0 calificaciones 0% encontró este documento útil (0 votos) 166 vistas 22 páginas Pedro Castillo-Casos Provias y Petroperú 251-2021
Pedro Castillo, investigaciones Caso Provias y Petroperú acumuladas en un solo caso.
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“ao”
Ministero Piblco
Fiscala dala Navin
CCARPETA NY = 251.2021
ate “afi de rtusnas yoo
“eones
‘Aarsindo Elst
Disposicién N01
Uma, 04 BE m2
visto:
2) El Oficio N* 012644-2021-MP-FN-FSNCEDCF remiido por el fiscal
suparior nacional coordinado de la Fiscalias Especialzads en Datos
‘de Cortupeion de Fucionarioe, que adjunta al fio N° 2448-2021-MP-
FN-60-2FPCEDCF-LIMA emitido por la fiscal provincial de ia Segunda
Fiscalia Provincial Corporativa Especializada en Delos de Corupeion de
Funcionaros- Sto Despacho que eleva el Informe N° 010-2021-KZM. 50.
ZEPCEDCF-LIMAMP-FN ‘en relacién con el casa N° 398-2021 (caso
PROVIAS DESCENTRALIZADO), que involucara al presidente de la
Republica Pedro Castilo Terrones: ue generé la carpeta 251-2021
1) El Oficio N* 013374-2021-MP-FN-FSNCEDCF remiido per el fecal
superior nacional coordinador de las Fiscaliae Especialzads en Delos
‘de Cortupeién de Funcionarioe, que adjunta at Ofeio N° 255-2021-MP-
[Link]-2FPCEDGF-LIMA emitde por la fscal provincial de la Segunda
Fiscalia Provincial Corporatva Especaizada en Delos de Corupeisn de
Funcionaros- Sto Despacho que eleva el informe N’ 013-2021-K2M-SD-
2FPCEDCF-LIMAMP-PN en flacsén con el caso N° 398-2021,
6) El Ofeio N° 000195-2021-MP-FN-20-1FPCEDCF-LIMA emtido por la
fiscal provincial dela Primera Fiscalla Provincial Cofporatva
Especialzade on Detios de Comupclén de Funclonarios- 2do Despacho,
(que adja el Informe N° 428-202-1FPCEDCF-MP-FN-2D1JCCH ergo
fn el caso N" 4282021, en relacion a la adquisicion del combustible
biodiesel 8100 a cargo de PETROPERU a la empresa Heaven Peialoum
Operatus S.A, que involucaria al presidente de la Repitica Pedro
Casto Terrones.
4) EI Ofeio N° 000196-2021-MP-FN-20-4FPCEDCF-LIMA emildo por la
fiscal provincial dela Primera Fiscalia Provincial Corperativa
Especiaizada en Delt de Corrupcién de Funcionarios- 240 Despacho,‘que adjunta copas de las actas fiscales elaboradas en el tdmite dela
carpeta N" 428-2021
©) El Ofcio N* 000198-2021-MP-FN-2D-IFPCEDCF-LIMA errtido por la
fiscal provincial de la Primera Fiscalla Provincial Corperatia
Especialzada en Delos de Corrupcion de Funcionaros- 2de Daspacho,
‘que edjunta a Informe 02-1"FPCEDCF-MP-FN-2DINICA, modiante el cua
Sdjunta copes fotosiicas de las disposicones y actes fecales en el
tramite dela earpeta N* 428.2021,
4) Denuncia de parte presantada poral procuraor general dal Estado conta
José Pedro Castlio Tertones en su condiion co presicente dela
Repubca del Prd, por la presunta comision de los dlitos de patos
legal y tio de infencias
9) Denuncia de parte presentada por el cludadano Carlos Huerta Escato
contra José Pesto CastiloTerrones en su condcién de presidente de la
Repdbica de! Per, por la presunta comision de ls deltos de watico de
infuencia, aprovechamiento de cago pabic,colusiony peculade de uso
{que ganerd al ngreso N* 249-2021
CONSIDERANDO:
|. ANTECEDENTES.
