ECONOMÍA MUNDIAL jlosuna@us.

es

Economía mundial, Requeijo, 2017

Lecciones de eco mundial, Alonso, 2017

Evaluación continua:

 Asistencia regular
 3 exámenes 60%
 Pruebas, exposiciones, recensiones… 40%

Examen final 4 preguntas, elegir 3, 1 folio máx.

LA ECONOMÍA COMO CIENCIA SOCIAL

No existía la ciencia economía, antes había economía política, pues política economía y al final economía
aplicada. No resulta fácil definir el objeto y el método de la economía política  se trata de ver los problemas
que comporta la disciplina como conocimiento científico. Hay una diversa sensibilidad en el pensamiento
económico respeto a los problemas sociales diferentes corrientes del pensamiento económico. 2 bloques:
los que se preocupan de resolver los problemas sociales (20%) y los que se preocupan de la coherencia de
modelos teóricos para explicarlos (80%).

La economía es entonces un conjunto de actividades sociales orientadas a satisfacer las necesidades

individuales/colectivas procurando los recursos necesarios para ello. Y así, la ciencia económica tiene por
objetivo “mejorar la posición de la mujer y el hombre en el mundo”.

Explicaciones sobre cuestiones muy diversas que nos afectan cotidianamente:

 Por qué compramos unos bienes y no otros

 por qué los gobiernos gastan los recursos públicos en unas cosas y no en otras
 qué razones llevan a las empresas a producir cada tipo de mercancías
 por qué los empleos desempeñados por hombres están mejor pagados que los de las mujeres
 por qué suben los precios más demanda que oferta.
 por qué cerca del 60% de la juventud española no puede emanciparse

“Hay dos tipos de economistas: los que trabajan para hacer más ricos a los ricos y los que lo hacen para hacer
menos pobres a los pobres” Prof. José Luis Sampedro.

Economía debe ocuparse de la transformación de las condiciones económicas en que se lleva a cabo nuestra
vida social. Debe proporcionar:

➢ Categorías intelectuales para su comprensión

➢ establecer las leyes que la gobierna, con un método riguroso
➢ predecir el desarrollo humano resolviendo los problemas de naturaleza económica

Problemas económicos están relacionados con los grupos de poder diversos intereses en la sociedad y en
esta diversidad nuestra ciencia se denominó ECONOMÍA POLÍTICA.

Triple objeto:

 la actividad y los problemas económicos;

 las categorías intelectuales que permiten su comprensión científica.
 las prácticas sociales, para organizar las relaciones sociales, con el fin de a mantenerlas o a transformarlas.

Esto conlleva necesariamente a reflexiones ético-morales.

El objeto de la economía política es el conocimiento de los comportamientos sociales dedicados a satisfacer
las necesidades materiales de los individuosrequiere estudiar cuáles son las actividades y las relaciones
para alcanzarlo y las regularidades o leyes que las gobiernan.

LAS RELACIONES ECONÓMICAS:

❖ RELACIONES DE PROPIEDAD quienes detentan los recursos, la forma y el alcance del régimen de
propiedad predominante. El sistema de derechos de apropiación es el que establece las diferentes
condiciones de acceso y disfrute a la satisfacción de necesidades.

Cada sociedad, en cada momento histórico define los derechos de manera determinada: propiedad comunal,
propiedad privada sin o con límites, o la combinación de regímenes diferentes en función de los recursos.

❖ RELACIONES DE PRODUCCIÓN en qué manera se usan los recursos para producir la satisfacción de
necesidades: relación técnica entre productos y medios para la producción. Según cada momento:
producción agraria, artesanal, industrial, intangible……

❖ RELACIONES DE DISTRIBUCIÓN expresan la relación entre los diferentes sujetos económicos y la cuantía
de producto final en qué medida participa cada uno en el reparto de lo producido.

❖ RELACIONES DE CONSUMO reflejan los vínculos entre los sujetos y los productos. Del consumo para la
supervivencia al consumo de masas.

En síntesis, 2 grandes tipos:

❑ de transformación material relación dialéctica entre el hombre y la naturaleza (producción y consumo).

❑ de organización social condiciones de acceso a los medios para la satisfacción de las necesidades
(propiedad y reparto).

Por tanto, la economía política debe ocuparse de conocer la actividad económica en sus expresiones técnico-
materiales, y el contexto socio-político que define lo que pueden y no pueden hacer los individuos para
satisfacer sus necesidades.

Resultado de la relación dialéctica “hombre-medio” (del ser humano con su entorno) “saber adquirido de
una forma deliberada por medio de determinados procedimientos específicos y teleológicamente
caracterizados por: el deseo y/o el reto de conocer y comprender el mundo, para mejorar su posición
estratégica del ser humano en él”.

Objetivos son: explicación, predicción y control.

Pero conocimiento científico no es el único posible y acaso no siempre el más importante.

Las características que lo diferencian de otros saberes:

❖ Formulación precisa lo que se sabe debe poder decirse de forma inequívoca, comprensible e inteligible
→ utilizar un lenguaje preciso ¿lenguaje matemático? → realidad cuantitativa ¿y la cualitativa? Es frecuente
el uso de una terminología “pseudocientífica” para presentar banalidades como afirmaciones trascendentes.

❖ Verificabilidad o contrastabilidad capacidad de afirmación o negación de una hipótesis. Se realiza

mediante la confirmación o la negación (falsación).

❖ Interpretación sistemática una afirmación científica debe explicar el fenómeno de referencia, ser capaz
de predecir acontecimientos futuros; no debe limitarse a la observación y descripción.

Descripción (¿cómo es?) / la explicación (¿por qué es?) / ¿qué relaciones causa efecto se dan? El análisis
causal permite la formulación de leyes científicas (universales o probabilísticas). Necesidad de una idea más
modesta de las leyes científicas pueden definirse como las generalizaciones basadas en la observación de
regularidades que, una vez contrastadas, presentan la mayor probabilidad de certeza.
 A partir del desarrollo de las nuevas tecnologías, nuestra vida ha sido impregnada de algoritmos
matemáticos.

FMI crecimiento de una economía del 3% no crea ni destruye empleo. Abajo o arriba tiene efectos.

Utilizamos procedimientos específicos.

En economía el objeto de estudio es la actividad humana ciencia social! Se diferencian de las ciencias puras
en que sus afirmaciones no pueden refutarse o convalidarse mediante un experimento en laboratorio y por
tanto utilizan una diferente modalidad del método científico.

1. OBSERVACIÓN: se consiguen determinar, de modo general, las posibles relaciones (de causa y efecto) que
se establecen entre los objetos observados y el medio en que se encuentran. De esta aproximación se
obtiene un conocimiento “muy vago”, pero que permite configurar lo que será el segundo paso.

2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA: Una investigación científica se origina en el descubrimiento de un

problema que requiere solución. para que un problema se convierta en tema de investigación científica hay
que formularlo de manera tal que la experimentación proporcione una respuesta. Las preguntas que
impliquen elección o juicios de valor, no pueden contestarse basándose exclusivamente en hechos.

3. FORMULACIÓN DE UNA HIPÓTESIS: formular una hipótesis (suposición) que proporcione una explicación
tentativa del problema.

4. RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE DATOS: La hipótesis se comprueba (o rechaza) observando las pruebas y

todos los datos relacionados con ella.

5. CONFIRMACIÓN O RECHAZO DE LA HIPÓTESIS: Una vez reunidos los datos, los resultados se analizan para
averiguar si la investigación aportó o no pruebas que apoyen la hipótesis. El método científico pretende
concluir si los hechos respaldan o no a la hipótesis.

6. FORMULACIÓN DE TEORÍAS: Una teoría se define como un conjunto de conceptos, definiciones y

proposiciones interconexas, que, al especificar las relaciones de las variables, ofrecen una visión sistemática
de los fenómenos (hechos físicos o naturales), con el propósito de explicarlos, predecirlos y, a fin de cuentas,
dominarlos.

En los siglos XVII, XVIII y XIX el paradigma dominante es el MECANICISTA CARTESIANO → CONCEPCIÓN
NEWTONIANA. Los éxitos en Física, Química, Medicina, Biología, etc. favoreció “La ciencia es medición” 
apoyo matemático EL “TODO” SE PODÍA DESCOMPONER EN PARTES (análisis “parcelado” de la realidad), las
partes vinculadas por relaciones de causalidad lineal y para obtener el resultado se podían sumar.

El método de las ciencias naturales no es directamente trasplantable a las ciencias sociales  desorden y
complejidad de la realidad social, diferente significado de la experimentación, papel de los juicios de valor.

Diferentes significados de la experimentación:

 La complejidad y desorden de la realidad REDUCEN LA UTILIDAD DE LOS MODELOS CUANTITATIVOS en las

ciencias sociales
• El uso de formulaciones matemáticas ayuda, pero no resuelven el problema. LOS MODELOS PUEDEN
REPRESENTAR UNA PARTE DE LA REALIDAD, LA MÁS FÁCILMENTE CUANTIFICABLE.
• Quienes hacen Economía sólo matemáticamente deben entender que al abstraer una parte importante de la
realidad corren el riesgo de no comprender nada de la realidad. POR MUCHO QUE SE APLIQUE EL LENGUAJE
MATEMÁTICO, NO CONSEGUIREMOS QUE LA REALIDAD SE HAGA MATEMÁTICA. DIFERENTE SIGNIFICADO DE
LA EXPERIMENTACIÓN
• LA CONSTRUCCIÓN DE MODELOS TEÓRICOS REQUIERE LA ABSTRACCIÓN, que debe basarse en la distinción
entre aspectos fundamentales e irrelevantes y no bajo aspectos cuantificables o calificables
• LOS ESFUERZOS DE LOS “MODELISTAS” SE CENTRAN EN RESOLVER NO LOS PROBLEMAS planteados en el
mundo real, sino los PLANTEADOS POR LOS MODELOS IDEADOS PARA REPRESENTAR EL MUNDO REAL.
• La aplicación de cláusulas “ceteris paribus”, cuando no su abuso, SUPONE NO TENER QUE EXAMINAR LA
PORCIÓN INCÓMODA DE LA REALIDAD Vr. gr. La demanda de un bien depende del precio del bien, del
precio de otros bienes, de la renta del sujeto y …. de los gustos

Así, la lógica elemental nos lleva a considerar que LOS MODELOS SON ABSOLUTAMENTE NECESARIOS Y
ABSOLUTAMENTE INSUFICIENTES.

PAPEL DE LOS JUICIOS DE VALOR

Los juicios de valor están presentes en el trabajo de los investigadores científicos, independientemente de su
formación, experiencia o campo de especialización

• Los juicios de valor están presentes en todas las actividades humanas e influyen en el trabajo científico
• Esto ocurre en todos los campos de trabajo científico, pero más aún en las ciencias sociales, donde además el
investigador suele formar parte de la realidad investigada
• La objetividad total y el neutralismo son solo pretensiones, la pureza científica es un ideal imposible
• El elemento axiológico está presente en todas las fases del proceso investigador: elección del objeto de
estudio, enfoque, método, selección de datos, definición de conceptos, categoría de análisis, formas de hacer
inferencias, y presentación final de los resultados.

ES IMPOSIBLE LA PRETENDIDA NEUTRALIDAD CIENTÍFICA PAPEL DE LOS JUICIOS DE VALOR por tanto hay
que plantear OTRO MÉTODO más adecuado a la naturaleza y característica del objeto de estudio de las
ciencias sociales, hay que trabajar con NUEVOS SUPUESTOS tales como:

o La realidad social y económica forman parte de una realidad total. Por ello, no pueden eludirse las exigencias
de conexión e integración. La desconexión solo puede ser provisional.
o La descomposición en partes rompe el sentido común. La suma de las partes no es siempre igual al todo. •
Las partes o elementos que componen el todo tienen diferente entidad o importancia y su comportamiento
es, a veces, errático y aleatorio.
o El conjunto está desordenado, no es una máquina perfecta y automática.
o Las relaciones entre las partes no se pueden explicar en términos unívocos y directos de causa efecto, sino
que rige la multicausalidad, interactividad y exponencialidad.

EL ANÁLISIS ECONÓMICO
 Pretende ofrecer una descripción y explicación científica de la realidad económica y social. Para su
adecuación al objeto de estudio, emplea diversos tipos de métodos o combinaciones de ellos:

 Deductivo: De lo general a lo particular. Utiliza básicamente la observación.

