PLAN DE DESARROLLO DE LAS PERSONAS PDP 2021

PLAN DE DESARROLLO DE LAS PERSONAS PDP-2021

INDICE

I. INTRODUCCIÓN
II. II. MARCO NORMATIVO
III. III. ALCANCE
IV. IV. MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL V. DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE
CAPACITACIÓN VI.
V. PLAN DE DESARROLLO DE LAS PERSONAS - PDP VII.
VI. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN VIII.
VII. ANEXOS
I. INTRODUCCIÓN
El Programa Nacional de entrega de la pensión no contributiva a personas con discapacidad severa –
CONTIGO, fue creado el 11 de agosto del 2015 mediante Decreto Supremo N° 004-2015-MIMP, como un
Programa social adscrito al Viceministerio de Poblaciones Vulnerables del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, cuyo propósito es otorgar una pensión no contributiva a personas con
discapacidad severa en situación de pobreza, en todo el territorio nacional de forma progresiva, con la
finalidad de contribuir en la mejora de la calidad de vida.

La Autoridad Nacional de Servicio Civil-SERVIR, con Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 141-2016-

SERVIR-PE. publicada el 13 de agosto del 2016; aprueba la Directiva “Normas para la gestión del proceso
de capacitación en las entidades públicas”, en el cual se establece como instrumento de gestión para la
Planificación de Acciones de Capacitación de cada entidad pública el Plan de Desarrollo de las Personas-
PDP; así mismo, en el artículo de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, se señala que la finalidad del proceso
de capacitación es buscar la mejora del desempeño de los servidores civiles para brindar servicios de
calidad a los ciudadanos.
El Plan de Desarrollo de Personas (PDP-2021) del Programa CONTIGO, ha sido elaborado por la Unidad
de Administración a través de la Coordinación de Recursos Humanos, en concordancia con la
metodología establecida por SERVIR, con el objetivo de contar con un documento de gestión
institucional que contenga los lineamientos para el desarrollo de las capacidades del personal que
contribuyan a mejorar el desempeño y cierre de a brechas de nuestros colaboradores con el fin de
alcanzar los objetivos institucionales y una atención con calidad a nuestra población usuaria.
II. MARCO NORMATIVO
El PDP 2021 de la MDR ha sido elaborado teniendo en consideración la normativa y los siguientes
documentos de gestión:

 Ley N° 29792, Ley de creación, organización y funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social (MIDIS).
 Ley N° 30057 “Ley del Servicio Civil”.
 Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, que aprueba el Reglamento General de la Ley N° 30057
“Ley del Servicio Civil”.
 Decreto Legislativo N° 1023, que crea la Autoridad del Servicio Civil – SERVIR, Rectora del
Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos.
 Decreto Legislativo N° 1057, que aprueba el Régimen Especial de Contratación Administrativa de
Servicios.
 Decreto Legislativo N° 1025, que aprueba las Normas de Capacitación y Rendimiento para el
sector Público.
 Resolución Ministerial N° 012-2020-MIDIS, que aprueba el Manual de Operaciones del Programa
Nacional de entrega de la pensión no contributiva a personas con discapacidad severa en
situación de pobreza – CONTIGO.
 Resolución Ministerial N° 97-2020-MIDIS, que Plan Estratégico Institucional – PEI 2020-2023 del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
 Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 141-2016-SERVIR-PE, que aprueba la Directiva “Normas
para la Gestión del Proceso de Capacitación en las entidades públicas”.
III. ALCANCE
El Plan de desarrollo de Personas – PDP 2021, se encuentra a disposición de los/las servidores/as de
todos los órganos y unidades orgánicas del Programa CONTIGO, vinculados bajo el Decreto Legislativo N°
1057 “Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios”, encontrándose sujetos a la
normatividad aplicable al Subsistema de Gestión del Desarrollo y Capacitación del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos del Sector Público.
3.1. Ámbito de Aplicación El presente Plan tiene aplicación a todos/as los/as servidores/as del Programa
CONTIGO.
IV. MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
El programa CONTIGO fue creado el 11 de agosto del 2015 mediante Decreto Supremo N° 004-2015-
MIMP, como un Programa social, cuyo propósito es otorgar una pensión no contributiva a personas con
discapacidad severa en situación de pobreza, en todo el territorio nacional de forma progresiva, con la
finalidad de contribuir en la mejora de la calidad de vida.
4.1. Misión Contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad severa que se
encuentren en situación de pobreza y pobreza extrema, brindando un servicio cálido y eficiente, a través
del acceso a la pensión no contributiva y acompañamiento al usuario/a, hogar y comunidad
4.2. Objetivos Estratégicos La estrategia de intervención del Programa CONTIGO, plantea una
intervención basada en el enfoque de derechos humanos, asimismo, considera el enfoque
intergeneracional y el enfoque territorial, incorporando de manera transversal la interculturalidad y el
enfoque de género. En este marco, se plantean tres estrategias de intervención integral.
Estrategias de Intervención1
La estrategia de intervención del Programa CONTIGO, tiene como objetivo lograr que los usuarios
puedan mejorar la calidad de vida, para ello cuenta con tres ejes clave:
a) Transferencia monetaria, para otorgar la pensión no contributiva a los usuarios del programa.
b) Articulación intra e intersectorial, para identificar y potenciar los servicios que son brindados
tanto por el sector público y por el sector privado, para identificar servicios complementarios a
las necesidades de los usuarios del Programa. c.
c) Acompañamiento al usuario, a su hogar y a su comunidad, con el objetivo de generar un mayor
reconocimiento social de la persona con discapacidad para el ejercicio de sus derechos y su
inclusión al desarrollo económico local.