4. Carpeta N* 249.2021.- Esta carpeta tiene su orgen en la denuncia de
parte presentada por el ciudadano Carlos Huerta Escate sonra dos
Pedro Castilo Terranas en su condicién de presidente dela Ropabica dal
Per, por la presunta comisén da los delos de tice de infuencas,
‘aprovechamiento de cargo piblco, colusion y pectiado de uso, en
felacién alas reuniones no ofeaies mantonidas por el primer mandataio
fen una casa dal dato de Grefa con funcionangs y empresaros que
presuntamentshabrian ganado betasones publics, onze estes personas
fa empcesaria Karem Lope,
2. Garpeta N° 251-2021. La misma se originé a mito del Informe N° O10-
2027-KZN-SD-2FPCEDCE-LIMALMIP-FN, emda pola Segunda Fiscala
Provinelal Corporaiva Especialzada en’ Deltos. de Corupcion de
Funcionarios- Sto Despacho, en relacién con el caso N" 398-2021,
ralaconado con el proceso de corratacién dla Lictacion Plea N* 01:
2024-MTCI12 denominad "Constuccion o Puente Vehicular Taata sobre
‘trio Huallaga- provincia de Mariscal Caceres- region San Marin’; dando
Cuenta sobre los reqitros de ingreso de la empresaria Kerem Lopez
‘Aradando a Palacio de Gobierno durante la gestion del actual presidente“ot
Pedro Castillo Terrones, que habrian sido en los dias 17 y 18de octubre;
Sando que el 19 esta itma vist as insalacones de PROVIAS, y quien
seria asesora do. ia omprosa TERMIREX SAC. que conforms el
CConsorco Pusnto Tarata ll que gané la buena pro de la letlacion en
‘mencin, y quien tambien sera amiga del entonces secretaio general del
espacho presidencial Bruno Pacheco.
CCarpeta N° 265.2021.- riginada en la denuncia de parte prosentada por
1 procurador general del Estado contra José Pedro CastiloTerranes en
Su condicén do presenta de la Republica del Per, en en rlacin al
proceso de contatacion de la Listacén Pabllea N* O1-2001-MTCIt2
enominada “Consttuccén el Puente Vehicular Tarata score el 0
-Hualage- provinla de Mariscal Caceres: ragién San Mart
Informes y documentaci remitda por la. fiscal provincial de la Primera
Fiscalia Provincial Corporatva Espesialzada en Deltos de Covupeién ds
Funcionarias- 240 Despacho, en relacin ala adqusiin de comoustile
biodiesel B100 a cargo de PETROPERU a la empresa Heaver Petroleum
Operatus S.A, el mismo que se habria ealizado luego de los visas de
los dias 15 y 18 de octubre del 2021 de! gerente general de la cada
‘empresa Samir George Abudayeh Ghia al despacho presigensal siendo
{quo on esta time fecha también habia ingresedo Hugo Angel Chavez
Arevalo gerente general de PETROPERU, Karem Lopez ATedondo
Gregorio Saénz Moya,
HECHOS OBJETO DE INVESTIGACION.
A) Investigaciones procedentes
Carpeta 398-2021
5. Enis mencionada Carpeta fiscal a cargo de la eegunda fecalla provincial
corperativa especializada en deltos de corupeion de funcionaros de Lima
(Quinte despacho) se investigan los hechos con presunto contenido penal
‘que habrian ocurido en el contaxo dela Lctaclon Publica W°01-2021-
MTCi12 “‘Construccion del puente vehicular Tarata sobre e rioHuallaga
Provincia de Mariscal Céceres ~ regién San Martin" por el onto de sf
222'587,014.30. convocado por Provias Descentraizado, en la que 86
‘forgé a buena pro al consorcio Puents Tara il.
So sostone en la isposicion deine de investigaciones que laciudadana
" Keraim Lopez Arredondo, tondtia amistad con el entonces Secretano
General del despache presidencia Bruno Pacheco Castilo,y durante a
gestion del actual presidenta de la Replica regisra seis vistas aa sede
Gel palacio de gobiemo, vistas que resullan contemporéness 2 la
‘blencion de a adjudcacién de la obra antos descita por pare del referido40.
