REGULACIÓN ASEA

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

 GESTIÓN, TRÁMITE

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

 ¿Qué es la ASEA?

La Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio

Ambiente del Sector Hidrocarburos, mejor conocida como Agencia
de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA), es un órgano
administra@vo desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, el sector hidrocarburos.
 ¿Qué hace?

Diseño Evaluación
Regular Evaluar Controlar
institucional Institucional
• Autorizaciones, • Supervisión,
• Planeación • DACGS. registros, licencias, • Evaluación
• NOMS inspección y
estratégica informes. Agencia y sector.
• Lineamientos vigilancia.
• Seguimiento de
Proyectos

Administrar Riesgos
 Marco legal y reglamentario
(enunciaKvo más no limitaKvo)

LEY DE LA ASEA LEY DE HIDROCARBUROS

REGLAMENTO INTERIOR DE LA ASEA

REGLAMENTO DE LA LEY DE HIDROCARBUROS

RMEIA
RANP REGLAMENTO DE LAS ACTIVIDADES TIT. TERCERO DE LA LEY DE HIDROCARBUROS

RMPCCA
LGEEPA
RMRETC
RMOE
RMAAA

LGDFS RLGDFS

LGVS RLGVS

LGPGIR RLGPGIR

LBOGM RLBOGM

LFMN RLFMN

LFPA
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
La evaluación del impacto ambiental (EIA):

ü Estudio que establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y

actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas.
 Obras o actividades que requieren autorización
en materia de impacto ambiental
Conforme al Art. 5 inciso D) fracción IX RLGEEPAEIA
D) ACTIVIDADES DEL SECTOR HIDROCARBUROS:

AcKvidades de perforación de pozos para la exploración y extracción de hidrocarburos

Construcción e instalación de plataformas de producción petrolera en zona marina;

Construcción de refinerías petroleras

Construcción de centros de almacenamiento o distribución de hidrocarburos que prevean acKvidades altamente riesgosas;

Prospecciones sismológicas marinas disKntas a las que uKlizan pistones neumáKcos

Prospecciones sismológicas terrestres excepto las que utilicen vibrosismos;

Construcción y operación de instalaciones para el procesamiento, compresión, licuefacción, descompresión y regasificación,
así como de instalaciones para el transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de gas natural

Construcción y operación de instalaciones para transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de gas
licuado de petróleo;

Construcción y operación de instalaciones para la producción, transporte, almacenamiento, distribución

y expendio al público de petrolíferos

Construcción y operación de instalaciones para el transporte por ducto y el almacenamiento, que se encuentre vinculado a
ductos de petroquímicos producto del procesamiento del gas natural y de la refinación del petróleo.
 1. Áreas urbanas,
2. Áreas suburbanas
3. Áreas industriales
Regla general IP:
4. Áreas de equipamiento urbano
5. Áreas de servicios,
6. Autopistas, carreteras federales o estatales.

a. Se requerirá un cambio de uso de suelo en terrenos forestales

b. En ANP o RAMSAR
c. En un parque industrial donde se prevea la realización de
ac@vidades altamente riesgosas (Vbr. Proyecto con instalación de
almacenamiento)
Por Excepción MIA: d. En humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados
al mar, así como en sus litorales o zonas federales (ES marinas)
e. Hábitat crí@co para la conservación de la vida silvestre, áreas donde
existan especies en alguna categoría de riesgo de acuerdo con la
referida Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010
Informe Preven@vo. Requisitos.