 Inductivo: De lo particular a lo general. Emplea fundamentalmente la experimentación.
 Analógico: Descubre y explica hechos por comparación.

En el análisis económico estructural hay que tener en cuenta la noción de estructura; es decir, la
característica de totalidad e interdependencia de la realidad social objeto de estudio. Estos suponen,
considerar los conceptos de

o Totalidad, Aunque la realidad objeto de estudio se pueda parcelar (por operatividad), la misma es más que la
suma de las partes.
o Posición y relación de las partes. Las parcelas o elementos que componen la realidad, sólo pueden ser
perfectamente cognoscibles en tanto en cuanto se considera su posición y su relación con la totalidad.
o Interrelación de la estructura con su entorno.
o Dinámica, cambio o evolución de las estructuras. → el análisis puede ser sincrónico (transversal), diacrónico
(longitudinal) o acrónico.

El método estructural se define, por tanto, como un método científico para captar la realidad en su totalidad
a través de las relaciones más permanentes que vinculan los elementos de esa realidad.

DOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES A TENER EN CUENTA PARA EL ANÁLISIS ECONÓMICO

1. Interdisciplinariedad y cuantificación necesario carácter multidisciplinar de la investigación, mediante el

concurso (concurrencia) de disciplinas anexas o ajenas al campo de lo económico. En el análisis estructural de
la realidad económica es aconsejable (cuando sea posible), la cuantificación y la utilización del lenguaje
matemático. El empleo de modelos matemáticos es conveniente por las ventajas que reporta; pero, presenta
como principal inconveniente la excesiva simplificación de la realidad objeto de estudio. Vr. Gr. una maqueta
no es un edificio, un mapa no es un territorio Un modelo económico no es una realidad social

2. Pertinencia y calidad de la información estadística que se ven dificultadas por:

- La ambigüedad e indefinición de los conceptos económicos.

- La naturaleza de los hechos económicos.

- Los elementos de medición (observador, información y cuestionario).

- Los problemas de agregación y errores contables.

- Los problemas de valoración (juicios de valor). - La influencia del tiempo en las estadísticas. Resulta, por
todo ello, trascendental la IMPORTANCIA DE LA CALIDAD DE LOS DATOS DOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES
A TENER EN CUENTA PARA EL ANÁLISIS ECONÓMICO.
 Si algo caracteriza al tiempo que vivimos es que, desde muy diferentes ámbitos políticos e ideológicos, la
pregunta se hace persistente: “¿qué nos está pasando?”; y las respuestas se vuelven insatisfactorias de
manera contumaz.

➢ REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA DE VERTIGINOSA OBSOLESCENCIA,

➢ CONVULSIÓN EN EL CONCIERTO GEOESTRATÉGICO INTERNACIONAL

➢ CRISIS SISTÉMICAS GENERALIZADAS emergencia climática (cop25) + pandemia (covid-19.)

Se requiere un nuevo “rol” del estado y, consecuentemente, una nueva concepción de la “economía política /
económica”.

¿POR QUÉ LA MAYOR PREOCUPACIÓN POR LAS POLÍTICAS PÚBLICAS? ¿ESTADO “VERSUS” MERCADO? Una
vieja polémica: la eficiencia del “libre” mercado, “el paradigma dominante sobre la hipótesis de que el
mercado es por sí mismo eficiente ha entrado en quiebra".

Diferentes corrientes del pensamiento económico diversa sensibilidad hacia los problemas sociales.

➢ Dedicados a conocer y procurar la resolución de los problemas sociales hambre, pobreza, desigualdad de
personas y/o territorios... Desequilibrios económicos.

➢ Preocupados en la coherencia de modelos teóricos para explicarlos

…………

Galbraith  la complejidad de la economía es mentira. Se usa para disfrazar la realidad o evadirla, en vez de
revelarla.

OCDE calcula 9,7 billones de euros impuestos perdidos

Papeles de pandora destapan los negocios opacos de 600 españoles y 35 mandatarios internacionales
investigación hecha por periodistas, no sistema de control financiero.

EFECTOS Y CONSECUENCIAS: EL NUEVO “ROL” DEL ESTADO Y LA CRISIS ECONÓMICA

Con las Políticas Instrumentales las autoridades económicas regulan el funcionamiento del sistema
económico mediante intervenciones que permiten al Estado desarrollar sus funciones:

 Funciones económico-sociales ordenar, orientar, equilibrar el proceso económico: política

macroeconómica, programación, mejora de la dotación infraestructural, investigación científica y tecnológica,
 apoyo directo a las empresas, compras al sector privado, actividades productivas y distributivas, directas
actuaciones sobre el marco institucional arbitraje entre grupos de interés.
Aumentar la eficiencia del capital privado, contribuye a la formación bruta de capital fijo  favorecen
acumulación: se han nacionalizados empresas.
 Funciones socios-económicas garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de la población):
educación, vivienda, sanidad, transportes, seguridad, justicia, defensa, preservación medioambiental,
políticas de igualdad, provisión de equidad.
Abaratan capital variable, redistribuyen la renta, legitiman al sistema.

Misión es corregir los “fallos” del estado Crear capital físico (Infraestructuras, info-estructuras e
intangibles), Crear capital humano, Crear capital social, Liderar cuando no hay líderes, Producir y distribuir
con carácter subsidiario, “Cebar la bomba”, Crear marcos, ámbitos, contextos y tejido productivo, Organizar,
programar, orientar y estimular, Promover libertades individuales y colectivas, No abrir, sino cerrar, vías a la
especulación.

1. Nueva infraestructura del sistema capitalistico

Hoy materia prima es información, organización es internet acceso masivo a la información en tiempo
real. Gestión=redes flexibles para obtener más información.

Variables de la productividad hoy son INFORMACIÓN Y CONOCIMIENTO info sin conocimiento vale muy
poco.

2. Nueva estructura económica

MERCADOS globalización: producción, distribución, mercados financieros. Comercio-e. Turismo.

EMPRESAS Empresa red. Empresas “en Internet”: especialización flexible sustituye a la producción en masa
estandarizada. Lo importante no es el tamaño de la empresa, sino la “mentalidad”.

EMPLEO-TRABAJO aumentan los requerimientos de cualificación y los empleos de Servicios a empresas y

Servicios personales. Se reduce el empleo industrial. Polarización. Las relaciones de empleo y las condiciones
de trabajo se individualizan. Flexi-trabajo cambia el espacio y el tiempo de trabajo crisis del Sindicalismo
tradicional.

3. Cambio en la superestructura: SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN.

ESTADO Nuevo papel: competitividad por la vía de la desregulación, liberalización, privatización, impulso
TIC,s. …. La política se desarrolla en los medios de comunicación.

El Estado del Bienestar es más necesario que nunca.

INSTITUCIONES Y RELACIONES SOCIALES Educación en la era de Internet. Formación permanente. De la

enseñanza al aprendizaje Salud y medicina con TIC. Telemedicina.

Cambios en la protección de los derechos individuales. Familia, relaciones de género y nuevas formas de
relación social en Internet Exclusión y marginación los que no acceden a la información son excluidos

MEDIOS DE COMUNICACIÓN cultura: Los contenidos en los medios y en Internet.

Globalización obliga a aumentar la competitividad para ejercer monopolio virtual en bienes y servicios.

Complicidad público-privada es necesaria en el siglo XXI para mejorar la relación excelencia-precio.

Requisitos: eficacia, eficiencia, transparencia, equidad ¿cómo se alcanzan? Con más democracia.

1944, nuevo contexto geopolítico acuerdos económicos de Bretton Woods y políticos de Yalta. Mundo
partidos en dos mitades hasta la caída del muro de Berlín en 1989 nuevo marco de relaciones económicas
mundiales. El mundo don tres polos hegemónicos de referencia.
 Años ‘90, nuevo impulso hacia un sistema abierto de relaciones económicas internacionales. Se impulsa la
estabilización concertada de las relaciones económica surgen nuevas economías emergentes, se liberalizan
movimientos del capital financiero, transformaciones en los modelos de organización del sistema productivo.
Aumenta la tendencia a crear uniones económicas o áreas de libre comercio (UEM, ASEAN, NAFTA)
GLOBALIZACIÓN: fenómeno parcial, selectivo y asimétrico.

Tras la primera década del siglo XXI, dinamismo

económico y tecnológico. “rol” hegemónico del
capital financiero mundo es más polacotòmico.

Factores que condicionan los procesos de

transformación:

 Convergencia de intereses y percepciones

 Poder político “versus” poder económico (tiempo/espacio) poder político ha perdido la batalla: poder
económico actúa en un tiempo al que el poder político llega más tarde.
 Capacidad de acuerdo intertemporal muy limitada

La construcción de las [Link]. primero, y de la Unión Europea, después, es un claro ejemplo de consecución de
objetivos políticos mediante herramientas económicas pero la unión monetaria, diseñada como un
“monopoly” exige ahora, paradójicamente, un fuerte compromiso político. ¡LA POLÍTICA AL RESCATE DE LA
ECONOMÍA!

APRENDIENDO DE AMÉRICA LATINA:

1. NO A LA TOZUDEZ EN LA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DEL CONSENSO DE WASHINGTON “La

estabilidad presupuestaria a corto, antes que el crecimiento económico”, olvida que la consolidación fiscal
debe hacerse compatible con inversión, gasto y empleo. EQUILIBRIO ENTRE ESTADO Y MERCADO

2. LA REESTRUCTURACIÓN DE LA DEUDA TIENE “VÍAS” CONOCIDAS: TIPOLOGÍA, QUITA Y PARTICIPANTES.

Exige el acuerdo entre Deudores (Estado/ciudadanos) y Bancos Acreedores; si no, los mercados se imponen a
los Estados.

Aquí, se cuestiona la democracia; en América latina, la salida fue más democracia para combatir deuda
pública. Corolario la necesidad de un gobierno económico en la unión monetaria.

Retos siglo XXI, 5 riesgos globales:

 Pandemia
 Emergencia climática
 Desastres naturales
 Geopolítica mundial
 Ciberdelincuencia

Para la economía mundial hay 5 amenazas:

1. INESTABILIDAD GEOPOLÍTICA los conflictos armados se deslocalizan nuevas formas terroristas. Existen
“influencers” en terrorismo, marcan la tendencia y distribuyen técnicas. Hay que rastrear el “internet
profundo” por capas y trabajar en inter-colaboración de servicios de inteligencia. Abre el debate entre
seguridad y libertad.
2. PROLIFERACIÓN DE ARMAS NUCLEARES Acuerdos [Link].-Rusia frenaron la amenaza; pero, los conflictos
de Siria e Irak y la escalada del desencuentro con Irán y el conflicto Washington-corea del norte. Ruptura
acuerdo no proliferación.
3. MIGRACIÓN Y XENOFOBIA millones de familias huyen conflictos armados. El populismo, racista y xenófobo,
frenó el espíritu solidario de incumpliendo sistemáticamente los principios fundacionales de la comunidad
europea, las leyes internacionales y las propias normas y compromisos adoptados por la comisión.
En la UE se consideró una amenaza: vinculada al terrorismo islamista + crisis económica y social + aumento
de la desigualdad en los países desarrollados
4. AUGE CIBERATAQUES el riesgo que más tarde entró en la “agenda” davos, ha llegado para quedarse
impacta en m. De usuarios: en sus dispositivos (ordenadores, tf., tablets…) Y/o en sus datos. Afecta a sus
derechos y libertades. Hace posibles cuestiones consideradas de “ciencia ficción”: ataque contra
infraestructuras críticas globales: compras, suministros básicos (electricidad, agua…), telecomunicaciones,
transporte (aéreo, ferroc.) Triple déficit: coordinación, comunicación y legislación.
5. EMERGENCIA CLIMÁTICA (COP 26) 4 estrategias necesarias: bajar demanda energética, mejorar la
eficiencia en el uso de la energía, reemplazar combustibles fósiles de alto contenido en carbono (carbón y
petróleo) y capturar y aislar el dióxido de carbono problema: la dotación de recursos.

¿Cómo gestionar estos riesgos? Ineficacia política: técnicamente, más preparados; pero, mayor dificultad en
toma de decisiones globales. Asumir el problema, evaluarlo con rigor, articular medidas con recursos
suficientes e imponer su cumplimiento si no hay conciencia de la gravedad de las amenazas, no habrá una
solución global al problema.