1"
Concorso Puente Tarata Il, con quien tend vinculacién taboral. En
taco, se seila que Karel Lopez Arredondo, prestaba asesoria a una
‘elas empresas que conformaban ol consorio.
La mencionada letacion pica, tue convocads el dia 04 de mayo de
2021, los postores podian presenta sus propuestas enre el 05 de mayo
yel 11 de octubre de 2021
El dia 13 de setombre de 2021, la cludadana Karan Léper Arredondo
habriaingresado a las. Instaaciones de Provias _Naconal. como
representante dal consorcio Val Pro (intogrado por TERMIREX S.A...
Tableros y Puentes S-A.y Constucciones RUBAU S.A) cor la fnaad
de mantener una reurién en dicha sede, juntamenta con” otros
representantes del ctado consorco, Segundo Vargas Pesarera, Beatriz
CCoalo Palomino, Juan Garos Elias Pasapere Adnanzén y Niguel Pérez
Breciade, En dicha oportunidad 2a habria enrevietado onl nelonaia
e fa Subdreccion de Conservacién, Gabrisla Mendoza Azpur En dicha
‘sede permanecio entre las 10:2 y las 13:19 horas.
Precisamente, el consorcio Puente Taata Il, esté conformado por as
‘empresas Taberesy Pusntos S.A, Ia empresa Colombiana H BEstructuras
NMeldicas SAS, asi como por la empresa TERMIREX SAC. La
‘Gudedana Karelim Lopez brindarla series de asescramionto a esta
ttima empresa o empresas ascciadas al grupo ARCOSE que pertenece
8 Antonio Pasapera Lopez, que os familar de los propeanos de la
‘empresa TERMIREX SAC.
Como se ha indicado, Katelim Lépez Arredondo habria ingresado al
despacha presisencaly al despacho del eatonces secretaio general de
la Presidenca os das 17 y 18-de octubre de 2021, regsténdose como
motivo una “reunién, por el tempo de una hora y hore y media,
respoctivamerte. Asimismo, con fozna 08 y 08 de noviembre de 2021 so
‘ealstraron otra dos vista con el eferide secretaro genera a primers
por el lapse de tres horas y la segunda, entre las 09.01 y las 20:18 horas,
Elia 19 de octubre de 202% en la sede de Provias Descentralzado so
‘eum en sesen continuada el Comite de Seleceén oe la refetda ictacon
publi, canformado por Victor Valdivia Maipartida, Edgar Vargas Wis y
Miguel Espinoza Toes, en Ia que con fecha 22 do octubre so otorgé Ia
‘buena pro al consorce Puente Tarata Il, que, coma hemos vst, estaba
conformado por las Tabloros y Puenles SA, sucursa del Peru,
‘TERMIREX SAG. HB Estructuras Metdicas S.A, sucusalPer), pore
onto des! 232'587, 014.30,“oO”
TFiscala de le Nacidn
2.
13.
1“
16.
7,
16.
La decisén fue edoptade por dos de los refridos tree membros.
presidente dal Comite de seleccin, Miguel Espinoza Torres estivo en
‘desacuerdo con la decision en mayoria al considera que ringuno de los
postores acredtaba la experiencia requerid,y as lo expresé en su VOLO
fen discord.
