Aspectos operativos para el
manejo de las cuentas nacionales
Usos de los indicadores de las cuentas
nacionales
Las series temporales de las cuentas nacionales proporcionan la mayor parte
de los datos importantes que se utilizan en la preparación de un modelo
económico para pronosticar el desarrollo económico, realizar análisis de los
precios y calcular los efectos económicos de las políticas del gobierno, etc.
El cuadro insumo–producto, que se basa en los cuadros de la oferta y los
usos en el sistema de cuentas nacionales, constituye una importante base de
datos para los estudios de los efectos y el análisis de la productividad a
niveles muy detallados en los planos industrial y de los productos. No
obstante, incluso sin el apoyo de mecanismos económicos sofisticados, los
indicadores obtenidos de los agregados de las cuentas nacionales ya son
muy útiles para observar el comportamiento general de una economía, su
fortaleza y sus puntos débiles.
Indicadores basados en agregados de las cuentas nacionales:
Los indicadores tradicionales para examinar la economía son la tasa real
de crecimiento del PIB, el consumo final y la formación bruta de capital
(inversión en activos fijos), la tasa de ahorro (ahorro/PIB), la tasa de
inversión (formación bruta de capital/PIB), etc. No sólo muestran el
comportamiento de la economía durante cierto período de tiempo, sino
que también permiten hacer comparaciones con otros países con el
mismo nivel de desarrollo.
Por ejemplo, a fin de alcanzar una tasa razonable de crecimiento, se
espera que los países en desarrollo tengan una tasa de inversión que
represente por lo menos el 25% del PIB. Otro agregado muy útil en las
cuentas nacionales es la variación en las existencias. La acumulación de
existencias en relación con la producción de las industrias manufactureras
es un indicio de desaceleración económica y viceversa.
Indicadores basados en estadísticas especializadas:
Las cuentas nacionales no son la única fuente para confeccionar
indicadores económicos. Los indicadores de las estadísticas
especializadas también son importantes. Entre las estadísticas
monetarias y bancarias figuran algunos porcentajes que han de
examinarse detenidamente.
El tipo de cambio en la oferta monetaria se utiliza para examinar las
perspectivas de inflación, en tanto que la proporción de créditos
improductivos y la proporción de pasivos respecto de los activos se
utilizan como indicadores del comportamiento del sistema bancario.
La balanza de pagos, proporciona información sobre las reservas en
divisas y el pasivo circulante a corto plazo en moneda extranjera.
Esos indicadores son sumamente importantes para detectar
posibles problemas en el mercado financiero.
Principales fuentes de información y bancos de datos
Los datos para las cuentas nacionales proceden de tres fuentes principales:
a) Los registros administrativos; b) Los métodos estadísticos: los datos obtenidos mediante
la extrapolación de los resultados de una encuesta, sobre la base de un censo de referencia;
c) Los métodos de estimación de los departamentos encargados de las cuentas nacionales.
Datos de los registros administrativos:
Registros administrativos que se preparan y se presentan a las autoridades en función de sus
mandatos:
a) Las estadísticas sobre los ingresos y gastos del Estado (compiladas tradicionalmente
por el ministerio de finanzas en relación con el presupuesto del Estado);
b) Las estadísticas sobre comercio exterior (es decir, las exportaciones e importaciones de
bienes a través de las aduanas);
c) Las estadísticas monetarias y bancarias (compiladas tradicionalmente por el banco
central);
a) Los informes sobre las compañías de seguros, preparados por la autoridad
encargada de regular las cuestiones de aseguramiento;
b) Los registros fiscales, que cuentan con información limitada sobre las ventas, el costo
de las ventas y los ingresos (corren a cargo de la autoridad fiscal);
c) Las cuentas de las sociedades que cotizan en bolsa presentadas a la comisión del
mercado valores.
