UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN
FACULTAD DE FILOSOFÍA Y HUMANIDADES
ESCUELA PROFESIONAL DE ARTES
Curso:
REALIDAD NACIONAL
Docente: MAG.RAUL MAURO GONZALES VELIZ
Integrantes:
1. Bruno Federico Casalino Zúñiga
2. Bryan Jesus Quispe Villena
3. Dhalin Dandy Parqui Alferez
4. Rudy Robert Alexander Chata Valencia
AREQUIPA 2021
INDICE
JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO ................................................................................ 3
LLEGADA AL PODER.............................................................................................................. 4
OBRAS. ........................................................................................................................................ 6
DERROCAMIENTO DE JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO .................................... 7
ORGANIZADOR ........................................................................................................................ 8
REFERENCIAS .......................................................................................................................... 9
JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO
José Luis Bustamante y Rivero fue un ilustre internacionalista
y político peruano, presidente de la República entre 1945 y
1948. Nació en Arequipa el 15 de enero de 1894, hijo de Manuel
Bustamante y Barreda y de Victoria Rivero y Romero. Realizó
sus primeros estudios en el colegio jesuita de San José de
Arequipa. Más adelante, cursó sus estudios superiores en la
Universidad de San Antonio de Abad del Cuzco, en cuyo
claustro obtuvo el grado de doctor en Letras en 1918. Para ello
presentó una tesis titulada Reorganización de las universidades.
Luego optó en la Universidad de San Agustín de Arequipa los
grados de bachiller y doctor en Derecho. Presentó para ello sus
tesis tituladas: Justicia militar y Organización y procedimientos
de la justicia militar en el Perú; comentario de los libros I, III y
IV del Código de Justicia Militar de 1898. Se graduó, igualmente, de doctor en Ciencias
Políticas y Económicas en 1929 para cuyos efectos presentó su estudio El arbitraje
peruano-chileno ante el Derecho Internacional.
Su talento jurídico fue reconocido tempranamente. En 1919 mereció el primer premio en
el concurso convocado por el Colegio de Abogados de Arequipa gracias a su Proyecto de
Ley de Juzgados de Paz. Dicho trabajo fue publicado en la revista El Derecho al año
siguiente (véase el No 55, pp. 1-100). Ejerció la docencia en la Universidad de San
Agustín, siendo titular de las cátedras de Filosofía Moderna, Geografía Social e Historia
de América en la facultad de Letras durante el período 1922-1928. En la facultad de
Derecho fue titular de la cátedra de Derecho Procesal entre 1927 y 1928. Renunció a ella
cuando el gobierno de Augusto B. Leguía intervino la vida académica. Más adelante,
entre 1931 y 1934, retornó a esta casa de estudios y asumió la asignatura de Derecho
Civil.
La revuelta de Sánchez Cerro fue decisiva en su incorporación a la arena pública peruana.
Fue el autor del pronunciamiento político que el coronel Luis M. Sánchez Cerro leyera al
derrocar a Augusto B. Leguía en 1930. Fue ministro de Justicia, Culto e Instrucción en
una de las juntas de gobierno entre noviembre de 1930 y marzo de 1931. Más adelante,
fue designado ministro plenipotenciario en Bolivia por dos períodos entre 1934-1938 y
1942-1945 y en Uruguay entre 1939-1942. Fue acreditado ante el II Congreso
Sudamericano de Derecho Internacional Privado de Montevideo entre 1939 y 1940. En
1945, al terminar su gestión en Bolivia, fue lanzado como candidato del Frente
Democrático Nacional –una alianza de varias agrupaciones políticas– y tuvo como
adversario al general Eloy Ureta, héroe militar del conflicto peruano-ecuatoriano de 1941.
En 1945 asumió el poder constitucional de manos de su predecesor, Manuel Prado
Ugarteche, para un período de seis años.
En el orden internacional, su gestión se caracterizó por una abierta defensa de la tesis
peruana de las 200 millas. En agosto de 1947 expidió el decreto supremo –refrendado por
el ministro de Relaciones Exteriores, Enrique García Sayán– que fijó en 200 millas el mar
territorial del Perú. En el plano interno, sin embargo, su gobierno fue víctima de
turbulencias y agitaciones políticas que concluyeron con el golpe militar del general
Manuel A. Odría el 27 de octubre de 1948. Marchó entonces al exilio y residió en Buenos
Aires, Madrid y París. Siete años más tarde, en 1955, retornó al Perú.
