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Licitación Pública Nacional LO-009-JOU-2021

La convocatoria anuncia una licitación pública nacional para el mantenimiento menor de un tramo de autopista en México. Los interesados deben enviar sus propuestas técnicas y económicas de forma electrónica. La licitación se regirá por la ley aplicable y el contrato se adjudicará al postor más bajo. Se invita a los licitantes potenciales a visitar el sitio de los trabajos para conocer las condiciones.

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Licitación Pública Nacional LO-009-JOU-2021

La convocatoria anuncia una licitación pública nacional para el mantenimiento menor de un tramo de autopista en México. Los interesados deben enviar sus propuestas técnicas y económicas de forma electrónica. La licitación se regirá por la ley aplicable y el contrato se adjudicará al postor más bajo. Se invita a los licitantes potenciales a visitar el sitio de los trabajos para conocer las condiciones.

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL [Link]-009JOUOO3.E6-2021

Caminos V Puentes Federales de Ingresos V Servicios Conexos, en cumplimiento al artículo 134 de la Constitución
Politica de los Estados Unidos Mexicanos, a la Lev de Obras Públicas V Servicios Relacionados con las Mismas, a su
Reglamento V demás disposiciones en la materia, emite V pone a disposición de todos los interesados en participar
en la Convocatoria a la Licitación Pública Nacional número LO-009JOU003-E6,2021, para la adjudicación del contrato
de Obra Pública sobre la base de precios unitarios V tiempo determinado, consistente en: "Mantenimiento menor
del km 18+960 al km 80+500 V de 52 estructuras de la Autopista México - Cuerna vaca", la presente:

CONVOCATORIA
==================================================================================
En la presente licitación, se deberán enviar las proposiciones técnicas V económicas V documentación adicional a
través de medios remotos de comunicación electrónica, conforme al "Acuerdo por el que se establecen las
disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública
Gubernamental denominado CompraNet", publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 28 de junio de 2011.
Los interesados se sujetarán a lo establecido en dicho acuerdo.
==================================================================================

1.- GENERALIDADES

La presente licitación se inicia con la publicación de esta convocatoria V concluve con la emisión del fallo V la firma
del contrato, o en su caso con la cancelación del procedimiento.

1.1.' TERMINOLOGfA:

Para los efectos de esta convocatoria se entenderá por:


al Ley: Lev de Obras Públicas VServicios Relacionados con las Mismas.
b) SFP:Secretaría de la Función Pública.
e) Convocante o CAPUFE:Caminos V Puentes Federales de Ingresos V Servicios Conexos.
d) Área técnica: Subdirección de Conservación V Modernización.
el OIC: Órgano Interno de Control en CAPUFE.
f) Compranet: Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales.
gl Licitante: La persona que participe en este procedimiento de licitación pública nacional.
h) Contratista: La persona que celebre contratos de obras públicas o de servicios relacionados con las mismas.
i) Reglamento: Reglamento de la LeVde Obras Públicas V Servicios Relacionados con las Mismas.
j) SICT:Secretaria de Infraestructura Comunicaciones VTransportes.
k) MIPYME5: Micro, pequeña V mediana empresa.

1.2.' ORIGEN DE LOSRECURSOS.

Los recursos para la obra, relativo a la presente licitación, fueron autorizados mediante el oficio número
DOTS/152000/828/2021 de fecha 14 de diciembre de 2021.

1.3.- IDIOMA Y MONEDA.

Todas las proposiciones deberán presentarse en idioma español V en pesos mexicanos.


Mtl)(ico Cllt:rnaVdca, kln uo ...ooo (;Ut.'1po t3
AlJt('pisld "'1: 01 (~I7'l) [Link] ]100
C.P. 62210, CuelllClllacd, Mordos. www.C)olJ.m",/capllh:
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LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL [Link].009JOUOOH6.2021

1.4.- PROHIBICiÓN DE LA PARTICIPACiÓNY DE LA NEGOCIACiÓN.

En la presente licitación no podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la SFP,en
los términos establecidos en el artículo 51 y 78 de la Ley, salvo en las excepciones que se fijen en la misma y en su
Reglamento.

Ninguna de las condiciones contenidas en esta convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los
licitantes, podrán ser negociadas.

Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecido en la presente convocatoria, éstas no
podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de la
licitación pública hasta la conclusión de misma.

Las empresas que participen en los procesos de licitación de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma, y
principalmente a las que les sea adjudicado un contrato, deberán vigilar el cumplimiento a la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 18 de julio de 2016 y en
vigor a partir del día 19 de julio de 2017.

1.5.- NORMAS, ESPECIFICACIONES


Y ASPECTOSLEGALES.

La integración de las proposiciones y la ejecución de obra se llevarán a cabo con sujeción a la Ley, al Reglamento y al
contrato que se suscriba. Además, los trabajos se deberán ejecutar con apego a la Normativa para la Infraestructura
del Transporte y, en su caso, a las Normas de Calidad de los Materiales y de Construcción e Instalaciones de la SICT
última edición de cada uno de sus libros, a las Especificaciones Particulares y Complementarias que se integran como
parte de esta convocatoria.
El Contratista será el único responsable de la ejecución de los trabajos consistentes en "Mantenimiento menor del
km 18+960 al km 80+500 y de 52 estructuras de la Autopista México - Cuernavaca", y deberá sujetarse a todos los
reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de construcción, seguridad, uso de la vía
pública, protección ecológica y de medio ambiente que rijan en el ámbito federal, estatal y municipal, así como a las
instrucciones que señale [Link]án a su cargo las responsabilidades y los daños y perjuicios que resultaren
por la inobservancia de lo anterior.

1.6.- VISITA AL SITIO DE LOSTRABAJOS.

La visita al sitio donde se realizarán los trabajos será optativa para los interesados, y tendrá como objeto que los
Iicitantes conozcan las condiciones ambientales, así como las características referentes al grado de dificultad de los
trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico. Los licitantes deberán incluir en sus proposiciones un
escrito en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad que conocen las condiciones y características antes
citadas, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo.

Al sitio de realización de los trabajos, en la fecha y hora señalados en la presente convocatoria, podrán asistir 10~
interesados y sus auxiliares, y así como aquellos que autorice la Convocante. Con posterioridad a la reali c" n de la
visita podrá permitirse el acceso al lugar en que se llevarán a cabo los trabajos, siempre y cuando a la

Alltflp¡st~ Mel'ico Cuernnvacól, km ROfl)()O (.;llerpo Fl r",l: 01 (7Tll 329 2100


c.P. h221O. ClIm n:w;,c". Mnr('los. [Link]/cn~lUrP.
LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. LO.009JOUOO3-E6-2021

Convocante por lo menos veinticuatro horas a la recepción y apertura de proposiciones, sin que sea obligatorio para
ésta la designación de un técnico que guíe esta visita.

1.7. JUNTA DE ACLARACIONES.

La junta de aclaraciones deberá ser posterior a la visita al sitio de realización de los trabajos. CAPUFEpodrá celebrar
el número de juntas de aclaraciones que se consideren necesarias, atendiendo a las características, complejidad y
magnitud de los trabajos a realizar, debiendo comunicar a los asistentes en cada junta, la nueva fecha de
celebración.

La asistencia a la junta de aclaraciones es optativa para los licitantes; las personas que pretendan solicitar
aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito en el que expresen su
interés en participár en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando los datos generales del
interesado y, en su caso, del representante. Este escrito deberá contener los datos indicados en la fracción VI del
artículo 61 del Reglamento. Las personas que manifiesten su interés en participar en esta licitación, mediante el
escrito a que se refiere este párrafo, serán consideradas Iicitantes y tendrán derecho a formular solicitudes de
aclaracio'nes, dudas o cuestionamientos en relación con la presente convocatoria. Asimismo, en el caso de agruparse
para presentar una proposición conjunta, cualquiera de los integrantes de la agrupación, podrá presentar el escrito
mediante el cual manifiesten su interés en participar. Este escrito deberá contener los datos y requisitos indicados
en la fracción VI del artículo 61 del Reglamento.

Los Iicitantes que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán enviar las
solicitudes a través de la plataforma de CompraNet, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que
se vaya a realizar la citada junta de aclaraciones. Las solicitudes de aclaraciones que se formulen deberán ser
planteadas de manera concisa y estar debidamente relacionadas con los puntos contenidos en la presente
convocatoria, debiendo indicar el numeral o punto especifico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se
solicita aclarar, bajo el entendido que, aquellas solicitudes que no sean presentadas en esta forma podrán ser
desechadas por la Convocante.

De cada junta de aclaraciones se levantará un acta que contendrá la firma de los asistentes interesados y de los
servidores públicos que intervengan, las preguntas formuladas por los Iicitantes, así como las respuestas de CAPUFE
en forma clara y precisa y, en su caso, los datos relevantes de la visita al sitio de realización de los trabajos; debiendo
entregar copia a los interesados presentes y ponerse a disposición de los ausentes, en las oficinas de la convocante o
por medios de difusión electrónica. En el acta correspondiente a la última junta de aclaraciones se indicará
expresamente esta circunstancia. La falta de firma de alguno de los participantes no restará validez o efectos a las
mismas; al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el
público, en el domicilio del área responsable del procedimiento de contratación, por un término no menor de cinco
días hábiles. El titular de la citada área dejará constancia en el expediente de la licitación, de la fecha, hora y lugar en
que se hayan fijado el acta.

Así mismo, se difundirá un ejemplar de esta acta en COMPRANET para efectos de su notificación a los Iicltantes que ~
no hubieren asistido al acto, sustituyéndose la notificación personal.

1.8." MATERIALESY EQUIPO QUE PROPORCIONACAPUFE.

