a reclamar su protección, pero la somete
también a las obligaciones impuestas por sus leyes. La otra definición afirma que la
nacionalidad es el vínculo jurídico en virtud del cual una persona se convierte en miembro
de la comunidad política de un Estado determinado aceptando, en consecuencia, sus
normas, tanto de Derecho Interno como de Derecho Internacional.
Explica De Sola (2010) que una persona física puede en un momento dado carecer de
nacionalidad. Puede también alguna vez aparecer con dos diferentes. Ello no le impedirá
su actividad civil y comercial, sino tan solo el ejercicio de determinados derechos políticos.
En cambio, no puede concebirse una nave sin una nacionalidad, y solo con una
nacionalidad. La bandera distingue la nacionalidad del buque, y lo hace acreedor al
amparo de las normas del derecho internacional y de las leyes nacionales respectivas en
cuanto le favorezcan de manera exclusiva.
En virtud de la nacionalidad, las naves reciben la protección del gobierno de su país, por
medio de los respectivos órganos administrativos y militares, y correlativamente deben
seguir sus órdenes y someterse a la vigilancia de los buques de guerra. Como podemos
ver, la nacionalidad es un vínculo que se suele atribuir a las personas, tanto naturales
como jurídicas.
8.2 Gente de Mar.
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Conforme lo establece la Organización Marítima Internacional, estima que el 90 por ciento
del comercio mundial recurre al transporte marítimo o fluvial, que a su vez depende de la
gente de mar para la explotación de los buques. Por consiguiente, los marinos son
esenciales al comercio internacional y al sistema económico global. Con el fin de proteger
a la gente de mar en el mundo, así como a su aporte al comercio internacional, la
Organización Internacional del Trabajo (O.I.T.) adoptó más de 70 instrumentos (41
convenios y recomendaciones conexas) en el marco de reuniones marítimas especiales
de la Conferencia Internacional del Trabajo. Para el sector marítimo, las normas
internacionales de la OIT fijan condiciones mínimas de trabajo decente y abarcan casi
todos los aspectos del trabajo, desde las condiciones mínimas exigidas para el trabajo de
la gente de mar a bordo de un buque, (en particular, la edad mínima, el certificado médico,
formación y calificaciones) hasta las disposiciones sobre las condiciones de empleo, tales
como las horas de trabajo o los períodos de descanso, los salarios, el derecho a
vacaciones, la repatriación y el alojamiento, esparcimiento, alimentación y servicio de
fonda, pasando por la protección de la salud, el bienestar y la protección en materia de
seguridad social. Tales normas comprenden también las pensiones y establecen los
documentos de identidad de la gente de mar, internacionalmente reconocidos, con el fin
de facilitar los controles fronterizos.
Es la gente de mar, un colectivo formado por todas aquellas personas que trabajan en los
buques.
9. MARCO JURIDICO.
9.1 Ley N° 3990 “Convenio de Formacion, Titulación y Guardia de Gente de Mar”
Indica ley es un instrumento de ratificación del Convenio de Formacion, Titulación y
Guardia de Gente de Mar aprobado por la Organización Marítima Internacional, en el cual
se establecen los parámetros para el establecimiento de la Escuela Marítima (para el caso
Boliviano).
9.2 Ley N° 1570
El cual aprueba y ratifica la Convención de la Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
(CONVEMAR)
11
9.3 Convención del Mar.
Tradicionalmente, se ha definido a la nacionalidad como el vínculo jurídico-político que une
a un individuo con un Estado, sin embargo, dicha definición queda superada ya que los
buques y aeronaves cuentan con una nacionalidad para que un Estado ejerza jurisdicción
sobre ellos. En el caso de los buques mercantes, la CONVEMAR establece en su artículo
91, lo siguiente: “Artículo 91 (Nacionalidad de los buques) 1. Cada Estado establecerá los
requisitos necesarios para conceder su nacionalidad a los buques, para su inscripción en
un registro en su territorio y para que tengan el derecho de enarbolar su pabellón. Los
buques poseerán la nacionalidad del Estado cuyo pabellón estén autorizados a enarbolar.
Ha de existir una relación auténtica entre el Estado y el buque. 2. Cada Estado expedirá
los documentos pertinentes a los buques a que haya concedido el derecho a enarbolar su
pabellón”.
9.4 Decreto Ley 12683 “Política de Navegación Fluvial, Lacustre y Marítima.
En el Art 27 indica: “El Poder Ejecutivo creara la Escuela de Enseñanza Náutica para la
formacion profesional de los miembros de la Marina Mercante Nacional en todas sus
jerarquías, que funcionara bajo dependencia y tuición de la Fuerza Naval Boliviana”.
