UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA

FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS, GEOLOGÍA Y CIVIL

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE MINAS

MI-553

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE CIERRE DE LA UM BREAPAMPA

DOCENTE: Ing. Edwin Erick Caro Castro.

CURSO: Plan de Cierre y Recuperación de Minas.

Integrantes:

Quispe Pérez, Jover.

Pérez Lapa, Yuri.

AYACUCHO -PERÚ

2021
 Tabla de contenido

Tabla de contenido ........................................................................................................................... 2

1 Resumen.................................................................................................................................... 4

2 Introducción .............................................................................................................................. 5

3 Capítulo I .................................................................................................................................. 6

3.1 Marco Teórico ................................................................................................................... 6

3.1.1 Bases Teóricas ............................................................................................................ 6

3.1.2 Definición de Términos Básicos ................................................................................ 7

4 Capítulo II ............................................................................................................................... 10

4.1 “Plan de Cierre de Minas, Proyecto “Breampampa”, Distrito de Chumpi, Provincia

de Parinacochas, Región Ayacucho - 2015” .............................................................................. 10

4.1.1 Introducción ............................................................................................................. 10

4.1.2 Componentes del Plan de Cierre de Minas................................................................................ 41

4.1.3 Condiciones Actuales del Área de La Unidad Minera ............................................. 51

4.1.4 Actividades de La Actualización del Plan De Cierre. .............................................. 61

4.1.5 Manteniendo y Monitoreo Post Cierre de la Actualización del Plan de cierre. ....... 83

4.1.6 Cronograma, Presupuesto y Garantía Financiera de la Actualización del Plan De

cierre. 92

4.1.7 Evaluación del levantamiento de Observaciones de la Actualización del Plan De

Cierre 95
5 Capítulo III ............................................................................................................................ 100

5.1 Conclusiones .................................................................................................................. 100

5.2 Recomendaciones .......................................................................................................... 102

5.3 Bibliografía .................................................................................................................... 104

 4

1 Resumen

La minería tiene una presencia importante en nuestro país ya que además de generar un gran

impacto en la economía peruana, a su vez puede que genere grandes impactos ambientales

negativos que de no manejarlos adecuadamente tal y como lo establecen las normativas legales

vigentes, dañaría significativamente el medio ambiente y por ende al ser humano. Es por eso que

el “LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE CIERRE DE MINAS EN LA UNIDAD MINERA

BREAPAMPA” tiene la finalidad de mitigar los impactos ambientales que se genere durante la

ejecución del proyecto, realizando mantenimientos y monitoreos que indiquen que la empresa está

comprometida a

cuidar de nuestro medio ambiente. Al realizar el plan de cierre aplacamos en parte la problemática

ambiental que tenemos a lo largo y ancho de nuestro Perú, puesto que el Estado aun no logra la

formalización y el bienestar social que debería existir entre el estado, las empresas y la población.

Según (Carhuaricra, 2019) La falta de un plan de cierre de minas, hace ver a la empresa

como informal puesto que no tiene un adecuado manejo ambiental, que a su vez hace que la

sociedad se oponga de cierto modo al proyecto.

Palabras claves: Plan, Cierre de Minas, normativas, aspectos, impactos ambientales.

 5

2 Introducción

Las actividades mineras en un área, inevitablemente genera cambios importantes tanto en el

terreno como en las personas vinculadas a éste. La vida operativa de una mina puede durar por

décadas o milenios, sin embargo, los cambios ambientales y socio-comunitarios relacionados con

la mina persisten por un período mucho mayor. La naturaleza de los cambios varía según el

proyecto. Pueden ser positivos o negativos y ser localizados o afectar áreas distantes. Los cambios

potenciales en un sitio determinado dependerán, por lo tanto, de las condiciones ambientales y

socioeconómicas que se manejan en su plan de cierre minas. La vida útil del proyecto estará en

función de la presencia del mineral, estimándose una vigencia aproximada de 48 años, por lo tanto,

la finalidad de proporcionar medidas orientadas a restituir el ambiente en que la empresa desarrolla

sus actividades a condiciones cercanas a la original. Esto en la medida que la factibilidad técnica

lo permita y cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente.