I. Datos de Identificación, en los que se mencione:

a) El nombre y la ubicación
b) Datos generales del promovente (poder notarial-persona moral; carta poder 2 testigos-
persona física)
c) Los datos generales del responsable de la elaboración del informe

II. Referencia, según corresponda:

a) A las NOM´s u otras disposiciones que regulen las emisiones, las descargas o el
aprovechamiento de recursos naturales, aplicables a la obra o actividad;
b) Vinculación jurídica al plan parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico
c) En su caso, a la autorización de la Secretaría del parque industrial
Informe Preven@vo. Requisitos.

a) Descripción general de la obra y ac@vidad;

b) Iden@ficación de las sustancias y productos que vayan a emplearse y que puedan impactar el
ambiente, así como sus caracterís@cas esicas y químicas;
c) Iden@ficación y es@mación de las emisiones, descargas y residuos cuya generación se prevea,
así como las medidas de control que se pretendan llevar a cabo;
d) Descripción del ambiente y, en su caso, la iden@ficación de otras fuentes de emisión de
contaminantes existentes en el área de influencia del proyecto;

e) Identificación de los impactos ambientales significativos o relevantes y la determinación

de las acciones y medidas para su prevención y mitigación;
f) Planos de localización del área en la que se pretende realizar el proyecto, y
g) Condiciones adicionales a las que se sujetará la realización de la obra o actividad con el
fin de evitar, atenuar o compensar los impactos ambientales adversos que pudieran
ocasionarse.
Informe Preven@vo . Procedimiento de presentación.

ü Presentarlo en:
ü 2 disquetes, uno marcado para consulta pública.
ü 1 tanto impreso con firma autógrafa.
ü Anexar copia sellada del pago de derechos correspondiente.
ü Anexar declaración bajo protesta de decir verdad de quien (es) elaboraron el
Informe Preven@vo
ü 20 días para que la autoridad resuelva:
Ø Que puede realizar la obra o ac@vidad en los términos propuestos, o
Ø Transcurrido el plazo sin que la Secretaría no@fique la resolución, es aplicable
afirma@va ficta, previa solicitud del promovente.
Informe Preventivo . Costo regulatorio.

Concepto Monto
Recepción, evaluación y resolución del Informe
$12,897.00 mxn
Preventivo
Informe Preventivo. Acuerdo DOF 17/10/2017.
¿Qué hacer si ya construí sin contar con la EIA?
Procedimiento de evaluación Fast track, previa inspección.
Artículo 10.

En los casos en que se lleven a cabo obras o actividades sin contar con la autorización correspondiente, la
Agencia, iniciará procedimiento administrativo mediante acuerdo de emplazamiento, en el cual otorgará el plazo
de 15 días hábiles para manifestar lo que a su derecho convenga, transcurrido el mismo, pondrá a disposición del
Regulado las actuaciones, para que en un término tres días hábiles, presente por escrito sus alegatos,
transcurrido el término para presentarlos, la Agencia procederá, dentro de los veinte días hábiles siguientes, a
dictar por escrito la resolución respectiva, misma que se notificará al interesado, en el correo electrónico
designado para tales efectos.

Si el Regulado dentro del plazo de 15 días otorgados en el acuerdo de emplazamiento comparece mediante
escrito aceptando las irregularidades, la Agencia procederá, dentro de los veinte días siguientes, a dictar la
resolución respectiva, dicha situación será considerada por esta Agencia como atenuante de la infracción
cometida al momento de dictar la resolución sancionatoria correspondiente.
Las Estaciones de Servicio que se encuentren dentro de un procedimiento administrativo al momento de la
entrada en vigor del presente acuerdo no podrán ser materia del referido programa calendarizado de atención.
Informe Preven@vo. Acuerdo DOF 17/10/2017. ¿Qué hacer si ya tengo una EIA?

Transitorios

TERCERO. Las autorizaciones en materia de impacto ambiental otorgadas a las Estaciones de Servicio para
almacenamiento y expendio de diésel y gasolinas antes de la entrada en vigor del presente acuerdo, por
autoridad competente para ello conKnuarán vigentes en los términos y condiciones en que fueron expedidas,
de conformidad con lo señalado en el arpculo Transitorio Noveno de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad
Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.