Las crisis regeneracionistas del capitalismo unidades familiares, empresas y países ven “quebradas sus
cuentas” y así la economía se regenera. Máxima que vale para todos los agentes económicos, menos para los
grandes bancos muy poco “creativa”: la capacidad “autodestructiva” de las finanzas sacudió el corazón del
sistema el 15-s de 2008, periodísticamente versión del crack de1929, tiene peculiaridades diferenciadoras
sus consecuencias permanecen y los bancos quebrados fueron indemnizados tras el ´29 y la iii gm: con el
keynesianismo y la regulación financiera, la mayor etapa de crecimiento.

"estuvimos extremadamente cerca de un colapso financiero global“ ben bernanke, expresidente de la fed "si
no se afloja la pasta, todo podría irse al infierno“ (24/09/2008) george w. Bush, presidente eeuu. ➢ el
asegurador american international group (aig), nacionalizado; ➢ merrill lynch, gran corredor bursátil, se
vendió a sí mismo a bank of america, con ayuda pública ; ➢ goldman sachs y morgan stanley, bancos
regulados por la fed; ➢ fuga de capitales, que paralizó el mercado interbancario internacional; ➢ washington
mutual ( la caja de ahorros mas grande ) y wachovia (4º banco), adquiridos por el estado a precio de saldo; ➢
estímulos fiscales y fuertes inyecciones de dinero público (700.000 m$) al otro lado del atlántico …………fortis,
dexia, hypo, los bancos irlandeses, Islandia país … los gobiernos, intervinieron para minimizar daños,
garantizando todo el riesgo.

En la eurozona, se rescató a media docena de estados arrastrados por su sistema financiero.

En EEUU más keynesianismo, política fiscal y política monetaria más audaz.

Los sintagmas de las autoridades en Europa: austeridad expansiva y reformas estructurales. Europa sufrió
mucho más:

• el BCE llegó tarde

• Alemania decretó recortes y austeridad para toda la UE
• estuvo a punto de reventar el euro
 Premio nobel economía David Card sus trabajos:

 Sobre salario mínimo aumentos en el mínimo salarial “no tienen por qué conducir necesariamente a la
destrucción de empleo”
 Sobre los efectos de la inmigración cubana en la florida sueldos de los nacidos en un país no tienen por
qué disminuir tras la llegada de migrantes, sino que pueden incluso aumentar

Ahora triunfo del estado en la economía como garante de la estabilidad, del crecimiento, de la equidad….
Pero, el fin del “falsacionismo” neoliberal construido para limitar el papel del estado en favor del mercado ha
resultado una “victoria pírrica” se da en el contexto de una gran “derrota”  situación de incertidumbre
social, económica y política.

Incertidumbre es global y no vino de repente en marcha con la “emergencia climática” y ahora con
pandemia.

Situación no es comparable vertiente diacrónica del análisis no tiene sentido. Salida difícil, sectorialmente
heterogénea, territorialmente asimétrica y prolongada en el tiempo.

El diagnóstico goza de gran consensodoble “shock” de oferta y demanda, provoca la caída del crecimiento,
la pérdida de empleo y la consecuente explosión de déficit y deuda públicos.

ES NOVEDOSOS QUE EL TIEMPO Y EL ESPACIO DEL ANÁLISIS NO DEPENDE DE VARIABLES ECONÓMICAS; SINO
¡¡ SANITARIAS!!

Todo ello, en un sistema cuya lógica de funcionamiento económico pasa por la “confianza”, lo que no
tenemos... Porque pasa por recuperarse del miedo a perder la vida….

Que hacer: ganar confianza incrementar el consumo recuperar la inversión crear empleo. Entre tanto,
cumplir las funciones básicas del estado democrático y de derecho en la economía.

Sampedro, 3 armas:

1. Confianza en la biomedicina
2. Dinero para las empresas, desempleados y para los más excluidos con un ingreso de urgencia. Estabilizador
automático: para recuperar la oferta, estimular la demanda y consolidar la democracia evitando que los
populismos, que la ponen en riesgo, se adueñen del escenario político
3. Legitimación de lo publico

Política monetaria BCE comprando deuda publica hace caer tipos de interés a niveles muy bajos.

LA METAMORFOSIS (CAMBIOS PARA QUEDARSE) ECONOMÍA MUNDIAL POST COVID:

 ECLOSIÓN DIGITAL: nueva organización trabajo

 MAYOR PESO DEL ESTADO como garante ante las grandes perturbaciones de la crisis. Desconfianza en
cooperación internacional y declive del multilateralismo.
 MÁS CRISIS DE LA GLOBALIZACIÓN ingente volumen de deuda pública, aumento tensión china/[Link].
Desigualdad, no reparto de la riqueza equitativo de vacunas, del trabajo o la formación.

Fondo monetario internacional (FMI) “una disminución persistente en el nivel del pib per cápita, con efectos
duraderos en desigualdad de ingresos y un aumento en el número de ciudadanos que viven en la pobreza
absoluta de unos 75 millones de personas”.

LECCIÓN 1 - ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LA ECONOMÍA MUNDIAL

Dinámica económica capitalistatendencias a expansión “exterior” del capital, ciclos económicos,

concentración y centralización del capital. Con esas se producen impactos en el comportamiento
sociocultural de los territorios.

Como relación social supone:

 La CULTURA DEL VALOR DE CAMBIO Y DEL BENEFICIO INDIVIDUAL se va extendiendo a todo el planeta, a
todas las actividades económicas y a todos los modos de producción.
 La SUBSISTENCIA DE LOS TRABAJADORES ESTÁ VINCULADA AL MERCADO DE FUERZA DE TRABAJO,
eliminando la producción para el autoconsumo privado o colectivo.
 TODOS LOS RECURSOS DEL PLANETA (naturales y humanos) SERÁN PUESTOS A PRODUCIR DIRECTA O
INDIRECTAMENTE UNA PLUSVALÍA  “MERCANTILIZACIÓN” DE LA VIDA.

1. EXPANSIÓN EXTERIOR DEL CAPITAL

I revolución industrial Modelo Concurrencial

II revolución industrial FORDISMO (’45-‘75)
II revolución industrial GLOBALIZACIÓN
En todos y cada uno de estos períodos se produce:

 FUERTE ACUMULACIÓN DE CAPITAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

 Nuevas fuentes de energía “REVOLUCIONES ENERGÉTICAS”, carbón, petróleo, modelo mixto…
 DESCUBRIMIENTOS TÉCNICOS Y TECNOLÓGICOS: máquina de vapor, motor de explosión, TIC`s, robotización…
 REVOLUCIÓN DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESaceleración del tiempo, acortamiento distancias
(ferrocarril-barco de vapor; auto-avión; TIC´s-alta velocidad)
 CAMBIOS SECTORIALES-EMPRESARIALES
 CAMBIOS ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
 ACUMULACIÓN FLEXIBLE
 INTENSOS PROCESOS DE URBANIZACIÓN (cambios cuantitativos y cualitativos): aglomeración metropolitana;
“conurbación”…

Proceso:

1. Creciente integración: física, económica, cultural, política…

2. División del trabajo: especialización
3. Fragmentación de los procesos productivos
4. Jerarquización territorial cada vez mayor y conforme a estrictas relaciones de poder y dominio  Regla del
Notario: creciente asimetría entre el valor monetario y el coste físico y humano de los procesos. Es decir que,
a mayor coste físico y trabajo penoso, menor valoración monetaria.
5. “Periferalizaciòn” de actividades obsoletas y de menor valor añadido

El objetivo general es poner a producir, directa o indirectamente, plusvalía a todos los recursos del planeta
(humanos y no, materiales e inmateriales).

Resultados:

 Aumento de los flujos: energía, materiales, información

 Interdependencia: territorial, empresarial, sectorial, social
 Modelo territorial cada vez “más duro”: basado en la “entropía”, complejidad en centro, simplificación en la
periferia.
 Caída relevancia económico-social medio rural: economía de “archipiélago”
 Mayor dependencia de energía masiva y barata: piedra angular del crecimiento económico.

1. CICLO ECONÓMICO

1. Auge utilización máxima de las fuerzas productivas: aumento del crédito para inversión y consumo.

2. Crisis interrupción del proceso de acumulación: se inutiliza rápidamente capital constante, se reduce
capital variable. Cierre de empresas: aumento del desempleo y disminución de la capacidad productiva
instalada.
 Función destructoria del capital. Cuanto mejor se cumple esa función, mejor parece ser la recuperación
posterior.

3. Depresión remodelación de las fuerzas productivas: nuevos capitales emergentes, nuevo modelo de
acumulación, redefinición de formas de competencia, reconversiones tecnológicas, reestructuración
productiva.

Se efectúan las trasformaciones necesarias para cambiar la dinámica descendente de la productividad

4. Recuperación puesta en marcha de nuevas fuerzas productivas.

Ciclos largos Schumpeter 50 años approx

Ciclos medios 15 años
Ciclos cortos 4/5 años
3. CONCENTRACIÓN Y CENTRALIZACIÓN DEL CAPITAL

CONCENTRACIÓN: hace referencia a la PARTE FÍSICO-MATERIAL DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN.

CENTRALIZACIÓN: hace referencia a la PARTE ECONÓMICO-FINANCIERA DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN.

Resultado de la lógica en la dinámica de acumulación capitalista:

 Concentración extrema del poder económico, la riqueza y la renta;

 Eliminación de la libre competencia;
 Aumento de la desigualdad y la pobreza (economía del archipiélago)

En cada etapa histórica, el proceso de concentración/centralización de capital afecta a los sectores

“punteros”; y así, cada vez afecta a más sectores o industrias:

PRIMERA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL: industria básica Siderúrgica, Naval, Material de transporte (ferrocarril)
FORDISMO: industria de consumo Automoción, Bienes de consumo duradero (frigoríficos, lavadoras, TV. …
etc.)
GLOBALIZACIÓN: servicios Sector terciario (consumo y gestión) Extremadamente globalizado/concentrado

Concentración poblacional mundo crece en las ciudades que, pero son solo el 3% del planeta. No siempre
ha sido así.

Lo mismo pasa con concentración empresarial.

EL 1% MÁS RICO TIENE TANTO PATRIMONIO COMO TODO EL RESTO DEL MUNDO JUNTO LA BRECHA SE HA
AMPLIADO DESDE EL INICIO DE LA GRAN RECESIÓN, EN 2008. El Informe de Credit Suisse, con datos de
patrimonio de 4.800 millones de adultos de más de 200 países: los ricos saldrán de la crisis siendo más ricos,
tanto en términos absolutos como relativos, y los pobres, relativamente más pobres.

Covid ha sido gran negocio por las mayores empresas del mundo.

¿Que va a pasar? Vamos a pagar más impuestos hay que pagar la deuda generada durante la gran recesión
y mantener el estado del bienestar. Los gobiernos amplían la base imponible, aumentan la variedad de
bienes, servicios y actividades sujetas a impuestos para recaudar más. Pero, también se contrae, eliminando
deducciones y bonificaciones introducidas durante la recesión: a ciertos sectores y fomentar el consumo.

La solución es el control de pagos y el intercambio de información más vigilancia, más impuestos más
transparencia.

LA EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA MUNDIAL: de la IIGM a la caída del Muro de Berlín

Hegemonía político/militar de los [Link].:

SUPERÓ LA CRISIS DEL 29 Y SALIÓ ENORMEMENTE FORTALECIDA DE LA II GM por el gran desarrollo
industrial, aumento de la producción, innovaciones técnicas... y también, territorio “ileso”.
 LIDERÓ LOS ACUERDOS ECONÓMICOS DE BRETTON WOODS que instauraron un Nuevo Orden Económico
Internacional: patrón dólar-oro; FMI, con el control financiero-monetario y el BM para fomentar el desarrollo
de los países devastados por la guerra.

LA “GUERRA FRÍA” CONSOLIDA SU LIDERAZGO POLÍTICO Y MILITAR EN EL BLOQUE CAPITALISTA con

acciones instrumentales (Plan Marshall: operación de “ayuda económica” internacional más importante de la
Historia) y funcionales (Plan McArthur: Japón, frenar la revolución china).