Autopl~ld Mexíco Cu~rnavdt:d, kilI UU"'OCIO ~u<;;qlu B ")d: Ol ('1'7'1) 'i2~llO(J


L.P. l}22Itl. Cuernavc1(:<I, Mortdns www.g()[Link]/ •...
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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. LO-009JOUOO3.E6-2021

Para la ejecución de los trabajos materia de esta licitación, CAPUFEno proporcionará ningún material ni equipo de
instalación permanente.

1.9.- PARTESDE LOSTRABAJOSQUE PODRÁN SUBCONTRATARSE.

En la presente licitación, CAPUFEno permitirá la subcontratación de cualquier parte de los trabajos.

1.10.- PORCENTAJEMfNIMO DE MANO DE OBRA LOCAL.

En la presente licitación, el porcentaje mínimo de mano de obra local que los licitantes deberán incorporar en la
obra a realizar será del 10%, de conformidad con lo indicado en el Artículo 31 fracción XXI de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

2.- GARANTfAS y PÓLIZA DE RESPONSABILIDADCIVIL.

2.1.- DE ANTICIPO.

En la presente licitación, CAPUFEno otorgará anticipo alguno, no se requiere garantía.

2.2.- DE CUMPLIMIENTO DELCONTRATO.

El contratista deberá garantizar el cumplimiento del contrato mediante fianza a favor de CAPUFE, expedida por
Institución Mexicana legalmente autorizada, por el 20 % del importe total del contrato.

2.3.- DE LA PRESENTACiÓNDE LA GARANTfA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.

La póliza de la fianza correspondiente al cumplimiento del contrato, deberá ser presentada por el licitante ganador,
para su tramité de revisión y validación correspondiente mediante el formato que se adjunta al presente marcado
con el numeral 5 (ANEXO DE LA CONVOCATORIA/ANEXO B2/MODELO DE [Link])., en la Subgerencia Jurídica
adscrita a la Unidad Regional Cuernavaca, sito en km.80+000 cuerpo "B" de la Autopista México Cuernavaca, Colonia
Chamilpa, c.P. 62210, Cuernavaca, Morelos, teléfono 777 329 21 00 Y 777 311 00 94, Ext. 4950 Y 4864, en la fecha
que se señale en el fallo o en su defecto dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha en que reciba la
notificación del fallo, pero invariablemente antes de la fecha de firma del contrato.

2.4.- GARANTfA RELATIVA A DEFECTOS,VICIOS OCULTOS Y DE CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE


INCURRA ELCONTRATISTA.:
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equivalente .al 5 % del monto total ejercido de los trabajos o bien, aportar recursos líquidos por una cantidad
equivalente al 5 % del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos para ello.

Los recursos aportados en fideicomiso deberán invertirse en instrumentos de renta fija.

La garantía a que se refiere este apartado deberá ser presentada en el área de la subgerencia Jurídica de la Unidad
Regional Cuernavaca, sita en km.80+000 cuerpo "B" de la Autopista México Cuernavaca, Colonia Chamilpa, c.P.
62210, Cuernavaca, Morelos, mediante el formato que se adjunta a la presente marcado con el numeral 83.-
formato de oficio para entrega de fianzas, debiendo el licitante ganador exhibir la validación en el acto de entrega
física de los trabajos. Quedarán a salvo los derechos de CAPUFEpara exigir el pago de las cantidades no cubiertas
de la indemnización que a su juicio corresponda, una vez que se hagan efectivas las garantías constituidas a este
apartado.

En el supúesto de que ellícitante ganador opte por presentar alguna de las garantías citadas en el presente apartado
de manera electrónica, deberá en su caso presentar el archivo electrónico (XML) en algún medio físico de
almacenamiento (USB o disco compacto) en el lugar y fecha establecido para ello, así como una impresión de la
representación gráfica de la póliza emitida en términos de las disposiciones en materia de comercio electrónico
previstas dentro del Código de Comercio vigente.

2.5.- RESPONSABILIDADCIVIL.

La empresa ganadora deberá entregar en la Subgerencia Jurídica de la Unidad Regional Cuernavaca, dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato, una póliza de responsabilidad civil, con cobertura amplia,
vigente' desde el inicio del contrato hasta que ésta retire sus equipos y maquinaria y limpie el sitio de los trabajos,
por una suma asegurada mínima de responsabilidad civil L.U.c. (Límite Único Combinado), con reinstalación
automática por evento, por un monto de acuerdo a la siguiente tabla:

Valor de la obra Suma asegurada mínima


De $ 1'000,000.00 a $ 25'000,000.00 $ 1'000,000.00
De $ 25'000,001.00 a $ 50'000,000.00 $ 2'000,000.00
De $ 50'000,001.00 a $ 100'000,000.00 $ 3'000,000.00
De $ 100'000,001.00 en adelante $ 4'000,000.00

Para la emisió.ri de la pólíza de responsabilidad civil se deberá prever lo siguiente:

1. Caminos y Puentes Federales de

11. requiere la autorización

111.

Autnplsld Mexico ClH:rnaVaC¿¡, hIn [Link] Clh:rpu B 11:;!,1:01 {'"j'7'I} '~l~2100


( ,P. t)2~1O,( 'Ut:' rHl\ldC d, MOfE'lo~. www [Link]/l,.;apUr~
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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. LO-009JOUOO3-E6-2021

IV. A su vez se deberá indicar expresamente que cubre y ampara los daños que cause "EL CONTRATISTA"
derivado de los trabajos a las vías generales de comunicación, a la fibra óptica o cualquier instalación dentro
del derecho de via que, en su caso, se encuentre instalada en los tramos carreteros y puentes operados por
"CAPUFE".
V. Se deberá acreditar que el pago de la póliza de responsabilidad civil se ha realizado previo a su presentación
ante "CAPUFE".

En caso de incumplimiento en la entrega de la póliza de seguro de Responsabilidad Civil y en su caso de sus


modificaciones, dentro de los primeros 5 días hábiles siguientes a la firma del contrato o del convenio respectivo, se
aplicará una pena por la entrega tardía de dicha póliza del 1% (uno por ciento) sobre el monto de la suma asegurada
mínima establecida en la cláusula décima tercera del contrato que se celebre, por cada mes de atraso aplicable a
partir del día siguiente al vencimiento del plazo establecido para su entrega y hasta su cumplimiento (Se entenderá
que el mes concluye el mismo número de día del mes calendario que corresponda, cuando no exista el mismo
número de día en el mes de calendario correspondiente, el término será el primer dia hábil del siguiente mes de
calendario). Si el licitante ganador entrega la póliza de seguro de Responsabilidad Civil dentro del periodo del primer
mes o dentro del periodo de sus consecutivos, aun y cuando no se cumpla el mes completo se aplicará la pena antes
mencionada. Dicha sanción se aplicará en la (s) estimación (es) correspondiente (s) en su caso, sin devolución y
siendo a favor de "CAPUFE".
El incumplimiento en la entrega de la póliza de seguro de Responsabilidad Civil requerida en la cláusula décima
tercera del contrato que se celebre no exime al licitante ganador de las responsabilidades que pudiesen generarse
por los daños y perjuicios ocasionados a Terceros por las labores que se desarrollen en el tramo carretero en el que
se lleven a cabo los trabajos objeto del contrato.

Asi mismo, en el caso de que se presente el supuesto de incrementar el monto del contrato mediante algún
convenio modificatorio o adicional y éste rebase el valor de la obra por la que se encuentre asegurado, o bien, se
aumente el plazo de ejecución y éste rebase el previsto para el retiro de los equipos y maquinaria y limpieza del sitio
de los trabajos, el licitante ganador se obliga a presentar en el área de CAPUFEantes indicada, dentro de los cinco
dias hábiles posteriores a la celebración del convenio correspondiente, el documento que amplié la póliza
originalmente presentada. Igual obligación tendrá el licitante ganador cuando las modificaciones al contrato que se
le adjudique impliquen alguna afectación a las condiciones de aseguramiento de la cual es beneficiario CAPUFE.

3.- ANTICIPO.

En la presente licitación CAPUFENo otorgará anticipo.

4.- PAGO DE ESTIMACIONES,TRANSFERENCIADE DERECHOSDE COBRO, PROCEDIMIENTO DE AJUSTESDE COSTOS


Y TRABAJOSADICIONALESY EXTRAORDINARIOS.

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estableciéndose como fecha de corte el día último de cada mes calendario de ejecución de los trabajos,
acompañadas de la documentación que acredite la procedencia de su pago, la residencia de servicio para realizar la
revisión y alltorización de las estimaciones contará con un plazo no mayor de quince días naturales siguientes a su
presentación. En el supuesto de que surjan diferencias técnicas o numéricas que no puedan ser autorizadas dentro
de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la siguiente estimación.

En el caso de que el Contratista no presente la estimación en el plazo establecido en el párrafo que antecede, éstas
se presentarán en la siguiente fecha de corte, sin que ello dé lugar a la reclamación de gastos financieros por parte
del contratista.

las estimaciones por trabajos ejecutados deberán pagarse por parte de CAPUFE, bajo su responsabilidad, en un
plazo no mayor a veinte días naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la residencia
de la obra de que se trate y que el contratista haya presentado la factura correspondiente.
En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajustes de costos, CAPUFE,a solicitud del contratista,
deberá pagar gastos financieros conforme a una tasa que será igual a la establecida por la ley de Ingresos de la
Federación en los casos de prórroga para el pago de créditos fiscales. Dichos gastos empezarán a generarse cuando
las partes tengan 'definido el importe a pagar y se calcularán sobre las cantidades no pagadas, debiéndose computar
por días naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se ponga efectivamente las cantidades a
disposición del contratista.
El pago de las estimaciones se realizará par medio de transferencia bancaria, por lo cual el licitante ganador previo a
la firma del contrato, deberá praporcionar el númera de cuenta y el nombre del banco al cual se realizará la
transferencia.

b) Transferencia de derechos de cobro:

los derechos y obligaciones que se deriven de ia adjudicación del contrato no podrán transferirse en favor de
cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro sobre las estimaciones por trabajos ejecutados, en
cuyo caso el Contratista deberá solicitar por escrito el consentimiento de CAPUFE,quien resolverá lo procedente en
un término de diez (10) días naturales contados a partir de su solicitud, debiendo proporcionar en su solicitud ia
información de la persona a favor de quien se pretenda transferir los derechos de cobro, lo cual será necesario para
efectuar el pago correspondiente, sin que la transferencia de estos derechos exima a el Contratista de facturar los
trabajos que se estimen.
Cuando el Contratista requiera la transferencia de derechos de cobro para adquirir algún financiamiento para la
ejecución de los trabajos encomendados, CAPUFEreconocerá los trabajos realizados hasta el momento de la solicitud,
aún [Link] los conceptos de trabajo no se encuentren totalmente terminados.