Registros que preparan las sociedades para su uso interno:
a) Las cuentas de las empresas, que incluyen la cuenta de resultados, la variación en la
posición financiera o el estado de la corriente de efectivo, así como el balance;
b) Los análisis de mercado realizados por las asociaciones de productores
Los registros administrativos pueden proporcionar información sobre las cuentas de
producción y los usos finales del sector de la administración pública (no sólo de la
administración pública en general, sino también de los servicios no de mercado
producidos por el Estado), el sector de las sociedades financieras y el sector de las
sociedades no financieras
Fuentes y calendarios de los indicadores
Existe una gran cantidad de estadísticas e indicadores económicos de México
que se producen en diversas instituciones en el país. Algunos son de primera
importancia o nivel, ya que pueden impactar los mercados financieros, como el
mercado cambiario, la Bolsa de Valores o el mercado de dinero. Otros son de
segundo nivel, pues complementan a los primeros y pueden tener impactos
indirectos. Finalmente, hay indicadores de tercer nivel que son de interés
analítico y académico, pero cuyo impacto inmediato es prácticamente nulo.
Casi todas las estadísticas de primer nivel se reportan de manera regular y se
comunican las fechas de divulgación mediante un calendario de difusión. Son
tan importantes que típicamente se dan a conocer al público a una hora
predeterminada, para así evitar conflictos de interés y asegurar que no existe el
manejo de información privilegiada. Esta práctica no existía hace tiempo, por lo
que había la sensación de que se manipulaba la información.
INEGI
Actualmente el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) es un
organismo autónomo del Estado, encargado de normar y coordinar el
Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG). Fue
creado en enero de 1983 por decreto presidencial como la institución
oficial encargada de realizar los censos nacionales y la recopilación de
información estadística. En el 2005 se aprobó una reforma constitucional
que establece la autonomía técnica y financiera del INEGI. Sin embargo,
fue hasta el 2008, cuando entró en vigor la Ley del Sistema Nacional de
Información Estadística y Geográfica (LSNIEG), cuando realmente empezó
la nueva etapa del INEGI como entidad autónoma y ya no como
dependencia del gobierno.
La LSNIEG establece que el INEGI es el responsable de toda la
información que se considere de interés nacional. Por lo mismo, es el
organismo que produce la gran mayoría de los indicadores económicos
relevante.
BANXICO
El Banco de México (BANXICO) es el banco central de la nación y responsable
de las políticas monetaria y financiera del país. Se fundó en septiembre de 1925
y se convirtió en un órgano autónomo a partir de abril de 1994. Era el
responsable de la elaboración de los índices de precios al consumidor y
productor, cuya función pasó a manos del INEGI en el 2011. También, produce
información sobre tipos de cambio, actividad financiera, agregados monetarios y
tasas de interés; levanta una encuesta de opinión y expectativas entre los
especialistas en economía del sector privado una vez al mes. Junto con el INEGI
trabaja en la elaboración de las estadísticas de comercio exterior (aunque el
responsable de su publicación es el INEGI) y reporta las cifras trimestrales de la
balanza de pagos y las mensuales de remesas. Cuenta con una sección de
estadísticas muy amplias en su página de Internet (www. BANXICO.org.mx), que
abarca más allá de las estadísticas que elabora o que caen directamente bajo su
responsabilidad (como producción, laboral y finanzas públicas), en la medida
que son relevantes para sus decisiones en torno a la política monetaria.
SHCP
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) maneja toda la información
pertinente acerca de las finanzas públicas y la deuda pública. En su página de Internet
(www.shcp.gob.mx o www.hacienda.gob.mx) se pueden encontrar “estadísticas
oportunas de finanzas públicas” y diversos informes semanales, mensuales y trimestrales
sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública.
PEMEX
En su sitio de Internet (www.ri.pemex.com) es posible encontrar datos de producción,
ventas y comercio exterior del sector petrolero cada mes en la sección de “Indicadores
petroleros”.
STPS
La Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS) publica estadísticas mensuales del
sector laboral en su página (www.stps.gob.mx). Aunque repite muchas estadísticas que
se pueden encontrar en las páginas del INEGI y BANXICO, lo más importante son los
datos del número de trabajadores asegurados en el Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS) y de salarios.
AMIA
La Asociación Mexicana de la Industria Automotriz (AMIA) produce estadísticas mensuales del
sector, en especial sobre producción, ventas internas y exportaciones y los da a conocer
mensualmente en su página (www.amia. com.mx). Las estadísticas globales son muy útiles, ya que
el sector representa alrededor de una cuarta parte de la producción manufacturera del país y una
proporción similar de nuestras exportaciones.