Finalmente, el contrato fue suscite ol 25 de noviembre de 2021
En la rerida investigacién estén comprendidos en calidad de
Investigados, Amuifo Bruno Pacheco Casilo,entonees secretaria gone
de la Presidencia dela Repdbica, Kael Lisbeth Lopez Aresongo y los
‘ue resltenresponsabls, por el prosunto dlto de tic deiviuencias,
Carpota 428-2021
En esta carpeta, a cargo de la Primera Fiscalla Provincial Corporatva,
Especialzada en delios de corrupcién de funcionarios (Segundo
despacho), se investiga los hechos con presunto contano pana! Que
hhabian ocurido en el contato suscrio entre Petroperd y la empresa
HEAVEL PETROLEUM OPERATORS S.A parla aduisicin de bathoval
18100 por la canfidad de 280,000 bartles, por el monto de 74 millones do
Golares, correspondiente al Proceso por Competencia N° CON-D12-2021-
GDCHIPETROPERU “Adauisicion de biodosel 8100 an ol mercado local
para el periodo enero-abri 2022"
De acuerdo con ls disposcion de dligencias peliminares,o ia veros
15 de octubre de 2021, ingres6 al deepacho prosidencial al Gerants
General de Ia empresa HEAVEN PETROLEUM OPERATORS S.A, Samir
George Abudayeh Gha, quien habria sostenido una reunén cone
presidente de la Replica José Peer CastiloTerones, enteas 15:53
[ge 17°54 hor
Ella lunes 18 de octubre de 2021, vistaron al despacho presidencial la
‘ludadana Kareim Lépez Arredondo (ingreso registrado horas 08:21),
representante de la Junta Nacional de Palmicultores, Gregorio Séenz
Moya (ingreso regisrado a horas 08:24), Samir Goorge Abuayeh Gina
(ingreso registado a horas 08:25) y ol Gerenta General de PE"ROPERU,
Hug Angel Chavez Arevalo (ngraso registrado a horas 0827), quienes
‘se habrian rounido con ol presigente de la Replica José Pedro Casto
‘errones, por espacio de horay media aproximadamente, puesregistaron
‘su slda'a horas 10:54, con excepcién del roprosortanta de PETROPERU
‘ue regis alla a horas 11-10
‘Tres dias después de la reunén antes detalada, el dia 21 de octubre de
2021, el Gerente del Departamento de Distibuciin do PETROPERU,
‘Gunther Documet Calis habria emiido et respective pesido a compra
s49.
21
2
2.
solctando Ia asquisiién de 280 mil bares de biodiesel 8100 con la
finalidad de abastocer is refneias de Mallendo, Conchan y “lara
‘Seindica que de acuerdo con normas especificas dela mat, las ofertas
‘deberian se solictada tanto a proveodores nacional eintenaciorales;
fin embrago, con fecha 26 de actubre de 2021 et Gerente de Cadena de
Suminisros de PETROPERU, Muslaim Jorge Abusaca Sima, soli al
Gerenie. dal Departamento de Compras de Hidrocarburos de
PETROPERU, Roger Daniel iy Lion, cancelar el proceso internacional
Ese mismo dia 28 de octubre se procesié a inviar solanente a tas
empresas BIO ENERGY PERU SAC. y HEAVEL PETROLEUM
OPERATORS S.A, no cbstants que habria otras on ol mercado para que
presenten sus propuestas ténicas y econdmicas, para la adqusicon de
bodiese! B100, ya reerido.
AN dla siguienta, 27 de octubre, se recibieron las propuestas de ambos
postores, quienes cumpleron con la evaluacion patina. Sin embargo,
1 dia 28 de octubre se emits una “fe de eratas"alegando un supuesto
‘ror matorl on la femula de precios por lo que se solct6 nuevamente
Ia presentacién da las propuestas econémicas, olorgindose un piazo
hasta las 16.00 hores del mismo dia, que curls dnicamentsla empresa
HEAVEL PETROLEUM OPERATORS S.A
Ccabe precisar que luego de que los hechos antes reserados se hicleran
pbieds, y cuando las inestigaciones ya habianincado, PETROPERU
‘emit un comunicado con fecha 23 de diciembre de 2021, en el que so
‘aba a conocer que los canvatos decvados del refenidd Proceso por
Competoncia N°" COM.012-2021-GDCHIPETROPERU, hablan sido
declarados nos,
En la referida investigacién fiscal se comprensié en calidad de
inveatigedos a Hugo Angel Chiver Arévalo, Gunther Dooumet Celis,
Muslaim Jorge Abuseda Sumar y Roger Daniel Ly Lion, en calidad de
autores, y contra Kerelm Lisbath Lépes Arredondo, Gregorio Saénz Moya
y Samir Goerge Abudayeh Giha, en calidad de cdmpices, del presunto
fetta de Cousion,
B. Presunta intervencién del presidente de la Repibica on los
hhechos antes descrtos.