 6

3 Capítulo I

3.1 Marco Teórico

3.1.1 Bases Teóricas

Se tiene como base a las normas ambientales que toda empresa minera tiene que cumplir

en cada proyecto minero. Las bases legales a tomar en cuenta son las siguientes:

Ley N° 28090. Ley que regula el Cierre de Minas (14-10-2003).

D.S. N° 033-2005-EM (Art. 12° y 13°) (15-08-2005) Reglamento para el cierre de minas.

D.S. N° 045-2006-EM (Art. 1° y 2°). Modifican artículos del Reglamento de la Ley de Cierre de

Minas aprobado por D.S. N° 033- 2005-EM (15-08-2006).

D.S. N° 059-2005-EM (Art. 36°y 37°). Aprueban reglamento de pasivos ambientales de la

actividad minera (08-12-2005).

Ley N° 28271. Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera (06-07-2004).

D.S. N° 036-2006-EM (Art. 1°). Establecen disposiciones generales para la aplicación del silencio

administrativo negativo en procedimientos tramitados ante la dirección regional de asuntos

ambientales (05-07-2006).

D.S. N° 039-2005-EM (Art. 25°). Establecen régimen de registro de entidades autorizadas a

elaborar planes de cierre de minas (11- 10-2005).

D.S. N° 038-2001-AG (Art. 64°). Aprueban el reglamento de la ley de áreas naturales protegidas

(26-06-2001).

Ley N° 26834. Ley de áreas naturales protegidas (04-07-97).

 7

Ley N° 27444. Ley del procedimiento administrativo general (11-04- 2001).

R.M. Nº 179-2006-MEM/DM. Declaran que diversos gobiernos regionales han concluido el

proceso de transferencia de funciones sectoriales en materia de energía y minas (16-04-06).

R.M. Nº 139-2008-MEM/DM. Aprueban relación de procedimientos a cargo de las Direcciones

Regionales de Energía y Minas o del órgano competente para ejercer las funciones transferidas del

Sector Energía y Minas (27-03-2008). La principal norma legal que regula los planes de cierre de

minas es la Ley N° 28090 que establece que todas las unidades mineras en operación y los

proyectos mineros deben elaborar y presentar sus respectivos planes de cierre de minas máximo al

año de ser aprobado el Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Además, debe constituir una garantía

financiera para cubrir el costo del cierre de la mina, incluyendo un posible tratamiento a largo plazo

y las actividades de monitoreo post cierre. El Reglamento para el Cierre de Minas, aprobado por

D.S. N° 033-2005- EM establece los procedimientos y condiciones para la presentación, revisión,

aprobación y actualización del Plan de Cierre de Minas, así como las condiciones y procedimientos

para la ejecución, liquidación o ejecución de la garantía financiera y seguimiento de las actividades

en el sitio después del cierre. Acompañando a estos lineamientos existen un conjunto de normas

legales donde designan a cada gobierno regional sus funciones sectoriales, además de las normas

que hacen respetar un procedimiento administrativo y regulan los aspectos ambientales. Todas

estas normas legales se encuentran sujetas a cambios para garantizar su continua mejora.

3.1.2 Definición de Términos Básicos

Según D.S. Nº 033-2005-EM (2005) se adoptan las definiciones contenidas.

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Abandono de Áreas, Labores e Instalaciones. Desactivar o dejar inactivas las áreas, labores e

instalaciones de una unidad minera sin contar o sin cumplir el respectivo Plan de Cierre de Minas

aprobado. El abandono es una acción ilegal.

Área de Influencia. Espacio geográfico sobre el cual las actividades mineras ejercen algún tipo de

impacto sobre la flora, fauna, agua, aire, poblaciones, paisajes, patrimonio arqueológico, etc.

Cese de Operaciones. Término de las actividades productivas de la unidad minera debidamente

comunicado a la autoridad competente. Para efectos del presente Reglamento, dentro del cese de

operaciones también se comprende las actividades de exploración minera.

Cierre De Instalaciones Mineras. Conclusión definitiva de todas las actividades de cierre de una

o más de una instalación que forma parte de una unidad minera, la cual incluye las labores de

mantenimiento y las propias de post cierre, de modo tal que se garantice el cumplimiento de los

objetivos de cierre contemplados en el Plan de Cierre de Minas de la unidad minera donde se

localiza la instalación y con estricto cumplimiento de la legislación ambiental.