Modelo de acumulación posbélico:

 AUGE CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO automatización y producción en masa, disminución del tiempo de

rotación del capital fijo: integración innovación tecnológica-producción (“industrialización” de la ciencia; hoy,
”cientifización” de la industria)
 NUEVO MODELO ENERGÉTICO petróleo + gas natural, hidráulica, geotérmica, nuclear…, aumento del
consumo energía (alta elasticidad/incremento producción), política de energía barata; productores “tercer
mundo”, sociedad de consumo: creciente grado de electrificación y motorización (“zoning” urbano)
 DESARROLLO ESPECTACULAR DE LOS TRANSPORTES Y LAS COMUNICACIONES división del trabajo a escala
nacional, aumento espectacular del comercio exterior (neocolonialismo), internacionalización del capital
productivo (multinacionales: homogenización del consumo), nueva división internacional del trabajo (tercer
mundo: países primario exportadores)
 DETERIORO SIN PRECEDENTES DEL ENTORNO NATURAL biodiversidad, espacios verdes, agotamiento de
especies, etc.
 “BABY - BOOM” + PLENO EMPLEO
 CAMBIOS EN LA ORGANIZACIÓN INTERNA DEL TRABAJO

1940-1965 EL PERÍODO DE LA Big Science (“MEGACIENCIA”) Surge en [Link].

1945, el informe de Vannevar Bush Science , the Endless Frontier diseña el sistema científico-tecnológico con
la conjugación simbiótica de la ciencia básica y la aplicada vinculada a los fenómenos de militarización y
mercantilización de la ciencia.
1951, se construyen los primeros reactores nucleares "civiles" en EEUU y RU.
1955, comienza la producción comercial de electricidad.
A partir de 1944, mundo divido en dos mitades dos cuestiones:
1. Gran inestabilidad política guerra fría
2. Crecimiento económico excepcional desarrollo industria y terciarización de los países del centro. Fuerte
intervencionismo estatal y gran estabilidad económica: estado del bienestar.
1967, CRISIS:
1. Finales de los ’60 fin de la extensa etapa de auge económico. 1967 es fecha clave. Fuerte deterioro
comercial de EEUU (guerra de vietnam) los dólares-billetes en ele exterior pasan de 6400$ a 35700$--< el
volumen de reservas de oro de EEUU pasa de 24600 a 10400M $.
Devaluaciones competitivas contraviniendo el “orden internacional”. Avalancha de conversiones de doalres
porque nadie se fia, no lo tienen 1971, Nixon decreta la suspensión de la convertibilidad de dólares en oro.
2. ‘70’s generalización de la crisis1976, reconoce formal: “muerte” del sistema monetario internacional
nacido en Bretton Woods. Las devaluaciones afectaron de forma dramática a los países cuyas reservas
estaban constituidas en $.
Desaparición de patrón dólar/oro flotación libre de las monedas ajuste diario de paridades según el
mercado cambiario (excepto CEE).
Dos nuevas crisis ponen de manifiesto el agotamiento estructural del modelo de desarrollo: CRISIS DEL
PETRÓLEO (base energética del modelo, piases de la OPEP deciden acabar política de “energía barata”) Y
CRISIS DE LA DEUDA.
 Coincidencia con los intereses de EEUU elevaba la factura energética de sus competidores (Europa y japon)
+ hacía rentables explotaciones marginales (Alaska).
Calificación: crisis estructural de sobreproduccion y sobreaccumulacion.
DE CAPITAL/MAQUINARIA según “the economist” el sector del automóvil mundial puede fabricar 20 m más
de vehículos al año que el nº actual de compradores potenciales”. la sobrecapacidad mundial se calcula que
puede estar por encima del 25-30% en todo el mundo.
DE CAPITAL-DINERO exceso de beneficios que no se sabe dónde depositar para rentabilizarlos
OBJETIVO: CÓMO RECUPERAR LOS BENEFICIOS
• CAMBIOS EN LA INFRAESTRUCTURA: “toyotismo/zaraismo”. Desarrollo tecnológico; fragmentación
productiva y sectorial; nuevos materiales, biotecnología...
• CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA: predominio del capital financiero; cambio en las condiciones de competencia:
monopolios; cambios en la relación capital (k) / trabajo (l)
• CAMBIOS EN LA SUPERESTRUCTURA: nuevo papel omc, “nuevo” papel del estado...
3. 80’s en adelante crisis sistémica, de civilización
Segunda crisis del petróleo ’79 agotamiento de un tipo de relaciones internacionales: energía barata de la
Periferia ahora se quiere gratis (acumulación por desposesión). Fuerte dependencia energética del
“centro” dalla periferia.
Lo que empezó siendo una crisis del dólar bla bla se convierte en crisis energética  caída de los beneficios,
cierre de empresas, desempleo, inflación, déficit público… Flujos masivos de petrodólares de los países
productores a la banca internacional: japonesa, europea y EEUU.
Cambio radical en la política economica de EEUU (Monetarismo de Reagan) principales afectados fueron
empresas y estados del tercer mundo CRISIS DE LA DEUDA.
Crisis de la deuda externa de Latinoamérica México suspendió el pago de su deuda con la banca
internacional. Fracasos: reserva federal de [Link]. dio liquidez limitada a los Bancos acreedores y Plan
Baker30.000 M$ para pagar a los Bancos a cambio de duras políticas de ajuste. SÓLO SIRVIÓ PARA
TRASLADAR LA DEUDA AL SECTOR PÚBLICO.
Solución: PLAN BRADY Condonación … 60.000 m $. Acuerdo con 500 Bancos. Se reestructuró la deuda:
Bonos a 30 años, con aval Tesoro [Link].; Quita del 35% de la deuda; Bonos “a la par” con intereses por
debajo del mercado.
1982, mexico solicita una moratoria pánico en los mercados finacieros situación critica para el centro.
Medida anticrisis en el “centro” crisis aguda en la periferia. Los gobiernos de los países periféricos,
presionados por el FMI, además de la deuda pública se hacen cargo de la deuda privada: “DEUDA PRIVADA
PÚBLICAMENTE GARANTIZADA”. Servicio de la deuda: mayor endeudamiento.
La década perdida:
 Caída drástica de los flujos de capital extranjeros hacia América latina
 Flujo masivo de capitales desde la periferia al centro
 Ciada drástica de la producción industrial en la periferia
 Única forma de obtener recursos exportación de recursos naturales.
¡¡CRISIS SISTÉMICA!!
RECONVERSIONES TECNOLÓGICAS Y ORGANIZATIVAS en sectores “punteros” (automóviles, naval…) y no
punteros, gran desembolso de capital (c´)
SALIDAS “ENCONTRADAS” POR LOS CAPITALES MÁS COMPETITIVOS (multinacionales): algunas erosionan
libre competencia
o Explotación de la mano de obra de la periferia (“ventajas competitivas” permanentemente cambiantes).
o Estrategias de la “empresa global”  se empieza a hablar de globalizacion
o Especulación financiera (crisis)
o Especulación inmobiliario-financiera (la gran amenaza)
AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS BÁSICOS: petróleo, agua, suelo fértil, recursos marinos, bosques, ...
DETERIORO MEDIOAMBIENTAL SIN PRECEDENTES: calentamiento del clima, elevación de las temperaturas,
capa de ozono, contaminación del aire, el agua y los suelos (productos químicos)
CONCENTRACIÓN EXTREMA DEL PODER ECONÓMICO Y DE LA RIQUEZA
CAMBIO TECNOLÓGICO Y REESTRUCTURACIÓN PRODUCTIVA cambio en las fuerzas productivas, estructura
y funcionamiento de la economía mundial.
Recuperación en los años ’80  protagonistas del cambio fueron empresas de “alta tecnología” años ’90.
Nueva revolución industrial: cambio en los términos de referencia
1. Materias primas:
 Sustitución de la importancia de las materias primas tradicionales por la INFORMACIÓN: economía de la
información
 Ahorro energético o búsqueda de fuentes alternativas y renovables: reducir dependencia energética
2. Tecnología:
 Nueva distribución espacial y sectorial de las actividades económicas
 Nueva división internacional del trabajo que pone fin a la dialéctica: Capitalismo-socialismo.
Marco institucional desregulación mercados financieros.
Cambio en capital físico revolución de transportes y comunicaciones.
Cambios en capital humano Debilitamiento posición negociadora del trabajo frente al capital
Cambios en la organización industrial consolidación y establecimiento de nuevos tipos de relaciones.
Hay sectores productivos que pierden peso: primario y secundario dejan de cumplir la lógica del sistema
capitalista. Aumenta el peso del sector servicios.
LECCIÓN 2
GLOBALIZACIÓN “Proceso de reducción de obstáculos a la libre circulación de algunos productos y algunos
factores de producción, entre algunos países”. Es una etapa más en el capitalismo: proceso económico,
inicialmente político, social, cultural. Liderado por el mercado: las fuerzas que lo impulsan son las leyes de la
acumulación de capital.
Empiezan a circular ideas, decisiones, capitales, servicios, productos y, por último, FUERZA DE TRABAJO.
Termino surge en los años ’80, en las escuelas norteamericana de gestión. Gran consenso de los economistas
al considerar la globalización como un proceso:
 Liderado por las grandes empresas mundiales
 De expansión del mercado y “triunfo del capitalismo”
 En el que han tenido un papel central las TIC’s
 Que “empequeñece” el mundo y “acelera” el tiempo
PROCESO EXTREMADAMENTE DESIGUAL:
o Eca. real vs. eca. financiera
o Capitales mayores vs. menores
o Territorialmente
o Socialmente
Características
 Integración vertical (control de cadena: “world-sourcing”) y horizontal (monopolio oferta/
demanda).
 Especialización vs. Diversificación (lógica financiera, st. Banca) Fragmentación productiva
(externalización “outsourcing”) y espacial (la empresa virtual)
 Economías de escala vs. Economías de alcance (producción flexible vs. “a pequeña escala”)
 Estructura en red fuertemente jerarquizada
 Mercados saturados: distribución, rol central; acceso a los mercados, marketing, publicidad..
 Fusiones y adquisiciones por cuota de mercado más que capacidad productiva (rol estratégico
de la distribución).Objetivos estratégicos, racionalización de la producción, reducción de
costes...Forma de reestructuración más importante con la que el capital ha hecho frente a la
crisis
El movimiento “ANTIGLOBALIZACIÓN” no ha dejado de crecer desglobalización, “ampliar” la globalización,
“otra” globalización: no liderada por el mercado.
GLOBALIZACIÓN FINANCIERA Y TECNOLÓGICA
Etapas:
1. Finales 70-90, etapa glamourosa
2. Desde los ’90 crisis monetario-financieras, “capitalismo financiero y guerra permanente”
Causas:
El origen está en la quiebra del modelo de acumulación posbélico de los años ’70 y la respuesta de subida
lateral de tipos de interés por parte de la reserva federal EEUU.
Papel central de las novedosas TIC’s.
Desregulación y liberalización financiera libertad de bancos comerciales, nuevos instrumentos y agentes
financieros. La hegemonía del capital financiero.
Se impone lógica financiera, muy especulativa, sobre la economía real:
MICROECONÓMICO:
Gobierno corporativo gestión de las empresas bajo el dominio financiero. Mas importante para una
empresa es aumentar su valor en bolsa: objetivo “corporate governance”.
Empresas son una mercancía más que se compra y se vende en los mercados financieros centralización
empresarial por “captación y predación”. Área financiera se convierte en el elemento central de toda la
estrategia empresarial, ya que proporciona una parte creciente de los beneficios.
Se distorsionan las estrategias productivas a medio-largo plazo.
MESOECONÓMICO:
Explosión de la “burbuja” inmobiliario-financiera sobrevaloración o simple especulación cuando el
aumento de los precios no se explica por el comportamiento de las variables fundamentales.
 Empresa: patrimonio neto, la productividad, los beneficios de la producción
 Vivienda: aumento real del pib/hab., tipos de interés reales, crecimiento de los hogares, evolución
 Del empleo
MACROECONÓMICO:
Inestabilidad financiera crónica acentuación extrema de expansiones y recesiones del ciclo, por la
inestabilidad monetario-financiera recesiones económicas de extrema gravedad en las economías más
vulnerables.
Las medidas para paliar las “crisis” en el centro, descalabran las economías de la periferia, que a su vez pone
a las economías del centro al borde del abismo (crisis sistémica).
Objetivo aparente evitar las crisis en los países “emergentes”.
Objetivo real dar seguridad y tranquilidad al capital especulativo internacional.
Esquizofrenia de políticas en la “gestión” del actual sistema financiero al oscilar entre la DESREGULACIÓN
(que alimenta el negocio del capitalismo hegemónico, pero también las crisis) y el INTERVENCIONISMO (que
pretende paliarlas y socializar o exportar parte de las pérdidas), con el objetivo de apuntalar el cada vez más
caótico sistema financiero mundial.
CRISIS MONETARIO-FINANCIERAS
Años ’90, se produce “CONSENSO DE WASHINGTON” basado en concreción de medidas que ayudaran a los
países desarrollados a aprovechar de las oportunidades y evitar los inconvenientes de la emergencia de
nuevos mercados.
El complejo político-económico-intelectual integrado por los organismos internacionales (fmi, bm), el
congreso de los EEUU., la reserva federal, los altos cargos de la administración y los grupos de expertos.
Diez temas sobre los cuales existiría acuerdo:
• Disciplina presupuestaria control del déficit, deuda publica
• Cambios en las prioridades del gasto público (de áreas menos productivas a sanidad, educación e
infraestructuras)
• Reforma fiscal encaminada a buscar bases imponibles amplias y tipos marginales moderados;
• Liberalización financiera, especialmente de los tipos de interés;
• Búsqueda y mantenimiento de tipos de cambio competitivos;
• Liberalización comercial;
• Apertura a la entrada de inversiones extranjeras directas;
• Privatizaciones;
• Desregulaciones;
• Garantía de los derechos de propiedad.
Problemas del consenso de Washington:
1. EXCLUSIÓN DE TEMAS IMPORTANTES equidad, crecimiento y problema ecológico
2. COMPROBACIÓN EMPÍRICA DE SU FUNCIONAMIENTO Krugman, la "comprobación empírica" de la
"lista positiva" no ha acabado de dar buenos resultados, a la luz de la crisis mexicana de 1994-95 y
asiática de 1997.
3. POLÍTICAS PROPUESTAS EN EL CONSENSO PUEDEN SER NECESARIAS, PERO NO SON SUFICIENTES
EL EFECTO TEQUILA
Tras la de la deuda de 1982, la crisis económica de méxico de 1994 fue la última con repercusiones
mundiales.
La falta de reservas internacionales provoca la devaluación del peso, que se sabía sobrevalorado. Factores
que la propiciaron :
 inicio de un alto gasto gubernamental en obras públicas que se tradujo en un déficit secular.
 para financiarlo se emitieron los «tesobonos», instrumento de deuda con el pago asegurado en
dólares usa, en lugar de pesos mexicanos
 las prácticas bancarias relajadas o incluso corruptas.
 inestabilidad política candidato presidencial favorito para las elecciones es asesinado en marzo de
ese año; unos meses después, el secretario general del PRI y, en fin, la rebelión insurgente de chiapas
que le declaró la guerra al gobierno.
LA CRISIS ASIÁTICA una de la más dramáticas
En los 18 meses anteriores al crac entró en el sudeste asiático más dinero para inversión a corto plazo que en
los últimos 10 años. Apenas se invertía en producir bienes; si en bolsa, sector inmobiliario y en una gran
diversidad de tipos de crédito al consumoaumento extraordinario de la deuda externa del sector privado.
Tailandia capital especulativo fue en gran medida a parar al mercado inmobiliario y fue el miedo de los
especuladores extranjeros, al ver su capital inmovilizado (más de 20.000 m $), y que no había compradores,
lo que desató el pánico se extendió a malasia, indonesia, filipinas y corea del sur.
En 1996, los nuevos flujos financieros hacia esos países fueron de 93.000 m $; tan sólo un año después, en
1997, 105.000 m.$ salieron del país; para «refugiarse» en [Link]. y Europa. Los inversores extranjeros
abandonan masivamente la región vendiendo todos los activos, provocando su brusca depreciación y el
desplome de los precios de las acciones dado que intervienen de forma radical en los mercados de divisas y
pese a que los gobiernos intentaron mantener el valor de sus monedas comprándolas, provocaron masivas
devaluaciones.
Impactos Económicos Generales se producen cambios en la estructura productiva y en la composición del
poder económico. Esto genera diversos efectos:
1. Efecto expulsión actividad económica más “sostenible”:
- Construcción: efecto empleo muy a corto plazo
- El crédito se dirige a esta actividad mucho más especulativa
- Ahorro de las familias se dirige a la vivienda
2. Efecto riqueza, consumo muy por encima de la renta.
- Máxima rentabilidad (endeudamiento)
- Tipos de interés por debajo de la inflación(desahorro)
- Retroalimenta la espiral de precios (burbuja)