Si con motivo de la transferencia de los derechos de cobro sobre las estimaciones por trabajos ejecutados solicitada
por "EL CONTRATISTA" se origina un retraso en el pago, no procederá el pago de los gastos financieros a que hace
referencia el artículo 55 de la ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

c) Ajuste de costos:

ALJtopistd Mexit:o CuulnaVdca, kIli UO+U(IO •..U~lpu U Id: Ol (77'1) 3292100


C.P. 1)2210, Cll<:lllav<H-.l, MOIl: lo~. [Link]/ •..•lpuf..:
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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. LO-OO9JOUOO3-E6-2021

el contrato que determinen un aumento o reducción de los costos directos de los trabajos aún no ejecutados
conforme al programa convenido. Dichos costos, deberán ser ajustados atendiendo el procedimiento establecido en
los articulas 57, fracción 1, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 178, 179 Y 180 de su
Reglamento.

Cuando el ajuste de costos sea a la alza, será "EL CONTRATISTA"quien los promueva dentro de los sesenta (60) días
naturales siguientes a la publicación de los índices aplicables al mes correspondiente mediante la presentación por
escrito de la solicitud, estudios y documentación que la soporten. Sí el referido ajuste de costos es a la baja, será
"CAPUFE" quien lo determine en el mismo plazo.

Una vez transcurrido el plazo señalado en el párrafo anterior, precluye el derecho por parte de "EL CONTRATISTA"
de solicitar el ajuste de costos y de realizarlo a la baja por parte de "CAPUFE".

Cuando la documentación mediante la que se promuevan los ajustes de costos sea deficiente o incompleta,
"CAPUFE" dentro de los veinte días naturales siguientes a la recepción de la solicitud, apercibirá por escrito y por
una sola vez a "EL CONTRATISTA", para que en un plazo de diez (10) dias hábiles contados a partir de que le sea
requerido, subsane el error o complemente la información solicitada. Transcurrido dicho plazo, sin que "EL
CONTRATISTA" diera respuesta al apercibimiento, o no lo atendiera en forma correcta, se tendrá como no
presentada la solicitud de ajuste de costos; en el caso de que el contratista responda en forma correcta y
oportunamente, el plazo para que CAPUFEresuelva respecto al estudio presentado, se reanudará a partir de la fecha
de entrega de la documentación faltante.
La aplicación del procedimiento de ajuste de costos a que se refiere el artículo 57, fracción 1, de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se sujetará a lo siguiente:

1. Los ajustes se calcularán a partir del mes en que se haya producido el incremento o decremento en el costo de los
insumas, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar, conforme al programa de ejecución pactado en el
contrato o, en caso de existir atraso no imputable al contratista, conforme al programa convenido.

Para efectos de cada una de las revisiones y ajustes de los costos, que se presenten durante la ejecución de los
trabajos, el mes de origen de estos será el correspondiente al acto de presentación y apertura de proposiciones,
aplicándose el último factor que se haya autorizado;

11. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumas serán calculados con base en los índices de precios al
productor y comercio exterior/actualización de costos de obras públicas que determine el Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática (INEGI). Cuando los índices que requieran tanto "EL CONTRATISTA" como
"CAPUFE", no se encuentren dentro de los publicados por eIINEGI, "CAPUFE" procederá a calcularlos en conjunto
con "EL CONTRATISTA" conforme a los precios que investiguen, por mercadeo directo o en publicaciones
especializadas nacionales o internacionales considerando al menos tres fuentes dístintas o utilizando los
lineamientos y metodología que expida eIINEGI;
111. Los precios unitarios originales del contrato permanecerán fijos hasta la terminación de los trabajos contratados.
El ajuste se aplicará a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de los costos indirectos, el costo
por financiamiento y el cargo de utilidad originales durante el ejercicio del contrato; el costo por fina ciamiento
estará sujeto a ajuste, de acuerdo a las variaciones de la tasa de interés que "EL CONTRATISTA"ha
su proposición, y

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COMUNICACIONES
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IV. A los demás lineamientos que para tal efecto emita la Secretaria de la Función Pública.

d) Trabajos Adicionales y Extraordinarios:

Si durante la ejecución de los trabajos, el contratista se percata de la necesidad de ejecutar cantidades adicionales o
conceptos no previstos en el catálogo original del contrato, deberá notificarlo a CAPUFE, para que éste resuelva lo
conducente. El Contratista sólo podrá ejecutarlos una vez que cuente con la autorización por escrito o en la Bitácora,
por parte de la residencia, salvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su
autorización.
Cuando sea CAPUFE quien requiera de la ejecución de los trabajos o conceptos señalados en el párrafo anterior,
éstos deberán ser autorizados y registrados en la Bitácora por el residente. A los precios unitarios generados para los
referidos conceptos se deberán aplicar los porcentajes de indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por
utilidad y los cargos adicionales convenidos en el contrato correspondiente, salvo lo previsto en el artículo 102 del
Reglamento.
En este supuesto el Contratista ampliará la garantía otorgada para el cumplimiento del contrato que se formalice en
la misma proporción sobre el monto del convenio que se celebre.

En el caso de trabajos por conceptos no previstos en el catálogo original del contrato, se haya formalizado o no el
convenio respectivo, una vez ejecutados los trabajos, el contratista elaborará sus estimaciones y las presentará a la
residencia en la fecha de corte más cercana. Los nuevos precios se determinarán de acuerdo a lo establecido en el
artículo 107 del Reglamento.

5.- ANEXOS A LA CONVOCATORIA.

Con el objeto de que los Iicitantes preparen sus proposiciones, se anexa a esta convocatoria lo siguiente:

ANEXO "A"

A2.' Catálogo de conceptos, así como especificaciones particulares, especificaciones complementarias y generales.
A3.' Reglamento al que deberá sujetarse el Contratista.
A4.' Nota informativa para los participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico y firmantes de la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones
Comerciales Internacionales.

ANEXO 1/13"

Bl.' Modelo del contrato de obra pública a base de precios unitarios y tiempo determinado.
B2.' Modelo de Fianzas(de cumplimiento, de defectos, vicios ocultos y cualquier otra responsabilidad).
B3.' Modelo de oficio para la presentación de las Fianzas(de cumplimiento, de defectos, vicios ocultos y cualquier otra
responsabilidad).
B4.' Modelo de oficio para la presentación de opiniones de cumplimiento de obligaciones fiscales (32,0 del Código Fisca
de la Federación).

6.- ACTOS, FECHAS,HORASY SITIOS:


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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. LO-OO9JOUOO3-E6-2011

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6.1.' VISITA lii SiTIO DE REALIZACióN DE LOSTRABAJOS

Fecha: 28 de Diciembre de 2021


Hora: 10:00 horas
Lugar: La visita al sitio de los trabajos tendrá como punto de reunión las oficinas que .ocupan las
instalaciones del Campamento La Pera ubicado en el km 66+500 cuerpo A de la Autopista México
Cuernavaca
6.2." JUNTA DE ACLARACIONESA LA CONVOCATORIA DE LICITACiÓN.

Fecha: 29 de Diciembre de 2021


Hora: 09:00 horas
Lugar: Sala de juntas de la Unidad Regional Cuernavaca, ubicadas en el Km. 80+000 cuerpo "B" de la
Autopista México- Cuernavaca, Colonia Chamilpa, c.P. 62210, Cuernavaca, Morelos
6.3.' ACTO DE PRESENTACiÓNV APERTURADE PROPOSICIONES.

Fecha: 10 de Enero de 2022


Hora: 09:00 horas
Lugar: Sala de juntas de la Unidad Regional Cuernavaca, ubicadas en el Km. 80+000 cuerpo "B" de la
Autopista México- Cuernavaca, Colonia Chamilpa, c.P. 62210, Cuernavaca, Morelos

6.4.,-COMUNICACIÓN DEL FALLODE LliLICITACIÓN:

En el acto de presentación V apertura de proposiciones, se señalarán lugar, fecha y hora en que se dará a
conocer el fallo de la licitación.
6.5." FIRMA DELCONTRATO:

Una vez notificado el fallo, CAPUFE y la(s) persona(s) a quien se haya adjudicado el contrato quedarán
obligados a firmarlo en la fecha, hora y lugar previstos en esta Convocatoria o en el fallo, bajo el entendido
de que no podrá formalizarse el contrato, si no se encuentra debidamente garantizado el mismo conforme a
la fracción 11 del artículo 48 de la Ley, o bien, no presente la documentación que a continuación se enlista:

El Contratista deberá presentar en el área que se señale en el acta de la junta pública en la cual se da a
conocer el fallo de la licitación, la siguiente documentación que se menciona en este apartado:

a) Original o copia certificada, para su cotejo, y copia simple de los siguientes documentos, con los que
acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato
correspondiente.