Cierre Final. Conclusión definitiva de las actividades para el cierre de todas las labores, áreas e

instalaciones de una unidad minera, que por razones operativas, no hayan podido cerrarse durante

la etapa productiva o comercial, de modo tal que se garantice el cumplimiento de los objetivos de

cierre contemplados en el Plan de Cierre de Minas aprobado y cuya adecuada ejecución ha sido

verificada a través de una auditoría integral dispuesta por la autoridad competente, sin perjuicio

de las actividades de post cierre que deberán continuar ejecutándose en el marco de la legislación

ambiental vigente.

Cierre Progresivo. Actividades de rehabilitación que el titular de actividad minera va efectuando

simultáneamente al desarrollo de su actividad productiva, de acuerdo al cronograma y condiciones

 9

establecidos en el Plan de Cierre de Minas aprobado y ejecutado bajo supervisión de la autoridad

minera.

Estabilidad Física. Comportamiento estable en el corto, mediano y largo plazo de los componentes

o residuos mineros frente a factores exógenos y endógenos, que evita el desplazamiento de

materiales, con el propósito de no generar riesgos de accidentes o contingencias para el ambiente

y para la integridad física de personas y poblaciones y de las actividades que éstas desarrollan.

Estabilidad Química. Comportamiento estable en el corto, mediano y largo plazo de los

componentes o residuos mineros que, en su interacción con los factores ambientales, no genera

emisiones o efluentes, cuyo efecto implique el incumplimiento de los estándares de calidad

ambiental; i.e. eviten o controlen los riesgos de contaminación del agua, aire o suelos; efectos

negativos sobre la fauna y flora, los ecosistemas circundantes o sobre la salud y seguridad de las

personas.

Instalaciones Mineras. Para efectos de la aplicación del presente Reglamento, se consideran como

tales a todas aquellas estructuras e infraestructuras que se requieran para el desarrollo de las

actividades mineras, tales como labores mineras, depósitos de desmontes, instalaciones de

beneficio que tengan como objeto la preparación mecánica, separación, metalurgia o refinación de

los recursos minerales, incluyendo plantas concentradoras, las plantas de chancado y molienda,

depósitos de relaves, fundiciones, refinerías, depósitos de residuos de fundiciones así como las

demás de apoyo necesarias, tales como, maestranzas, casas de fuerza, talleres, polvorines, depósitos

de insumos químicos, áreas de embarque y despacho, depósitos de concentrados, campamentos,

instalaciones sanitarias, caminos, entre otras.

 10

4 Capítulo II

4.1 “Actualización del Plan de Cierre de Minas, Proyecto “Breampampa”, Distrito de

Chumpi, Provincia de Parinacochas, Región Ayacucho - 2015”

4.1.1 Introducción

4.1.1.1 Identificación del proponente

4.1.1.1.1 Proponente

Razón Social: Compañía de Minas SAMI S.A.C.

Dirección: Av. Carlos Villarán N° 790, Urb. Santa Catalina – Lima 13, Perú

Teléfono: (51 1) 419 2500

Fax: (51 1) 419 2602

RUC: 20100079501

Representante Legal: Carlos Enrique Rodríguez Vigo

Correo electrónico: crodriguez@ sami.com.pe

El Apéndice A presenta el Poder del Representante Legal, mientras que el Apéndice B presenta las

partidas registrales de Compañía de Minas SAMI S.A.C.

4.1.1.1.2 Organigrama del proyecto

En el Apéndice C, se presenta el organigrama del Proyecto Breapampa, a ser desarrollado

por la Compañía de Minas SAMI S.A.C.

 11

4.1.1.1.3 Entidad consultora y personal responsable del plan de cierre

El presente Plan de Cierre ha sido elaborado por la empresa consultora Schlumberger Water

Services (Perú) S.A., la cual se encuentra debidamente inscrita en el registro correspondiente que

administra la DGAAM (Art. 7° numeral 7 y Art. 12°del Reglamento de Cierre de Minas y Decretos

Supremos N° 016-2005-EM y N° 039-2005-EM). Se presenta en el Apéndice D, la Resolución

Directoral N° 360-2009-MEM/AAM, a través de la cual se autoriza la inscripción de Schlumberger

Water Services (Perú) S.A. en el Registro del Ministerio de Energía y Minas para empresas

consultoras que realizan Planes de Cierre. El Apéndice E presenta la Lista de Profesionales

participantes.