Se dan también problemas de exclusión y de acceso (VPO). Todo esto conllevó a la explosión de la burbuja. Y
por tanto a la recesión
La burbuja inmobiliaria-financiera de 2007 se diferencia de otras previas al precio de la vivienda actual
nunca se había experimentado una subida de precios tan grande, durante tanto tiempo y en tantos países
simultáneamente (efecto de la globalización), además, nunca se había dado tal nivel de endeudamiento en
los hogares.
La diferencia fundamental es que esta burbuja ha sido directamente promovida por los gobiernos de los
países ricos para evitar la recesión. Se estima que se necesitaran 12 años o más, para que el nivel de la
vivienda se situara en su nivel histórico medio.
ESTALLIDO DE LA BURBUJA CHINA la Bolsa un año con fuertes subidas: millones de pequeños inversores
depositan allí sus ahorros; incluso vía endeudamiento. Se da una falta de productos financieros rentables +
enfriamiento del sector inmobiliario. Se alimenta una falsa bonanza en forma de burbuja bursátil. Finalmente
se produce un ‘pinchazo’: los inversores dudan (PERDIDA DE CONFIANZA) además se produce en el segundo
trimestre un estancamiento a lo que se le suma un elevado nivel de endeudamiento de algunos agentes y
medidas restricción crédito a inversores.
Gran número de inversores intentando salir al mismo tiempo, presionan a la baja los precios y alertan a los
más expuestos al ajuste de las cotizaciones que, a su vez, generan más presión al tratar de vender y
minimizar su riesgo.
Para frenar esta situación se toman una serie de medidas:
- Gobierno: para la estabilidad bursátil: suspensión salida a bolsa, encarece toma posiciones cortas en el
mercado de futuros, dirige la inversión de cias. De seguros a la bolsa e insta a los bancos a prestar dinero a
la compañía china de finanzas y valores para que ésta, a su vez, comprara valores y diera soporte al
mercado.
- Banco Popular de China, para reactivar la economía e inyectar liquidez en el sector financiero bajó tipos
de interés (por 5ª vez en 9 meses) y redujo (1/2 punto) el coeficiente de caja de bancos
Los inversores dudan, es decir, pierden la confianza pues consideran que son medidas para apuntalar una
economía que puede estar peor de lo que se pensaba. Las razones son:
- Dudas sobre la situación real de la 2ª economía mundial. un frenazo brusco afectaría al crecimiento global
y arrastraría al resto de países emergentes, ya impactados por los bajos precios de las materias primas.
- Débil crecimiento global y ralentización del comercio (cae un 3,42% en lo que va de año).
- Batacazo de las materias primas ( a niveles de finales [Link] y el petróleo a 55 $ ) e impacto sobre los
emergentes exportadores netos de estos productos y con fuertes salidas de capitales
- Inestabilidad geopolítica.
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA.
Para salir de la crisis las TIC,S desempeñan un importante papel, hacen posible la reestructuración:
- Toyotismo: “libera” al capital del trabajo
- Permite la “acumulación flexible”
- Respuesta a los mercados saturados (JIT, no stocks. etc.)
- Integración de todos los mercados (propiedad, ocio, turismo, distribución..................)
- Afecta a todos los ámbitos de la vida
Además, la generación y uso de las TIC,s es un elemento clave en:

 La consolidación de los grandes grupos empresariales

 La privatización de todo lo relacionado con la viday la naturaleza
 Especulación financiera
 El control del trabajo por el capital
 La posibilidad de imponer un “pensamiento único”
 Principal mecanismo de legitimación, continuidad y de reproducción del sistema

Para hacer esto posible ha surgido la llamada ``Nueva Economía´´  no es relamente nueva. Busca la
compatibilidad del crecimiento de la producción con el del empleo en ausencia de inflación y se atenúan
problemas relacionados con los desequilibrios presupuestarios y/o de balanza de pagos. Por ello es una
etapa de transformación de la economía de mercado y combina el binomio ´´información + conocimiento’’
(algo que no era nuevo), pero lo que sí es nuevo, es la progresiva extensión de un nuevo modo de
producción, el ‘’zaraismo’’.

Producción en masa Producción ajustada Producción informatizada

FORDISMO TOYOTISMO ZARAÍSMO
 Fabricación en cadena, Basado en robotización. Suministro en tiempo
mecanizada y automatizada Producción en series grandes, justo(JIT)
flexibles y diversificadas Planificación de
Elevados volúmenes de Prodccción ajustada y más limpia Necesidades Materiales
producción (MRP)
Empresas de gran tamaño Tecnología de
producción
optimizada (OPT)
Costes unitarios decrecientes Costes unitarios decrecientes Reingeniería de procesos
Escasa flexibilización y (eliminación de los tiempos empresariales (BRP)
diversificación muertos, elimina almacenaje) Gestión prodctiva
Maquinaria muy compleja y Maquinaria compleja y polivalente total(TPM)
rígida (se produce directamente para el Conexión entre empresas
Diseño de procesos y productos mercado) diferente (B2B), entre
por personal muy cualificado Mano de obra versátil Mayor contrapartes (P2P), con sus
Trabajadores semi o no protagonismo de los trabajadores consumidores (B2C), con el
cualificados Trabajo en equipo Gobierno (B2G)
Categorías y jerarquías entre Menor jerarquización. E-commerce
Trabajadores
Pacto social

Se opera en un idéntico espacio de mercado: el planeta. Así, el crecimiento de la producción, la negociación

colectiva, el aumento de la productividad, el estado de bienestar y la libertad sindical conllevan: insuficientes
retribuciones salariales de renta para atender las necesidades esenciales, se da una sobreintensificación de
los requerimientos de mano de obra, un alto nivel de inseguridad e incertidumbre, y se limitan los derechos
sociales asociados al trabajo.
Con procesos como ‘Estados nación’ (integración hacia arriba y desintegración hacia abajo), Regionalización: (
estrategia intermedia para seguir avanzando en la globalización), ‘Neoliberalismo territorial’ (globalización de
los problemas y descentralización/privatización de las políticas/servicios sociales), Regionalización
Supranacional (UEM, BRICS… liberalismo hacia dentro, protección hacia fuera, se produce una pérdida de la
autonomía de los distintos espacios, cada vez son más los excluidos: cuarto mundo, grupos sociales…

CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA ECONÓMICA

Las empresas de la nueva economía plantean sus estrategias a escala planetaria, se articulan en redes de
geometría flexible, mediante el uso de Internet y otras TIC, gestionando con su conocimiento la información
que aplican en todas las fases de sus actividades económicas, en el curso de procesos de toma de decisiones
que surten efecto en tiempo real y que tienen lugar en un contexto global progresivamente desregulado.
Se generaliza el uso de las TIC, lo que aumenta la flexibilidad. En la esfera de la producción cabe destacar: el
protagonismo de la gran empresa, Oligopolio-monopolio, la crisis del sindicato tradicional, nuevas fórmulas
de financiación. En la esfera de la circulación, cabe destacar un gran flujo de información entre productores y
consumidores, en el que el Marketing y la publicidad gozan de un papel importante.
Debido a la reorganización del sistema productivo por una parte surge una nueva estructura del mercado
de trabajo, se dan cambios cualitativos en la estructura de empleo emergencia de nuevas profesiones y
declive de otras, desplazamiento general y masivo hacia actividades de servicios, incremento tasa de
actividad femenina, sobrecualificación juvenil.
Por otra parte, se produce una creciente segmentación laboral y espacial, ampliándose la brecha entre las
distintas categorías socioprofesionales. Emerge la figura del ‘Trabajador Heterogéneo’ con una
multiplicidad variada de condiciones de trabajo, la proliferación de empleos atípicos se ha traducido en: la
extinción del concepto de trabajo, la desvertebración de la clase social asalariada, (socialización de la
irregularidad, pérdida de los valores de trabajo para los jóvenes y el endurecimiento de las condiciones
laborales).

