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.'1ÑO DEL BICENTEN,ARIO DEL PERÚ: 2OO '4ÑOS DE INDEPENDENCIA.

('hinú¡¡tc. I ó de Dicicnl¡rc 202 I

o ttr('t0 N.2276-Cl I-2021/D lls PN.

st],ÑoR:
I I ENRI' R0 RJ¡l CR LiZADO
G O B Ii RN,,I DO II R IIG IO NA I- D E A NCAS I I
Hl .1R12.

..r.s¿ t SO LI C ITO O P I N I O N I. EGA L,

"\'7

ITENCIOAI t) R. t- Eo \1 R l)o 1,..t vA Do R os,4 l. ES

G I, R It N 7' E R Ii G I O t\" A L D E ..1 SESO R L.t I Li R I l) I (.4

dirigir ¡eeLltl , paraexpres«rle nti corcliol :;oludo y lutczpt¡ncr

lit gtato honor clc
clc .vt cot¡¡¡cíntiento que al ,Sindicolrt Uni/icudo cle Trcúaiadores clcl Scctt¡r Sulud Red da
li¡l¡«l l)ot:i/ico ñl'lc " FÉi,\'(,il§\l ". prciclito por \u Sacretario (janen¡l Dclmcr .fuin¡t,
Loru QreLrta. c¡¡n .lacha 02 dc liciauhra dcl 2(D I . he lre;at edo cl O./ic'io ,t*" 0Jt)-2 I -
¡-¿\'(r'nS U.l-,§(.iI\',\R,SP \'t,/ D dt ttn¡cntt¡ ct,t¡ rl c'ttul sol¡cil(t !l Da!!o dc ht t¡tulu tiuitu la
inccntit,o ltthorul qttc corrcspon a ul pct'so,,ul suiclo ul rlllintn cl Decrclo Ltpislulittt
:\'a 2ió, Lar dc Il«s¿s ¡la lo ('orraro.ltlntin¡\trr i\\t t'l( r¿nut i?t'o L it,tt cs ¿cl .9c(1or I'uhliet
.t hohi<'n&¡ lo ofichu de Av.tctria Lcgol dc lo Re tlde Sohd ?ucifict» Nt¡rte enitido cl inli¡nn,
l-cgol X" I J9-)l)21-( H-RSP,\, ..1¿ utn .fct.hu ll la Dicientl¡re clcl 2021 . infuntc ¡.,n (l t rktl
tttnclu.v,' qua wt luúicrulo _judiciulir&t lo rac¡naritkt. \' c.\tqtd(, en trú»tit? dL'l ¡tnx L't )

jwliciol tigntrht c,tn cl Exp. i\;" 129-2019. initiurlo ¡xtr cl .\¡nd¡cdto L'niliutút lL,
'li«lrujudore.t ck,l Scct¡»'§-tlrul Rcl ia ,\ultttl Put i/ictt ,\'ctrtc F L:,\'t''7,\.\.4 prtr ttnte t,l '»t,t
jtr:guclo d<, Trubujo, víu ,1cc¡ótt ( ont(ncio.\u ,,ldüini\trutít,{t cl cttLi aytLi pu»tlicntr Llr,
rcs¡¡lt'cr. es qtrc op¡nd tluc sa espcra el prc.¡cnt<' pcdi&t o lo resuclto por al Podcr.hdiLiul.
pot c\lo t uzón c\ (lue rcntito lo prctentL," p ¡ ct (lka w ¡n|el¡l!tra llane q tluien at¡rreslx¡r¡th
clnit.t Ltna.\egun¿o o¡tinión cott re.spacto e losol¡c¡to&) por los racttrrcntt,s (FEN lJ'l'SS,.l l.

,\¡t1 otro l)urti(tt¡dr nrc da.spido de ntcd, ruitctontlt¡le lcts n¡tta.stro.s dc mi e.s¡>Lrt irtI
<'ot ¡.t idcrució n I c :t i n« pc rvnol.

.,lnr-t¡¡:
C'opio e I Exp. A¿lninistratito nateriu d? consuho a/olio.s N" I L

Atentan¡ente,

i-
( L:. .ln.ltiv¡

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--
-!
I
-< .AÑo DEL BICENTENARIO DEL PERU: 2OO AÑOS DE INDDPENDENCIA..

INFORME LEGA LN" 14 9,20 2 1-CH-RSPN / AL.

LIUC. MARCO ANTONIO RUBINA HUERTA.

JEFtr DE RECURSOS I-IUMANOS DE LA RED DE SALI]D
PACIF]CO NORTE.
De ABOG. SLINGER ANTERO AVILA RODRIGUEZ.
JEFE DE ASESORIA LECAL Dtr LA RSPN
Relerencia a) Resolución Ejecutiva Regional N'854-2O12-GRA/PRE del 28-
t2-2072.
b) Oñcio 044-21-SUTSSRSPN/JD del la-O8-2O21.
c) oficio o49-21-SUTSSRSPN/JD del 02-12-2021.
Asu n to INCENTTVO DE PERSONAL ADMINISTRATTVO REGIMEN 276
SEGÚN LA ESCALA UNICA - SUB CAFAE.
.) Fecira 13 de Diciembre del 2O21.

Tengo a bien dirigirme a Ud. a fin de hacerle llegar un cordial salucio: y en alcncron
al documento de la relerencia presento el INFORME LEGAL SOBRE LA SITUACION
DE LOS CAS ORDINARIOS SEGÚN LA SENTENCIA DEL TzuBUNAL
CONSTITUCIONAL: EXP, O 13-2021-PI /T C CESE DD LA INCORPORACION DEL
nÉCr¡r,¡pN e LOS RpC!¡nprypS DEL D. Leg, 728 y D. Leg. 276, en los terrninos
slgurcrltes

ANTECEDENTES:

1 La Resoiucrón Ejccutrva Rcgional N' 0854-2012 CRA/PRtt, cle Iccha _18 clt.
diciembre del 2012, en sll Art. Primero.- ,,Aprobación de la Escala
Transitoria Mensualizada. Aprobar la Escala Transitoria Mensualizada,
correspondiente al personal administrativo comprendido en el régimen
laboral del Decreto Legislativo N" 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector público, de las Unidades
-w Ejgcutoras del Sector Salud Transportes y Ag¡icultura, conforme a lo
RECIBI fa lcc ido en la Ley N' 29784 y Decreto Supremo N. 104-2012-EF, de
al Anexo que forma parte integrante de la presente resolución".
I 011.. ti"1
1
(Écult,i
onal comprendldo dentro del Régimen Laboral del D. Leg, 276, ya
percibiendo el pago por conceptos de incentivos laborales,
-l
dispuesto por la Resolución Ejecutiva Regional N. O 1 1 I -2O I 1-REGION
ANCASH-PRE de fecha 28 de febrero del 2O 1 I , 1. aclcrliis cle cll() s(. cl(:t)(
tcner cn cLlenla qLle, cualquler incentivo laboral para servidores del
régimen laboral del decreto legislatlvo 276 es obltgación del Ministerio de
 @
l
Dconomia' que en dlversas normas se ha indicado quc esta se
efcctiva slemprc y cuando exista disponibllidad presupucstaria.
hacc @
ANALISIS:

3' La Resoluciór't Ejccutiva Regional N" 0854- 2012-CRÁ/PRE clel 28-l?'201'2. st

bren fuc e¡niticla err atención a lo displrcsto cn l:r Ley N" 29784 y el Dccrcto
Sr.tprcmo N' l04-2012-EF, sin embargo estas normas citadas no han
establecldo la escala de incentivo observando lo prescrito en el artículo
11 del Decreto Supremo N'1O4-2012-EF. En consccurcncia las normas quc
clierolt oligen a la Resolución Ejecutiva Regional N' 0854-2 ¡2-CRA/PRE ya no
se encuentran vigentes.

Asi mismo, con el EXP. 42g4-2O lg'O'250 l -J R-LA-07, cl SINDICATO

UNICÍO DE TRABAJADORES DEL SECTOR SALUD RED SALUD PACI ICO

NORTE CHIMBOTE, sigr,re por ante el 7mo Juzgado de Trabajo de ¡a Cortc
Superior del Santa, via ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA dem¿]nda
con Ia RESPN con la pretensión especifica q ue: il Se dé, el cumplimiento de
la Resolución Eiecutiva Regi onal N" 0854-2012-GRA/ PRE de fecha 28 de
diciembre de 2072. tt )Se ordene e1 pago de clevengados corrfigurado por los
montos dejados de percibir desde la expedición de la resolnció¡r precirarda. zrsi
como los respecLi\/os inler€ses legales.