Luego de esta aventura política, Bustamante y Rivero se dedicó exclusivamente a la vida
intelectual y al Derecho Internacional. Fue electo en 1960 decano del Colegio de
Abogados de Lima, cargo en el que sucedió a Andrés León Montalbán, experto peruano
en Derecho Comercial. En 1961 fue designado miembro de la Corte Internacional de
Justicia de La Haya, asiento que ocupó hasta 1969. En 1967 accedió a la presidencia de
dicho tribunal. Gracias a su altísimo prestigio internacional fue designado mediador en el
conflicto fronterizo entre El Salvador y Honduras. Este proceso culminó con la firma del
tratado general de paz el 30 de octubre de 1980 en Lima. También tuvo una destacada
figuración en el mundo intelectual, integrando importantes corporaciones academicas
nacionales. Fue miembro de la Academia Peruana de la Lengua desde 1956. Su discurso
de orden fue titulado “Estudio histórico-crítico del lenguaje y de la obra de Francisco
García Calderón” y correspondió a Aurelio Miró Quesada Sosa la respuesta a nombre de
la academia. Dicho ensayo circuló impreso tres años más tarde, en 1959. En 1968 se
incorporó a la Academia Nacional de la Historia, ocupando la plaza dejada por Luis
Antonio Eguiguren. Por otro lado, fue galardonado con las palmas magisteriales –en el
grado de Amauta– en 1981. Ese mismo año fue designado presidente del consejo superior
del Instituto de Cooperación Iberoamericana. En el plano de la representación política,
durante nueve años, desde 1980 hasta 1989, poseyó la dignidad de senador vitalicio de la
república peruana en su calidad de ex presidente constitucional, tal como lo prescribía la
carta de 1979.
Su prosa, pulcra y castiza, ha sido expuesta en numerosos títulos y ensayos. Entre ellos,
pueden mencionarse: Una visión del Perú (Montevideo, 1941 y posteriores reediciones
en Lima); El tratado de Derecho Civil Internacional de 1940 (Montevideo, 1942); La
ideología de don Francisco García Calderón (París, 1946), discurso leído en homenaje al
ilustre jurista arequipeño en 1934, en conmemoración del primer centenario de su
nacimiento; Tres años de lucha por la democracia en el Perú (Buenos Aires, 1949), ensayo
que compila sus impresiones sobre su gestión presidencial y actuación pública; Mensaje
al Perú (Lima, 1955) escrito durante su exilio en Ginebra; y también su Derecho del Mar,
bases científicas y principios jurídico-sociales que sustentan la doctrina de las 200 millas
como medida de la anchura del mar territorial peruano (Lima, 1972).
Falleció en Lima, el miércoles 11 de enero de 1989, pocos días antes de cumplir 95 años
de edad.
LLEGADA AL PODER
José Luis Bustamante y Rivero gobernó los años
posteriores a la segunda guerra mundial, de 1945
a 1948; no obstante, él ya había estado
involucrado en la política nacional desde antes, y
su nombre se hizo conocido gracias a que él
escribió el famoso “Manifiesto de Arequipa”
(aquella carta donde Sanchez Cerro le exigía al
presidente Leguía su renuncia) en 1930. Más
tarde, integró la junta de gobierno presidida por Sanchez Cerro como ministro de justicia
hasta 1931. En 1934 fue ministro plenipotenciario en Bolivia y Uruguay, hasta llegar a
ser embajador en 1942.
1945 fue un año decisivo tanto para José Luis Bustamante como para el Perú. La segunda
gran conflagración bélica estaba por terminar y el Perú se preparaba para un proceso
electoral pues llegaba a su fin el periodo para el que había sido elegido el presidente
Prado, cuyo gobierno, siguiendo la línea política del de Benavides, tampoco reconocía la
existencia legal del Partido Aprista y sus líderes estaban en el destierro y en la
clandestinidad, al igual que los dirigentes de las agrupaciones políticas calificadas de
marxistas o de socialistas.