4.3. Objetivo Estratégico

Los objetivos del Programa CONTIGO, están alineados al Plan Estratégico institucional - PEI 2020-2023 y
al Plan Operativo Institucional 2021 del Ministerio de Desarrollo e inclusión Social- MIDIS, y los principios
orientadores de la Modernización de la Gestión en el sector de Desarrollo e Inclusión. Nuestro programa
pertenece a la Unidad Ejecutora 010 y tenemos como objetivo otorgar una pensión no contributiva a
personas con discapacidad severa en situación de pobreza, con la finalidad de contribuir en la mejora de
la calidad de vida. Para el 2021 se ha programado atender a 74126 personas. Para el desarrollo de sus
intervenciones cuenta con 33 actividades operativas y una programación financiera de S/ 141 536 913.00
soles.
4.4. Funciones
El Programa cuenta con las siguientes funciones generales: a) Evaluar las solicitudes para el
otorgamiento de la pensión no contributiva. b) Aprobar la relación de beneficiarios del Programa. c)
Gestionar y monitorear la entrega de la pensión no contributiva. d) Solicitar información a entidades
públicas y privadas para verificar el cumplimiento de los requisitos de acceso al Programa. e) Coordinar
con las entidades públicas y privadas las acciones necesarias para el cumplimiento del objetivo del
Programa. f) Solicitar la inscripción de los beneficiarios del Programa en el Registro Nacional de Personas
con Discapacidad. g) Las demás funciones que se establezcan en el Manual de operaciones o se deleguen
en la normatividad vigente.
4.5. Servidores y Servidoras Civiles: Los servidores del Programa CONTIGO se encuentran comprendidos
dentro del Decreto Legislativo N° 1057, que regula el régimen especial de contratación administrativa de
servicios y alcanza a treinta y tres (33) colaboradores.
4.6. Estructura Funcional De acuerdo al Manual de Operaciones el Programa Nacional de entrega de la
pensión no contributiva a personas con discapacidad severa – CONTIGO aprobado con Resolución
Ministerial N° 012-2020- MIDIS, con fecha 07 de enero del 2020, establece la organización y funciones de
las unidades orgánicas del programa CONTIGO de la siguiente manera:
1. Unidades de Dirección
1.1. Alta Dirección
1.2 Órgano de Control Institucional
2. Unidades Funcionales de Administración Unidades de Asesoramiento
2.1. Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
2.2. Unidad de Asesoría Jurídica Unidades de Apoyo
2.3. Unidad de Administración
2.4. Unidad de Comunicación e Imagen
2.5. Unidad de Tecnologías de la Información
V. DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN
Antecedentes En el año 2020 el Programa CONTIGO, inició por primera vez el proceso de elaboración del
Plan de Desarrollo de las Personas, para ello, toda institución del Estado debe contemplar los
lineamientos contenidos en la Directiva “Normas para la Gestión del Proceso de Capacitación en las
entidades públicas”. En la mencionada Directiva, se establece que, para el Desarrollo del Diagnóstico de
Necesidades de Capacitación-DNC, se requieren insumos tales como: requerimientos de capacitación
planteadas por las Unidades las cuales pueden ser de tipo Formación Laboral o Formación Profesional
con las que se elabora el primer diagnóstico y de los Planes de Mejora del ciclo de gestión del
rendimiento las que se incorporan a la segunda versión del Diagnóstico de Capacitación. Vale mencionar
que cuando la entidad implementa la Gestión del Rendimiento, la información de capacitación de los
Planes de Mejora será el insumo principal para elaborar el Diagnóstico de Necesidades de Capacitación,
según queda establecido en el numeral 6.4.1.3 Fase 3: Desarrollo del Diagnóstico de Necesidades de
Capacitación de la Directiva “Normas para la gestión del proceso de capacitación en las entidades
públicas”
Nuestra institución inició sus operaciones como unidad ejecutora del MIDIS, a partir del 29 de febrero
del 2020, por lo que la institución no tuvo la oportunidad para desarrollar y en consecuencia presentar el
Plan de Capacitación del año 2020, por lo que no se tomará en cuenta en esta oportunidad este insumo
para la elaboración del Diagnóstico de necesidades de capacitación.
Precisar además que a pesar de contar con un PDP aprobado para el ejercicio 2020, la institución
gestionó actividades de capacitación durante los meses de noviembre y diciembre, con lo cual se atendió
algunas necesidades de capacitación con el objetivo de fijar las bases para la elaboración del presente
plan, y a su vez que se cubrieran algunas necesidades de entrenamiento y reforzamiento de valores
propios de la misión de la entidad.
Luego de este primer acercamiento con las diferentes Unidades, se solicitó a cada jefe de unidad llenar la
encuesta de necesidades de capacitación, durante este ejercicio la Unidad de Administración a través de
la Coordinación de Recursos Humanos proporcionó el acompañamiento técnico ante las consultas sobre
la elección de las materias de capacitación.
Análisis
Luego consolidar la información de requerimientos de capacitación, se alcanzó un total de noventa y seis
(96) requerimientos de necesidades de capacitación. Dicha información fue analizada con los
documentos de gestión y los objetivos de la institución para priorizar las acciones de capacitación;
resultando en una primera versión de la Matriz del PDP, un total de 36 acciones de capacitación
Para el desarrollo del diagnóstico se tomó en cuenta lo siguiente:
 Las acciones de capacitación que se propongan para el DNC, deben estar alineados a los
objetivos estratégicos de la entidad y a las funciones de los servidores.
 Las acciones de capacitación deben responder a necesidades institucionales y no del resultado
de demandas personales.
 Las acciones de capacitación buscan cerrar las brechas de competencias y capacidades de los
servidores en mejora del desempeño de sus funciones.
Con fecha 18 de marzo del 2021, se presenta al Comité de la planificación de la capacitación CPC, la
primera versión de la Matriz del PDP. Se informa que esta primera versión contiene 36 acciones de
capacitación (cursos y talleres) solicitadas por las diferentes unidades del Programa, los mismos que han