Come se ha sefalado prevedentemente, on fos dos casos antes descitos,
las facalas provincsles dal sisoma arvicarupcin han eomuniead fos
hechos a este despacho, con la fnaidad de evaluarlaposbleintervencién
el presidente dela Replica en los hechos de presunta relevancia penal
6ett,
Frcalea dele Nice
25, Como también se ha mencionado, el dato que resuita comin en ambas
Investigaciones es que se trata de procesos de conratacion publica yen
lambos parece como una do las protagonistas la cudadana Karel
Ubpe2 Arredondo, quien tendria una eviente cercania con e!enfonces
secretario general del despacho presidencal Bruno Pacheco Castilo y
{también con el presidente de ia Republica José Pedro CastiloTerones,
26, Al respecto, ademés de las reuniones en fechas contemporancas @ fos
Procesos contractuales, como ya se. describ; exision dos hechos
Aadilonales que sustentan ls antarorafimacn. En primer lugar el hecho
también informado por una de las fisealas, y' por lo domés, de
‘conocimiento public, de que Karelim Lépez Arredondo habriaorganizado
la festa de cumpleafos do la hija del presidente que conto con la
particpacién dela artista Brenda Carvalho, evento que se fealz6 las
Instalaciones de palaco de gobierno o ala 27 de octubre de 2021,
27. En segundo lugar, también es un hecho de conecimiento pio, que la
‘eferda cudadana habriaconcurrido parla mans en una eporunidad. en
horas do la noche, al inmuebie ubicado en et pasa Saratsa N° 179,
isto do Brea, lugar de concurrencia del presidente dela Republica, en
ft que incluso tendria una ofena y desde donde despachabs les primeros
ias de su gobierno,
28, Tal como so registé en imagenes propaladas por los modios de
comunicacion, Kareim Lépez haba ingresado a acho iamusble con Ia
finalidad de mantener una reunin con el presidente de la Reptatc, el ia
18 de noviembre a horas 2212 y se habria retrado a horas 22:55,
28, En consecuoncia, los datos descites consttuyen indcios que permiten
sostoner que aquola relacén y reuniones entre [a cuudadana Karel
Lopez Arredondo y el presidente de la Republica José Pacro Castillo,
Tetrones, tendria Vneulacion con los dos. procesos de convtacion
pablica
[Link] imputados
30. A part e los hechos antes descrtos; se puede plantear las siguientes
lmputacones que marcaréninicilmente la linea de invesigacion en et
presente caso:
Hechos atribuidos al presidente dela Repiibica José Pedo Castillo
Terrones onl licitacion del proyecto “Puente Tarata Il” ~ San Marti,
31. So le atriouye al presidente dela Republica José Pedko Castile Terrones,
haber itervenido, indebida e Indrectamento, en el proceso de ckacion
12.
3.
pila N* 01-2021-MTCI21 para la “constuccin del puenle vehicular
Taratasobce al io Hualaga (San Martin) para lograr que el Ministero de
‘Transportes y Comunicaciones, a través do Provias Descertralizado,
cforgus Is buna pro 2 favor dal consorcio Puente Tarsta Ill Pars loge
lo, habriacontado con la partcpacion de Kareim Lépez Arredondo, con
{quien mantenia un vinculo amical, al igual que su entonces secretario
(general, Brute Pacheco Castile; y quien ademas, habia asasorado al
‘ado consorci. por tanto, esta, habia gestionado ls intaeses ante el
resident dela Replica para lograr una concertacin con les miembros
Sel comité de selecain, a efectos de que se adjucique dicho proyecto al
onsorcio Puente Tara il, por la suma de SI2328 milanes, como
‘fecvamente ocursel19 ds octubre de 2021
Hechos atribuidos al presidente de la Repiblica José Pedro Castilo.
rrones on lalicitacion para abastocer de Biodisel B100 a Petropert,
periodo enero-abil 2022.