Al enterarse de la preparación para el proceso electoral, el mariscal y ex-presidente Oscar
R. Benavidez regresa al Perú (presumiblemente para postular a la presidencia) y va a
buscar a Prado al Palacio de Gobierno, pero al no encontrar apoyo del gobierno, y
siguiendo las recomendaciones de Prado para aliarse con el APRA. Recordemos que en
la coyuntura nacional de la época no existían otras fuerzas políticas capaces por sí solas
de aspirar seriamente al gobierno, lo que obligaba a la conformación de alianzas
electorales. Fue así como se constituyó el Frente Democrático Nacional (FDN), partido
el cual aglutinaba a varias organizaciones políticas, entre ellas al Partido Aprista, el cual
postuló al congreso obteniendo la mayoría parlamentaria. Es importante mencionar que
para eludir la prohibición constitucional por su calidad de “partido internacional”, el
APRA adoptó el nombre de “Partido del Pueblo”.
Benavidez y Haya de la Torre se complementaban: Haya disponía del partido más
poderoso; Benavides gozaba de prestigio entre los más importantes sectores económicos
y de reconocido y grande ascendiente en el ejército. Es así como ambos coordinan elegir
a Bustamante y Rivero como candidato del FDN por su probidad cívica y honestidad
ciudadana nadie dudaba, pero se encontraba en La Paz en ejercicio de sus funciones
diplomáticas. Bustamante y Rivero era plenamente consciente de la situación política y
de la resistencia que había respecto de la APRA aún en el seno del Frente Democrático
Nacional (por ello rechazó la oferta en un primer momento, pues no quería representar al
oficialismo o a una “dictadura blanda”) y, por ello, condicionó su aceptación a los puntos
básicos a los que dio contenido en el documento conocido como Memorándum de La Paz,
llamado así por haberlo suscrito Bustamante y Rivero en la capital boliviana, en Marzo
de 1945.
En este memorándum Bustamante plantea como condiciones el reajuste democrático-
constitucional, la depuración de los métodos políticos, la moralización administrativa y
el avance de la justicia social; pues , en caso de resultar elegido, el consideraría a su
gobierno como “una etapa de transición para sentar las bases de una república organizada
y preparada para el libre juego ulterior de los resortes democráticos”. Además, también
tuvo en cuenta la heterogeneidad existente dentro del FDN y la precedente hostilidad de
las agrupaciones que lo conformaban por lo que pedía que para lograr la unidad era
indispensable la eliminación de los odios políticos y las exclusiones partidistas.
El 17 de marzo proclaman a Bustamante en la radio nacional y el 8 de abril regresa al
Perú ya como candidato. Se dice que hubo una discusión interna dentro del FDN, puesto
que Haya le había solicitado a Benavidez la prórroga de las elecciones presidenciales
hasta diciembre con el fin de ser él el candidato a la presidencia. Las diferencias y
complicaciones entre el APRA y Bustamante se dieron ya desde sus inicios, cuando se
conoció con Haya de la Torre, pues no se llevaron bien desde un primer momento.
Pese a las complicaciones, el FDN gana las elecciones presidenciales con una amplia
ventaja(66% del sufragio popular) el 10 de junio de 1945, y también obtiene la mayoría
parlamentaria, conformado sobre todo por apristas. El nuevo presidente convoca su
primer gabinete conformado por selectos ciudadanos, destacados por su independencia y
probidad, pues pretendía así constituir un gobierno acorde con las condiciones que había
planteado en su memorándum de La Paz, y eso fue lo que distinguió a su primer consejo
de ministros. Lamentablemente, debido a las vicisitudes de la época tuvo que ir
cambiando su gabinete y poco a poco abriendo paso a la incorporación de miembros de
la fuerza armada a partir de 1947, donde ya se venía conspirando contra su gobierno.
OBRAS.
El decreto supremo del primero de agosto de 1947, extendió la soberanía y
jurisdicción del Perú de la plataforma marítima, el zócalo continental y del mar
hasta las 200 millas.
Se lleva a cabo la construcción del canal internacional en el río Zarumilla.
Creación de un plan Nacional de Vivienda.
Se ejecutó la educación técnica industrial y rural.
Se promovieron los estudios para irrigar las pampas del norte, centro y sur del
Perú.
Construcción de la represa de Pacocha.
Inauguración de hospitales en Cañete y Chincha.
Mejoramiento de carreteras en la selva.