sido seleccionados tomando en cuenta la metodología de SERVIR y están distribuidos en ejes, materias y
acciones de capacitación.
De esta primera versión se consideró a 22 acciones de capacitación, luego que el Comité de la
Planificación - CPC estableciera como las principales materias a incluir para el Plan de Desarrollo de las
Personas, tomando como referencia la importancia de generar competencias transversales en todos los
integrantes del Programa.
Con fecha, 24 de marzo, el Comité valida el Plan de Desarrollo de las Personas para el ejercicio 2021 y sus
anexos, las mismas que se deja constancia en el acta N° 03-2021-CPC, en donde se define los cursos y/o
talleres a considerarse en el PDP 2021.
VI. PLAN DE DESARROLLO DE LAS PERSONAS – PDP
6.1. Objetivo General El Plan de Desarrollo de Personas del año 2021 tiene por objetivo general,
desarrollar y fortalecer conocimientos, competencias y habilidades en los servidores/as que conforman
el Programa CONTIGO alineados a los objetivos estratégicos con la finalidad de mejorar el desempeño de
los mismos y contribuir a la mejora de la calidad de vida de nuestros usuarios. En el marco de la Acción
Estratégica AEI.05.06, el PDP 2021 considera el Objetivo Estratégico Institucional “Competencias
fortalecidas en los servidores del MIDIS”, que implica desarrollar competencias, habilidades del personal,
como una fuente de verificación de cumplimiento y alineamiento al logro de los objetivos estratégicos
del programa”.
6.2. Objetivo Específico Con las acciones de capacitación a ser ejecutadas se espera lograr lo siguiente: ●
Promover las actividades de capacitación con la finalidad que las y los servidores perfeccionen su
conocimiento en aspectos normativos y técnicos en materia de gestión operativa y administrativa. ●
Fortalecer la cultura institucional del Programa CONTIGO para elevar la calidad del desempeño de sus
servidores/as en el ejercicio de sus funciones. ● Evidenciar la aplicación de lo aprendido en las
capacitaciones de los servidores y servidoras del programa CONTIGO, la mejora de sus rendimientos y
como sus propuestas se desarrollan en las diversas gestiones. Las 22 acciones de capacitación se han
distribuido según ejes y materias conforme los lineamientos definidos por SERVIR2
6.3. Estructura del Plan de Desarrollo de las Personas- PDP 2021
Se ha considerado en la Matriz del PDP a cinco de los sietes ejes descritos por SERVIR. Dichos ejes
temáticos están referidos a lo siguiente:
● Eje Temático 1: Sistemas Administrativos del Estado Peruano, son aquellas acciones de capacitación
relacionadas a alguno de los 11 sistemas administrativos.
● Eje Temático 2: Políticas Sectoriales, son las acciones de capacitación que contribuyen al logro de
objetivos de las políticas nacionales, sectoriales y/o multisectoriales, cuya rectoría es ejercida por los
Ministerios del Estado.
● Eje Temático 3: Materias Transversales, son las acciones de capacitación dirigidas a todos los
servidores civiles, independientemente de su perfil de puesto y del nivel de gobierno en el que se
desempeñen. Las materias de capacitación transversales permiten desarrollar conocimientos para la
implementación de políticas públicas más acertadas en el contexto nacional.
● Eje Temático 5: Programas o Aplicativos Informáticos, son las acciones de capacitación relacionadas a
programas informáticos que permiten la gestión administrativa y/o financiera, entre otros.
● Eje Temático 7: Generales, Son las acciones de capacitación relacionadas a temas diversos que no
encuentran clasificación en los anteriores ejes temáticos
En el cuadro N° 2 se aprecia la distribución de los cinco ejes en los que se desarrolla la Matriz del Plan de
Desarrollo de las Personas:
Por otro lado, según lo establecido en la Directiva “Normas para la Gestión del Proceso de la
Capacitación en las Entidades Públicas”, la estructura del PDP 2021 del Programa CONTIGO, está
distribuido en las siguientes materias de capacitación, como se detalla a continuación en el cuadro N° 3
Matriz PDP.
Cuadro N° 3 Matriz PDP (según materias de capacitación)
El PDP 2021 contiene 22 acciones de capacitación tal como se detalla en el cuadro N° 4 Matriz PDP:
Detalle de las acciones de Capacitación.
6.4. Programación de la Ejecución - PDP 2021 Sobre la base antes expuesta, la programación trimestral
para la ejecución de las 22 acciones de capacitación incluidas en el Plan de Desarrollo de Personas 2021,
se ejecutará de la siguiente manera:
6.5. Presupuesto asignado El plan de desarrollo de personas 2021 se encuentra financiado con el
presupuesto institucional con recursos ordinarios correspondiente al pliego 040, Ejecutora 010 MIDIS-
Contigo, asignado en la meta 003: Gestión Administrativa. El financiamiento para la ejecución del PDP es
de S/. 30,000.00 soles, según lo informado en el Memorando N° 000103-2021-MIDIS/PNPDS-UPPM
relacionado a la asignación presupuestal para el desarrollo de la capacitación en el marco del PDP 2021.
VII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Las acciones de capacitación contempladas en el Plan de Desarrollo de las Personas -PDP 2021 son de
formación laboral, según lo establecido por SERVIR. Toda acción de capacitación ejecutada y todo/a
servidor/a del Programa CONTIGO, beneficiado con alguna capacitación dilucidada del Plan de Desarrollo
de Personas – PDP 2021, deberán ser mapeados por un control de seguimiento de la capacitación. Este
seguimiento estará a cargo de la Coordinación de Recursos Humanos. Los servidores y servidoras
designados/as por las diversas unidades orgánicas del Programa CONTIGO, deberán cumplir con el perfil
específico solicitado en la invitación a la capacitación. Del mismo modo deberán firmar la carta de
Compromiso de la Capacitación, la cual indica los compromisos y obligaciones por ser beneficiarios de
estas. La Coordinación de Recursos Humanos, realizará el seguimiento correspondiente a las
capacitaciones de acuerdo a los objetivos propuestos por cada evento de capacitación, realizando el
monitoreo y las coordinaciones necesarias desde la elaboración del requerimiento de la capacitación
hasta la entrega de los certificados/constancias a los/as servidores/as beneficiarios/as.