ü
I El citado proceso conforme a sLl cstado proct sill. H.{ SII)( )
\l ^t.
.')// SENTENCIADO EN PRIMERA INSTANCIA, con la RE§OLUCION N' 12 del 08.
O9-2O2L, sin embargo esta resolución ro ha agotado las instancia
judic¡ales, por lo que habiendose judicializado tl caso. por plrrc clcl
SINDICA'IO solicitantc dc conformiclad a lo dispr.l(,sto por.cl TLIO clc la l_cr
()rgánica dcl Podcr Juclicial a¡:robaclo
¡:or D.S. N. Ol7-93-.,US quc cn su
Art. 13 prcscribc ,,Cuestlón contcnclosa en procedlmiento admlnistrativo:
Cuando en un procedlmiento adminlstra$vo surja una cuestión
contenciosa, que ¡equlera de un pronunciamlento previo, sin el cual no
puede ser resuerto el asunto que se tramrta ante ra administración
pública, se susDcnde a qucl por la autor ldad quc conoce del m
lsur o, i.r ñtr
que cl Poder J udlclal dcclare el der
ccho ue dc fin o el litiaio.. r cl
¡Lunrcr¿¡l 2 dr:i Art.39 clc la Constitrrcit¡n politirii
tlcl l)r.rrr, s(,ljrrlir (lr.rL. ,.
nlnguna autorldad pucdc avocarsc a causos pcndlcntes Rntc
cl órgano
Jurisdiccional, nl lntcrfcrlr en cl cJcrclcio dc sus funciones. Tampoco
 (.')
puede dejar sin efectos resoluciones
que han pasado en autoridad de cosa
juzgada, nl cortar procedimientos
en trámlte, nl modiÍicar sentencia ni
retardar su cjecuclón...',, por lo qLle existicnclo
un pROCESO ..,UDtClAL
clotlde se clclil-rir¿i la petició11 r.icl sinclicato
soliciIante, NO CABE NINGUN
PRONUNCIAMIENTO por parte de
la RSpN.

CONCLUSI ON:

La Oflcina de Asesoria Legal, como órgano de opinión y cn virrur.l cJe I principio

de legalrdad, y las lacultades qLle me fue ron con[eridas, ]¿ ante la existencia
del proceso judiclal signado con el EXp. 42g4-2OLg -O-2SO I.JR-LA-O7,
iNiCiAdo poT el SINDICATO UNIcIo DE TRABAJADoRES DEL SEcToR
SALLrD RED SALUD PACIFICO NORTE CHIMBOTE, por anLe el Tmo.Iuzqaclcr
cie Trabajo dela Corte Superior clel Santa, r,Í¿r ACCION CONTENCIOSA
ADMINISTRATryA donde la prerensión especifica es: i) Se dé, el
curnplimiento de la Resolución Ejecutiva Regional N' O854-2O 12-
GRA/PRE de fecha 28 de diciembre de 2O12, OPINO que se debe esperar
1a decisión Judicial aI respecto, toda vez que Art. 39 de la Consiirucio¡r
Polillca del Per¡.r, contiene la prohibición expresa qtre " ninguna autoridad
puede avocarse a causas pendientes ante el órgano jurisdiccional,...",
disposición que emana del Art. 39 de la Constitución Politica clel Peru. clr.rc
contiene la prohibiclón para la admlnistración pública de avocarse a
causas judicializadas. Por lo que se debe esperar el pronunciamiento
judicial en última instancia.

l.{¿ Es lo c¡uc sc inftrrma a sLI despacho, para los ñtrc-s qltc csttnrc p( rtin( lllc. s¡lvtr
ffejor parccrr.
Atcr'rtarnclrtc

cron SN

JtrE Ot rc^
 :r
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0

ri'lfln rrl !¡ar¡r¡ ¡. ,¡( rlf

Rcsoluclón Elocr¡ttva Re0lonal N" () I5 4 -2O12.GRA/PRE

ͧ. 2B t}tc 2012

-\ll' vtSTO
It .\clr del Conrrté de Adr¡irltslractón dol Fondo de Aslstoncia y Esllmulo del
u-,. .,'. rt\i,ir¡.1 Rcor\)¡r¡l Oe Ancastr. de foctto 24 de novlembro do 2012.

.'Lt-]{-\ CONSIDERANDO

Q,re l¡ Qu¡;¡cuagésrrna Tercera Dlsposiclón Co.ñp¡ementar¡a Frnal óe la Ley

N'2§s:2 Le)' de Presupriesto del Sector Púbtico para el Año Fiscal 2012, disgone el
frñatoamreñlo de hasla S/ 171 807 524 OO (C¡€nto solenla y un millones ochoc¡entos siete
-\i-l§,
iw'ü ¡nLl quinrentos verntcualre y OO110O nuevos soles), en la Fuenle de Financjamrento
Recursos Ordrnanss con el obleto de alender de manera an'.Jalizada en el año 2012, la

s"" 'mpterñeñtacróñ
de medidas que se aprueben por Ley y que sa d€sllneñ a lijar una egczla
base para el otorsamrento de los incenlivos laborales qu€ €l Estado otorga a tJavés de los
Coñ(es de Admiñistracrón del Fondo de Asisleñcia y Esllmulo (CAFAE):
Que, mediante la Ley No 29874 se ¡mplementan medidas destinadas a ñjar une
Escala Base pará el otorgamiento del incenlivo ¡aboral quo so otorga a través de los
Corñilés de Admin¡stración del Fondo de Asist€ncia y E6timulo (CAFAE) a que se reñere la
¡ a Ourñcuagésrma Terc€ra D¡sposic¡ón Complementaria Final de la Ley N' 29812;
l, Oue. el Oecreto Supremo Nu 104-2012-EF. aprueba la Escala Base a que se
refrere ¡a Ley No 29874. asimrsmo, dicta las Disposiciones Comp!€mentarias para rr,etor
aplicasión de la Ley:
Que, ahora bion. el Arllc¡rlo 3o de la precitada Ley N'29874, drspone que tas

@
,,#1
entróades comprendidas en el ámbito de d¡cha norma. incorporan al incentvo labor¿l que
se otorga a bavés de los Comités de Adminlstraclón del Fondo do Asistencia y Estimulo
(CAFAE), Ias asignaclones de conlenido €conóm¡co. racionamieoto o movilidad. mensual u
ocás¡onal. que efectjvamenle p€rcibe el pérsonal adm¡nistrauvo ba¡o el régimen laboral dei
Decráto Legislativo N" 276, Ley de Bases de la Canera Administra vo y de
Remuneraciones del Sector Público, que ocupá una plaza desiinada a funclones
administrat¡vas en sl Presupuesto Analltico de Personal (pAp) de csda unidad e¡ecutóra

ffiFa
:.83/i.:./
do las entidadeg de los goblernos 169lonalos, reglstradas en el Apl¡cativo lnformático para
et Resistro Centralizado do Planlllas y d€ Datos d6 tos Recursos Humanos del Sáctor
Público anles del 01 de mar¿o d6 2011;
Oue, a su voz, él Artlculo 40 da la noma glosada, ostablec€ Iu ogo que se hayan
reali¿ado las acclones establecldas en el ertlculo 3 y sólo para el obielo da la presenle
ley,
dJC4 se elabofa una escala transitoria en la cu6l las onlidaóes com prendidas 6n el ámblto
de la
ci1¿de norma suman al ¡nc€ntjvo laboral que se ol orgs a travós de los
Comités de
Administrac¡ón del Fondo de Aslston6i6 y Es$mulo ( CAFAE) el monto otorgado
media nte
entregar económlces señ¿ladas en ol
monc¡ona do artlculo. Oicha escala tIans itoria
meñoualzada es aprobada en lorma conjunla por e I Puego y et Comité de Adminlstr
dcl Fondo do Aslstencia y Estlmulo (CAFAE), a nivol de c ad a-Ljolgp{. E Bción
i,i lec
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ANEXO
l I s( Al
iliANsllr)tlr^ t)[ rNct Nf lvr)s I aBoH^Lts
It rl . 141 {i,)lrlf
^ liNr),,1 ,,,nn,¡t
''r) t;rl orp¡nt¡u1¡lf oot Atlcasq

tr\Úrl)^l\ | il r'llIrIi^ tr)t) A(intr:llt lft^

^ti(,^fitl
Í,SCALA
(i fl L, tt {.) / NtVr I
r RAt¡s¡fo R lA
M[.NSUALtZAOA
,. \, ,.N,ttilr'l | ,, t llt )
It Nt. r\\NlA§lrl | .t )-.)¿J

, tr\ir\¡N.\Rt0 I
-l
á,54.
'l'\rtlr1'¡¡¡nt,
(tj\arLrNARtoI I ,
¡: ¡i 1-. ¡¡r r1¡ l¡.' 1 4.023
l0Cnr¡:D\
,
¡u\,lr¿res 3,023

UNTDAD EJECUTORA: 200 TRANSPORTES ANCASH

ESCALA
GRUPO / N IVEL TRANSITORIA
MENSUAT¡ZADA
:u!qoN3¡.l9ll 6,023
FUI\¿Cl0NARlO É-4
ru ¡rcro¡tARro F,3 5,01-l
FUNCIONARIO F.2
f U¡ICIONAR¡O I.1 d n) ¡
P ( afes¡onale,. ,¡.0: 3
fecnicos I Sll
L,oritdte" 1.0: i
L*
|.