Personas morales: testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida conforme a las
ieyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional, así como sus reformas; testimonio d
la escritura pública en la que acredite las facultades de su representante para suscribir el contrato

/\,[Link].l..l M6xico CU8Irló'lVaC<l, km [Link] 1 lI""PO P Tt>I: {ll (777) ~29 7100
C.p. h2J.1U. (uertl;w.H";;'j, Mnt"'lo~. www.(Jo¡.mx/[Link]
(~'; COMUNICACIONES
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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. lO-009JOUOO3-E6-2021

por autoridad competente, así como la documentación con la que acredite tener su domicilio legal en el
territorio nacional.

b) Documento vigente a la suscripción del contrato expedido por el Servicio de Administración Tributaria
(SAT). en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo, tanto
del 'contratista como en su caso de las personas con quienes subcontraten, de conformidad con lo
establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y la Resolución Miscelánea Fiscal
vigente,

c) Documento vigente a la suscripción del contrato expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS), en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de Seguridad
Social en sentido positivo, tanto del contratista como en su caso de las personas con quienes
subcontraten, de conformidad con lo establecido en el articulo 32-D del Código Fiscal de la Federación y
el Acuerdo ACDO,[Link],101214/281,[Link] y su modificación.

d) Constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos vigente a la


suscripción del contrato, expedido por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores (INFONAVIT). en el que se emita que el particular, no tiene a su cargo créditos fiscales
firmes que no se encuentren pagados o garantizados, o bien con convenio de pago con las autoridades
fiscales, tanto del contratista como en su caso de las personas con quienes subcontraten, de
conformidad con lo establecido en el articulo 32-D del Código Fiscal de la Federación y el Acuerdo
aprobado mediante resolución número RCA-S789-01/2017, en la sesión ordinaria 790 del Consejo de
Administración deIINFONAVIT, publicado en el Diario Oficial el28 de junio del 2017.

el Escrito suscrito por el representante legal de la empresa, en el que manifieste bajo protesta de decir
verdad, que la información contenida en los documentos expedidos por el Servicio de Administración
Tributaria (SAT). Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) e INFONAVIT es auténtica.

f) Manifestación escrita de la empresa, de estar o no conforme con la retención del Dos al millar de las
estimaciones de servicio (en caso de haberla omitido en la proposición económica). como aportación al
Institüto de Capacitacíón de la Cámara a la que pertenezca.

g) Escrito en el que manifieste estar de acuerdo en proporcionar la información y documentación que se le


requiera por parte de la Secretaría de la Función Pública o del Órgano Interno de Control en CAPUFE.

h) Comprobante de domicilio y RFCde la empresa.

i) Escrito original mediante el cual el licitante declare, bajo protesta de decir verdad, que los socios.o
accionistas, representantes y funcionarios:

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lIt. P') II Tel. Ol ('/'rl) ~;¿o:.} 1100
c.P. t);¡!ll.t, t U~lfla\lul ú, Murdu~ www.![Link]' ~/CdPlllt:
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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. LO-009JOUOO3-E6.2021

De acuerdo al decreto por el cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley
Federal del trabajo; de la ley del Seguro Social; de la Ley del instituto del fondo nacional de la vivienda
para los trabajadores, del código Fiscal de la Federación; de la Ley del Impuesto Sobre la Renta; de la Ley
del Impuesto al Valor Agregado; de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado,
reglamentaria del apartado B) del artículo 123 Constitucional; de la Ley Reglamentaria de la fracción XIII
Bis del Apartado B, del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de Subcontratación Laboral. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de abril de
2021, así como el acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones de carácter general para el
registro de personas físicas o morales que presten servicios especializados o ejecuten obras
especializadas a que se refiere el artículo 15 de la ley Federal del Trabajo publicado en el diario oficial de
la federación el 24 de mayo de 2021.

Con respecto a la Ley Federal del Trabajo artículo 12, 13, 14, 15, ley del seguro social artículos 15 a, y
con base en el acuerdo de fecha 24 de mayo artículo segundo, fracción VII y artículo tercero y con base
a lo manifestado por parte de la dirección general de Inspección Federal del Trabajo de la Secretaria del
Trabajo y Previsión Social y de acuerdo con las reformas en materia de Subcontratación Laboral relativa
a los servicios u obras especializadas se requerirá a los contratistas realizar su registro REPSEy una vez
realizado deberá de acreditarse entregando al menos acuse del trámite en proceso a la firma del
contrato y en el mes posterior a este invariablemente deberá de presentar el acuse del registro.

La no celebración del contrato citado, con motivo de la falta de presentación de la documentación antes
descrita, acontecerá por causas imputables a la persona adjudicada.
6.6.- PLAZO DE EJECUCiÓNDE LOSTRABAJOS:

Plazo de ejecución de los trabajos: 365 días naturales.


Fecha estimada de inicio de los trabajos: 01 de Febrero del 2022.

7.- PRESENTACiÓNDE LAS PROPOSICIONES

En la presente licitación, se deberán enviar las proposiciones técnicas y económicas y documentación adicional a
través de medios remotos de comunicación electrónica, conforme al "Acuerdo por el que se establecen las
disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública
Gubernamental denominado CompraNet", publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 28 de junio de 2011.
Los interesados se sujetarán a lo establecido en dicho acuerdo.

En el acto de presentación y apertura de proposiciones, el licitante deberá presentar la documentacíón conforme a


lo indicado en los apartados 13.- DISPOSICIONESA LAS QUE SE SUJETARÁNLOS [Link] PARTICIPARA
TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICAY 14.- DOCUMENTACiÓN QUE INTEGRARÁN LAS
PROPOSICIONESQUE SE PRESENTENPOR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACiÓN ELECTRÓ[Link] licitantes
prepararán sus proposiciones conforme a lo establecido en esta convocatoria, así como en las a
modifícaciones que, en su caso, las afecten.

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LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No, LO-009JOUOO3-E6-2021

La presentación de las proposiciones por parte de los Iicitantes debe ser completa, uniforme y ordenada; deberán
utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por CAPUFE, en caso de que el licitante presente
otros formatos, éstos deberán cumplir con cada uno de los elementos requeridos por [Link] incumplimiento de
estas últimas condiciones no será motivo de descalificación, pero se consideran convenientes para un mejor
desarrollo y transparencia de la licitación.

Las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma
autógrafa, se emplearán medios de identificación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las leyes
otorgan a los' documentos correspondientes y que se presenten en formato .doc, xls, pdf (word, excel, portable
document format), en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio, con excepción de la documentación que
deba ser suscrita por terceros, como es el caso de cartas compromiso del personal técnico, de arrendamiento de
maquinaria y equipo, etc., estas deberán ser agregadas con la firma correspondiente en archivo electrónico pdf, el
incumplimiento de estas últimas condiciones será motivo de desecha miento.

8.- CRITERIOS DE EVALUACiÓN

Para la evaluación de la solvencia de las proposiciones se aplicará el mecanismo binario.

8.1.- De conformidad con lo señalado en los articulos 31, fracción XXIII,y 38, primer párrafo, de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, para la EVALUACiÓN TÉCNICA de las proposiciones se considerarán los
siguientes aspectos;

1. Que cada documento contenga toda la información solicitada.

11. Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos, cuenten con la experiencia y
capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los trabajos.

En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad técnica que deben cumplir los licitantes, se considerarán el
grado académico de preparación profesional, la experiencia laboral especifica en obras similares y la capacidad
técnica de las personas físicas que estarán relacionados con la ejecución de los trabajos.

Jil. Que los Iicitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y necesario, sea o no
propio, para desarrollar los trabajos que se convocan.

IV. Que la planeación integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organización de los trabajos, sea
congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos.

V. Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el licitante conoce los
trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho
procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en su proposición, y

VI. De los estados financieros se verificarán los siguientes aspectos;

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. LO-OO9JOUOO3.E6-2021

a) Que el capital de trabajo del licitante cubra el financiamiento de los trabajos a realizar en los dos primeros
meses de ejecución de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su análisis
financiero presentado.
b) Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones.
c)EI grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa.

Para la evaluación de la capacidad financiera de los Iicitantes, ésta se realizará con base a los Estados financieros que
presente, correspondientes al ejercicio (2020), los cuales deberán ser concordantes con el contenido de la declaración
fiscal de ejercicio (2020); en caso de inconsistencias entre los estados financieros y la declaración fiscal, para determinar
la capacidad financiera se considerará la información contenida en ésta última.
Se tomarán en cuenta los siguientes parámetros:

1.- El Capital neto de trabajo deberá ser igualo mayor al importe de los trabajos a realizar en los dos primeros meses de
ejecución de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su programa calendarizado de ejecución
de los trabajos. El capital neto de trabajo corresponderá a la diferencia entre el importe de los activos circulantes menos
los pasivos circulantes o a corto plazo, conforme a la siguiente ecuación:

Capital de trabajo ~ Monto programado.


De donde:

Monto programado, será el importe de los trabajos a realizar en los dos primeros meses de acuerdo a su programa
calendarizado de ejecución de los trabajos.
Capital de trabajo = Activos circulantes - Pasivoscirculantes o a corto plazo.

Si el licitante o asociación, no acredita contar con el capital de trabajo suficiente para garantizar el financiamiento de
los trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecución de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos
considerados en su programa calendorizado de ejecución, será causal de desechamiento.

2.- El grado de endeudamiento deberá ser menor o igual al 50 % (0.50), el cual se determinará mediante la aplicación de
la razón financiera de endeudamiento o de relación entre inversión y deuda, en base a los estados financieros del
ejercicio (2020), mediante la siguiente fórmula:

Razón de endeudamiento = Pasivototal $ 0.50


Activo total

Si el licitante o asociación, no acredita contar con el grado de endeudamiento menor o igual al 50% (0.50), será causal
de desechamiento.

3.- El indicador 22 de Altman deberá ser igualo mayor a 1.11. El indicador 22 de Altman se calculará en base :\a
siguiente ecuación matemática;
ZZ ALTMAN = 6.56 Xl + 3.26 Xz+ 6.7Z X3+ 1.05 X,
Donde: - •
Xl = Capital de trabajo / Activo total.