7.1 Evaluación: Las acciones de capacitación programadas serán evaluadas en uno o más niveles de
evaluación. A continuación, detallamos los niveles de evaluación:
1.- Reacción Califica el grado de satisfacción de la acción de
capacitación. Todos los cursos del PDP 2021.
Seran evaluados en este nivel

2.- Aprendizaje Mide la capacidad para evidenciar los

conocimientos y habilidades desarrolladas por
los beneficiarios de capacitación. Se aplicara
de preferencia, a todos los cursos
programados.
.

través de la “Guía de Evaluación de la Capacitación a nivel aplicación” de SERVIR, se estableció que el

100% de las capacitaciones aprobadas en el PDP, se evalúen al 100% el nivel de reacción, el 70% a nivel
de aprendizaje. Al respecto, las acciones de capacitación serán evaluadas y monitoreadas bajo las
siguientes modalidades:
 ● De Reacción (Encuesta de satisfacción) Con la finalidad de medir la satisfacción de los
servidores participantes con respecto a la capacitación que reciben, se realizará la aplicación de
encuestas de satisfacción al finalizar la actividad. El nivel de reacción, servirá para valorar lo
 positivo y negativo de las acciones de capacitación, con el único fin de mejorar en ediciones
futuras. ●
 De Aprendizaje Para el logro de los objetivos establecidos con el proceso de capacitación, en esta
modalidad el proveedor de la capacitación y/o especialista interno aplicará los instrumentos
como cuestionarios estructurados, ejercicios escritos y/o virtuales, presentaciones orales o foros
al personal participante. La evaluación constante del presente Plan permitirá mejorar las
capacidades de los/as servidores/as en su puesto de trabajo, al aplicar los conocimientos y
habilidades adquiridos en sus respectivas funciones.
VIII. ANEXOS:
 ● Diagnóstico de Necesidades de Capacitación - DNC
 ● Matriz del Plan de Desarrollo de las Personas - PDP 2021