UI.IIDADES EJECUIORAS OEL SECIOR SALUD

É5C^LA
GnuPo / r¡rvÉr f RA NSIIO RIA
MTNSU¡\tlZADA
Í1.)¡ tít()t tAfito f..5
ri. O:3
Í 1Jt t CtO¡'t ¡\Íl,to F.4
s,5l,-:l
,, rU CtO¡tt\R)O t. "l I

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f IJ}ICIONARIO
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,. ,rrt,l'r!,1¡ \il^ i!r'ri.,r¡),i',rl ,lr,.lrIlr.rJr) rl^ l\:l¡i 2,1 rlc novrsmhre dC20l2 el
¡j..,r),\1,.¡,:',!r t1.n t,rrrtlr,.t¡¡ ,\<,r,.tr,¡I r¡ y I.,t¡rrltth.lr,l P||¿frr,44l GOÚefnO
.\r',-r.r, t,'r.,.',!,:1,' li.,. r'l I l\ ll',)rrrrr! Ilr.|l¡Írj A,4;lr¡ir;to l-ht¡ daPC Angel
,i r¡,r l,'r .r¡, , ,\t i\l l¡r,rlr/rfl,rl y ¡r1 fañ l r$ llobe o \léfgara
, l.\ ., ,t, ,jli l l\,r rfiirLfrr¡ lrrrt I r I r, rtln lr¡0ltlrrrrt rlí lnCenlrvOs l-abOfaleS
1\,\1 ,tl ,r,., I)air\¡!Ij;¡1 ,ri11¡ rt!ll,lltvr\ itrlivrl rl¡lr) i,1 .lfrtU4nlfSn t)]lo el lé.qfiItQn
,1'. ¡i ' t . , ,r r \, r IJ^ .'ili lnV rlr\ ll;ts.r! d¡, 1^ l.;\t,\t11 A.JrnrnigllatrVa y de
1 .
'
I , I , I | \

,,¡ r.i\.r.i 'r,',i,, 1'rlrlLL,\ n,r |lrf,,rlr ;r lLr rlrl¡¡¡¡¡"¡¡1, r,n cl ¡lt .]" y 4" delal-eyfl^

.rii.r .). . ¡:1.\rr,j,' ¡ t.r Irt\flUolilil rla,l (.or¡lrló lt¡, ¡\(ln¡!nal(aató| t)Ol FOndO de
.§'.',.:\.1,\l::cl\'.1r\.1.rd¡loilrslrtlrtsl()cr¡ li Lcy tl" 29814 y ol Oecrelr) 1up@ño l'1o
s§; .r. -. : lt i.\,,1:st\.)ili1e cnxlrr cl ¡r:!o ioti(l|rltvo que ¡pruebe la É.Scala fÁnsllta
'¡'i-.: ;.rJ.r .'ii' r',asrr!:\,Lts L:¡h\iralos olorr.¡arlo vl¡ CAFAE,
.:,,. t'\:.itd. .i lo ,r¡\irc¡drl erl el inforfie Leqal t,l' 56!2012 -ARNORAJ, e
". rip \ a:¿ l\ i-\ -liLGlON ANL)ASIt GR,)PAÍ/SGPPTO, en nlénlo de la no¡¡\alMdad
¡-¡¡ ol¡s¡J¡ ¡ en irso dr las álíbucroncs conleric,as por la Ley Otgát\tca de Gobternos
í..i>\
'.',-1.' .¿¡ r¡3res \r :rS§: r]cdrlicada por lá Ley N" 27902. 28013, 28926. 28961, 28958 y
,§_. :ri¡:.:. \ Cel1lOS n(1r¡13S C(\nexáS.
! *t::
i. SE RE§U ELVE
'

a.^i u1 P¡imero . Aprobaclón de la Escala lransitor¡a Mensualizada

lorobar la Escala frans(oria Mensualizada, cor.espond¡€nte al perscnal
¿.:Ern,sl.¿t,vo comprendido en el régimen laboral del Decreto Legislativo No 276. Ley de
-É3ses de la Canera Admin¡slrativa y de Remuneraciones del Sector Público, de las
|Jt,oaces eeculoras del Sector Salud, Transpoles y Agricultura, conforme a lo
esiablec¡do en la Ley No 297M y Decrelo Supremo I'lo 104-2012-EF, d6 acuerdo al Anexo
qJe torma parle integranle de la presenle resolución.

;;;1,
Articulo Sequndo..
La escala aprobada en la presente resolución eS fi¡anciada de acue|do a il
¡rspo¡blrdad presupueslal de cada unidad ejecr.rlora y está sujels a las dsposlciones
legal?s viOe¡tes; sin que ello rtogue r¡ayores gaslos al tesoro públlco
Arliculo fe.caro." Dlfuslón
tofi Enc¿rgar a la Oflcina de Secrelarja General 1a p!bllcacion de ta preseote
res0lucrón que aprueba la Escala Transitoria en el Dortal instituciooal
Cet Gobiemo
Reglonal de Anc¿sh

Regletrese, comunfquoeo y cúmplase

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 GOBTERNO REGIONAL DE ANCASH
DIRECCION REGIONAL DE ANCASH
RED DE SALUD PACIFICO NORTE
HOJA DE ENVIO DE TRAMITE GENERAL

'1k:r-*f,',s:i. .....
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ASUNTo:..-P-ca+* ..r.'*-(.!*:[i.:r:...*Í. griao:*!. cÁlri*-'fr"Frg ..?-ft¡ u tt
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MO TIVO DE AS E
c LAV 6) POR CORRESPONDERLE
11) ARCHIVAR
1) APROBACION 12) ACCION INMEDIATA
7) PARA CONVERSAR
,iATENCION 13) PREPARARCONTENIDo
e) tcot'4PnÑna
5 t, coNoclMIENro g) secÚ¡t soLlcnADo 14) PROV. RESOLUCIoN
1s) vER OBSERVACIONES
4) oPINloN 10) TOMAR NoTA DEVOL
s) INFORME
ES
OBSERVACION

3) USE INICIALES
2) USE CLAVE
t, IB
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r1 . n,,, 0,,F, .ffi.N, M H.ffi, §j,.s^,., o,.o
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j ,.-.: -:iir,:i ¡ :- ..-j
A RID N¡ §[[UD¡'HCITICO N(}RTE''
§ECT0R slt U U:
ii :

BASE DE LA CGTP. CITE

JUNTA DIRECTIVA
(2O2O - 20.221 "Año dolElconteñerro delP.rn¡ 200 ai¡o6 d6 lndegend€oc¡¿"

chimbote' 02 de Diciembre dEl2021

tic. Delrner J. Lara eue¡ada
Sec, GENERAL
FI "04 EN S R
Tec. [nf. óscar Carrillo pére¡ Señor: M C
Sub Sec. General JGó Alzrra.'á iiho
DlrBctor EJecuüvo de la Red de Salud'Pac¡nco Norle" de Chlmbote
Ch¡ñ5qb.
Nut Alicia Delgado Cam¡itero
Sot¡cito pago de rncéñtrvo de personal administralivo
276
0rgani¿ación
Agg!ts:
segÚn ta escata Única-del lncentivo ecordada su aplcación
en lá eñtidad

Por el SUB CAFAE

lnq Enrique Gutiéner ttores para el Año
Bgt: ' Ley N'31365 Ley de PresuDUesto del Sector PÚblrco
i,i Defensa
Fiscál 2022.
- Acuerdo del Sub Comité de Adminrstr¿clóh del Fondo de Aslslencia
C-P.C. Manuel Paz Rivas y Eslfmulo SUBoAFAE d€ Ia RSPN de fecha 25 de iunio de 2021'

Aclas y tuch¡voS

De nueslra especia( consideración:

Lic. Enlermería Erika Jiménez Vera
DD.HH. y Asistencia Social Rec¡lla el cord¡al saludo y al mismo tiempo hacer de su conocimiento lo sigú¡ente:

Que, Ley N" 31365 Ley d€ Pr€supueslo del sector Pútlllco p8ra e¡ año Fiscal 202? e )a
no^agésima segunda de sus disposlciones complBmentanas finales señala qu€: "Auloricese al
Te<. Alejandro Asencio Collantes
MEF a €stablsc« sl NUEVO MONTO d€ la e§cala base dsl lncenl¡vo Ú¡rico - CAFAE" a las
Prensa y Propaganda un¡dades ejeculoras norma pub¡icada en el D¡ar¡o "El Peruano" con fBcha 30 do hoviembr€ del
2021
Que, en la Nonagésima Prime.a Oisposición Coñpleñentarla Final de la Ley 31365 se aprueba
[ic. Tec. Med. José Quijano Ramos auto¡izar los montos de la escala única de ¡ncenüvo mediante de los pliegos p¡esupuestÁles y
Capacilación y CultJra unidades €l€cutoras, la misma que consollda todo ingreso relacioñado con el concepto lncenlrvo
Únlco - CAFAE que todo persohal del régimen laboral 276 vrene perclbiendo en el 2021