Estamos por tanto en la lógica mercantil que invade todos los espacios y todos los ámbitos de la vida:
  Deterioro de los sistemas básicos de soporte de la vida: agua, aire, suelo, especies animales y
vegetales.
 Disminución del número de lenguas (25 cada año)
 Desaparición de formas de vida alternativas: hábitos culinarios, modos de diversión, formas de
relacionarse, modelos urbanos, etc…

La crisis económica no es solo de covid, ya tenía problemas. la globalización es en crisis → cambios

promovidos de abajo a arriba → se cuestiona dogma de ‘fe’ del libre mercado

LA ECONOMÍA MUNDIAL EN 2019 MÚLTIPLES FRENTES ABIERTOS

1. GUERRA COMERCIAL EE UU Y CHINA Aumento aranceles tiene implicaciones sobre el ciclo económico y
una estructura productiva basada en el libre comercio.

2. BREXIT SIN ACUERDO grave perjuicio a la economía británica: caída 5 % crecimiento ; y hasta un 8% si
otros socios comerciales como ee uu tardan en firmar nuevos acuerdos

3. RETIRADA DE LIQUIDEZ DE LOS BANCOS CENTRALESla bajada de tipos de interés y las medidas
monetarias heterodoxas ([Link]. compra masiva de deuda pública ) inundaron el sistema de liquidez para sacar
al mundo de la recesión provocada por la crisis financiera.

[Link] FEDERAL [Link]pese a las presiones de Trump, ha subió 4 veces los tipos el año pasado y ahora
los está bajando muy lentamente.

4. EL BANCO CENTRAL EUROPEO quiere poner fin al programa de estímulos —más de 2,6 b. €—, aunque no se
espera que encarezca el Precio del dinero hasta final de año.

LA GLOBALIZACIÓN EN CRISIS cambios promovidos de abajo a arriba se cuestiona “dogmas de fe” del libre
mercado. Discurso populista en un mundo multipolar, para satisfacer a “las sociedades enfadadas” amplias
capas de población perjudicadas por la austeridad aplicada con políticas monetarias laxas: desempleo +
devaluación salarial = descontento.

No es coyuntural, los retos son estructurales.

¿De la hiperglobalización al proteccionismo comercial?

Contradicciones:

1. Vuelta al nacionalismo: apoyo a empresas locales fuertes. Respuesta a crisis: guerras comerciales y de
divisas
2. Cumplir las demandas clases medias genera desequilibrios macroeconómicos descontento reparto de
riqueza desigual.

Complejidad: competencia internacional + avances tecnológicos = presion baja salarios.

Salida: pacto fiscal la política monetaria no es suficiente. El estado debe buscar el equilibrio vía
redistribución de los ingresos.

PIB/n. ocupados mentira. Bisogna tenere in conto anche INVERSIONES

Hablar del origen de la globalización es hablar de la historia de la humanidad. El comercio entre espacios
diferentes han sido una constante histórica que suaviza las tensionescon pandemia retorno proteccionismo
y “RESHORE”: “vuelta a casa” de las “deslocalizaciones” exageradas y prematuras por bajos salarios; hay
mercados locales donde la proximidad es una garantía competitiva: asegura cadena de suministros

[Link]. Francia, plantea la independencia en suministros médicos; Japón, subvenciona a las empresas para
reubicar sus fábricas instaladas en china; en EEUU, el proteccionismo se considera único remedio para salvar
su economía. Demasiado dependientes de los demás.
Factores de la “desglobalización” disputas comerciales (eeuu/china o europa), preocupaciones de
seguridad nacional (abastecimiento de productos sanitarios), nacionalismos (como el brexit), efectos del
cambio climático, generalización automatización y la robótica…. También generar servicios atención al “muro
digital”: el veto del 5g de huawei en EEUU, canadá, australia, nueva zelanda y r.u.

Capitalismo no puede parar globalización mucho más que comercio. No hay vuelta atrás.

En clave política: problemas globales ( pandemia y/o emergencia climática), a través de la cooperación entre
las naciones caso de China, “aprender a cooperar, y competir, con un sistema económico y político con el
que tenemos profundos desacuerdos….

En clave tecnológica: “nueva globalización”: la globalización, no desaparece; se acentúa.

X+M/PIB índice apertura comercial desde siglo XIX in crescita tranne per guerra mondiali.

MARCO INSTITUCIONAL: LOS ORGANISMOS ECONÓMICOS INTERNACIONALES.

Tras la segunda guerra mundial surge un cierto “orden económico internacional” reglas que rigieran las
relaciones financieras, monetarias y comerciales. Instituciones FMI, BM y GATT (Acuerdo General sobre
Aranceles de Aduana y Comercio).
Presenta una serie de características:
 Amplio, abarca todos los temas relevantes de la esfera económica internacional: las relaciones
cambiarias y financieras entre naciones (FMI), la inversión y el desarrollo económico internacional
(BM) y el comercio internacional (GATT).
 Ambicioso, establecer normas internacionales que guiasen las relaciones entre países en estos tres
pilares fundamentales para su interacción económica.
 Innovador, primer esquema formal que estableció un nuevo marco legal e institucional para la
gestión de las relaciones económicas internacionales. En este sentido, parece que las normas
acordadas en Bretton Woods; y en la Carta de la Habana, trataban de influir, ex ante, en la realidad
económica internacional.
 Dirigido, el diseño responde a los intereses de su principal valedor: Estados Unidos; que se asegura el
control de los mecanismos de toma de decisiones en las instituciones que lo regulaban.

FMI creado en 1944 para asegurar el cumplimiento de los acuerdos adoptados en Bretton Woods:
garantizar una estricta estabilidad cambiaria y facilitar la expansión del comercio internacional.
Funciones:
1. Reglamentar las relaciones monetarias internacionales.
2. Proporcionar recursos a los estados para financiar su déficit de balanza de pagos y facilitarles el
cumplimiento de los acuerdos.
3. Cooperar con otros organismos internacionales, ONU, BM, organización internacional del trabajo...
4. Función consultiva de los gobiernos de los países miembros.
Etapas:
Durante las dos primeras décadas actuó con cierta eficacia se alcanzó la convertibilidad de las principales
monedas europeas. En un dilatado periodo (1948/1957) las necesidades de financiación de las economías
industrializadas para solventar sus desequilibrios de cuenta corriente, no plantearon excesivos problemas en
cuanto al ajuste requerido.
Se hizo operativa la función crediticia del Fondo. Las bajas tasas de crecimiento de los países
subdesarrollados y los crecientes desequilibrios en sus cuentas corrientes fueron financiadas. De esta forma,
la convertibilidad de las monedas de los países desarrollados, por un lado, y la necesidad de establecer
procesos de estabilización en las economías en desarrollo, por otro, permitieron al FMI funcionar conforme
a sus principios constitutivos.
A finales de los años 60 se vio influido por la excesiva circulación de dólares en el mercado mundial, la
creciente competitividad de las economías europeas y la japonesa y el deterioro de la balanza corriente de
EEUU. Todo esto conlleva a la QUIEBRA DEL ORDEN MONETARIO acordado en B.Wse declara la
inconvertibilidad del dólar, su devaluación y por ello se pasa a un sistema de flotación libre.
Todo esto lleva a que no existiese la necesidad de asegurar la estabilidad del tipo de cambio, por lo que el
FMI se ve desprovisto de una de las funciones que justificaban su existencia.
Para algunos, lo lógico hubiese sido la desaparición del mismo; otros, en cambio, sostuvieron la idea de
crear un verdadero Banco Central Mundial ninguno de los planteamientos fueron llevados a cabo, el FMI
sobrevivió al derrumbamiento del sistema de tipos de cambios fijos alterando el centro de la gravedad
ideológico de la instituciónlas circunstancias políticas y económicas acaecidas desde la 2ª GM:
independencia de antiguas colonias y/o el buen funcionamiento de la economía mundial cambiaron la
correlación de fuerzas dentro de la institución, variaron la composición y equilibrio de poder en su seno (de
42 países que ratificaron los acuerdos BW pasó a más de 125).
Orientará sus actuaciones hacia los problemas financieros de los nuevos países miembros y a desarrollar una
intensa actividad en las tareas de asesoría e información, así como de asistencia técnica a países miembros
sobre diversos aspectos de su sistema financiero y fiscal.
De los años ´70 a los ´80 del incremento en la asistencia financiera a la exigencia de planes de ajuste:
Con la 1ª subida de los precios de petróleonecesidades de financiación de las economías menos
desarrolladas (obvio, las no exportadoras de petróleo), aumentó mucho la asistencia financiera del FMI: se
produjo la creación de nuevos servicios financieros y cambios en las normas de acceso: interés, plazo de
tiempo y condicionalidad
Con la 2ª subida (1979) se agravan sus desequilibrios exteriores (los PMD quintuplican sus necesidades
financieras en tres años) y se vuelven a cambiar las prácticas del FMI en su política de asistencia financiera:
esto conllevó el incremento del grado de condicionalidad y la readaptación del contenido de los programas
de ajuste, convertidos al neoliberalismo más exacerbado.
Mas colaboración entre el FMI y el Banco Mundial el primero imponía duros planes de ajuste, el segundo,
los fondos necesarios para facilitar su aplicación.
Hasta los años ´70, Estados Unidos relegó a un papel secundario al FMI y al Banco Mundial. En los ´80, ambas
instituciones pasan a desempeñar un papel protagonista, convirtiéndose en prestamistas de último recurso, y
sus condiciones de crédito, pasan a ser doctrina en lo relativo al “desarrollo” económico mundial.
Los programas de ajuste son un intento estratégico de dar respuesta a la crisis económica internacional, que
da una función esencial a los mecanismos del mercado para solventar los desequilibrios y cuyo núcleo de
actuación es:
1. Políticas Monetarias contractivas, altos tipos interés.
2. Contención de las rentas salariales.
3. Disminución gasto público, reducción de subsidios, aumento de tarifas en servicios públicos y
privatización de empresas públicas.
4. Liberalización interna y externa de las relaciones económicas y financieras
La contundencia con que los gobiernos de países Latinoamérica y Asia realizaron estos ajustes supuso fuerte
reducción de la actividad productiva y el empobrecimiento de amplias capas de la población consecuencias
desastrosas para la actividad económica (Chile, reduce inflación a costa de una caída de la producción) y el
impulso de actividades especulativas (transacciones de $ en Londres fueron 25 veces superiores al valor del
comercio internacional).
Al final del [Link]: un FMI “camaleónico”, en permanente crisis institucional cambia con las circunstancias
económicas internacionales, sus funciones cada vez tienen menos que ver con las iniciales.
Desde la ruptura del modelo de Bretton Woods hasta fin del [Link], experiencias como las de México, Brasil,
Asia oriental (1997/98) y Rusia (1998/99), evidencian la necesidad de modificar el sistema financiero
mundial y reducir los riesgos que plantean las deficiencias institucionales.
Actuación del fondo se centró en la gestión de las crisis según éstas se iban sucediendo y puso sobre la
mesa la necesidad de prevenir situaciones similares en el futuro.
La primera década del [Link]: una nueva arquitectura financiera mundial FMI achaca los desórdenes al
proceso de mundialización, además, cambio en la creciente conciencia social de los problemas de los países
pobres y endeudados, pues se empieza a considerar la IMPORTANCIA DE LA EQUIDAD EN LOS PROCESOS DE
CRECIMIENTO recomendando a los gobiernos que dirijan sus esfuerzos a la mejora de los servicios públicos
con el objeto de respaldarla.
Se sustenta en 4 pilares cooperación publico/privada:

 TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, por parte de los Estados miembros y de la propia

institución.
 ELABORACIÓN Y ACATAMIENTO DE NORMAS Y CÓDIGOS DE BUENAS PRÁCTICAS de
transparencia en las políticas monetarias y financieras.
 FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS FINANCIEROS, una mejor supervisión de los mercados
financieros y mecanismos adecuados de gestión de quiebras bancarias.
 PARTICIPACIÓN DE UN SECTOR PRIVADO QUE ACEPTE LOS RIESGOS Y LAS RECOMPENSAS de los
mercados emergentes, y participe en la prevención y resolución de la crisis.
FMI en un futuro: dos cuestiones papel financiador y director de las economías menos desarrolladas +
mayores competencias en la institucionalización de la economía mundial. Posicionamientos actuales:

1. Aquél que defiende la transformación del FMI en un Banco Central Mundial la globalización ha
erosionado el poder de los Estados nacionales y ello exige, por tanto, una gestión mundializada de los
sistemas económicos financieros. De la misma forma que los Estados gestionan diversos intereses a nivel
nacional, la globalización económica requeriría la construcción de un sistema político mundial capaz de
responder al, en términos del propio FMI, “desafío” de la globalización.