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. LO.OO9JOUOO3.E6.2021

Capital de trabajo = Activos circulantes - Pasivoscirculantes o a corto plazo.


Xz = Utilidades retenidas / Activo total.
X, = Utilidades antes de intereses e impuestos / Activo total.
X, = Capital (patrimonio) / Pasivo total.
Capital (patrimonio) = Capital contable - utilidades retenidas - aportación para futuro capital.
En el supuesto de empresas que presenten proposiciones en forma asociada, deberán cumplir en forma individual los
parámetros correspondientes a los puntos 2 y 3, mientras que para cubrir el parámetro señalado en el punto 1 se
tomará en cuenta la suma de los capitales de trabajo que en forma individual acredite cada una de las empresas que
formen la asociación.

Si el licitante o asociación, no acredita contar con el indicador ZZ de Altman mayor o igual a 1.11, será causal de
desechamiento.

VII: De los programas:

a) Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por CAPUFE.
b) Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y utilización, sean congruentes
con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos.
c)Que los programas de suministro y utilización de los materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de
construcción, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y en el
procedimiento constructivo a realizar.
d) Que los suministros sean congruentes con el programa de ejecución general, en caso de que se requiera de
equipo de instalación permanente.
el Que los insumas propuestos por el licitante correspondan a los periodos presentados en los programas.

VIII. De la maquinaria yequipo:


a) Que la maquinaria y el equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los
trabajos objeto de la licitación, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado
por el licitante.
b) Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción considerada por el licitante,
sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que
sean congruentes con el procedimiento de construcción propuesto por el contratista o con las restricciones
técnicas, cuando CAPUFEfije un procedimiento.
c) Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean considerados como nuevos,
para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes
respectivos, así como las caracteristicas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos.

IX. De los materiales:

a) Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el licitante para el concepto de
trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas, V, en su caso, los us
la vida útil del material del que se trate.

Al/lOpista México Cuelfldvaca, klll Bo+ono cu~rpu B Td: Ol (7'/'7) 32!J 21uO
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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. LO.009JOUOO3-E6-2021

b) Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación permanente,
sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción
establecidas en la convocatoria a la licitación pública.
X. De la mano de obra:
al Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos.
b) Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables de
acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante, tomando en cuenta los rendimientos
observados de experiencias anteriores, así como las condiciones ambientales de la zona y las
características particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos.
e) Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los conceptos
más significativos.

Para el caso del personal propuesto, se verificará que el designado por el licitante no se encuentre comprometido con
éste o con otro licitante, en algún contrato formalizado en el Organismo y que se encuentre vigente.

8.2.- De conformidad con lo señalado en los articulas 31, fracción XXIII,y 38, primer párrafo, de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, para la EVALUACiÓN ECONÓMICA de las proposiciones se considerarán los
siguientes aspectos:

1. Que cada documento contenga toda la información solicitada, y


11. Que los precios a costo directo de los insumas propuestos por el licitante sean aceptables; es decir, que sean
menores, iguales o no rebasen considerablemente el presupuesto de obra elaborado previamente por CAPUFE.
Dicho presupuesto deberá considerar las condiciones vigentes en el mercado nacional o de la zona o región en
donde se ejecutarán los trabajos.

A. Tratándose de proposiciones que consideren precios unitarios además se deberá verificar:


1. Del presupuesto de obra:
a. Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario;
b. Que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con letra, los cuales deberán ser
coincidentes entre sí y con sus respectivos análisis; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que
coincida con el del análisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se
tenga dicho análisis, y

c. Verificar que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o más
tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes por parte de CAPUFE;el monto correcto,
será el que se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones;

11. Verificar que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo '\
establecido en el Reglamento, debiendo revisar:
a. Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos, indirectos, de
financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales;
b. Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, lación
permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción;

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. LO-OO9JOUOO3-E6-2021

c. Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis correspondientes, se
encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado;
d.. Que los costos básicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario real a los
sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores, conforme a lo previsto en el Reglamento;
e. Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se
haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra, requerida para la
ejecución del concepto de trabajo de que se trate, y

f. Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado
por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada máquina o equipo, incluyendo, cuando sea el
caso, los accesorios que tenga integrados;

111. Verificar que los análisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en
el Reglamento, debiendo además considerar:
a. Que los costos de los materiales considerados por el licitante, sean congruentes con la relación de los
costos básicos y con las normas de calidad especificadas en la convocatoria de la licitación;
b. Que los costos de la mano de obra considerados por .el licitante, sean congruentes con el tabulador de los
salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos, y
c. Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado con base en el
precio y rendimientos de éstos considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximos los
rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características
ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;

IV. Verificar que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto
en el Reglamento, debiendo además considerar:
a. Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente, anotando
el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo;

b. Constatar que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los
correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que comprenderán únicamente los necesarios
para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del contratista encargado directamente de
los trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra, y
c. Que no se haya incluido algún cargo que, por sus caracteristicas o conforme a la convocatoria la
convocatoria de la licitación pública, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario especifico;
V. Verificar que en el análisis y cálculo del costo financiero se haya estructurado y determinado considerando lo
siguiente:
a. Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados al contratista, durante el ejercicio
. del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trámite y pago,
deduciendo del monto de las estimaciones la amortización de los anticipos;
b. Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e
indirectos;
c. Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico especifico;
d. Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución valor
mensuales, y

ALJfOPI~ld Mexico Cll~rl,uVdCil. k'.l tiO .•O()ú Ull;:l I'l) 11 Te1: 01 (7'nI12.~ 2100
e P. b2210, ClH:1I1avdcd, Mor<.'lo~ '[Link].f'rlx/~[Link]~
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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. LO-009JOUOO3-E6-2Q21

e. Que la mecamca para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por el licitante sea
congruente con lo que se establezca en la convocatoria de la licitación;

VI. Verificar que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo a lo previsto en el Reglamento;

VII. Verificar que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos que la integran, y

VIII. Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de
construcción y de instalación permanente, sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución
general de los trabajos.

Si algún licitante se encuentra participando simultáneamente en distintas licitaciones, se verificará que su capacidad
técnica, económica y financiera garantice a CAPUFEla ejecución de los trabajos materia de esta licitación, considerando
los compromisos derivados de las restantes licitaciones.

9.- CRITERIOSDE ADJUDICACiÓN.

CAPUFE para hacer la evaluación de las proposiciones deberá verificar que las mismas cumplan con los requisitos
solicitados en la presente convocatoria de licitación, verificando entre otros aspectos, el cumplimiento de las condiciones
legales exigidas al licitante; que los recursos propuestos por el licitante sean los necesarios para ejecutar
satisfactoriamente, conforme al programa de ejecución, las cantidades de trabajo establecidas; que el análisis, cálculo e
integración de los precios sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona donde se ejecutarán los
trabajos.

No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas por CAPUFE que tengan como propósito facilitar la
presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación, así como cualquier otro requisito,
cuyo incumplimiento por sí mismo, no afecte la solvencia de las proposiciones. La inobservancia por parte de los
Iicitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus proposiciones.

Al finalizar la evaluación de las proposiciones, CAPUFEadjudicará el contrato al licitante cuya proposición resulte ser la
solvente más baja, por reunir, conforme a los criterios de evaluación que establezcan la convocatoria de licitación, de
conformidad con la Ley y el Reglamento, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y
garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

En caso que todas las proposiciones fueran desechadas por no reunir los requisitos de la convocatoria de la licitación
o sus precios de insumas no fueren aceptables, se procederá a declarar desierta la licitación y se podrá expedir una
segunda convocatoria o bien, optar por aplicar el supuesto de excepción previsto en la fracción VII del artículo 42 de
la Ley.

10.- CAUSASDE DESECHAMIENTOY CANCELACiÓN.

1O.a- DESECHAMIENTO

Serán causas para el desechamiento de las proposiciones las siguientes:

Autopista Mé:-:icu ClIernava<':fl, km 80f-OOO Cllelj')') 13 Tpl: 01 ('777) 3.2~'):i':100


r P. r,l}lO, ClIf:'ln:[Link], Mnreloo;, WWw.90h,rnx/c;¡~Jllfe
LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. LO-009JOUOO3-E6.2021

1. la falta de información o documentos que imposibiliten determinar su solvencia, los cuales se enlistan a
continuación:

• Del numeral 14.2 Integración de las proposiciones. - Documentación Técnica:

Documento Técnico No. 1.- Manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad, de que conoce el sitio de
realización de los trabajos y sus condiciones ambientales;

Documento Técnico No. 11.-Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos.

Documento Técnico No. 111.-Currículum de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables
de la dirección, administración y ejecución de las obras.

Documento Técnico No. V.- Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad, de las partes que
subéontratarán de los trabajos objeto de la presente convocatoria de licitación, de conformidad a lo
señalado en el numeral 1.9 de la misma.

Documento Técnico No. VII.- Relación de maquinaria y equipo de construcción.

Documento Técnico No. VIII.- Cuando se requiera de materiales, maquinaria y equipo de instalación
permanente de origen extranjero de los señalados por la Secretaría de Economía, se deberá entregar
además de los anteriores, una manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad, de que los precios
consignados en su proposición no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio
internacional en su modalidad de discriminación de precios o de subsidios.

• Del numeral 14.2 Integración de las proposiciones, inciso A.-Tratándose de obras a precios unitarios:

Documento Económico No. 1.-Análisis del total de los precios unitarios.

Documento Económico No. 11.-listado de insumas que intervienen en la integración de la proposición.

Documento Económico No. 111.-Análisis, cálculo e integración del factor de salario real conforme a lo
previsto en el Reglamento.

Documento Económico No. IV.- Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y
equipo de construcción.