9.5 Decreto Ley 12684 “Ley de Navegación Fluvial, Lacustre y Marítima”.
Indica en el Art. 74: “Del personal de la Marina Mercante Nacional, toda persona, podrá
formar parte de la tripulación de las embarcaciones o artefactos navales inscritos en el
Registro Nacional de embarcaciones, o ejercer profesión, oficio y ocupación en jurisdicción
portuaria o en actividad regulada por la Fuerza Naval boliviana, debe estar habilitada por
dicha Autoridad.
9.6 Decreto Supremo N° 21785
En el Cual Bolivia se adhiere al Convenio referido a las Normas de Formacion, Titulación y
Guardia para la Gente de Mar.
9.7 Convenio Internacional sobre Formación, Titulación y Guardia de Gente de Mar
(STCW 78/95).
En el cual se establece la cobertura que cada Estado debe brindar para que los
ciudadanos puedan ingresar a Escuelas de Formacion de Oficiales y Técnicos Mercantes
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que cuente con la habilitación respectiva para el ejercicio de su profesión en los países
miembros. Este convenio obliga a que los Estados deban formar personal mínimamente,
para que puedan formar tripulaciones en los buques de su bandera.
10. APORTES.
El principal aporte que brindara la presente investigación es el proponer un Reglamento
que norme el procedimiento para que personal capacitado en la Escuela Marítima como
gente de mar, pueda embarcar en buques que enarbolen el Pabellón Nacional.
11. METODOLOGÍA.
9.1 Diseño del método de investigación.
El diseño a utilizar es del tipo correlacional, puesto que se presenta y realiza la interacción
de dos variables, considerando que el tipo de investigación es no experimental.
9.2 Método de Investigación.
Se utilizara el Método Científico Cuantitativo como método general puesto que se
efectuaran encuestas, de las cuales se obtendrá la información en datos; posteriormente
se utilizaran como métodos específicos al Cualitativo, puesto para su posterior análisis e
interpretación, considerando un ámbito lógico y jurídico, y al método histórico, puesto que
se establecerá una cronología histórica de la evolución normativa relacionada a la
habilitación de gente de mar y a la otorgación de bandera boliviana a buque mercantes.
9.3 Técnicas de Investigación.
9.4 Sistema de variables.
9.5
12. ESQUEMA TENTATIVO DE LA INVESTIGACION.
El esquema para la Tesis de Gradoserá el siguiente:
PORTADA.
DEDICATORIA.
13
AGRADECIMIENTOS.
ÍNDICE.
RESUMEN
INTRODUCCIÓN.
CAPÍTULO PRIMERO.EL PROBLEMA.
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.
1.3. PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN.
1.4. OBJETO DE ESTUDIO.
1.5. CAMPO DE ACCIÓN.
1.6. LIMITES Y ALCANCES.
1.6.1. Delimitación Temática.
1.6.2. Delimitación Espacial.
1.6.3. Delimitación Temporal.
1.7. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN.
1.7.1. Justificación Técnica.
1.7.2. Justificación Económica.
1.7.3. Justificación Social.
1.7.4. Justificación Jurídica.
1.8. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.
1.8.1. Objetivo General.
1.8.2. Objetivos Específicos.
CAPÍTULO SEGUNDO. MARCO TEÓRICO.
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.
2.2. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA.
2.2.1. Fundamento Teórico General.
2.2.2. Fundamentos teóricos específicos.
2.3. FUNDAMENTACION LEGAL.
2.4. HIPÓTESIS.
2.5. SISTEMA DE VARIABLES.
2.5.1. Variable Independiente.
2.5.2. Variable Dependiente.
14
CAPÍTULO TERCERO. MARCO METODOLÓGICO.
3.1. CONCEPTUALIZACIÓN Y OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES.
3.1.1. Conceptualización de la Variables.
3.1.2. Operacionalización de Variables
3.2. UNIDAD DE ANALISIS, POBLACION Y MUESTRA
3.3. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN.
3.4. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN.
3.4.1. Método General.
3.4.2. Métodos Específicos.
3.7. INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS.
CAPÍTULO CUARTO. MARCO PRACTICO.
4.1. RESULTADOS CUALITATIVOS.
4.2. RESULTADOS CUANTITATIVOS.
4.3. DESARROLLO DE LOS OBJETIVOS.
4.3.1. 1er. Objetivo Especifico.
4.3.2. 2do. Objetivo Especifico.
4.3.3. 3er. Objetivo Especifico.
4.3.4. 4to. Objetivo Especifico.
CAPÍTULO QUINTO.PROPUESTA.
5.1. JUSTIFICACION DE LA PROPUESTA.
5.2. DESARROLLO DE LA PROPUESTA.
5.4. VALIDACIÓN DE LA PROPUESTA.
CAPÍTULO SEXTO. MARCO CONCLUSIVO.