Tn<. Enf. Juana Vásquez Emé oue, mediante olicio§ 044 del 04 de jutto y 044 del 20 de agosto del pÍesenle año, venimos
it
Economia y F¡n¿nz¡s geslionando anle su despacho el pago de la escala única del incenlivo laboral que conespohde al
persona¡ sujelo al régimen del Decreto Legislativo N' 276, Ley do Bases de 18 CarerÉ
I
Administrativa y de Remunerac¡oñes del Sector Públlco de nuestra entldad. El mismo que §E
Tec. tab. María Ruiz Comejo \rE E PAGATOO AL lqr"/6 DEL PER§O'{A! admin{strativo del Hospital "Elecla crE Éi
Do la l/ujer Brrorr" y "Hosp¡t/ lá CCgb'hechos EVIDENCIADOS y probados los deralles técñicos en la
reunlón de k¿ba¡o del 01.12.21 realizado en ias oficinas de la Dlr€cclóh del Hospilal La Cateta
entre las autoridades Direclor Ejeculivo, D¡rector de Administración y Represenlante de los
Tec. Enf. Pilar Escobar Silva Trabaiadores Admln¡slrat¡vos por parte del Hospilal La Caleta y por la Red 'Pacifico Norte" ta
delegación encabezada por e¡ Jefe c,e Recu6os H¡Jmanos y los ¡epresenlantes del Sindicato de
Seguridad y Salud en el Trabaio frabajadores.

oue. et DL 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de presupuesto

fec Lidia Empentriz De Cribillero
Público señala que la Admin¡stración Financiera del Sector público se rige por
Cesanl€s y Jubilados
los principios de Descentralización Operativa establecido en el numeral 3 que
señala que las unidades operativas responden en su ámbito sobre la
Tec. José Melgarejo Eusebio
Administrac¡ón Financiera der sector púbrico, (DL 1436 articuro
2 sobre los
Deportes y Recreación
principios). conespondiendo a ras unidades ejecutoras y de
acuerdd a su
disponibilidad presupuestal estabrecer ¡os montos de ra escala
Tec. Alejandro Monzón Villegas ünica del
¡ncent¡vo de su personal administrativo.
Controly Disciplina

; SALU0 Es uu EQUIP0 Sal4¿%ruda @aaiala q (o*,(atira/

y t'lADIE L0 D,VIDÉ.!... rE-.lI ww\¡, f¡ccbog\. cr¡r/si¡d rc¿llosalrtl. jii r( C pitCr¡ r r nl ú
Av fñnqú. M.giLr N'8t6. Ch¡ñhor¡ .Añi¡s¡. Do.r
t', 11"\ 1.u (
 I

L
@
.:\,
,**ull;,$'ffifr#rfl,ff'*1fli,;m,,,
{-..: i.i.ra: r:._ j- l RED Dr §il llD'rHCiflC() ilOnt¡,'
BASE OE LA CGTP - CITE
JUNTA D¡REGTIVA
(2O2O.20.221 Que, la PEA de personal afecto es de l6 serv¡dores con una brecha mensual de
38,480 00 correspondiendo a¡ año 461
Iic. Delmer j. ,760 nuevos soles con lo oual se mejoraría
Lara euezada el cl¡ma organizacional ante la abismat diferencia de sueldos entre el personal
Sec, GENERAL asistenc¡al y administrativo.
Tec. tn[ óscar Carrillo pérez
BRECHA
Sub Sec. Gene¡al PñOG5U8 cooEsf cooslaF MÉN5UAT

1¡6:91 06010 021508201, C 5 PALL¡jCA 1517 0094 2,¿05 00

Nt¡t Aiicia Delgado Camtitero 148t29 0621! 021801103 - RSPN 1537 009¡ 2.¿05 00
03
Organizactón 148280 06211 021801103 RSPN 1531'009á ?.40s 00
o.¡
06211 021801203 - C.S. PR06RE50 ]rs:z,oosr 0ll
lng Enrique Gutiénez Flores
OS
)41721 062lrl 021301101- ca P8o6¡uo 1537-0094 2,¿05.00
(t Defensa 06
1d63 ¡ 0 06211 02180120.t - C 5. PRO6RE50 1537-0094 2.¿05 00
a,
147289 06211 02180130¿. P.5. MAGDALENA 1537 009¿ ¿05 00
C.PC. Manuel Paz Rivas 08
t--09 .¡ ¿8131 062r.r 021¡01305 - Pt, rA UNTON Élz.!q4 _. l.405. 00
Aclas y Archivos
r¿fi82 06211 O]1801]06. P.5 VICTOR flAUL 1537'009¿ ¡05 00
i0
746111 062¡ 1 021801307. P S.sAN PFDAO 1537-0094 ?,¡05 00
Lic. Enfermería Erika Jiménez Ver¿ 11
I ¿4337 06211 02180]3-10 - Pl. rUPACAM^nU ¡537-0094 1,4q5.00
DD.HH. y tuislencia Social t2
147126 06211 02r803201 . C.5. COISHCO 1537-0092 1,405 00

148164 06211 021803201 . C.S. COLSTICO 1517.009¿ 2,ó05.00

Tec. Alejandro Asencio Collanies i ¿6216 06?l I 02-1808201 " C5. SA rA l:t3 7-003d .r.405.00
Pren$ y Propaganda
.
16
.t-.1!7-r.21 062I1 02180820r - c.s saNTA 1537.009,1 ?.(0! 0o
) 148922 462)7 02r8u8201 . C.S SANfA 1537-0094 .),a05 00
lic Tec. Med. José Quijano Ramos TOTAT I!4ES: lq.!s!.00
Capacttr,ción y Cultura
TOTAL ANUAL
.. osr. tso oo

f ec. Enf. luana Yásquu Emé

Sin olro en pal,¡ lar, quedo de Ud., agradeciendo por su alención a la pl€sente.
lr. Ec¡nomia y Finanus
Atentamehle,
fec. Lab. María Ruh Corneio
0e la Lluler

fec. Enf. Pilat Íscoba¡ Silva

FENUTSSA FENt.l s
Seguridad y Salud en el Irabajo
|iqq\u..alÚE 4|t
' -. a'/ / |
( / ,/
- t/ 4-(**-4J/--
,/

fec. Lidia tmperatriz De Cribillero ¡. . t)4r1.t.tunu I tt t (ttr:otr

Cesanles y Jub/ados
.- GlcrtTr¡roctx¡ l S!CREfARI DEFE¡¡SA

Ix. Joré Melgarejo Eusebio

Deportes y Recreación

Iec. Alejandro Monzón Villegas

Conlrol y Disc¡plina

;§Ál.UD rs ul E€{llP0 (k¿¿¿ta q (a*,ht oal

i Salad
tñ¡}rE
?/,4¿da
y IIADIE l0 0ll/10E1... li¿¡¡:.i¡:¡l \,..1 r. , ' .l h /il reLlJr l1¡r,_1,.r,, Lr,
Ay En,'qu. M.ro$ N. 8.]5. c¡hüotÉ .an¿tsh. pBfu
 (@

"AÑO DEL BIGENTENARIO DEL PERÚ: 2OO AÑOS DE INDEPENOENCIA'

NOTA INFORM ATIVA N9 38s-2021-CH-RSPN/ URH

A :Ab og.
SL|NGER AVTLA ROD
ASESOR LEGAL rI
(.

ASUNTO : SOLICITO OPINION LEGAL

0 3 J;;:, ZúZi
REF : OF lClO N' 049-21-FEN UTSS&SU_T§S3 SP N .i ': ,a !

FECHA : Chimbote, de 09 de Diciqmb,re d e 1

/.j(
irCli

Por intermedio de la presente, le saluda cordialmente ¡

a su vez, solicito opinión legal respecto al documento de la referenci r
sobre el pago de incentivos del personal administrativo 276 según l,r
escala única del incentivo acordado su aplicaclón en la entidad por r I
SUB CAFAE.
(
Sin otro particular reitero las muestras de mi especi; I

consideración y estima.

Atent¿mente,

oo0rER[o nEo
0lf'ccrón ¡e
t¡ R.d d.6 ¡

L lc. Mo rct Anfon no Hu efta

JEFE DE RECURSOS HUMANOS

l¡
 I !,,r, r;

§IliDICIIO llliIIICID0 ur TR{Bltf, D0[[§

uu §[CT0R s,{[tID
ü:/-
4i!r R[CI ur s.[[UDrrpf,ClflC0 ti0RTl,,

¡i ¡ii ' i','i i

JUNTA DIRECTIVA
(2Q20_- ?022) Ano oa ts,ce¡t.nano de perú 20ú años de lndeDenclencr3

L ic. Delmer J, Lara Quezada

:: r:.f¡, LL Chimbole, 1B de Agosto de 2021
Tec. Enf. Osr¡r Carrillo Perez
S, ¡ !¡.:. Cr:-,. I
FI N'0.l]- UT R FN/
:
Nut. Aii(ia Delgado Carruiiero Señor L1 C. ¡"'a
Cr¡:1,¡:': r-. José Alzamora Maco
Director Ele.ulrvo de ta Red !te Satud Paciltco Norle de- Chir¡bote-
( lnq. Enrique Gutiérrez tlor¿s Chimbote.-
Li ! -d i ¡.r i
,
).).ta, .J 4cü\
C.P.C. l*¿ruei F¿z iliv¡s ASUnto: Mnsasolcra ¡1o.m¿c oñ de perior¿ 275 y c¡p a de rEso uclo¡ C rerl¡:¿ t?
.1Cie: i Á.-:./ls inl]e¡l v¡s labor.r c! (C)l Crrc!l¿r N- I tii,2 I -OCORH"CARH-ElE/l,,1tNSAl