Documento Económico No. V.- Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los
correspondientes a los de administración de oficinas de campo y los de oficinas centrales.

Documento Económico No. VI. - Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento.

Documento Económico No. VIII.- Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los
requieran para la ejecución de los trabajos.

AU10ph:.ld Mé,llil o Cut'!'ndV<lC<:I, kIlI Bü .• ono CUO;;IIP') U .Id. 01 ('ITI) 329211)0


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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. lO-OO9JOUOOH6-2021

Documento Económico No. IX.- Catálogo de conceptos.

Documento Económico No. X.- Programa de ejecución general de los trabajos conforme al catálogo de
conceptos con sus erogaciones.

Documento Económico No. XI.. Programas de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados en
partidas y subpartidas de utilización, para los siguientes rubros: a) De la mano de obra; b )De la maquinaria
y equipo de construcción, identificando su tipo y características; c) De los materiales y equipos de
instalación permanente expresados en unidades convencionales y volúmenes requeridos; d) De utilización
del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, administración y
ejecución de los trabajos.

11. El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas respecto de las cuales se haya establecido
expresamente en la presente convocatoria porque afectarían la solvencia de la proposición;

111. Se acredite fehacientemente con la documentación idónea que la información o documentación proporcionada
por los licitantes es falsa;

IV. La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en los artículos 31, fracción XXIV, 51 Y 78,
penúltimo párrafo, de la Ley;

V. La falta de la presentación de los escritos o manifiestos a que se refiere la fracción VIII del artículo 34 del
Reglamento;

VI.. En una propuesta presentada en forma conjunta, si el convenio de proposición conjunta que se presente, no
cumple con lo señalado en el artículo 47, fracción 11, del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y dichos incumplimientos afecten la solvencia de la proposición.

VII. Aquéllas que, por las características, magnitud y complejidad de los trabajos a realizar, se determinan
expresamente a continuación, porque afectan directamente la solvencia de la proposición:

Si el licitante omite la presentación de cualquier documento indicado en la fracción I del numeral 10.- causas de
desechamiento y cancelación, 10.a. desecha miento, de la presente convocatoria.

Si el programa de ejecución de los trabajos o cualquiera de los programas de suministro de materiales, de


utilización de maquinaria y equipo de construcción y de utilización del personal que presente el licitante, no se
ajusta al periodo establecido por CAPUFEen la presente convocatoria.

Si la relación de maquinaria y equipo de construcción considerado en la propuesta, no es la adecua ,


necesaria y suficiente para la ejecución de los trabajos de la presente convocatoria.

Si los datos de la relación de la maquinaria y equipo presentado por el licitante no sean congrue
programa de utilización del mismo.

AlJtopi!'olil México Cu("'rn.,vilc.,. km 80-0(10 CIIPIPO n TI">I.01 (77'1) 3292100


c.P, 62210, [Link]'tV,'[Link]. Mf)r{'Ioo;. [Link]/c<:l¡l\Jfe
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LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL [Link]-009JOU003-E6-2021

Si las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipo de instalación permanente no


corresponden a las requeridas en la presente convocatoria.

Las que expresamente se indican en las Especificaciones Particulares y Especificaciones Complementarias.

Si el licitante o asociación, no acredita contar con el capital de trabajo suficiente para garantizar el
financiamiento de los trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecución de los trabajos, de acuerdo a
las cantidades y plazos considerados en su programa calendarizado de ejecución.

Si el licitante o asociación, no acredita contar con el grado de endeudamiento menor o igual al 50% (0.50), será
causal de desechamiento.

Si el licitante o asociación, no acredita contar con el indicador Z2 de Altman mayor o igual a 1.11, será causal de
desecha miento.

VIII., La acreditación de que el personal propuesto por eilicitante, se encuentre comprometido con éste o con otro
licitante, en algún otro contrato formalizado con el Organismo, ya sea en Oficinas Centrales o en una
Delegación Regional o Gerencia de Tramo y que se encuentre vigente.

IX.' Las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma
autógrafa, se emplearán medios de identificación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las
leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio, el
incumplimiento de estas últimas condiciones será motivo de desechamiento.

10. b.- CANCELACiÓN

CAPUFE podrá cancelar la licitación por caso fortuito; fuerza mayor; existan circunstancias justificadas, que
provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos o que de continuarse con el procedimiento de
contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a [Link] determinación de dar por cancelada la licitación,
deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes.

Si CAPUFE realiza la cancelación de una licitación por cualquiera de los supuestos descritos en el párrafo anterior,
cubrirá los gastos no recuperables que, en su caso, procedan, en términos de lo dispuesto por el Reglamento de la
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, salvo en las cancelaciones por caso fortuito y fuerza
mayor.

11., COMUNICACiÓN DEL FALLO,TERMINACiÓN ANTICIPADA, SANCIONESE INCONFORMIDADES.

11.a) Comunicación del fallo.

Autclpi,l..s MCl(Íl u ClJ~rll,iVdl.d, kIli Ulh(JO<) \....11",. po U 11::1: Ol (7'1'1) 3.!9 1.100
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LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-OO9JOUOO3-E6-2021

mismo se difundirá a través de CompraNet el mismo día en que se emita, para efectos de notificación a los licitantes.
A los Iicitantes se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el fallo se encuentra a su disposición
en CompraNet. Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga
acceso el público, en el domicilio del área responsable del procedimiento de contratación, por un término no menor
de cinco días hábiles. El titular de la citada área dejará constancia en el expediente de la licitación, de la fecha, hora y
lugar en que se hayan fijado el acta o el aviso de referencia.

Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificación a los Iicitantes que
no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.

Si CAPUFEno firmare ei contrato respectivo o cambia las condiciones de la convocatoria de licitación que motivaron
el fallo correspondiente, el licitante ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estará obligado a ejecutar los
trabajos. En este supuesto, CAPUFE, a solicitud escrita del licitante, cubrirá los gastos no recuperables en que
hubiere incurrido para preparar y elaborar su proposición, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente
comprobados y se relacionen directamente con la licitación de que se trate.

Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad en
términos del Título Séptimo, Capitulo primero de la "Ley".

ll.b) Terminación anticipada.

CAPUFE podrá dar por terminado anticipadamente el contrato, cuando concurran razones de interés general;
existan causas justificadas que le impidan la continuación de los trabajos, y se demuestre que de continuar con las
obligaciones pactadas se ocasionaría un daño o perjuicio grave al estado; se determine la nulidad de actos que
dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio emitida por la
Secretaría de la Función Pública, o por resolución de autoridad judicial competente, o bien, no sea posible
determinar la temporalidad de la suspensión de los trabajos a que se refiere el artículo 60, segundo párrafo, de la
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Así mismo, se podrá dar por terminado anticipadamente el contrato cuando se dé por terminado todo o en parte el
contrato de prestación de servicios celebrado entre "CAPUFE" y el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos,
S.N.C., en su calidad de Institución Fiduciaria en el Fideicomiso 1936 denominado de Apoyo para el Rescate de
Autopistas Concesionadas "FONADIN"
En estos supuestos, la entidad reembolsará al contratista los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre
que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados. y se relacionen directamente con la operación
correspondiente.

ll.c) Sanciones.

La Secretaría de la Función Pública, además de las sanciones a que se refiere el artículo 77 de la Ley, inhabilit rá
temporalmente para participar en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por la misma Le
a las personas que se encuentren en alguno de los supuestos siguientes:

1. Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen el c
por la convocante;
All!Opi<;t;) Mce-lIif;[Link]'tv.'lci1, km [Link] (Ilf'rp'" H "¡,,1 01 rrrJ) 329 2100
r P. r,1)10, Cumni'tvae<'l. Mor{>lo .••. [Link]/cilpuf£.
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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. lO-OO9JOUOO3.E6-2021

11. Los contratistas a los que se les haya rescindido administrativamente un contrato en dos o más dependencias o
entidades en un plazo de tres años.

111. Los contratistas. que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y que, como
consecuencia, causen daños o perjuicios graves a la dependencia o entidad de que se trate;

IV. Las que proporcionen información falsa o que actúen con dolo o mala fe en algún procedimiento de contratación,
en la celebración del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una solicitud de
conciliación o de una inconformidad;

V. Los contratistas .que se encuentren en el supuesto de la fracción X del artículo 51 de la Ley, y

VI.- Aquéllas que se encuentren en el supuesto del segundo párrafo del artículo 92 de la Ley.

11.d) Incc1I1formidades.

Podrá interponerse inconformidad ante la Secretaría de la Función Pública por actos del procedimiento de
contratación que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de esta Ley, cuando dichos actos se
relacionen con;

1. La convocatoria a la licitación y la junta de aclaraciones.


En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el interesado que haya manifestado su interés
en participar en el procedimiento según lo establecido en el artículo 35 de la Ley, dentro de los seis días hábiles
siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones;

11. El acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo.


En este caso, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien hubiere presentado proposición, dentro de los
seis días hábiles siguientes a la celebración de la junta pública en que se dé a conocer el fallo, o de que se haya
notificado al licitante en los casos en que no se celebre junta pública.

111. La cancelación de la licitación.


En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el licitante que hubiere presentado proposición,
dentro de los seis días hábiles siguientes a su notificación.

IV. Los actos .y omisiones por parte de CAPUFE, que impidan la formalización del contrato en los términos
establecidos en la convocatoria a la licitación o en la Ley.
En esta hipótesis, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro de los
seis días hábiles siguientes a aquél en que se hubiere vencido el plazo para la formalización del contrato o, en su
defecto, el plazo legal.

En todos los casos en que se trate de Iicitantes que hayan presentado proposición conjunta, la inco
será procedente si se promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma.