2. La creación de sistemas monetarios regionales convenientemente articulados en las circunstancias

actuales de manifiesta contradicciones y disensos, no es posible la existencia de un banco centro mundial, ni
su objetivo: una moneda universal.

Desde una perspectiva más escéptica y muy crítica con el funcionamiento actual y pasado de la institución,
entienden irreconciliables la gestión económica de un espacio cada vez más mundializado y su gestión
política y social, que sigue estando fragmentada en espacios nacionales diferentes.
Con independencia de estas dos posiciones clara necesidad de reforma institucional con el fin de
desterrar algunos de los adjetivos con que hasta ahora han sido calificadas la mayoría de sus acciones:
elitista, paternalista, neocolonial y no democrática.
FMI, CUMBRE OTOÑO 2019: Washington rebaja previsiones y señala tensiones comerciales “amenazaran la
vida de toda una generación”  costes guerra comercial, 2020: 700.000 m$ (el pib de suiza). Economía
global, 3,2%. ritmo más lento desde la gran recesión. Eurozona = con un 1,3%.

FMI no contempla un brexit sin acuerdo donde r.u. perdería entre el 3% y el 5% de pib; sería peor sin
política monetaria expansiva, 0,5% mayor. Preocupan:

 eurozona (alemania e italia creciendo muy poco)

 japón, con crecimiento < 1%
 y ee uu, (2,4%,2019 y 2,1%, 2020 ) también a la baja.

Una preocupación más el retroceso de la industria:caída producción y venta de vehículos, baja confianza
empresarial, caida demanda china bajar deuda, por subida aranceles.

FMI 2021, Washington persiste en el cambio en la política económica: del “neoliberalismo rampante” al
“keynesianismo generalizado”. Prioridad: directrices de expansión del gasto; la consolidación presupuestaria,
para otro momento. continuidad en una politica monetaria flexible; sin cambios aun con inflación > 3%.

Reconoce que “la economía navega en aguas sin cartografiar”

 encarecimiento de las materias primas

  “cuellos de botella” en las cadenas de suministro
 y la naturaleza sin precedentes del rebote económico tensionan al alza los precios.

Cualquier proyección conlleva “riesgos” pero descarta una espiral inflacionista en los países ricos, prevee
que: tocará techo en otoño y bajará invierno, a mediados de 2022, se situará “en el entorno del 2%”.

FED y BCE, coinciden objetivo evitar que un repliegue temprano de compras de deuda (como exigen los
ortodoxos ultraliberales) y un aumento prematuro de tipos de interés limite el crecimiento

BANCO MUNDIAL objetivo era financiar la reconstrucción de los países destruidos a raíz de la II GM; y,
subsidiariamente, promover el desarrollo de los estados miembros.

Etapas:
 Hasta 1960: dirigía la mayor parte de sus préstamos a los países desarrollados
 Desde 1968 concentró la mayor parte de sus recursos a los países menos desarrollados, La recuperación
de los países industrializados y la creciente presencia de los PMD como miembros del FMI y del Banco
Mundial, justificaban este cambio de orientación.

Se ha convertido en la principal fuente multilateral de asistencia financiera a los PMD; y, con el transcurso de
los años, ha asumido nuevas funciones mediante la creación de distintas agencias y asociaciones que
constituyen el denominado Grupo Banco Mundial asociación internacional de fomento, corporación
financiera internacional, organismo multilateral de garantía de inversiones.

Objetivos crecimiento económico y la satisfacción de las necesidades básicas. En la práctica el crecimiento

es prioritario (pobreza se combate con aumentos de producción) lo que ha llevado a esta institución a
convertirse en la organización más importante en materia de financiación del desarrollo.

 A principios de los 80  prioridad a los préstamos de ajuste estructural, lo que refleja la preocupación
del banco mundial por la capacidad de los países en desarrollo en ganar los dólares necesarios para
liquidar sus deudas externas, promoviendo una versión bastante directa del liberalismo.+

Uno de los objetivos del BM es crear las condiciones necesarias para que el capital privado se dirija hacia los
países miembros. La experiencia ha mostrado que la implantación de dichos programas ha conseguido
“crecimiento”; pero, no “desarrollo’’

Caso Brasil durante los últimos 20 años del [Link], alcanzó tasas anuales de crecimiento entre el 7% y el
8%del PNB real. Con una cantidad muy superior a los 100.000 M de $, se situaba entre los principales
beneficiarios del BM y tenía la desigualdad más extrema en la distribución del ingreso del mundo ( el 40% de
la población, en la miseria).
Junto gran deterioro medioambiental que acompañó a ese crecimiento económico.
Críticas hacia las actuaciones del BM, basadas en el contenido técnico y la operatividad de algunas de las
medidas de ajuste propuestas, el sesgo ideológico de las mismas; y, especialmente, en el importante coste
social que tienen reducción de rentas y empleo, aumento precios productos básicos, reducción de servicios
públicos.

 Finales del S. XX redefinición de las estrategias, en la selección de programas de actuación en los PMD,
que pasan a centrarse en 3 aspectos básicos:

 Perfeccionamiento de los recursos humanos a través de la reducción de la pobreza, la

planificación familiar, la educación, la vivienda, salud, nutrición, etc., teniendo además muy en
cuenta la participación popular en los proyectos.
 Desarrollo ecológicamente sostenible, favoreciendo la investigación agrícola, cursos de
capacitación relacionados con el medio ambiente, etc.
En 1991, se crea el Foro Mundial para el Medio Ambiente, mecanismo financiero administrado
por el BM, donaciones y fondos en condiciones ventajosas a PVD para proyectos relacionados con
el medioambiente.
 La sempiterna promoción del sector privado, para la transformación de las economías de los
 PMD “dominadas” por el Estado en economías de mercado orientadas a la competencia.
Con independencia de la retórica oficialista, los más 3.000 M de personas que viven con menos de 2$ diarios
y otros 1.300 M que lo hacen con menos de 1$, dejan clara la necesidad de reorientar la estrategia del BM
hacia los dos primeros objetivos: LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y LA MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE.
DEL GATT A LA OMC
Es el Acuerdo General sobre Aranceles de Aduanas y Comercio (GATT). Los principios que fundamentan su
actuación son los de apertura y libre comercio, mediante la eliminación de las prácticas limitativas del
mismo.
Etapas:
- Hasta los años ´60 mediante el funcionamiento a través de las denominadas “Rondas” de negociación
multilateral, el GATT fue más o menos eficaz en la negociación acuerdos comerciales, alcanzando
importantes logros en el intercambio de productos industriales; y, consecuentemente, a favor de los
intereses de los países desarrollados.

- A principios de la década de los ´80 el papel del GATT como dinamizador del comercio internacional entra
en declive. Entre los factores que lo produjeron destacan:
 El crecimiento de algunos PVD y su potencial comercial,
 La aparición de nuevas economías competidoras,
 El desarrollo de las producciones agrícolas en los países desarrollados,
 El agrupamiento de los PMD en un solo bloque a la hora de defender sus derechos

Todo esto generó el incremento de las barreras comerciales de forma generalizada y la progresiva firma de
acuerdos unilateralesaumento de las presiones comerciales a nivel internacional, se dieron pobres
resultados en la ronda de Tokio, aumentó la dificultad para poner en marcha nuevas rondas, e influyó
también la fortaleza comercial que representaba la UE.
Todo esto produjo que EEUU considerara el GATT un grave perjuicio para sus intereses lo que originó una
etapa de inoperatividad del GATT: se sustituye la estrategia del multilateralismo de décadas anteriores por el
regionalismo.
- Al comienzo de los ´90 buena parte de los PD (principalmente Estados Unidos y la Unión Europea) hacen
dos tipos distintos de comercio:
o LIBRE con los países que pertenecen al área comercial,
o ADMINISTRADO con las naciones que no forman parte de la misma, y que conlleva la aplicación de
nuevas barreras proteccionistas: restricciones voluntarias a la importación, expansiones voluntarias a
la exportación… que tienen como objetivo la sustitución del sistema de reglas fijas establecido por el
GATT, por otro de cantidades fijas.
En síntesis, dos etapas:
1. Desde 1947 hasta 1994 el GATT fue el foro en el que se negociaba la reducción de los derechos de
aduana y de otros obstáculos al comercio. Establecía normas importantes: la no discriminación y la “clausula
de nación más favorecida”).
2. Desde 1995 se ha convertido en el acuerdo básico de la OMC. Finalizada la Ronda Uruguay, tras la firma
del Acuerdo de Marrakech, la Organización Mundial del Comercio recoge, como institución, el testigo del
GATT en defensa de un sistema más libre, transparente y multilateral.
Funciones:
 Administrar los Acuerdos Generales de la OMC.
 Foro para las negociaciones comerciales entre sus miembros.
 Resolución de diferencias.
 Supervisar las políticas comerciales nacionales.
 Asistencia técnica y cursos de formación para los PVD.
 Cooperar con otras organizaciones internacionales, fundamentalmente FMI y BM, en la
formulación de políticas económicas a escala mundial
Es un elemento necesario para hacer frente tanto a actitudes unilaterales que pretenden la realización de un
comercio administrado, como al incremento del proteccionismo en las transacciones entre los grandes
bloques comerciales.
Objetivo: impedir las guerras comerciales, fomentar la creación de comercio dentro de los bloques y evitar la
desviación de comercio entre ellas, con el fin de alcanzar un resultado lo más parecido posible al de un
eficiente sistema de comercio multilateral.
La evolución registrada por los organismos creados en el esquema institucional de Bretton Woods, prueba
que la economía mundial necesita la intervención de una autoridad colectiva que represente al capital en
unas etapas, apoyando su expansión; y en otras, adaptándose a las condiciones impuestas por las
circunstancias del momento.
Así, en fase expansiva del ciclo -- desde 1945 hasta primeros ´70, las instituciones internacionales cumplieron
funciones obvias relacionadas con el auge económico y ayudaron al proceso de globalización.
En la segunda fase, implicó: primero, la erosión; y finalmente, la crisis del sistema institucional las
actuaciones tienden a crear las condiciones de la expansión económica en un contexto global.
A partir del marco institucional descrito, ¿existe la posibilidad de alcanzar una gestión económica
mundializada? Dos direcciones bien contrapuestas:
 Quienes consideran que, si las instituciones son consideradas como simples instrumentos de gestión
del mercado en manos del capital, la creación de una gestión económica mundializada no resolvería
el vacío que en ese sentido dejarían los estados nacionales o regionales, y consecuentemente no
sería lógico pensar en la creación de una Institución Económica Mundial.
 Otros, por el contrario, estiman que las deficiencias fundamentales que presentan actualmente las
tres instituciones económicas internacionales aquí tratadas, y la interrelación de las materias que les
son competentes, exigen una dirección coordinada a nivel global, que supondría la creación de una
Organización Económica Mundial.