Creación de la Corporación Peruana de Turismo.
Creación de la Empresa Petrolera Fiscal.
DERROCAMIENTO DE JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO
Ante la terrible crisis política, económica y
social, los militares antiapristas encabezados
por el general Manuel A. Odría tramaron dar
un golpe de Estado, instigados por la
oligarquía. Simultáneamente, los apristas
maquinaban su propio golpe de estado
apoyando a otro grupo de militares, bajo la
condición de que éstos inmediatamente
convocarán a elecciones libres en el que
podría participar el APRA. Este plan contaba con la aprobación de Haya de la Torre. Sin
embargo, había sectores radicales en el APRA (la llamada “izquierda aprista”) que
querían precipitar los hechos.
El 3 de octubre de 1948 estos apristas radicales fomentaron la rebelión de marineros en
el Callao, los cuales atacaron el cuartel del Batallón 39 y la comisaría del Callao.
Dirigidos por el capitán de fragata Enrique Águila Pardo y el comandante Mosto, ambos
de filiación aprista, los amotinados apresaron a los jefes y oficiales de la Escuela y el
Arsenal Naval.
Esta rebelión fue aplastada sangrientamente por efectivos de la Escuela Militar de
Chorrillos y la Guardia de Asalto, al mando del general Zenón Noriega. El gobierno
declaró suspendidas las garantías constitucionales y ordenó ocupar los locales de los
diarios apristas La Tribuna y El Callao, así como la sede de radio Alegría. Finalmente,
Bustamante puso fuera de la ley al partido aprista por decreto expedido el 4 de octubre,
pero ya era muy tarde.
Estos, alentados por el sector agro-minero exportador, opuesto al control de cambios
aplicado por José Luis Bustamante y Rivero, tramaron dar un golpe de Estado, mientras
que los apristas planeaban otro golpe propio.
Elementos del ala izquierda aprista fomentaron la rebelión de la marinería en el Callao,
que fue aplastada sangrientamente el 3 de octubre de 1948. Bustamante puso fuera de la
ley al partido aprista, pero ya era muy tarde.
El 27 de octubre de 1948, Manuel A. Odría, a la cabeza de la guarnición de Arequipa, se
levantó en contra del gobierno, proclamando una «Revolución Restauradora». Otras
guarniciones importantes, como la del Cusco, dudaron en plegarse, pero el triunfo del
movimiento se decidió cuando la guarnición de Lima, al mando del general Zenón
Noriega se sumó a Odría. José Luis Bustamante y Rivero, que se negó a renunciar, fue
trasladado a la fuerza al aeropuerto de Limatambo y subido en un avión con destino a
Buenos Aires, Argentina el 29 de octubre del mismo año.
José Luis Bustamante y Rivero declaró posteriormente que el fin de la democracia fue
causado por el bloqueo que su gobierno sufrió por parte de un partido como el aprista,
demagógico y hegemonista, así como de parte de una oligarquía feudal y reaccionaria.
Bustamante declaró posteriormente que el fin de la democracia fue causado por el bloqueo
que su gobierno sufrió por parte de un partido como el aprista, demagógico y
hegemonista, así como por obra de una oligarquía feudal y reaccionaria. En 1955, cuando
aún regía el gobierno militar de Odría, retornó al Perú, pero pese a la insistencia de sus
simpatizantes no quiso candidatear a la presidencia en las elecciones de 1956, en las que
a la postre resultó triunfador Manuel Prado Ugarteche, merced a una transacción con los
apristas.
ORGANIZADOR
REFERENCIAS
José Luis Bustamante y Rivero (2017). Recuperado de Historia Peruana.
https://historiaperuana.pe/biografia/jose-luis-bustamante-y-rivero.
Historia del Perú (s.f.).José Luis Bustamante y Rivero (s.l.). Recuperado de:
https://historiadelperu.info/presidentes-del-peru/jose-luis-bustamante-y-rivero/
https://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Luis_Bustamante_y_Rivero
Trindade, Antônio Augusto Cançado (1947).
Doctrina Latinoamericana del Derecho Internacional
Antônio Augusto Cançado Trindade; Fernando Vidal Ramírez
San José, C.R.: Corte Interamericana de Derechos Humanos, 2003. 66 p.; Tomo II; 21 x
14 cm.