Se le atribuye al presidente de a Republica José Peso CastiloTerones,
haber inlervenido, indebida © indrectamente, en el “proceso por
‘ompetencia N’ COM-012-2021-GDCH/PETROPERU para la adqusiion
6e Biodisel B100 en el mercado local para al peiodo enero-abi 2022,
‘29n a failed de que la empresa Heaven Petroleum Operaiors, drigida
ot Samir Abudayeh, gane dichaisacion porla suma de USS 74 millones
‘A efectos de lograi al, de la misma forma, habria contado con la
intervencion de Karelim Lépez Arredondo, Esta so haba reunido con el
presidente de la Republica, conjuntamente con el gerente general de
Petroperd, Hugo Chavez Arévalo y el proveedor de biodesel Samir
‘Abudayeh, ol 18 de octubre de 2021 y tes das después de esta reurén,
‘1 21 de octubre de 2021, Petroperd emits una orden de sorviio para
comprar Bidlsel para sus plantas, esto es, goneré ia necesidad do la
tampa de este comaustbe:y Tinaimente, y luege de varios cambios al
proceso de ictacisn presuntamente para favorecer a Heaven Petroleum
Operates, ol 28 de cclubre de. 2021 esta habria resultaio la Unica
Proveedora para vender Bicasel a Petropru, como en efecto, sucels
‘demas, debe destacarse que Samir Abudaysh, das prevos@ la ctada
reunion, 0115 de otubre de 202", también se haba reurio con el mismo
presidente dela Reptblica, Pedro Casio Terones,
‘Come se haindlcado, en ambos casos resulta elevate la intervencion de
la cudadana Karelim Lépez Arredondo, quien tendra amistaé y cercania
no slo con Bruno Pacheco Cacti, ex sacrearo general dela
Presidencia dele Replica: sino también, con el mma pesizanta Paro
CCastilo Terrones; como lo evidencian los hechos de ls vstes noctumnas.
{ue realiz6 ala casa ubicada en el eon Sarratea ~Brefa, en donde aquel
8wey
Manistee Piblico
Fiicalea de le Nacite
también habeia concurrdo en reteradas oportunidades en horas de la
roche, para reunirse pr dstntas personas,
34. De la misma forma, debe destacarse que Lépee Arredondo también £2
habriaencargado dea orgarizacién do a fst infant de cumplearios de
la menor hija dol presidente de la Republica, realizado e127 de octubre de
2021. Dicho evento habria sido animado por Brenda Carvalho. a quien
precisamente, Karel Lépez Arredondo la habria” contactado
‘drectamente para dicho fe
135, De osts manera, este benefco constiuira la presunta contaprestacén
{que habria obteido al presidente de la Repubca, Pedro Casto Terones
Por los heches que se le aibuyen
36, Los hechos antos descites pueden subsumsrsepreiminarmen's en eltpo
penal de Trafico de infuencias agravado! y Colson, atrbuyéndose
ichos deitos al presidente de la Republica, Pedro CastloTerones, an
‘condicién de autor y particle, respectivamente.
ML, MARCO JURIDICO.
Competoncia dela Fiscalia dela Nacién.
37. Como se ha deseo en los pirates procedentes, os hechos que motivan
la presente Disposicion se corraspanden de modo directo con os que son
objeto de. investgacion por parte de dos. fisalias provinclales
‘especialzades de! subsistema anicorrpcién. En ambas fscalis se
investigan hechos relacionados con presuntes actos de corupaién que
habia oeurido en contrataciones reakzadae en entidedss publeas
fas untweo, dorabe 0 pronecs © cnt oa ania o neice con @ resents de
[tear are un ronan» saraor pic aot hae eo ot toc ®
{oa wt cso dao marina, ar eprom pom pre ota
Sterne doe unoncn, gn cear ne stor)
‘la un cra sri pen, rt mri con pnp wad
* tefl 04 cotrén sinpiay area
Etinsonatos sof places vac rata acta. or atc xp.