Lil Enferrnerra Erika ,inienez Vera Ref. ' OF CIO l.l" 040-2I.SUTSSRSPNiJD del 05107/2 llSol ci(u.i de e.¡isio I d-.
resoiucrón drrectoral de escala úntca de rncentrvos labcrales )
f0.1 i. I l:r:.].-_r3 Si)cr:,
- AcLaC! S!6CA¡AEde ¿ RSF¡l de fecha 25 de rLrn o de 2021 de¿!rob:. r.
d! ¿ cscala Lrnrcd d,) fc¿nlvo ¡¡orJ del ¡erson;l ?7ñ
fec. Alejandro Asenclo Coll¿ntes
'::..
t.7 t, l.a)i1a.-i aa De nuestra especial consideracrón

Reciba el saludo clasrsta de nuestra organrzac on y por esle ¡rle[¡ed]o h¿1ar-- !-

Lic. fec. Med, ioié Quijano Ramos llegar nuestra preocupacion ante La marcada desid a de su equtpo
-':iaa :.(. ).t / '-).)ti) administrativo que llegó a nuestra ]lrstrfJaón en su gestró| y el clal Ceber:
deslacar por labonosidad, efecttvroad y vocación de servicro eiltre otros .tí LrL]tl'rs
( Tec. Enf. Juana Várquez Émé a .jfcctos ds ser parte de la solucrón y no cor"tverltrse en problentas que os
':., E-.r,n:.¡n. ¿ ¡t r'a'n', lrabaladores debe¡¡os solucro¡'rar
(aa. arco dC la refcre¡cta nueslfa o¡q¡ntzacto¡-r So crló lo ernrsró|] de ];l
lec. lab. f''l¿rí¿ Ruiz Cornejo .csolución d rcclatal deescala úr'lca de ncenl volaboral de !a un dad elecr {of¡
',a E,/t)lEl r;o¡ l¡ f;¡¿rlidad dc rllsn¡ nlrr LaS qr ctas oxlSleILeS en l¡ LirSlllUC o-r en CLlar.tio ¡
po itrCa en geslrirn de fcCUtsos hur¡¡noS l¿rpando vacios norralLVos e\,Stentes
que lt4PlDE[] gestlon¡r su vlabi¡id¿d presupuesti}l y con ese l,r
lec- tnt. Prt¿r t5cob¿r ) lv¿ el
'-aa)'ai)a t \a )4 ti\ ,¿ -ta\i)l) SUgCAFAE nredrantrj acra del 25 Ce lUnro clel 202 I acorcio a oplicaciórl de ura
e5cala únrca (le rncenl vos l¡hor¡les y SOLICIIO il St) despaCho la en.]]:ion [i!.
drchá resoución. Tcn]as Bxpucslos y hief s nlet zarlos en e ollco 040 2, (t¡t
Tec Iitlia [mperatrlz De (ribillero
t
c nco de lulro
[.oi¿nlÉs y,]ubrladoi
Sn embargo loda esa gcsttól] qUe nlcró rTUCStfo sindicalo y eL SUBCAFT\E lr.r
fec. josé Melgarejo Eusrbio
sdo en.tarpetada, frenada y obstacurzada por su epir¡lo aCntLt.ISll.tttvo.
De\rle:'I Rt¡,¡ ea'-¡'t,
liemostrafdo rnrpeacra en renras eenrenrares y lo que es n'ras cuesrro.¡bil
desroleres a una Qestrón que .ts Dror|ovltl¿t por os lrailaladoles ¡r.tte t.l
noperJnclat dc los geslo16s que l]o ¡sumflt srrs fr nc itneq con prob
fec. Alejandro Monzón Villegas úaal
Conttol y Drsc: ina

í'.'.t,t ', l,lIl-lrIIIf, _ I ..r,1 ,l t.t 1.. ti:t: .t¡..,,,rt ;t.1. ,, 1,, .,
ptÁ! t0L]lpÁt¡1 lr0 0! pLllSt0s 0t
DE SaLUD 0t pAita§ca y 0oc1]t¡ 1r05 0É [ÉstL0tt
!.)
 @

}VIINISTERIO DE SAI"UD
Dlrrcció¡ dc Sa¡ud A¡crch N'351.2!l2 t HL( r,li,, ,
Unld¡d Ejecutorc 4O4 §al d "Lr C¡letc"
c r{ rM.EoT E

Lle Añu l¡o nA¡¡

ü#{
taÉ,.
*at
§ tlució n Directoral
Ctrimbotc, 19 ds C)ctubrr ir: r.

Artic\¡¡o 2o.- Reconoscr y Otorgsr, cn ir¡rr,,¿ C9§TINUA 'lr-i Inccrrtivot Labor¿l

-l:r:.,':r.r,j rr!:r.lilli:)111¡¡:r1',:';,:.-rn¡lr:rrtlol .::allcáajartj tn cl ¡iirl'r:" '. lt '¡: t

Resolución Gtncral Reglons¡ N"128'2OIl'GR /GRAD' Iiir:i 'r ': Rts¿' ' ''
i:' :cr ir: j: "';'r''
"' -
Ejcculiv¡ Rcgion¡¡l t{" ASa'aOf a'CRA/PRE, " i'¡rrii '-i¡ --
'
. .r'lr . .,:r ', ,,
:,-,-r,,r :.',r 'r I'i,I:I,,.:1 Ii, . .i lrl'-llrl lU- il
:r¡:nr¡.rr-rr:_-:r
Rcsoluclón D¡rcctotut lf" 393-20 t 7-¡{ LC'CH /Ü? " Rcsa¡uc ión Dirtctc¡¡l
¡- :;l 'i):' j,'
Ctl/UP, ,!: .,: i(,rt'i!,, ,rir. 1¡¡Ji,r ¡"1\::1'ri lc.r)': , ,r' i;11 :1" : "i"i 'r
,\'li:i:t¡¡1:Í,11,\I:. 1tlra,7'i: S '1 )''ir rrr q"i:_i : :
r'"rru:. ,1 ir:.,!r:.r.':¡¡t, ;.¡ :

1,1!::r:r.,'.r.'!'i, 'i,.rl i "! jL1 \!iiria ri.lc -':/ i 5!':ü {i1' ltrrll:5 il-1r': t"'--r"r-

Artículo 5",- N0!irlcBr :r ;7¡':!i.:'-:c :r'\'riri¡'"rl ' "' I" ' 1 ti''" -
\',):{:{'l _ I¡'r'r.l¡ l¡t'r:crl¡¡n;r:¡r:¡' 'irr"r¡ilr'rrr¡
i,i;tlt'!ñiii.:'.ii1s ¡f: l11 i-t,, 'r

EaShtretc y oomut¡iqu?sc.

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t¡nldsd Eiccqrora 4O4 ti¡r tl

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Ké n Directoral
Clr¡lnrlro(r:, l¡, dc 0.tt]1,,. 'l(t jlr,,l
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Chimbole 13 de oclubrc de!242i

ORM EG " 17 ¿ l.nL H.A.L

PEREZ
A : !1.C ANTONIO ARNULFO SOIÓRZANO
D)re.lat Elecutivc clel Hos'ilal /a Cáief¿l
t 3 oCi lLZr
NE : ABG, HANUEL JESÜS TOIEOO SAHCITZ
Ase§cr Lega/ de/ l/osp ¡tal b Aneh

REFEREIICIA : HrIG ll" 8650-2021

ASUNTo : SoLICIIA EL CUl,lPLlt'llENTO DEL PAG0 TOTAL DE INCENT¡VOS

LABOtrALES ÜI§PUESTO§ POI1 LA R.G.R N" 0128.2011.$RIVGRAD
Por Inlcrmedio de la pfesenle le saludo y rne dlíi¡o a sr-r honorable despácl',o ton la fiflalklad Ce
i¡lornrarie sobre el requerimienlo dcl cumpllmiento del pago hlal de Incenti !os Laborales
@ dispuestos !or la R G.R N" il1?8-?01 l.GRA/GRAD, s0licilado por un grupo 25 servidores públiccrE
delHosp¡lalla Caieia

I, ANÍECEDENTE DE LO§ HECHOS

1. oue medianle escr¡1o de fecha 01 de setie mbre dal 2A21 ,lajela de La Unlrlad d0 la Gestión de
la Calidad en representación de 25 seniidores adrninistrativos solicila ei reconoc;mlenlo y pago de
incenl¡vos 16bor¿ies dispuestos en la R.G.R N' 0128-2011.GRA/GRAD. Perc 6 través de lnlorme
Legaf N' 16,n'2021-it[C-Cl]'A L. se prccedió a observar dicho pedrdo y s¿ le dio el plazo para
subsanar.

