Arq Abel Gallegos Choque
Arq Abel Gallegos Choque
WEBINAR
Planificación Urbana Territorial: Programa de Inversiones y
GeoPlan como herramienta de gestión
A. ASPECTOS GENERALES
B. DESCRIPCION DEL DESARROLLO
C. CLAVES DEL PROCESO
• Participación ciudadana
• Tecnologías de información
• Orientaciones metodológicas y operativas
• Adaptación al contexto COVID19
DGPRVU
ANTECEDENTES
FENOMENO RECURRENTE DEL NIÑO
Sólo el 40% de las 195 municipalidades provinciales y el 22% de las 1,639 municipalidades distritales cuentan con Planes de Desarrollo Urbano.
01
ANTECEDENTES
18
16
68 PLANES EN TOTAL
14 38.7 MILLONES DE INVERSIÓN
12
TUMBES
6 Planes
10 67% del Territorio
8
PIURA
6 17 Planes
63% del Territorio
4 19 17 14 6
2 6 4 2 LAMBAYEQUE
0 14 Planes
100% del Territorio
LA LIBERTAD
19 Planes
50% del Territorio
TOTAL DE POBLACIÓN
REGION PAT PDM PDU S/ ESTADO
PLANES BENEFICIADA
ANCASH
6 Planes
PIURA 5 1 11 17 8’222,125.60 EN EJECUCIÓN 1,481,871
15% del Territorio
TUMBES 2 - 4 6 2’154,950.00 EN EJECUCIÓN 176,019
LA LIBERTAD 6 1 12 19 8,180,600.00 LIMA
EN EJECUCIÓN 1,410,337
4 Planes
LAMBAYEQUE 3 1 10 14 5,525,600.00 EN EJECUCIÓN 1,197,260 15% del Territorio
PIURA 1 2 3 4 ✔ 5 6 7
P1
LIMA-ICA 1 2 3 4 ✔ 5 6 7
LA LIBERTAD 1 ✔2 3 4 5 6 7 PAT-PDM
MESAS FOCUS
PT D1 D2 PGE PIN CONS APR TECNICAS GROUP VALIDACION
LAMBAYEQUE 1 ✔2 3 4 5 6 7 PAT-PDM
PT D1 PGE PIN CONS APR
1 2 3 4 5 6 PDU
Planes de desarrollo urbano; PDM, PDU, EOU,
PE, PI y de acondicionamiento territorial PAT
¿QUE ES UN PLAN URBANO?
Control urbano
Es un instrumento técnico normativo para la
toma de decisiones, orienta el desarrollo de la Normativa
ciudad o un territorio para mejorar la calidad de
vida de la población. Institucionalidad
• Técnico: Considera información
temática especifica (variables e Tecnología
indicadores) y se desarrolla siguiendo un
Comunicación
procedimiento metodológico para
identificar/articular programas y
Financiamiento
proyectos.
• Normativo: Establece condiciones Incentivos
reglamentarias de obligado
cumplimiento como el uso del suelo Monitoreo
(niveles edificatorios, restricciones de
uso). Catastro
Instrumento para cambiar una situación
01
¿POR QUE ES IMPORTANTE PANIFICAR?