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. lO.009JOUOO3-E6.2021

Cualquier inconformidad será presentada, a elección del licitante, directamente en las oficinas del Órgano Interno de
Control en CAPUFE, con domicilio en Carretera Federal Cuernavaca-Tepoztlán No. 201, Colonia Chamilpa, c.P.
62210, en Cuernavaca, Morelos; o bien, a través de CompraNet.
A los actos del procedimiento de esta licitación pública podrá asistir cualquier persona en calidad de observador,
bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los
mismos.

12.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE SANCiÓN A PROVEEDORESY/O CONTRATISTAS.

Para dar inicio al procedimiento administrativo de sanción a proveedores y/o contratistas, se requiere la
presentación de la denuncia correspondiente, la cual por regla general es presentada por las dependencias y
entidades dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha en que tengan conocimiento de alguna infracción
a las disposiciones de la LOPSRM.

Sin embargo, la presentación de la denuncia no es potestad exclusiva de las dependencias y entidades, ya que ios
particulares que tengan conocimiento de un hecho constitutivo de infracción también se encuentran en aptitud de
presentar la denuncia de cuenta, siempre y cuando consideren que se actualizan los hechos de infracción antes
referidos.
Derecho que tiene sustento en el Artículo 272, fracción IV, del RLOPSRM.

La denuncia de particulares puede ser presentada en las Oficinas que ocupa el Área de Responsabilidades del
Órgano Interno de Control en Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, sitas en CARRETERA
CUERNAVACA-TEPOZTLÁN,No. 201, Colonia Chamilpa, Cuernavaca, Morelos, c.P. 62210; o bien, ante la Dirección
General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas (DGCSPC)de la SFP, ubicada en Insurgentes Sur
1735, Col. Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, Distrito Federal c.P. 01020, T. (SS) 2000'3000 ..."

13.- DISPOSICIONESA LASQUE SESUJETARÁNLOSL1CITANTESQUE OPTEN POR PARTICIPARA TRAVÉS DE MEDIOS


REMOTOS DE COMUNICACiÓN ELECTRÓNICA(Trascripción numerales 14, 1S, 16 Y 17 del acuerdo de fecha 28 de
junio de 2011).

DELACCESOY USO DE COMPRANET PARA LOSPROVEEDORESY CONTRATISTAS

14.- Para que los potenciales licitantes tengan acceso a CompraNet, será necesario que los mismos capturen los
datos solicitados en los campos que se determinan como obligatorios en el formulario de registro que está
disponible en CompraNet. Si los potenciales licitantes lo estiman conveniente podrán capturar,. en ese momento o
con posterioridad, la totalidad de la información prevista en dicho formulario.
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LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No, LO-OO9JOUOO3-E6-2021

Dicha documentación deberá remitirse debidamente legalizada o, en su caso, apostillada por las autoridades
competentes, en términos de las disposiciones aplicables, a través de CompraNet, de manera digitalizada:

Persona Física Persona Moral

1. Acta deNacimiento. 1. Testimonio de la escritura pública con la que se


acredite su existencia legal, así como las facultades de
su representante legal o apoderado, incluidas sus
respectivas reformas.
2. Identificación oficial con fotografía del país de origen 2. Identificación oficial con fotografía del representante
(por ejemplo pasaporte vigente). legal o apoderado (ejemplo pasaporte vigente).
3. Cédula de identificación fiscal. 3. Cédula de identificación fiscal de la persona moral y,
de manera opcional, la de su representante legal o
apoderado.
4. Clave única de registro de población, si existe en el 4. Clave unlca de registro de población del
país de origen. En caso de que el trámite lo realice a representante legal o apoderado.
través de apoderado, adicionalmente:
1. Documento que acredite ei otorgamiento de dicha
representación.
2. Identificación oficial con fotografía.
3. Cédula de identificación fiscal (opcional).

CompraNet emitirá un aviso de recepción de la información a que alude este numeral.

15,- Una vez que el potencial licitante, nacional o extranjero, haya capturado correctamente los datos determinados
como obligatorios en el formulario de registro a que alude el primer párrafo del numeral anterior, CompraNet le
hará llegar dentro de los ocho días naturales posteriores, una contraseña inicial de usuario registrado, la cual deberá
modificar de manera inmediata con la finalidad de salvaguardar la confidencialidad de la información que remita a
través de CompraNet.

16,- Para la presentación y firma de proposiciones o, en su caso, de inconformidades a través de CompraNet, los
Iicitantes nacionales deberán utilizar la firma electrónica avanzada que emite el Servicio de Administracíón Tributaria
para el cumplimiento de obligaciones fiscales.

En el caso de los Iicitantes extranjeros, para la presentación y firma de sus proposIciones y, en su caso, de
inconformidades a través de CompraNet, deberán utilizar los medios de identificación electrónica que otorgue o
reconozca la Secretaría de la Función Pública, de conformidad con las disposiciones emitidas al efecto.
CompraNet emitirá un aviso de la recepción de las proposiciones o, en su caso, de las inconformidades a que se
refieren los párrafos anteriores.

Por medio de identificación electrónica se considerará al conjunto de datos y caracteres asociados que permiten
reconocer la identidad de la persona que hace uso del mismo, y que legitiman su consentimiento para o e a las
manifestaciones que realice con el uso de dicho medio.

Autopbtd Mlol)(lco CUt:1 'lc1Vd~d, k r11BO 'üCJ\J \_IJtll f1U B Id: Ol ('l'I'f) :519 l100
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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No, lO.009JOUOO3-E6-2021

17.- La UPCPpondrá a disposición de los usuarios de CompraNet, a través de dicho sistema, la información necesaria
para el uso eficiente del mismo.

14.- DOCUMENTACiÓN QUE INTEGRARÁN LAS PROPOSICIONESQUE SE PRESENTENPOR MEDIOS REMOTOS DE


COMUNICACiÓN ELECTRÓNICA

14.1.- DOCUMENTACiÓN LEGALY ADMINISTRATIVA:

PERSONASFfslCASO MORALES

1. Escrito original en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos
que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que
servirá para practicar las notificaciones aun las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos iegales
mientras no señale otro distinto; adicionalmente, en caso de contar con él, deberá proporcionar una dirección
de correo electrónico, el cual servirá para recibir todo tipo de notificaciones. (Documento legal No. 1, archivo
word).

11. Escrito original mediante el cual el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con
facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que deberá contener los
datos siguientes: (Documento legal No. 11 archivo word)

a. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, los de su
apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además se señalará la descripción del
objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras públicas y, de haberlas, sus reformas
y modificaciones, con las que se acredite la existencia legal de las personas morales, así como los
nombres de sus socios, y

b. Del representante legal del licitante: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las
facultades de representación y su identificación oficial.

En el caso del licitante ganador deberá presentará para su cotejo, original o copia certificada y copia simple,
de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para
suscribir ei contrato correspondiente.

111.

IV.

Autupista Mexico CUf.'rn"IVilCil, km 130'UOO \;lIerp<) n I pI: 01 (77"1) :\29 110n


c.p, 6).}.10, CUf'tll;'¡V<lCil, Mordor", [Link]/capufp.
~~""~ 'lo

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~ ~"I'lIIAR''''l>. [Link]"UCTUOl". ('''~U''.(.'''''Q''~'T 'A ••.•••••l>llr~. ..<..... ,.•.• ,~.•.•• '.~<'"h
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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. lO-009JOUOO3-E6-2021

V. Declaración de integridad, mediante la cual los Iicitantes manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que por
sí mismos, o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores
públicos de CAPUFE,induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento
de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los
demás participantes. (Documento legal No. V, archivo word).

VI. Escrito original en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad
mexicana. (Documento legal No. VI).

VII. En su caso, copia del escrito expedido por autoridad competente que determine su estratificación como
micro, pequeña o mediana empresa, o bien, un escrito original en el que manifieste, bajo protesta de decir
verdad, que cuenta con ese carácter (Documento legal No. VII).

VIII. En su caso, escrito mediante el cual los participantes manifiesten, que en su planta laboral cuentan cuando
menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro
Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo,
obligándose a presentar en original y copia para cotejo las altas mencionadas, a requerimiento de CAPUFE,en
caso de empate técnico, la falta de presentación de este escrito no será causa de desecha miento de la
proposición. (documento legal No. VIII, archivo Word).

IX. Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas
yen el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición;

X. Copia simple de la declaración fiscal de la empresa, correspondiente al ejercicio fiscal del año 2019 y 2020.
XI. En su caso para las empresas que hayan estado inhabilitadas en los últimos tres años deberán presentar copia
simple del documento que acredite haber realizado el pago de la multa que le haya impuesto la Secretaría de
la Función Pública, en caso de no estar inhabilitados deberán presentar un escrito donde lo manifiesten.

XII. Carta de aceptación a través de la cual, el licitante manifieste de que se tendrán como no presentadas sus
proposiciones y, en su caso, la documentación requerida por la Unidad Compradora (convocante), cuando el
archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por
tener virus informático o por cualquier otra causa ajena a la dependencia o entidad. No será causal de
desecha miento la omisión de dicho documento, sin embargo, se tomará como una aceptación tácita la
omisión del mismo.

la presentación de estos documentos servirá para constatar que la persona cumple con los requisitos legales
necesarios, sin perjuicio de su análisis detallado.