2. A través de escrilo de fecha 21 de seliembre del 2021, se procedió a subsanar su pedido sobra
el recorocirniento y pago de incentivos laborales dispuestos en la R.G.P. N'0128-2011-
GR¿JGRAD,

3 Asimismo a tr¿ vÉs de escrilo de fecha 24 de se tie mbre del 2021 . presentado por ei señci V iclor'
Ángel llendoza Pérez, solicilando se le incluya en
lfn
5.1'r'
De los 25 sev¡dores públicos delHospitai la Cáleta.

l Que med ante escriio de fecha de 2l de setiembre del202'1, un grupo de 25 se*iCores púbiiccs,
pr0ceden a sollcilar a nivei 6dministrativo el cumplimiento del pago tolai ijr tncentivos L¿borales
dispuostos por ia R G.R N" 0128-201 1"GRfuGRAD, sie¡do los sigu enles rle acuerdo a su nivel
alcanzado:

APETLIOOS Y NO[IBRIS DNI

0"i ARNAEZ VILLAJI,,LCA Lidia TIor 328S8878
02 AVILA EELTRAN Deana Victoria 32814122
03 A¿ANED0 R0BLES Joan Aurora 3297§723
a4 CALDAS SUAnEZ Ruth 3280C'263
05 CAERANZI LUJAN Jorge Luis 3?l9up- .l
06 CAR RAS C0 Al-¿¿,tu]0R4 DE Rl0S Doi'is Yolanda 3277i987

- "". "l{osllffut {-A CA{:u:^- 76 A:ñü_§ it)r'

'}T'¿)il Jjvs'I]fr]ci,)r /.:ni" .
 í¿ huí¿,
329558S9
@
ir 3281146"1
32842228
GU 't11^1i1)
0s
1_!_
- uaq¡01z -
11 32793048
12 8026022i
13 LE0l.j 32S76519
lvlirisñ1
14 32847070
15 32820780
s0tcü40
rD
422124.e4
1i 32920790
1!t PESAIJ IES 3AI'J !OVAL ECmrn do lván
19 FAII ¡RE¿ oEtcA DO Sara CatalLna -y¡ss¡gs
il nle r F il 0 MC C 32943875
20 f? o BL S E P U
EI L,Ci a TI 2 I ie I 328C7i2:J
?l S t.l AR, Z a tr R i\¡u
22 oR R I i P ?" l,l L c U V] n a 32459019

U L] B R A N o 0 S T R o ¿A N I I rTl 32845121
@ 23 I IJ E !11iL 3
32 1340
2n R0NCAt LLANOS Carlos Antonio
VlCTOR ANGEL I'rlendoza Esco baI 32

2. Los servldorss antes rnenCionados cirentan con la COncjic¡Ón nOmbrados, baio el

régirnen laboral
por
del empleado público que rige el Decroto Legislalivo N" 270 y su Reglanrerrto aprirbadc)
Decreto Suoíemo l.J'005-90-PCM, rle acuerdc Grupo Ccupacional ylc I'livel
que ostentsn
aclualfnente,

. Del Dercchü a b Tutela Jurisdíccíonal Efectiva

1. ei Derecho a la iutela Jürisdiccional Eiectiva, es uno de los derechos fundarneniales yrt-r

constilucionales que lienc todo suj€lo de derecho (persoria nalürol, percona lu¡dica, concebido
pakinonio aulónomo, enles D0 personafes, eic,, tenre¡do eslos /a sriuacrón jrrídiaa de
denaidanle o demandado según elcaso] al momento de recuírir al órgano jurisdiccicnal (JUcz cn
reprcsentac¡ón del Eslado) a iin de q,Je se le imparta justicia, exisliendo garanlias minimas para
todos los sujetos de derecho que hagan uso o requieran de la lntervenclón del Esiad0 para la
solución de su coniliclo de iñtereses 0 incertdu'nbre juridicai ulili¿ando para ello el proces0 c0m0
(7¡ instrumentc de tulela del derecho sustancial de Ios mismos. Actualrnente. el Derechc a la futela
Jurisdicc¡onal Efeciiva, especillcamente la tenemos regulada en nues',ra |.3!islación nacional
vigenle, en primer lúgar en núeslra Constilución Politica dei Perú en el Art. 1390 inc. 30 prescribe:
So,1 prlncpics y {,erec¡o.§ de la lunclón lurlsdlcc¡0nal. La 0bservancia del D0bido Froceso y ia
Tutela Jurlsd iccional; en el Art. I del T,P del CPC prescribe: Toda persona fiene derccha a la lutela
jur¡sCitci1nal elecliva para el ejer'¿ici1 o defensa de sus derechos o inlerescs, corr sujeción a un
debido ptoceso, Ar1 Tode la LOPJ, prescribe: En el ejercicio y defensa de sus deiechos loda
peísona goza de la plena tutela lurisdicclonal, con las garanlias de un debido proceso.

" ¡rtecedenles sabrc el reconacimiento de los ¡ncgñfiyos leboraies a nivel

adnínistratíva.

1 Oue medianle Resolución Directoral lrl' 3s3-2017-HLC-cH/up de lecha 04 rie agosto der 2017,
se prscedió a deciarar procederte la solicitud de incentivos iaborales
dispuestas por la R.G,R N,
0128-2011-GRA/GRAD, a favor de 26 servido¡es de nuesko
hospital.

-.. "J{OST|'íAL tJt clLr.IA _ 76 ./IñOS T f n n)A D,tÍfi,fitcJ O!{.rü.- _

 At
o @
\H 'Año d¿(Bíc¿tl talarlo lcf'Yefú:
2oo añot dc lufe¡alzula'

UP de fecha 04 de juiio del20i 8' se

? O,re medianle Resolucion
DrrecloralN" 272-2018'HLC-CHi por la R'G R N'
--,:! ^ a^.t.t1r
t) oceu'u d ,JuLrc u' nrnrpdenle
f¡v!-'"' l,,o'i'lU¿ it
in*nfiuos laborales dispuestas
-^ Oe r UeSlrO hosp,ta¡.
de '¿'¿ Se"iilO,eS
i11¿.2g11-6e¡Jcnno a favot
tn'cenlivos Laborales
.' 0e los anlecedenles det cu¡nPt¡m¡enlo del pagoa tolel 'de
il;;';;;;;;l; á a a tt" otzb'zott'GRAtGRAD' nivet¡udíciat'
gue en la.actualidad muchos
expuesto se puede observar
'1. En tal sentido, en virlud a lo anleior denÜo Úna
(cono un
s.i,,,I"i pro],.rt uienen acu¿'endo Jnie el Poder Jtldicial ]ercerc
a traves'roftso ludicial a'
coniroveisie cn¡rc dospr¿u.l ¿ so ic ti'
i'iJta ¡uiio'ccional Elecliva
, t,
p'tr"'i¡o' por parte del Hospllal h Ca1eta en sede
no hallar una Iespuesls favorable
d¡spueslos por la Resolt;cíóA
admiralr'ua de olorga.le el p"go rotaf ie'incenli'os Lahrales
áiiirit i"
itis¿ut'éiÁrciÁo, a ccnrinuación se hace mención una iisi¿ de
iii,,,,¿irt para el
dicho derecho y que fueron favorables
ñrc@
servrdor públioo

a, Resolución N' 03lsenlefic¿; y N" 05, del ExPed¡ontc N" 00736'2014'0'0201'Jl't'cl'02' de

((t conocimiento del Segundo Juzgado Mixto de HueIaz, que declara fuÍrdada la dernanda e
inlprocedenle ia apelaclón por exlernpoÍánea, lcorsenflda)

bl Resolucióñ N' c9 lsenlerc¡a), del Expodiente ll'

002'16-2015'0'2506'JM'Ci'01, de
conocimiento Cel Juzgado Mi¡to Transitorio (Ex 1") - Nuevo Chimbote, que declara
fuñdada la demanda, anexando también el Olicio N" 216-2015'&2JC-CSJSpJPJ
ESP/GCl1A, de leclÉ 2? de Septembfe del 2016i femilido a ia Ollcina de Pericias (queda
acreditado que dicho proceso se encuentra conciuido (con,se/ilida) a favol de los
demandaotes, es otro caso similar.

c) Resolución N' 05 f§e,1lenc,ia.)y N" 07, del Erpodiente ñ' 00553.2015-0-020'1-J R'C103, de
conocimiento del Tercer Ju¡g¡do Especializado Civil dc la Cortc super¡or de Just¡c¡a
del santa, que declara fundada la demanda e imprcceCenie la apelaci¡n ocr
e xlenporánea, (con se ntid a).

d/ Resolu,icn i"l" 04 (Sentan€¡aly N" 05, del Erpediente N' 01565-2016.0-0201-JR"C 1.03, de
conocimiento del Tercer Ju¿gado Especiali¿¡do C¡vil de la Corte Superior de Justlcia
del Santa, que declara f,Jndada la dernanda e imptocedente la apelación por exiemForánea,
(consenlidal.
lr c) Exp N" 2163.2020.0.?501.JR-LA'07, seguid¿ e favor Matla lüiranda Arnelia. Pozo Fuara?
h4arilra Jann0t, Lujan Ruidiaz Rocio del Pilar, Felix L,leji¿ 0iego Valenlin Felipe y Rodriguez
Galarrela Yenni Eudocia.

0 Exp N' 0076.2020.0'2 501-JR'LA-07, seguida a favor de Sevillano Esquivel Jacqueline

Amalis.