ANTAD
La Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (ANTAD) agrupa a más de
20 mil tiendas de autoservicio, departamentales y especializadas y da a conocer las tasas anuales
de ventas de las tiendas en un boletín de prensa mensual. La información está disponible en su
sitio de Internet (www.antad.net).
IMEF
El Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) calcula
un índice de difusión mensual llamado “Indicador IMEF”, que
pertenece a la familia de “PMIs” y está disponible en su página
(www.imef.org.mx).
NBER
La National Bureau of Economic Research (NBER) es una
institución en Estados Unidos que realiza investigación
económica. Ofrece en su página (www.nber.org) un servicio
gratuito de notificación de los indicadores económicos de la
economía norteamericana.
Pocas cosas pueden impactar más a la población entera de un país
que una crisis económica.
En tiempo de auge hay más oportunidades de empleo, las familias
pueden gastar más y las empresas ampliar sus negocios; cuando
hay recesión, todos tienen que ser cautelosos y estar más
conscientes de sus gastos. Pero, ¿cómo saber en qué momento
estamos? Más aun, ¿podemos anticipar los cambios? Para esto
sirven los indicadores económicos, para entender la coyuntura y las
perspectivas de la economía mexicana en un momento dado.
La mayoría de los indicadores económicos provienen de encuestas,
censos o registros administrativos y se presentan ya sea en unidades
correspondientes a su valor en pesos, a su volumen o a otro tipo.
Por ejemplo, el Índice de Confianza al Consumidor en julio de 2010
fue 87.4. ¿Qué significa este número? Por sí solo, nada, sólo le
podemos dar sentido si lo comparamos con los datos de otros
meses o años y así ver si aumentó o disminuyó y en cuánto.
Los números índices se utilizan para expresar varios tipos de
actividad económica, como: producción, precios, salarios,
productividad, etc. Es un método para resumir la información y
poder interpretar rápidamente la dirección y tamaño del cambio de
un periodo dado a otro.
En términos de algebra lineal o matricial, un índice es un vector,
donde sus componentes son valores de alguna variable a lo largo
del tiempo. Por ello, se le pueden aplican todas los reglas de
multiplicar y dividir por escalares, sin perder sus propiedades
intrínsecas.
Periodo base
Un número índice empieza con un periodo base, típicamente un año o el promedio de
unos años el cual, por lo general (aunque no es necesario), se define como equivalente a
100 y todos los movimientos del indicador antes y después del periodo base se
representan como diferencias porcentuales respecto a éste. Por ejemplo, con base de
100, un índice de 95 quiere decir que el indicador para ese periodo (mes, trimestre, año)
es 5% menor al periodo base. Uno de 114 significa que el indicador es 14% mayor al
periodo base. La fórmula para calcular el cambio porcentual entre dos periodos es:
Para calcular el cambio porcentual entre 95 y 114 para los periodos 1 y 2:
Para expresar 0.200 en porcentaje se multiplica por 100 para decir
que es igual a 20.0%; de esta forma, al asumir que 95 es el índice
del periodo 1 y 114 es el índice del periodo 2, el cambio
porcentual entre los dos periodos es 20.0%.
De manera típica, la selección del periodo base obedece al
tiempo en que se realizó una encuesta detallada para determinar
los ponderadores del indicador. Por lo mismo,
independientemente del valor del periodo base, la base en sí es
indicativo de un patrón de comportamiento de un periodo
específico. No obstante, para facilitar el análisis uno puede
cambiar el valor del periodo base a cualquier número, o lo que es
lo mismo, hacer que cualquier periodo dado sea igual a 100.
Muchas veces se le llama “cambiar de base”, lo que se hace es “normalizar” la serie para que
cierto periodo sea igual a 100.9 Es importante tomar nota de la diferencia, ya que la
normalización no significa cambiar de ponderadores o tomar otra base, sino simplemente
multiplicar todos los componentes del índice por un valor constante. Se debe recordar que si
se multiplica toda una serie por una constante, no se modifican los cambios porcentuales de
un periodo a otro.