Informalidad urbana
Fragmentación social
Ineficiencia urbana
Degradación ambiental
REFERENTES
Accesibilidad
Equipamientos
Intermodalidad
MARCO NORMATIVO
• Constitución
Política
• Ley Orgánica de
Municipalidades
• Decreto Supremo
022-2016
Vivienda
MARCO TEORICO
Movilidad
Informalidad Urbanismo táctico
Academia Investigación
• COMPLEJA
• DINAMICA Glolocalización Tic y Smart city
• PARTICULAR
Innovación Ciudad compacta
SMART ECONOMY
▪ Turismo SMART PEOPLE
▪ Consumo ▪ Salud
▪ Empresa digital ▪ Educación
▪ Comercio y negocios ▪ Cultura y ocio
▪ Ecosistema de SMART PEOPLE
▪ Asuntos sociales
innovación ▪ Colaboración ciudadana
▪ Seguridad y emergencias
▪ Empleo y ▪ Inclusión digital
▪ Urbanismo y vivienda
emprendimiento ▪ Infraestructuras publicas y
equipamiento urbano
PROCESO METODOLÓGICO: - COMPONENTES DEL PROCESO
ENFOQUE TERRITORIAL
comprometida C. PARTICIPATIVO
ciudadanía
Sostenibilidad del proceso
forma continua
Coordinación y articulación
interinstitucional C. INSTITUCIONAL Articulación y coherencia
Enfoque territorial
PROCESO METODOLÓGICO: SISTEMA DE PLANIFICACIÓN
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO
PLAN DE DESARROLLO PLANES ESPECIFICOS
CONCERTADO
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
HABILITACION URBANA
TERRITORIAL
ESQUEMAS DE
ORDENAMIENTO
ZEE PLAN DE DESARROLLO
ESTIMACION DE RIESGO
METROPOLITANO
PLANES INTEGRALES
POT PLAN DE DESARROLLO URBANO
PLAN DE MOVILIDAD
ARTICULACION Y COMPLEMENTARIEDAD
PROCESO METODOLÓGICO: SISTEMA DE PLANIFICACIÓN
Plan de Acondicionamiento
Territorial
Ambito Provincia de Cusco
Plan de Desarrollo Metropolitano
Ambito 04 Provincias
Plan Específico
Plan por condición especial
PROCESO METODOLÓGICO
Ubicación y delimitación del ámbito
de intervención delPlan Plano Base Se adecua a los contextos: cambio climático y riesgos, movilidad urbana,
Identificación y clasificación de los modelo urbano, tecnologías de información, gestión de proyectos
actores involucrados
SECTORIZACIÓN
Análisis y dinámica URBANA
poblacional
PROPUESTAS PROGRAMA DE
DIAGNÓSTICO URBANO PROPUESTAS ESPECÍFICAS
GENERALES INVERSIONES URBANAS
ESQUEMA METODOLOGICO DE LA IDENTIFICACION DEL PELIGRO
1. Identificación de variables
(Condicionantes, desencadenante y
a. Búsqueda de información de estudios parámetro de evaluación)
b. Definir metodología
existentes
2. Determinación de Niveles de
peligrosidad
NIVEL RANGO
MUY ALTO 4 ≤P≤ 5
ALTO 3 ≤P< 4
peligro identificado en
función a la metodología
Si no existe estudios. seleccionada. 3. Estratificación del Peligro
VISIÓN
Demanda habitacional
Clasificación
general de
usos del suelo
TIERRAS ERIAZAS
TIERRAS
ERIAZAS
9440000
9440000
PUNTA CHUY
PUNTA CUÑUS
TP MAPLE
ETANOL ZONA
- PAITA INDUSTRIAL 2
ZONA
INDUSTRIAL 2
Puerto
PAITA PAITA
TP PAITA
TIERRAS
ERIAZAS
PAITA BAJA
PAITA BAJA
PAITA ALTA
TIERRAS
PAITA PAITA ALTA
ERIAZAS
R ío
C hira
TIERRAS TIERRAS
9435000
9435000
ERIAZAS ERIAZAS
485000 490000
DIAGNOSTICO URBANO MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE - TUMBES
SÍNTESIS DE DIAGNÓSTICO
88%
Equipamientos Urbanos
Porcentaje de Cobertura de 1400
OU: ADMINISTRATIVO
1000
OU: COMERCIO
OU: DEPORTE
43% 57%
600 OU: OTROS TIPOS
OU: SEGURIDAD
RECREACION PUBLICA
SIN COBERTURA 200
SALUD
0
Total de equipamientos
Movilidad Económicos
EJES Y LINEAMIENTOS
1
1. Ordenamiento urbano 2
sostenible.
2. Movilidad urbana y
transporte.
3. Calidad ambiental
urbana y gestión del
riesgo de desastres.
4. Revitalización socio –
económica. 3
5. Gestión concertada y 4
democrática del
territorio.