9) Exp. 03432.2019.0.250'l.JR-LA-07. s€gurda a lavor de Cerna Paredes Nancy I'iariiú y Rosa

isatrelLeón Gamboa

h/ tup. N' 01151-2021.0-2501.JR-LA.o7, segu¡da a favor Reaño Valverde, Os§/aldo

Washington.

De olro ladc, debemos señalar que además ex¡sten otros pÍocesos similares a los indicados er el
ácápite antenor seguidos contra el Hospital la Caleta, en los cuales los Juzgados Laborales
Conl?nci0s0 Administralivo hen declarad0 la C0nclusión dei Proceso sin declaración sobre el fondn
por sustracción de la materia, respeclo al pago de bonificaciones a part¡r del mes de Enero del

-... \lÍOipltu-t. I^: cltTfn - ¡b IN\n Í\KJONAT.'

^:frnynL'vlhA -
 ,w li¡ d¿[?eri: {,' t alcY eta'tnc ia'
2oo a no s
rri¡,i-.r.¡0 !r- \rlu,
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'1,¡o,t"cg¡c¿u
tetu
EN IA Resolu clon Gerenci¿l Re
ion at N' 128-2411-
d;sP U¿SIC
2016 hsci¿ I a actual¡dad, Resolución ecut¡va
ian¿l N " 128"201
D
n R olu ción Gerenc ¡al R
-2
1¡.GP'A -ñ1',|-G RAiP RE IÉcirido llrs s iguientes expEdienles
Re aion 854"20

de cOnoclmiento dei 4' Juzgad0 Laboftii

1l Efpedrenlo N" 3346.2015.0-2501-JR-LA-04, ores
por Doña JÜlia E' Guzmá¡ F
' loá",.* oro e,l,in¡slratrvo rlet Sanla' seguldo
Labo'al
t\ F N' 310r'2015 0'2501'J R'LA'04 ' oe cor:oci''nrenlo
dei
'l'Ju¿gádo
"' '7^o'r'|onlp
io'.it*iuio l¿,";nistrai'vc del Sanla, seguldo por Dcña Er¡ka Llanos t eon

?\ Evoo.liontc N' 3479-2015-0-2501-JR-LA-o4, de conocimiento del 4' Juzgádo Laboral

'' Eli"uitiliilior'"Li,rti* ¿tfiá'rá, tesuido por Don Juan R Vaberrama
chávez

,1) Expedienie I',l" 331G2015 '0-2501-JR'LA-04, de ccnocimienlo

del 4" Juzgado Laboral
' Contencioso Administrati\'o de¡Sanla. segu¡do po¡ oon Osvialdo
Vy' Chávez ¡''!urillo'

5) Expediente N' 3314-2015'0-2501-JR'LA'o4, de conocimiento del 4" Juzgado Laboral

' Contenc¡oso Adminiskativo del Santa, seguido pot Doña Rosa I León Gamboa

fft 6) Expedienle 3320-2015"0-2501-JR-LA-o , de conocimienlo del

N" Juzgado Laboral
Alzamora
4'
Contenc¡oso Administra!¡vo del Sanla, segu¡do por Doña Doris Y. Canasco

7) ExperJiente ll"
3324-2015-c-250'1'JR-1A.04, de cúnocimienlo del Juzgado Lab0ral 4'
Contencioso Adminiskat¡vo delsanta, seg[ido por D0ña Sara C. Ramirez Delgado.
6) Expediente N' 3326-2015-0-2501-JR-LA-04, de conocimienlo del 4" Juz$ádo Lairoral
Conteocioso Adminlskaiivo del Sania, seguido p0r Doñ6 Liduvina Torres Pizan

9) Expediente N" 3339-?01 5-0-2501-J R- LA-04, de conocimienl0 del 4" Juzgadó l"abcral
Contencioso Administralivo del Santá, seguido por Doña Yenny Rodligue¿ Galareta

10) Expediente N" 3341-20 i 5-0-2501-JR"LA-o4, de conocimienlo dei Ju¿gado Lairo¡al 4'
Conlenci0so Adrninistrativo del Santa, seguido por Doña f'Jorma Z¿mbr6no lf,ostroz¿.

i1) Expedienle N" 3344-2015-0-2501-JR-LA-04, de ccnoc¡mleÍrto del 4" Juzgado Laboral

Contencioso Admrnistraüvo rielSanla, seguido por Don Roberto Guiierrez Enciso.

12) Erped¡ente l'l'

3292-2015-0-2501-JR-1A.04, de co¡ocimiento del Juzgadc LaL'oral ,l'
Conlenc¡osc Adrninislralivo del Santa, seguido por 0cña N¡aria H. f,,lcncada Vega.

((t' 13) Expediente N" 3 295-2015-0-2501-JR-LA-o4, de conocimientc dei 4' Juzgado Laboral
Conlencioso AdÍl¡nislíativo del Santa, seguido por Doña Ruth Caldas SJare¿.
14) Expediente N" 3 308-201 5-0-2501-JR-LA-O4, t1e cono(imiento del 4" Juzgado Lab,rfal
Conte0cioso Administrativo delSanla, seguido p0r 0on Ecls/iñ Mantill¿ Guevara.
15) Expediente N' 3258-2015-0-2501-JR-LA-O4, de conocimiento Cel 4' Ju¿gado Laboral
Conlencioso Administrat¡vo del Santa, seguido por 0oña Nancy M. Cerna Paredes

II. ANALISIS OE LOS HECHOS.

I

Revisando los acluados enviados a la oflcina de asesoria legal se puede determinar I0

siguiente:

Antecedenle relerente a los lncentÍvos Laborales a nivel regron Aacash.

* "J{OS?IÍAt LA CALÍíL - 76 ,.jñOS D7 yID-\ r}.f5'tlfUctoN3f"

--
 w
a
f¡
'-cño &.(rLcnl.iad¡ ht?erü: 2oo 4ñ¡l ,{2 lú{eJterlrtna"
1. Que, med¡ante la Resolución E¡ecutiva Regicnal N" 111-2011-REGI0NANCASH/PRE.
Resclución Gerencial Regional N" 128-2011-GRAIGRAD y la Resolución Eiecuiiva Regional Nc
854-2012-GRfuPRE, se proced€ a otorgar diversos ircnellcios que son otorg¿clos por el CAFAE
de la respecliva enlidad, por eilo es necesario revisar Ias norrl¿s telacionadas alotorgarxrenlo dE
incenlivcs administrados por el Comilé de Fcndo de A§islencia y Estiñul¿s - CAFAE.

2. Que, de las consiCeraciones para la dac¡ón de¡ Decr¿to de Urgencia N0 C88-2001, se ha

susientado en que las entidades públicas ian venido abonando dtversos itlcenli'/os y erllregas n0
remuosrativas, dtferentes a las conlenidas en ta Planilla Única de Pagos, con Él fn de mei0rar la
calidad de vida de sus servidores sujelos al régimen de la actividad pÚblica, regido por la Ley de
Basss d0la Carrera Adminiskativa y de Remunoraclones del Sector Público. Oecreto Legislátivo
No 276 y su ReglarT\enlo, aprobado por 0ecreto Supremo l'1" 005'90"PCM; siencc que, dichos
cc ceplos se han pla§mado en diversas normas o aclos adminiskativos, denomináñdclos
benefrcios. bonitrcaciones, incentivos, premios o esllmulos que se asignan a los servrcoros
púbiicos bajo óistintas modalidades en las entidades del Estado, prec¡sando que exislen recu'sos
provenienles de dlversss iuentes de linanclamiento quo han venido siendo abonados a los
trabaiadcrcs de las entidades públ¡cas baio dislinlas denominaciones y que no lienen naturale¿a
,.@
remuneraiiva los incentivos y/o enfegas, programas o actividades de bienestar eplobados en el
marco de 1o dispueslo en elDecrsio Supremo No 005-90-PCtul.

3 Que en su adiaulo 1" y 2" del cllado oecrelo de Urgencia N' 088-2001 señala qu€ ias
enlidfrdes püblicas cuyos trabajadore§ eslén sulelos al légimen laboral establecido en eL DerrÉtc
Legislativo N" 270, sóio abonaián a sus trabalaCores los conceptos rernuner¿1iv0s contenidos en
la Pla¡ilta Única de Pagoi. Y que el Fondo de Asislen€ia y Eslirulo ha eslabic:rdo en
'ada
eniidad, en apllcaciórl del Decrcto Supremo I'lo 006-75'Pi\'rl/INAP' será deslinado a brindal I
de acuBrd0 i! §'J disponibilidad y
asjstencia, reembolsable o no, a los trabajadores de la entidad, I
pot acuerrjo del Comité de Adminislraci¿Í, en los siguienlas rubros. ,) Asistenci¿ Educatíva,
\
destinada s brindar capacitacíón o p€rfeccio¡,amienfo al tabaiádor Públ¡co' cényuge e
h,jos. b) Asislencia Fe miliar parc atende( g¿§los imprevislos ño cubierlos pot le seguridad
sáciat. c) Apoyo de acfividades de recreac¡i)n, oducación l¡sic¿ y deporfes, asi como
artisficas y cutturales de ,os servidores y su§ fámili?rss. d, Asistencia al¡men,ar¡a,
desl¡nada e €ntreg¿r produclos aliñonlicios. e) Asístencia económica, incluyendo 1

eguirados, inc€nlivo5 o est nlulos, esigrecioDes o grel¡ficecione5.