Durante los noventa se dieron los primeros pasos en esta dirección: Acuerdos de cooperación entre el FMI y
la OMC; entre la OMC y la UNCTAD ; el Marco Integrado para los PMD (Acuerdo OMC, FMI, BM, UNCTAD, el
Programa de [Link]., para el Desarrollo y el Centro de Comercio Internacional)…
Otros centros de decisión de la economía mundial
G-7 (1976) son nueve: USA, Canadá, Alemania, Francia, UK, Italia, Japón, y un representante de la CEE/
+Rusia, (G-8,1997; ahora, 2014, suspendido por conflicto ucranio)
En principio, plataforma de gran poder decisorio/orientativo en materia de “gestión” macroeconómica
mundial, el comercio internacional y las relaciones con los países “en desarrollo”. Las cumbres han ido
ampliando progresiva y considerablemente su agenda hasta incluir temas microeconómicos como el crimen,
las drogas, el empleo, la sociedad de la información, el terrorismo...
Es un gobierno en la sombra de la economía mundial acuerdos más o menos informales (reuniones de
jefes de Estado y/o Gobierno, reuniones ministeriales...). Lo cierto es que fija objetivos y proporciona
directrices a las organizaciones internacionales.
Representa el 12% de la población, 45% de la producción y el 60% de los gastos militares; y tiene influencia
directa en los principales organismos económicos internacionales: OMC; FMI, BM... y como consecuencia en
todos los países del mundo y sus gobiernos.
Cornualles, verano 2021, lema de la reunión: “CONSTRUIR MEJOR”;
1.- PONE FIN A 30 AÑOS DE NEOLIBERALISMO, COLOCANDO EL PESO DE LA PRUEBA EN LA REDISTRIBUCIÓN Y
ADQUIERE UN MAYOR COMPROMISO CON LA EMERGENCIA CLIMÁTICA:
 Impuesto global del 15% a las mutinacionales
 poner fin al carbón y emprender el camino con todas las energías de origen fósil
2.- IMPONE UNA NUEVA FORMA DE GLOBALIZACIÓN
G-20 son 23. Formado por las siete economías más fuertes del planeta (G-7) + las 5 grandes potencias
emergentes (BRICS) y un grupo de países elegido en función de una serie de criterios estratégico/políticos. Es
un foro de cooperación para temas relevantes de la agenda económica y financiera internacional.
11 OCTUBRE 2021 CUMBRE EXTRAORDINARIA (SIN PUTIN NI XI) s/ AFGANISTÁN italia, presidenta de turno
del grupo, propuso y convocó
 aprueba inversión de 1.300 m$ (1000, ue; 300, eeuu) que coordinará la onu
 retorno del multilateralismo,
[España no es integrante del G-20, aunque ha participado en las siete cumbres extraordinarias del grupo
(reuniones ampliadas) y en alguna reunión de carácter ordinario, por lo que se le considera ya como un
invitado permanente]
EL G-20, cumbre BRISBANE (15/11/2014), PIDE MAYORES MEDIDAS DE SEGURIDAD A LOS BANCOS
SISTÉMICOS los 30 mayores bancos del mundo (categoría de sistémicos, su caída pone en riesgo al
conjunto del sistema financiero) tendrán que formar un fuerte colchón de seguridad para asegurar que, si
quiebran, ni necesitarán dinero público ni sacudirán al conjunto del sector. El objetivo es evitar un
terremoto como el que causó el derrumbe de Lehman Brothers (2008), o que se produzca una sangría de
dinero público para salvarlos, como pasó con los rescates de Citigroup o Royal Bank of Scotland.
El Consejo de Estabilidad Financiera, que diseña las nuevas reglas de juego por mandato del G- 20, propone
garantizar que las entidades absorban las pérdidas y fija los niveles de recursos exigibles:
- Formado por capital, híbridos y deuda —no blindada de impago— equivalentes al 16% / 20% de los
activos de riesgo.
- fondo de maniobra al menos dos veces los requisitos de capital sobre activos (ratio de apalancamiento)
de Basilea III. Es decir, si el requisito general es del 3%, el de los sistémicos debería alcanzar el 6%.
El G-20 ha iniciado consultas para ponerlas en vigor a partir de 2019. Solo las dos mayores entidades
españolas, el Santander y el BBVA, forman parte de esa treintena de bancos que serán vigilados con lupa por
el impacto en caso de crisis. No es un criterio basado solo en el tamaño del grupo, sino también en su
complejidad, su impacto en el sistema financiero de su país y el riesgo de contagio debido a sus
interconexiones con otras entidades.
El impacto en los beneficios puede alcanzar el 3%.

Grupos de presiónorganizaciones de individuos que, teniendo en común determinados intereses, se

esfuerzan por influir en la elaboración y la ejecución de la política económica con el objeto de asegurar la
protección o la promoción de los mismos.
Estos grupos de presión configuran un poder autónomo, buscando políticas que les beneficien y tratando de
crear una opinión pública favorable.
Medios/instrumentosfinanciación de las elecciones, soborno a los representantes públicos, publicidad
(“mass-media”), participación reglamentaria, intervención directa en la vida política, etc..
Resultadoperversión del proyecto democrático
Destaca la Trilateral comisión presidida por un americano, un japonés y un europeo, es el foro económico
privado más influyente del mundo.
La representación es: Grupo Asia-Pacífico: Japón(117), Corea(75), Australia(11), Nueva Zelanda(7)+ China y
Taiwán. •Grupo europeo: 150 miembros •Grupo americano: EEUU (110), Canadá (85) y Méjico (10)
Objetivo dotar de mayor cohesión al mundo capitalista frente a presiones del Tercer Mundo “Compartir las
responsabilidades” en la dirección del sistema económico internacional

EFECTOS Y CONSECUENCIAS: EL NUEVO ROL DEL ESTADO Y LA CRISIS ECONÓMICA

Las prescripciones sobre el grado y la calidad de la intervención pública han seguido, a lo largo de los últimos
cuarenta o cincuenta años un movimiento pendular, semejante al de los “vaivenes de la moda. Así las
recomendaciones reguladoras de los mercantilistas preceden a las propuestas de cuasi- inhibición clásicas y
neoclásicas, a las que, a su vez, se superponen y suceden las prescripciones intervencionistas de marxistas y
keynesianos, salvadas las enormes distancias existentes entre una y otra corriente de pensamiento.

Así, la política monetaria representa la menor interferencia en los mecanismos de mercado las
variaciones del tipo de interés, afectan a los agentes económicos si éstos deciden acudir al mercado del
crédito, como oferentes o demandantes de fondos prestables. Constituyen un indicador de la actitud del
gobierno respecto de la lucha contra la inflación, el estímulo de la inversión, etc. ; pero, se trata de una
interferencia difusa, asimétrica, horizontal y potencial, sólo afecta directamente a los agentes privados
cuando actúan La política fiscal, implica un mayor grado de intervención y su impacto es mucho más directo y
concreto.

La política fiscal, implica un mayor grado de intervención y su impacto es mucho más directo y concreto,
“la grúa de remolque”. El Estado detrae o aporta fondos incidiendo de una manera inmediata en la liquidez
del sistema.

La política de controles directos: política de precios y/o política de rentas (trabajo o capital). “taller de
reparaciones”. En el primer caso, la intervención va directamente al corazón del sistema, pues actuar sobre el
mecanismo de precios supone hacerlo sobre la clave de bóveda de toda la construcción de las economías de
mercado; en el segundo, es una corrección de los resultados a los que se llegaría mediante una retribución
“natural” a los factores de la producción por su participación en el proceso económico.

Con las Políticas Instrumentales las autoridades económicas regulan el funcionamiento del sistema
económico mediante intervenciones que permiten al Estado desarrollar sus funciones.

FUNCIONES DEL ESTADO:

Funciones Económico-sociales (Ordenar, orientar, equilibrar, arbitrar el proceso económico) aumentan la
eficiencia del capital privado, Contribuyen a la formación bruta de capital fijo Favorecen la acumulación.
Algunos ejemplos son:
 Política macroeconómica
 Programación
 Mejora de la dotación infraestructural
 Investigación científica y tecnológica
 Apoyo directo a las empresas
 Compras al sector privado
 Actividades productivas y distributivas directas
 Actuaciones sobre el marco institucional
 Arbitraje entre grupos de interés

Funciones Socio-económicas (Garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de la población)

abaratan el capital variable, Redistribuyen la renta, Legitiman el sistema. Entre ellas destacan:
 Educación
 Vivienda
 Sanidad
 Transportes
 Seguridad, justicia, defensa
 Preservación medioambiental
 Políticas de igualdad
 Otras prestaciones sociales
 Provisión de equidad

¿Que ha pasado? Desde el final de la IIª GM hasta la crisis de los ´70,presencia del Estado en la vida
económica había cobrado una especial carta de naturaleza. A esas alturas de la historia todos eran
keynesianos y a nadie escandalizaba --al contrario-- que el Estado no sólo incluyera en su agenda la gestión
de la demanda agregada para mejorar la eficiencia del sistema, sino que asumiera, además, la
responsabilidad de procurar el bienestar a todos sus ciudadanos. Durante dos largas décadas el Estado
intervino a diestro y siniestro; reguló, ajustó y aún planificó la mayor parte de las economías industriales
avanzadas.
Hasta que en el otoño de l973, un acontecimiento tan particular como la fuerte subida del precio del petróleo
acabó por dar al traste con el orden establecido.

Desde los años ´80 hasta la quiebra financiera de la primera década del [Link] vaivén axiológico hizo que
el péndulo fuese a parar al otro extremo. Los neoliberales cerraron filas y ganaron la partida.
Los programas de ajuste son un intento estratégico de dar respuesta a la crisis económica internacional, que
da una función esencial a los mecanismos del mercado para solventar los desequilibrios y cuyo núcleo de
actuación es:
1. Políticas Monetarias contractivas, altos tipos interés.
2. Contención de las rentas salariales.
3. Disminución gasto público, con reducción de subsidios, aumento de tarifas en servicios públicos y
privatización de empresas públicas.
4. Liberalización interna y externa de las relaciones económicas y financieras

DESDE, CON, CONTRA …. LA QUIEBRA FINANCIERA + EMERGENCIA CLIMÁTICA + PANDEMIA

Frente a las propuestas de ningunear al Estado, su presencia es insustituible hoy más que nunca mayores
que nunca los desequilibrios y las desigualdades provocadas por un sistema económico mucho más orientado
hacia la eficiencia que hacia la equidad.
Sistema económico capaz de crear más productos, pero pocos puestos de trabajo, que presta nuevos
servicios, pero no asegura la cohesión social. Por eso la intervención es necesaria, pero es necesaria otra
intervención la de una administración pública que demuestre haber aprendido las lecciones de la
experiencia, no sólo porque deje de ser un freno burocrático para convertirse en un motor de iniciativas, sino
porque ciña la cantidad y calidad de su actuación al modo particular y a la fase concreta del proceso
económico que exija el nivel de desarrollo de las fuerzas productivas, en cada situación histórica, geográfica,
etc.
Autoridades económicas actúan con excesiva independencia de los agentes privados. Sin embargo, cuanto
más madura sea la organización social, más fluidos deben ser los cauces establecidos para asegurar la
participación democrática de la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones económicas. Los agentes
privados se alían para defender sus intereses con más fuerza y el Estado debe asegurar que se ejerza de
manera legítima y legal. Un requisito más ha de cumplir la nueva intervención estado --”primus” inter
pares-- asuma su función arbitral.
Pero no es fácil hablar de democracia y libertad en el mundo del siglo XXI :

1. ARMADO Y ARMÁNDOSE nuevo pacto UE-OTAN: base defensa europea. Motivos para avanzar en la
integración militar europea: crisis Afganistán + viraje de EEUU al pacifico firma acuerdo con esos países .
Francia dejada fuera…
¿Se puede reducir este comercio sin impactar en el crecimiento económico mundial? Obv no.
2. UNA DÉCADA DE MALESTAR SOCIAL desigual salida de la crisis sanitaria, inequidad y mayor
empobrecimiento, revueltas sociales.
El crecimiento no asegura la prosperidad los ingresos promedio de los hogares aumentaron entre 1988 y 2008
en cada extremo de la línea de distribución global de rentas, desde la más baja (ciudadanos de países
emergentes), hasta el tramo más rico (1% población mundial); pero las rentas de las clases medias-bajas de los
países desarrollados se han quedado estancadas.
Toma de conciencia de las nuevas generaciones creen que van a vivir peor.
PRUEBA 3: MANIFIESTE E INTERRELACIONE SU POSICIÓN ARGUMENTADA En relación con:
¿ha entrado definitivamente en quiebra el paradigma del mercado eficiente?;
¿estamos ante el fin de la globalización?,
¿cuál será el papel del estado en el nuevo modo capitalista de producción?.
LECTURA SUGERIDAS, sólo con carácter indicativo:
 EL GRAN MALESTAR SACUDE EL MUNDO. Siete claves para entender a los que protestan (sin mirar a nadie por
encima del hombro). EMILIO LAMO DE ESPINOSA. El País 1 DE MARZO DE 2020
[Link]
 ADIÓS GLOBALIZACIÓN, EMPIEZA UN MUNDO NUEVO. La crisis que vivimos es un punto de inflexión en la
historia. JOHN GRAY. El País 12/04/2020. [Link]
[Link]
 EL ESTADO HA LLEGADO A LA ECONOMÍA PARA QUEDARSE. El protagonismo económico de los gobiernos,
tardará mucho tiempo en replegarse y supone un cambio de paradigma. ALICIA GONZÁLEZ. El País. 26/04/2020.
[Link] 25/[Link]
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