Siar tape Se os ohio de soni 9 conacn pinos ae bee So 9
‘Sivon corstenso eur aero gg Esa ane ean os mvs pre
‘Sica esac ote cE enn sown pa
Slaroao' acres evs sn concn coven sess snes y evar take
°38.
istintas, como son el Ministero de Transportes. y Comnicaciones
(PROVIAS) y PETROPERU. Sin embargo, existe un dato comin alos dos
2808 y esta significado por Ia presunta Intervencion de le cudadana
Karel Lisbeth Lépez Aredondo. La coinidenciaracica en queen ambos
casos dicha ciudadana habria acudido al palacio de gobieno y habris
{enido reuniones con el presidente de la Republica José Pedro Castilo,
Terrones, en fochas contemporaneas ala celebracién de los contalos. A
lo anteror se debe agroger qua la referda cludadana haba sido quien
‘cxganiz a festa de cumpleafos de i hija cel presidente de a Republica
fen palaio de gobleme, que fue animada por una conocida artista (Brenda
Carvalho), también an fechas cercanas ® lo procasos conkactusles.
también abria vistago en nores daa noche e! domi partular a quo
sola concur el presidente dela Republics, ubicado ene passje Sarates
IN" 179, dstto de Brea, también po las mismas fechas,
Como se. puede advertir de Ia anterior resefa, si bien axiston dos
Investigaciones en las que Se descrben hechos que vincularan, ademas
de los Investgados, tambien al actual presidente oe la Republics José
Pore CastilaTerrones por razones de competencla funciona, cho alto
funcionario no pueda ser comprendido en las referidas Investigaciones.
‘Ademés de set benefcaro de la prerogatva de antojuiio palico,
presente dela Republica goza de una Inmunidad especial, conforma
Io estipulado en el texto consttuciona
‘Aantejuico politico
Conforme a lo diepuesto en el aticulo 96° de fa Constitudén Poltica,
“corresponde a la Comisién Permanente acusar ante e! Congreso de fa
Repibica 2 diversos alos funcionarios, entre els al Prosdento do la
Republics, alos representantes @ Congreso, a los Minstos da Estado, 2
les miembros del Tebunal Consttucona, los miembros del Consejo
Nacional de la Magisatura, 2 los vocals de la Corte Suprema, alos
‘scales supremas, a Defensor del Puebla ysl Conraloe General.) pot
todo delito que cometan en ejrccio de sus funciones y hasta cinco aos
después en que hayan cesado en esas"
La fiscal dela Nacion, como maxima representante del Minisario Pubico
¥ de conformidad con el aticuia 89° dal Raglamento dal Congrazo de Is
Repibica, "se encuentra facutada para” inferponer = denuncias
consttuconal anta ol Congreso conta altos funcionaios cemprencidos
fe el aticulo 99° de a Constitucion, por la presunta comisén de deltos
‘comtidos en erccio de aus funciones. afin a postr eliiio de un
procedimiento. de acusacion consbiucional. Esta ademas facultada, do
onformidad con los aticulos 448° y 450° del Codigo Prosesal Penal
Decreto Legilaivo N° 957, a realzar Investigaciones pretminares a
0ost
Ministerio Piblico
Fiscalea de le Navtin
‘rocedimiento de acusacién consttucioal, por la presunta comisién de
¢elos de funcién atbuidos a funcionaros del Estado comprendgos en el
referido articul del texto consttucional
41, Asimismo, ol incso 2) del articulo 66° de la Ley Orgtnica del Ministerio
Publ stable que son alrbuciones del Fiscal de la Nacion
‘erctar ante la Sala dela Corte Suprema que corresponda, ls accone3
cevles y penales a que hubire lugar conta los. alos Anconarios
sefalades en el ariculo 99" de la Constiucén Politica del Estado, previa
Fesolucion acusatoria del Congreso
42. Respecto del anteuiio police, el Tribunal Consttuconal (TC). ha
procsado que:
"(9s ura prerogative unconl de a que gran determnadosfuncoeroe, cn
ronda de que re poder sar Procsbados are ln jadusks peal por dae
Execs ene eric Ge sus Rclones, si ue edie un pecan ont