i

(0 De la base jurídica.
I
I
I
loueelArlicuioPrimerodelaResoluciónGercn.ialRegionalll"'128-201'1-GRlr,iGRAD,Resuelve
aprobar la Escala Única de lncenlivos Laborales a Niveldel Pliego 441. Gobierno Regronal ie Ancash
cómo sr) C¿lalla a continuaclón

. |ñccntivo Labotal 14ensual

Grupo Ocupaclonal yio Nivel f' onto Mensual

F] s/ 7,000 00
F6 sr. 6.500.00
F5 sr 6.000.c0
F4 s/ 5,500 00
F3 s/. 5,c00.00
f¿ sr. 4 500.00

"J{oSr'¡fA¡ r-A c,,.ttrj. jJifo\.DTnif,\

---. - z6 tNSTIlluCt.,}! AL" ._
 I @
ñ
nño d¿f' 'Ene atArio le{?"rü 2oa año, {c )ñl¿|,"a.{t
.ta"
F1 s/ 4,AA0.00
Prolesionales 4,00a.00
Iécnrcos J./- 3,540.00
Aúxiliarss q/
3,0c0.00
Esfiecra|stas en Edrcación 3 50C.00

> Incent¡va ai Per¡ód¡co

Solo en el mes de 0icieñbr¡ filonto §l

Todos los Nivales sl 284.00

2. Q,E el Arliculo §euundo, nos informa q!e las esca¡as aprObarlas i1n ia R¿.?sclución serial,rria s_.rá
it',lDlemenlada y inanciads de forma progre:rva y orcenad¿ de acu?rdo 3 la Cispoiriail¡i¡C
pre§upuestal Ce cada Unidad Ejecirtora y sujet0 a las disposiciones le-o¿l?$ vigenlnlj,
s ñ qile e i0
implique mayores gaslos al lesoro públicc y no altere el cumplimienlo dá tas mátas preslpuestares
aprobadas p0r cada Unidad Fj,acutüra delpliego 44j G0bjemo Regiórafde A:tcashl Adlc,Jt0 feroer0,
@ encarg¿r alcAFAE la elabcración presupueslalde la Directiv¿ ce Normas c.mprementeiias para la
aplicación de los irrcentivos laboraies aprobados en la pre§0nlc Resolución

Oe la posic¡ón del fribunal Conslilucia al rcferente a le capec¡dád tconómtca y

iin¿nciÉrá de /as er!lidades.

1, Que de acuerdo al Tribunal Conslitucional exponÉ en el Expedieole N' 00931-2013, hrñdar,enlo

'10,
"lnalmente esle Colesiádo debe r0cordar que resLrlla irrazOnahle el ;trg,Jnlcnto de la empla¡ada
refori.ic a que !6 ejecución del m¿ndalc se encontraria cond¡cio.ada a la capacidad económica y
llnanciera de la enlidad demandad¿ conforme a la Ley de Presupueslo del Seclor Público. Alresp0clo
este Tribilnal se ha pronunciado de manera reilerada media0ts la ju¡isprudencia {SSfC 1203-200í
PC||C, N" 3855"2AC6PCíC y N" 6AY-200íPC/|C)enlatizando que la invocadá dispnibiiided 'l
prPsupu€sl¿ria nü puede ser obstáculo, nl monos aún debe ser considerada una crndiclsnaljdad en
los térrninos de la §TC N" 0 i 68'2C05.FCll C. para ei .umpiimieflio rie las disposicio¡es vi0e¡les
riomo cs elcaso de aulos

2. De clro ládo el Srpemo fribunal Conslitucional ha señaiadc que, para que el curnt ir"n enio de

f pago se ercuenlle sujelo a la apr0bac¡ón presüpuesleria, es un argiimenlo que de n ngu¡a nr¿¡eriJ

exime de respo0sebilidad, l¿s auioridacies adñri¡islr¿i¡vas ccmpromclidas. !lno qus Írás bicn püfl€
de mafiifesto una ¿ctitud irs€nsible por parte de éslos, respeclo de l0s derechos de l0s r?curerrles
y arJemás considers qu0 esla p[á:l]ca ccnstituye uñ incumplimiento sistemáiico de lás normas en
agravio de los adm¡niskados,
jl

Sohre el derecho a la ¡gualdad.

1. ElArlicuio ?' :nciso 2" de la Conslilucion de 1993 aborda ell?ma del derecho a la iguaidad rle
la siguierte nranera:

ioca persona liene dercc¡o:

A la ¡gualdad anle la leli de¡e ser drsciminado por n\lvo rie origen, raza
^/adie
sexa, idiona. rel¡gió , of)in¡ón, can,J¡c¡ón ecanómica o rJe cualqoier ofua indtle.

-.-- "t{os1,;fJv l-:A c.lrtIli\ 75 ¡ylsTllrJcl1\i\L' --

^¡imy?1.'itbA
 w ''.A¡io ¿¡I:1ít.-,!tca. h d' ( et,,L zoo ¡tí,os le Inlz\..¡r{er¡a:
t.'a a
comc se aprecia, esle ¡\rtlculo sólo hac€ referencia a dos
aspectos relacionados cOn eiderecho
a la;9ua03d:

/ El rlerecho a la igualdatj ante ta tey: y

¡ La prchibición de tliscrint¡tacién.

2. En el presente caso, se ha podiCo eslablecer que en los años 2017 y 20iE, exisie ya dos
presenles acminisrralivos en ra cuar se les reconoce el derecho invocado,
ádemás a nivet¡drciat
ya e;riste una serie de casr) en el cual los diferentes juzgado, han dado
la rozan a los Serviúcres y
:s"lt [a qlo_c9d]d9 a ol0r0ar cr¡n¡ptim¡Énto rlet pago lotal de tncent¡/os Laborales dispuestos pr.
laR.G R l'l' 0128-2011.GRA/cRAD Es por elto por un s0 niido de equidad, iguaidari y jusricia orrtc
la Ley es r1r;e considero que Se proceda a oloagar este derecho a los solicilanles, el nc hacelo
estarlamos haciendo un acto de discrimjnación, ya que lodas lú$ caso de los servidores que
soliciian el paoo lotal de Incentivos Labcrales, son !o16lmenle iguales.

III. CANCLUSIOI,IE§.

Por estos consldóránd0s cs de 0PI¡{/ó/f lEG.{l se Cebe deterniinaf relt]¡enle a la solciiud de

lncentrvos Laborales dispuesl0s p0r la R.G R N' 0128-2011-GR,¿VGRAD, se prccede ¿ delerminer
lc siguiente:

1) EsiandJ a que lcs Servidores 1ócn¡cos Adntinislralivos A¡rrez VilJajulca Lid¡a Flüt,
Avi¡a Beltran Dédna Victoria, Azañedo Rahles Joan Aurora, Caldas -§uaré: Rulñ,
Caüanza Lujan Jorge ¿lJ¡s, Carasco Alzamora de Rios Ooris Yolanda. Cast¡llo de
Bricuño 8eñha Aleja d na, Ce n Altañ¡ñno W¡lmer, Cholan Gu¿vaÍa Ja(rct,
oiroso Rryádcneira Lorerá Consue,o, Gutierez Énciso Roberlo, Guzinán Flotes
Ju¡¡a Eulalía, ¿,rnos Leon Er¡ca, Lopez Hanorio Miriam Azucena, Moncarla Vega
llaría Haydee, lliüñoz Albarrcn Edíth Soledad, Pereyra Cerna Rivelinho Mitchel,
Pesanfes Sañdov", Edmundo lván, Ramirer Delgado Sa.a Catal¡na, Bobles Espirílu
lry'ilmer Filomeno, Suarez Bemudez L¡d¡a Marleny, Toüealva P¡zan Liduv¡na,
Zambrcno lnaslrcza Noma Ermila, Ronca Llanos Crrlos Anfonio, Victcr Ángel
liI¿ndoza Escob¿r, i)Bsla e¡ nro¡xenl0 no ha:l sido bsnefci¿dos al ioual que ltrs hdilaCos
en el párrelo precedente, es Opinlón de esia Area Legal que se declare procedente io
Felicionadc por 105 Servidores l\dministraiivos mencionados, de acueido a !u §l!!g
* ()cu ciofial o alcanz¡ndo o que ostsnten acluaLmen[e, a partir de la fecha mes
a nlés, en forma lia ylo permanento, previa dÉducción de lo ctorgadc rnensüalmente por
dicho concepto

IV. ANEXOS

1.A. l'iETG l.J" 8650 - 2C21 que c0ffe a 0! fojas.

1 B. LiEiG li' 8/92 - 2021 qLre corre a 02 fojas
1.8. copia rre Resorució¡ Directorai N' 393-20 r7-HLC.O|UUp de fecha
04 de agosto del 20.17
l.C. Copia de ResoJución Directoral N. 222-201g-HLC.CH/Up Ce
lecha 04 de iutio del 201g

Atentanente. GOU IF BO RE cl0fi s!l

Je¡r

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