En caso de que dichas autorizaciones pretendan ser ampliadas o modificadas, las mismas deberán realizarse en
los términos de la legislación vigente, mediante trámite con clave ASEA-00-039 o del que lo sus@tuya.
Informe Preventivo. Casuística ASEA. [Link]
su_stica-con-fundamento-Estaciones-de-Servicio-VF-22-JUL-
Impacto ambiental. [Link]
Informe Preven@vo. Casuís@ca ASEA. Impacto ambiental.
Informe Preventivo. Casuística ASEA. Impacto ambiental.
Informe Preventivo. Casuística ASEA. Impacto ambiental.
Informe Preventivo. Casuística ASEA. Impacto ambiental.
Informe Preven@vo. Casuís@ca ASEA. Impacto ambiental.
SUPERVISIÓN, INSPECCIÓN Y VIGILANCIA

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

 Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de
Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.

ARTÍCULO 1.
Órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con autonomía
técnica y de gestión.
Ejercicio de las facultades y el despacho de los asuntos que le encomiendan la Ley de la Agencia Nacional de
Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, la Ley de Hidrocarburos y demás
ordenamientos que resulten aplicables en materia de seguridad industrial, seguridad operativa y protección al
medio ambiente para el Sector.

ARTÍCULO 38. La Dirección General de Supervisión, Inspección y Vigilancia Comercial

tendrá competencia en materia de distribución y expendio al público de gas natural, gas
licuado de petróleo o petrolíferos:
 ATRIBUCIONES DE LA AGENCIA:
De acuerdo al artículo 5° de la Ley de la Agencia, se establecen las siguientes
atribuciones:

Supervisar el cumplimiento por parte de los Regulados de los ordenamientos legales,

reglamentarios y demás normativa que resulten aplicables a las materias de su
competencia. Para ello, podrá realizar y ordenar certificaciones, auditorías y
verificaciones, así como llevar a cabo visitas de inspección y supervisión.

El acto de autoridad mediante el cual, la Agencia verifica, inspecciona y,

en su caso, comprueba el cumplimiento de las disposiciones legales,
reglamentarias y normaKvas en las materias objeto de esta Ley.
 Fracc. I

Par@cipar con los dis@ntos

órdenes de gobierno,
dependencias y en@dades
competentes en situaciones
Fracc. IX de emergencia Fracc. II
Inspeccionar, inves@gar y Supervisar, inspeccionar,
en su caso, determinar vigilar y sancionar en
las infracciones a la materia de
norma@vidad ambiental SISOPA

Fracc. VIII Imponer

Fracc. III
Medidas Correctivas, Art. 38 Supervisar y vigilar los
Medidas de Urgente protocolos de
Aplicación,
RIASEA actuación para la atención
Medidas de Seguridad y DGSIVC de emergencias
Sanciones

Fracc. VI y VII
Solicitar a otras autoridades Fracc. IV
en el ámbito de su Supervisar, inspeccionar,
competencia la revocación, vigilar y sancionar el
modificación, suspensión o cumplimiento por parte de
cancelación o imposición de Fracc. V los Regulados de los
medidas en sus ordenamientos legales
autorizaciones
Revocación o suspensión
de autorizaciones, permisos,
licencias o concesiones
 Fracc. X

Participar en coordinación
con las autoridades en la
atención de contingencias y
emergencias ambientales
Fracc. XII Fracc. XI
Ejecutar las resoluciones en
términos de las
Instruir la comparecencia de
disposiciones representantes de los
jurídicas aplicables, respecto
Regulados
de la revocación o
modificación de multas

Fracc. XI
Fracc. XII
Elaborar los mecanismos Art. 38 Designar a
para que los Regulados los inspectores federales
informen sobre los
RIASEA y emi@r las órdenes de
siniestros, accidentes, DGSIVDC visita a efectuar
incidentes y emergencias

Fracc. XV Instaurar, tramitar y

Fracc. XIII
resolver los Autorizar y acreditar a
procedimientos personas físicas o morales
administrativos de para que lleven a cabo las
Fracc. XIV actividades de supervisión,
supervisión, inspección y inspección y verificación
vigilancia
Remitir a la Unidad de
Asuntos Jurídicos, para su
resolución, las solicitudes de
conmutación de multas
 ¿Qué obligaciones deberán cumplir los permisionarios, respecto
del título de permiso expedido por la CRE?
Artículo 84, fracciones I, II, V, VI y XV de la Ley de Hidrocarburos y artículos 7, 54 a 57 del
Reglamento de las Actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos.