‘dsdae gorans proceoles ane el Congrero a Repubiea yin onascrents
seurakn del propio Lagi",
43. En cicho procedimiento, el Ministerio Pablco tiene activa patcpaciin
como tiuiar dela accién penal publica y en ejercico de la astonomia @
Independencia funcional fal como también fo ha prcisado el mismo ako
‘ebunal
(.) cores o estabace a atculo 160" dea Cnativelen Pot i ent fe
intro Pubic) se encuenvaasutaso pare conduc nvesiac dl dite,
{sto el caso, poset la courela contol cana los sos ona de
Estado tal como te esabace of artcuo 8 del feglansrta del Congreso de a
Republi. Por trio, seen el procera dels eprecacion de denunc
fonettctoralrtepuosta pore Mnistario Pubic al arparo do arto BS Qos
Peramertodetermara la vercentud ge bs hecho atari encoun, a
‘no’ la subsurcon eels on lee thos anaes sales lgairrts,
‘oscarando aquslos que esti‘ sstertaat an movie oleae
44. Delo hasta aqul expuesto, no cabe duda de que ol Ministre Publco,y
ide modo mis espectcn la Fiscalia do la Nacion resulta competent para
Investigar al actual presidente ca la Repabice José Potro Castlo,
‘Terrones por los hechos ocuridos en el elerico funclonal,signfteados por
su relacion con la cludadana Karelim Lisbeth Lopez Meredendo, en
Contexo de la celebracion de procesos contractuales en dos entiades
publics.
45. Sin embargo, también se debe tener presente la dferencia de
prerogatives de los alls funconarios desenos en ol articulo Go" dela
CConsttucién Pola, fete a la del presidente de la Resublca en
i eo fuori O0SOO008- 218A et arent io 3
“MEAs pf eutesa0(00001S 2008Alec Panamafunciones. Diferncias que tienen que ver con una. proteccién
Conetiuconal adconal y que 8 expresa, en termines practices, en la
‘portunied de i investigacin,
Inmunidad presidencial
46, En efecto, el Peri ha adoptado un sistema de gobierno presdenciata
Es ol presidente de a Republica quien ostena la condleion de Jefe de
Estado Y personiica ala Nacion® Es elogdo diectamonts por ol voto
Popular, bene la més ala jeragula en el servicio de lt nacién y
‘Constiticonalments se la ha dotado de cierta inmunidad en elejercicio dal
poser!
47, En efecto, esa inmunidad presidenclal est reconacia en el aticulo 117°
de a Canettusign Poliea, que estipla que el presidente de & Republica
‘elo puede ser acusado, durante su periodo por.) aicién ala patria 1)
or impedir las elecciones presidenciales,parlamentarias, egionales 0
Imunicipals: y i) por dsolver el Congreso, salvo on los casas provistos
por el aficulo 134° de la Constiucion, por impedir su reunign 0
Rincionamianta, © los del Jurado Nacional de" Elecciores ores
‘xganismos de sistema electoral. Consecuantomente, el presidente dela
Replica, y de acuerdo con la iterldad de la eispesicén eansttucional,
1 podré ser acutado, durante el eeiclo det cargo, por deltos que aun
‘ometidos en el mismo period funcional, no se encueniven cmsiderados
‘expresamente anal istado antes resofado,
48. Como so acaba de mencionar, texto constucionsl uti la expresien:
“elo puede eer acusado’ lo cual puede dar lugar @ cetas opiniones en
‘el sentido de que a acusacién, por ser un acto posterior y consecuencia
de una ivestigacion previa el MinistaroPublico, com tarde la acion
penal. publica, podria iniclar inestgaciones preiminares conta el
presenta dela Republica en funeones, por hechos que coresponden al
fnismo pariodo funcional, mas no acusaro,
49, A respecto cabe analizar esta insttucién desde la perspecivahistérica,
fe lo que ee conace como ‘constiveén histrca’ desde el findamento y
finalded de dicha dispostiva constucional, asi como, desde la posicin
Juridica. que et Minsterio Publco viene’ asumiendo sobre el tema
plantoado.
"NBA nono, Sse ewe! "Gonstconoiy Enco Bomasraten Segunda ese, Pasa
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