Para el caso de que dos o más personas decidan presentar una proposición conjunta, sin necesidad de constituir una
sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, deberán establecer con precisíón y a sa . ión de
CAPUFE,en la proposición las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar, soli
la parte que cada uno se obliga de conformidad con el catálogo de conceptos que es proporcionad

Autopisld' Mexlcv k.n Ho.•unQ Llll;ll 1'(1 l-i rd: 01 ('7'17) :52'J1100 I~ ,M!xico'
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C.P.1I2L10,CUl;HIl<lVdCd,
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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. lO-009JOUOO3-E6-2021

objeto de la presente licitación, así como la manera en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones, mismas
que serán incluidas en el contrato. En este supuesto, la proposición deberá ser firmada por el representante común
que para este acto haya sido designado por el grupo de personas, por medio de identificación electrónica autorizada
por la SFP.
Para los interesados que decidan agruparse para presentar una sola proposición, deberán acreditar en forma
individual los escritos y documentos señalados con anterioridad, además de entregar el convenio de la proposición
conjunta, en el que se deberán establecer con precisión los aspectos a que se refiere la fracción 11 del artículo 47 dei
Reglamento. Además de cumplir los requisitos del numeral antedicho, se solicita establecer en el mismo convenio la
empresa responsable de facturar los pagos de estimaciones por los trabajos objeto del contrato que se celebre. La
presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse por el
representante común.
Para acreditar la capacidad financiera requerida por la convocante, se podrán considerar en conjunto las
correspondientes a cada una de las personas integrantes de la agrupación, tornando en cuenta si la obligación que
asumirán es mancomunada o solidaria.
En la fecha indicada en el fallo, el licitante ganador deberá presentar para su cotejo original o copia certificada y
copia simple, de los documentos señalados en las fracciones 11 y X del presente numeral.

14.2.-INTEGRACIÓN DE LASPROPOSICIONES

La proposición deberá contener los siguientes documentos:

1. Manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad, de que conoce el sitio de realización de los trabajos y sus
condiciones ambientales; de haber considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones
particulares y complementarias proporcionadas por CAPUFE,así como haber considerado en la integración de
su proposición, los materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso, les proporcionó la
convocante. (Documento No. 1, archivo word).

11. Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos, incluyendo el procedimiento
constructivo de ejecución de los trabajos, considerando, en su caso, las restricciones técnicas que procedan
conforme a las normas de calidad de los materiales y las especificaciones particulares y complementarias
proporcionadas por CAPUFE.(documento No. 2, archivo word).

111. Currículum de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables de la dirección, administración y
ejecución de las obras, los cuales deberán ser congruentes, con la relación del personal técnico presentado en
el organigrama, los que deberán tener experiencia en obras con características técnicas y magnitud similares.
Para comprobar el Grado Académico de los profesionales, deberán presentar, copia simple de la cédula
profesional que lo acredite. En el caso particular del profesional técnico que se proponga como
Superintendente de Construcción, éste deberá acreditar que cuenta con su firma electrónica avanzada (FIEL).

Capufe, verificará que el personal propuesto por el licitante, no se encuentra comprometido en la ejecución de
otra obra o servicios que haya sido convocada por el Organismo, ya sea con el mismo licitante o con otro.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. lO-009JOUOO3-E6-2021

totales, fecha de inicio y fecha de terminación, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de
terminaciones, según el caso. (Documento No. 4, archivo excel).

V. Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad, de las partes que subcontratarán de los trabajos objeto de
la presente convocatoria de licitación, de conformidad a lo señalado en el numeral 1.9 de la misma.
(Documento No. 5, archivo word).

VI. Documentos que acrediten la capacidad financiera, los cuales deberán integrarse ai menos por los estados
firiancieros dictaminados o no de los ejercicios 2019 y 2020, o, en caso de empresas de nueva creación, los más
actualizados a la fecha de presentación de proposiciones.

VII. Relación de maquinaria y equipo de construcción, indicando, bajo protesta de decir verdad, si son de su
propiedad, arrendadas con o sin opción a compra, su ubicación fisica, modelo y usos actuales, asi como la fecha
en que se dispondrá de estos insumos en el sitio de los trabajos conforme al programa presentado; tratándose
de maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra, deberá presentarse dentro de
su propuesta carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad. (Documentos 7 y 7.a, archivo excel).

VIII. Cuando se requiera de materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente de origen extranjero de los
señalados por la Secretaria de Economía, se deberá entregar además de los anteriores, una manifestación
escrita, bajo protesta de decir verdad, de que los precios consignados en su proposición no se cotizan en
condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o
de subsidios. (Documento No. 8, archivo word).

IX.- En su caso, los documentos que acrediten el cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con dependencias
y entidades, en el caso de haberlos celebrados, que consistirán en copia de la carátula del contrato, acta de
entrega recepción y finiquito celebrados; en el supuesto de que no haya celebrado contratos con dependencias
y entidades, presentará un escrito original, bajo protesta de decir verdad, en que lo manifieste. El historial no
será materia de evaluación. (Documento No. 9, archivo Word). Los Iicitantes que se encuentren inscritos en el
registro único de contratistas tendrán la opción de no presentar la documentación a que se refiere esta
fracción.

X.- Documentación con la acredite contar con una certificación, con periodo de validez vigente a la fecha de la
apertura de la proposición o periodo estimado de la obra objeto de la licitación, relacionada con el objeto de la
obra, en materia de calidad, seguridad o medio ambiente, emitida conforme a la Ley Federal sobre Metrología
y Normalización, cuya omisión no será motivo de desecha miento de la proposición.

XI. Documentos solicitados por "LA CONVOCANTE"en los anexos de la convocatoria:


En este apartado se incluirán para mayor facilidad de localización, todos los documentos solicitados en las
especificaciones particulares, especificaciones complementarias, etc. que la convocante haya requerido para
esta licitación: como original cartas compromiso de personal, copia de facturas del equipo propio, original
cartas compromiso de arrendamiento de equipo, en su caso calibraciones de equipo, etc.

Los licitantes que decidan agruparse para presentar una proposición conjunta, deberán pr
individual los escritos señalados en los numerales 1, V Y VIII, de la documentación técnica.

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. lO-OO9JOUOO3-E6-2011

A. Tratándose de obras a precios unitarios:

1. Análisis del total de los precios unitarios (incluyendo los análisis de los básicos) de los conceptos de trabajo,
determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos
adicionales, donde se incluirán los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y costos, y de
mano de obra, maquinaria y equipo de construcción con sus correspondientes rendimientos y costos.
(Documento No. A-l, archivo excel).

11. Listado de insumas que intervienen en la integración de la proposlclon, agrupado por materiales más
significativos y equipo de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la
descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, sus
respectivas unidades de medición y sus importes. (Documento No. A-2, archivo excel).

111. Análisis, cálculo e integración del factor de salario real conforme a lo previsto en el Reglamento, anexando el
tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integración de los salarios.

IV. Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción, debiendo
considerar éstos, para efectos de evaluación, costos y rendimientos de máquinas y equipos nuevos.
(Documento No. A-4, archivo excel).

V. Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los de
administración de oficinas de campo y los de oficinas centrales. (Documento No. A-S, archivo excel).

VI. Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento. (Documento No. A-6, archivo excel).

VII. Utilidad propuesta por el licitante;

VIII. Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales que se requieran para la ejecución de los
trabajos. Cuando existan insumas de los señalados en la fracción VIII del artículo 44 del Reglamento se deberá
señalar el precio ofertado por el licitante;

IX. Catálogo de conceptos, conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios
unitarios con número y letra e importes por partida, subpartida, concepto y del total de la proposición. Este
documento formará el presupuesto de la obra que servirá para formalizar el contrato correspondiente.
(Documento No. A-9, archivo excel).

X. Programa de ejecución general de los trabajos conforme al catálogo de conceptos con sus erogaciones,
calendarizado y cuantificado conforme a los periodos determinados por la convocante, dividido en partidas y
subpartidas, del total de los conceptos de trabajo, utilizando preferentemente diagramas de barras, o bien,
redes de actividades con ruta crítica. (Documento No. A-10, archivo excel).

XI. Programas de erogaciones a costo directo calendamados y cuantificados en partidas y subpartidas de


utilización, conforme a los periodos determinados por la convocante, para los siguientes rub - ~

a. De la mano de obra. (Documentos NO.l1.a y A-U.a, archivo excel). ~


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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL No. lO.009JOUOO3-E6-2021

b. De la maquinaria y equipo de construcción, identificando su tipo y características. (Documento No. A-


l1.b, archivo excel).
c. De los materiales y equipos de instalación permanente expresados en unidades convencionales y
volúmenes requeridos. (Documentos No. 11.c y A-11.c, archivo excel).
d. De utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección,
administración y ejecución de los trabajos. (Documento No. A-11.d, archivo excel).

XII. Escrito en el que manifiesten si entrega o no información con el carácter de confidencial, de conformidad con
el artículo 113 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en relación con el artículo
[Link] Reglamento de ia Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. En
caso afirmativo, deberá señalar los documentos o las secciones de estos que contengan la información
confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tenga el derecho de reservarse la información, de
conformidad con las disposiciones aplicables. Asimismo, deberá señalar el fundamento por el cual consideran
que tenga ese carácter. En el entendido que la omisión en la presentación del escrito antes referido no será
motivo de descalificación. (Documento No. A-l2, en archivo word).

XIII.- Escrito en el cual manifiesten estar o no conforme con la retención del dos al millar de las estimaciones de
obra, como aportación al Instituto de Capacitación de la Cámara a la que pertenezcan, en el entendido que la
omisión en la presentación dei escrito antes referido no será motivo de descalificación (Documento No. A-13,
en archivo word).

XIV.- Escrito en el que manifieste que, en el supuesto que la proposición presentada por medios electrónicos resulte
la económicamente más conveniente para los intereses del Estado, se compromete a entregar posterior al
fallo de la licitación y previo a la firma del contrato, los siguientes documentos proporcionados por "LA
CONVOCANTE" y que devolverá "EL LICITANTE"firmados en todas sus hojas:

a) La presente convocatoria de licitación incluyendo sus anexos y copia(s) de la(s) acta(s) de la(s) junta(s) de
aclaraciones.

b) Relación de conceptos de trabajo y cantidades de obra para expresión de precios unitarios y monto total de
la proposición.

c) Lasespecificaciones particulares y complementarias.

d) El modelo de contrato de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado.

diciembre de 2021.

Lic. Gabriel r nco Pedroza


Gerente de la Unidad R ional Cuernavaca.

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