• Contar con un permiso vigente

• Cumplir con los términos y condiciones en ellos establecidos
• Realizar sus acKvidades con hidrocarburos de procedencia lícita
• Prestar los servicios de forma eficiente, uniforme, homogénea, regular y segura.
• Cumplir con la regulación, lineamientos y disposiciones administraKvas que emita entre otras
autoridades, la Agencia.

Regulados
Artículo 3, fracción VIII de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección
al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
• Las empresas productivas del Estado o las personas físicas y morales de los sectores, público, social o
privado, que realizan actividades del Sector Hidrocarburos.
 Programa de
Supervisión

Análisis de la Alcance del

Si Cierre de
Información con Base Requerimiento
en Riesgo Cumple Expediente

• Variables de riesgo • Programa Correctivo

• Visitas realizadas • Procedimiento para la
• Métricas de Medidas de Evaluación de la Conformidad
Seguridad, de Urgente • Dictámenes
No
Aplicación y Correc@vas Inspección
• Matriz de Riesgo por NOM Cumple
• Lecciones Aprendidas

Inspección

Cierre de
Expediente

IMPULSAR LA CULTURA DE
CUMPLIMIENTO Supervisión
 Programa de Inspección

CerKdumbre jurídica Sí Regulariz Cierre de

Cumple ación Expediente

No
Sanción
Cumple
Programación Implementación
Basada en Riesgo Basada en Riesgo

Matriz de Riesgo Catálogo de Medidas Correctivas, de Urgente Aplicación

o de Seguridad conforme a Criticidad,
Base de Datos
Privilegiar el Cumplimiento sobre la Sanción Procedimiento
Programación de la visita; datos de la visita de Inspección
inspección; resolución, medios de impugnación Calculadora de Sanciones Administrativo

Inspección
Cierre de
Expediente

Cumplimiento
IMPULSAR LA CULTURA DE Supervisión
CUMPLIMIENTO Supervisión
 Programa de Inspección

• Seguridad Industrial
Visitas • Inspección basada en riesgo LH
programadas • Inspección complementaria • Seguridad Operativa
• Protección Ambiental LASEA

• Impacto Ambiental LGEEPA

• Forestal LGPGIR
• Quejas y denuncias • Vida Silvestre
Visitas No • Materia Ambiental
Programadas • Incidentes o accidentes • Residuos Peligrosos NOM
• Con@ngencias Ambientales • Seguridad Industrial
• Seguridad Opera@va DACG
 TIPOS DE MEDIDAS

TIPO DE MEDIDA IMPACTO

CORRECTIVA Subsanar alguna irregularidad técnica y/o documental, que no represente
30 días una situación crítica.
Cierre
URGENTE APLICACIÓN No implican riesgos críticos de seguridad industrial u operativa, ni
desequilibrio ecológico inminente.
Cierre Debe subsanar de manera inmediata o a la brevedad posible.

SEGURIDAD Cuando una obra, instalación, vehículo y/o equipo represente una situación
crítica en materia de seguridad industrial u operativa, o riesgo inminente de
Último recurso desequilibrio ecológico.
Emplazamiento

Privilegiar el Cumplimiento sobre la Sanción

Inicio de Procedimiento Administrativo

 GMB / Socios
Clientes / colaboraciones
 CONTACTO

Blvd. Adolfo Ruiz Cortines 4302, Torre II, Oficina 209,

Col. Jardines del Pedregal de San Ángel, C.P. 04500,
Delegación Coyoacán, Ciudad de México.

Teléfonos
:
55-87-18-92-32 y 55-87-18-92-3

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