Serie de seis datos que van de enero a junio. En la primera columna (A), la
serie tiene su periodo base como enero = 100. Podemos expresar la
misma serie de la columna (A) para que cualquier mes sea igual a 100;
simplemente se divide todos los meses entre un mismo número. Para
obtener los datos de la columna (B), se dividió cada componente de la (A)
entre 1.05 (el dato de febrero dividido entre 100); para la (C), se dividió
cada número de la columna (A) entre 1.092 (marzo dividido entre 100);
para la (D), entre 1.1248, y así sucesivamente. Nótese que se obtienen los
mismos números en la columna (C) si en vez de dividir la (A) entre 1.092,
se divide todos los elementos de la (B) entre 1.04. Lo más importante del
ejercicio anterior es observar que los cambios porcentuales entre
cualquier mes de cualquier columna siempre va ser igual. Por ejemplo, la
variación porcentual entre enero y febrero en todos los casos es igual a
5.0%; en otras palabras, se puede multiplicar o dividir toda la serie de
cualquier indicador entre un número constante sin alterar las propiedades
del indicador.
Índices reales
Uno de los aspectos fundamentales al estudiar la economía es siempre separar la función y
efecto de los precios y de los valores reales. Por lo tanto, es muy común que un indicador se
presenta ya “deflactado”, es decir, dividido entre un índice de precios para reflejar
únicamente las variaciones reales de algún tipo de actividad económica o lo que se conoce
como “precios constantes”. También, se hace en muchos casos para obtener el poder
adquisitivo de un salario. Para esto, se divide el índice “nominal” entre un índice de precios
relevante. Esto implica dividir cada elemento del índice en cuestión por el nivel de precios
que existe en el mismo periodo.
En este caso se divide cada mes de la columna (A) entre el valor
correspondiente de la (B) y se multiplica por 100.0. En este ejemplo, al
quitar el efecto de precios al valor de producción, se obtiene un índice
que corresponde al volumen de producción, también conocido como
precios “constantes” o “reales”. La gran mayoría de los indicadores de
coyuntura se presentan en esta forma.
Ponderadores
Muchas veces, el índice de un indicador económico está compuesto por
varios índices o subíndices. Por ejemplo, el índice de la producción
industrial es un compuesto de los índices de producción manufacturera,
construcción, minería y la producción de electricidad a partir de agua.
Cada uno de estos subíndices es compuesto, a su vez, de muchos
componentes, como los correspondientes a todas las ramas de sector
manufacturero. Dado que cada componente tiene un peso diferente en la
actividad económica, el indicador final resulta ser un índice ponderado
por la relativa importancia de cada uno de sus componentes.
Hay varias formas de construir números índices sin que una sea
necesariamente mejor que otra. Las dos formas más comunes son
mediante ponderaciones fijas de la base a través del tiempo (llamado
índice Laspeyres) y ponderaciones que cambian en el tiempo (conocido
como índice Paasche). La primera se utiliza más para medir los cambios
en los precios de los mismos bienes a través del tiempo e indicadores
que miden el cambio en producción con precios fijos, mientras que la
segunda se usa cuando se quiere incluir cambios en el patrón de
consumo. También existen algunos indicadores que combinan las dos
formas mediante ponderaciones mixtas.
En el ejemplo del cuadro 2.3, el índice total (columna D) es un índice
compuesto de tres subíndices con ponderaciones fijas, el cual se
construye de la siguiente forma:
Como se puede apreciar, la suma de los ponderadores es 100% y la
fórmula utiliza los mismos ponderadores para cada mes. En cambio, en
el cuadro 2.4 de ponderadores variables, cada mes utiliza
ponderadores diferentes bajo la restricción de que siempre deben
sumar 100%
Por ejemplo, los meses de febrero y marzo serían:
Total febrero = (105.0 x 55.0%) + (101.0 x 45.0%) = 103.20
Total marzo = (109.0 x 58.0%) + (103.0 x 42.0%) = 106.48
El primer método de ponderadores fijos es más común. Por ejemplo, se utiliza en la
construcción de indicadores como los índices de precios al consumidor, la producción
industrial, la inversión fija bruta, las ventas al mayoreo y menudeo, etcétera. El método de
ponderadores Paasche se utiliza en las cuentas nacionales al deflactar por índices de
precios con ponderadores variables.