PROPUESTA URBANA – PDU PAITA
Clasificación de
Superficie en Porcentaje
conformación Sub Clase Símbolo
hectáreas (Ha.) (%)
horizontal
Área Urbana apta para su consolidación mediante la
1,781.76
densificación
Área Urbana
Área Urbana con restricciones para su consolidación por 8.95
AU 502.59
riesgo Muy Alto Mitigable
Sub Total 2,284.35
PROYECTOS PRIORIZADOS
H Desarrollo Institucional y Capacidad de Gestión
LISTADO DE
N° SIMBOLO PROGRAMA/PROYECT MONTO DESCRIPCIÓN INDICADOR / REDUCCIÓN DE BRECHA
OS
Impl e me nta ci ón de s i s te ma de e va cua ci ón de a gua s
pl uvi a l e s e n l os A.H. Los La ure l e s , A.H. Los La ure l e s II
Progra ma de Eta pa , A.H. Ma rko Ja ra , A.H. Ra món Ca s ti l l a , A.H. Al mi ra nte
cre a ci ón de l Mi gue l Gra u, A.H. Ta bl a zo Sa n Fra nci s co, [Link]. Ma ría Porce nta je de i mpl e me nta ci ón de
A1.1
¢ s e rvi ci o de control
de ri e s gos de
PEN 4,500,000.00 Pa ra do de Be l l i do, El Ta bl a zo Sa n Fra nci s co, Is l i l l a "La
Ca l e ra ", Los Ca ngre jos , Nue vo Pa ra ís o, Pue bl o Nue vo de
s i s te ma de e va ci a ci ón de a gua s
pl uvi a l e s / 100%
de s a s tre s Col á n, Sa n Luca s de Col á n, Urb. Is a be l Ba rre to I Eta pa , Urb.
Is a be l Ba rre to II Eta pa , Urb. Popul a r Ci uda d de l Pe s ca dor,
Ya ci l a – A, Ya ci l a – D y l a zona de Ba rri os Ma rgi na l e s .
Proye cto de
B1.1
¢ forma l i za ci ón de l a
vi vi e nda e n á re a s
urba na s i nforma l e s
Sa ne a mi e nto fís i co l e ga l de pre di os
Cre a ci ón de l
Cre a ci on de Pl a nta de Tra ta mi e nto de Agua s Re s i dua l e s de Nro de Pl a nta s de tra ta mi e nto de
F1.2
Ï s e rvi ci o a mbi e nta l
urba no
PEN 20,000,000.00
Pa i ta i ndus tri a l e i rri ga ci ón de ta l ude s a gua s re s i dua l e s i ndus tri a l e s /1
Cre a ci ón y
promoci ón de á re a s
G1.4
I pa ra a cti vi da de s
e conómi ca s ,
i ndus tri a l e s y
Me jora mi e nto e i mpl e me nta ci ón de l a i nfra e s tructura de l
pa rque i ndus tri a l
Propuesta de Ciclovias
Propuesta de Redes
Sistema
no Motorizadas
Vial Primario
peatonal y ciclistapara el Transporte Publico
Propuesta
REGLAMENTACION URBANA
Parámetros urbanos
PROGRAMA DE INVERSIONES
HORIZONTES DE TIEMPO
Movilidad urbana
Revalorización del patrimonio cultural
LAMBAYEQUE
20 9
Focus group Situaciones
criticas
LIMA
24 eventos
7
Reuniones para la 85 ICA
19 eventos
conformación e Talleres de
instalación del
138
validación y
comité de gestión socialización
y control
Seguimiento y
Control
REUNIONES, MESAS, TALLERES Y AUDIENCIAS
TOTAL
Mesas Técnicas Talleres de socialización Talleres de Focus group Reuniones DE EVENTOS
y Validación Sensibilización Técnicas
TUMBES 23 14 5 4 3 49
PIURA 62 41 5 28 78 214
ANCASH 13 18 12 2 19 64
LIMA - ICA 21 12 6 3 50 92
LAMBAYEQUE 0 0 2 0 5 7
LA LIBERTAD 0 0 2 0 5 7
119 85 32 20 160 433
Empoderando para el Desarrollo
REUNIONES, MESAS, TALLERES Y AUDIENCIAS
COMITÉ DE GESTIÓN Y CONTROL
Coordinador (a)
Municipal
Municipalidad
Público Privado
05 comités de gestión y control impulsados y conformados Gob. Regional
Gob. Provincial
Grupo empresariales
Sociedad Civil
Gob. Local organizada
Gob. Central Colegios profesionales y
universidades