6.1 CONCLUSIONES.
6.2 RECOMENDACIONES.
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS.
13. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
GESTIÓN 2019
MESES Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
TIEMPO
(SEMANAS) 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
15
Presentación
del Perfil de
Tesis
Aprobación del
perfil
Acopio de
información
Visita de
campo/situó
Corrección del
borrador
Aplicación de
instrumentos
Presentación
de resultados
Corrección del
borrador
Reajuste y
corrección
Presentación
de propuesta
Reajuste y
Corrección
Elaboración de
Borrador final
Presentación
Corrección del
Borrador Final
Informe Final
Presentación al
Tribunal lector
Ajuste bajo
Observaciones
Defensa de
tesis
10.1 Sistemas de Variables.
Variable Independiente.
Reglamento de embarco para el personal capacitado en la Escuela Marítima como Gente
de Mar.
Variable Dependiente.
Embarco en Buques que enarbolen Bandera Boliviana autorizados por el R.I.B.B.
10.2 Operacionalización de las Variables.
VARIABLE
DIMENSIONES INDICADORES MEDIDOR ESCALA INSTRUMENTO
INDEPENDIENTE
16
“Reglamento de
embarco para el
Participación de Presencia SI
personal Institucional Encuesta
personal Ausencia No
capacitado en la
Escuela Marítima
como Gente de Análisis Recopilación
Mar” Bibliográfico Documental
Normas
Político
existentes Presencia SI
Conjunto de Encuesta
Normas Ausencia No
elaboradas por la Presencia SI
Armada Boliviana Capacidad Encuesta
Ausencia No
que le permiten
regular la
obligatoriedad y Talento
requisitos para que Humano
el personal Presencia SI
Conocimientos Encuesta
capacitado como Ausencia No
gente de mar
pueda embarcar
en Buques.
VARIABLE
DIMENSIONES INDICADORES MEDIDOR ESCALA INSTRUMENTO
INDEPENDIENTE
“Embarco en
Buques que
Participación de Presencia SI
enarbolen Institucional Encuesta
personal Ausencia No
Bandera
Boliviana
autorizados por el Análisis Recopilación
R.I.B.B.” Bibliográfico Documental
Normas
Político
existentes Presencia SI
Que existan Encuesta
tripulantes de Ausencia No
nacionalidad Presencia SI
boliviana en Capacidad Encuesta
Ausencia No
buques que utilicen
la bandera
nacional para
navegar en alta Talento
mar y su atraque Humano
Presencia SI
en puertos Conocimientos Encuesta
Ausencia No
extranjeros
cumpliendo las
normativas
internacionales
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INSTRUMENTO DE INVESTIGACIÓN
ENCUESTA
Fecha:………………………………………………………………………………..
Destino:………………..…………………………………………………………….
Mediante la presente me dirigió a Usted muy cordialmente, recurriendo a su alto sentido
de colaboración, para que pueda contribuir con su criterio en el presente trabajo de
investigación denominado: “Propuesta de Reglamento de Embarco en buques que
enarbolan Bandera Boliviana, para el personal capacitado como gente de mar en la
Escuela Marítima”; por lo tanto, agradeceré responda con sinceridad y profesionalidad las
siguientes preguntas:
1. ¿Tiene usted conocimiento del Decreto Ley N° 12684, Ley de navegación Fluvial,
Lacustre y Marítima de 1975?
SI NO
2. ¿Usted consideraría que el embarco de personal capacitado en la escuela marítima
constituye una alternativa importante para la Armada Boliviana al sentar presencia del
Estado al navegar buques con bandera boliviana, con personal parcialmente
boliviano?
SI NO
3. ¿Sabe usted si es obligatorio que los buques de bandera boliviana tengan
mínimamente un tripulante boliviano?
SI NO
4. ¿Usted realizo el Curso Gente de Mar en la Escuela Marítima?
SI NO
5. ¿Si usted se retirara de la Armada Boliviana, considera estaría habilitado legalmente
para poder navegar en algún buque de alta mar?
SI NO
6. ¿Conoce usted los cargos a borde de un buque mercante?
SI NO
7. ¿Considera usted que el Estado Boliviano aprovecha (a parte del ámbito económico)
que se cuente con una flota mercante?
SI NO
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8. ¿Sabía usted que no existe ninguna normativa que establezca que la gente de mar
boliviana embarque en buques con bandera boliviana?
SI NO
9. ¿Sabe para qué sirve el Reglamento STCW/95?
SI NO
10. ¿Estaría de acuerdo en la elaboración de una normativa que obligue a los buques con
bandera boliviana a que embarque un personal mínimo con la nacional boliviana,
previa habilitación como gente de mar?
SI NO
Muchas gracias por su tiempo…
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