4.1.1.2 2.1.2. Marco legal

En las secciones siguientes se describe el marco legal aplicable al plan de cierre del

Proyecto Breapampa.

4.1.1.2.1 Marco Legal Aplicable al Proyecto

La principal norma que regula los planes de cierre de minas es la Ley Nº 28090, “Ley que

regula el Cierre de Minas”, y su Reglamento, “Reglamento para el Cierre de Minas”, aprobado

mediante el D.S. Nº 033-2005-EM. La Ley de Cierre de Minas (Ley Nº 28090), y sus

modificatorias (Ley N° 28234 y Ley N° 28507), establecen las obligaciones y procedimientos que

deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboración, presentación e

implementación del plan de cierre de minas y la constitución de garantías ambientales

correspondientes. El Reglamento de la Ley de Cierre de Minas (D.S. Nº 033-2005-EM) y sus

modificatorias (D.S. N° 035-2006-EM y D.S. N° 045-2006-EM), tienen como objetivos: la

prevención, minimización y el control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las
 12

personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese

de las operaciones mineras. El reglamento norma también el procedimiento de participación

ciudadana, donde se establece la necesidad de desarrollar un proceso de consulta una vez concluida

la evaluación técnica inicial del plan de cierre. El plan de cierre estará a disposición del público

interesado en el MINEM y la opinión pública será bienvenida y considerada en el proceso de toma

de decisiones del MINEM. La Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM)

remitirá el plan de cierre de mina a la Dirección General de Minería (DGM), Dirección General de

Gestión Social (DGGS) y a la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de

Salud), para que emitan opinión en los aspectos de su competencia, pudiendo requerir opiniones

similares de otras autoridades públicas, de ser necesario. Asimismo, el DS N° 066-2005-EM

“Modifican el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas”,

establece que la Dirección General de Gestión Social tiene entre sus funciones y atribuciones la de

analizar y emitir opinión sobre los aspectos sociales de los estudios ambientales que se presenten

en el subsector, de acuerdo con la normatividad vigente.

4.1.1.2.2 Normas relacionadas con el cierre del proyecto

Existe, además, un conjunto de normas legales que regulan aspectos ambientales

involucrados en el presente cierre de operaciones, las cuales se describen a continuación:

Constitución Política del Perú (1993)

La más importante norma legal en el país es la Constitución Política del Perú, que resalta

entre los derechos esenciales de la persona humana, el gozar de un ambiente equilibrado y adecuado

con el desarrollo de la vida. Señala también (Artículos 66º al 69º), que los recursos naturales

renovables y no renovables, son Patrimonio de la Nación, promoviendo el Estado el uso sostenible

 13

de los mismos. También establece que el Estado está obligado a promover la conservación de la

diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611)

Esta Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el

Perú. Establece que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras

actividades, así como políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos

ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a Ley, al Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por el Ministerio del Ambiente.

Esta Ley, aprobada el 13 de octubre de 2005, establece que todo titular de operaciones es

responsable por las emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos que se generen

sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades.

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245)

Esta Ley define los lineamientos para la gestión y planificación ambiental en el Perú a fin

de asegurar el cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades públicas, así como

fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley N° 27446) y su

Modificatoria (D.L. N° 1078)

Esta Ley tiene como objetivos los siguientes:

• La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un

sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección

anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas

expresadas por medio del proyecto de inversión.

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• El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y

alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión.

• El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el

proceso de evaluación de impacto ambiental.

La modificatoria está relacionada con la prohibición de iniciar la ejecución de proyectos ni

actividades de servicios y comercio referidos en el artículo 2º y ninguna autoridad nacional,

sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si

no cuentan previamente con la certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la

respectiva autoridad competente. Asimismo, establece el procedimiento para la Certificación

Ambiental:

1. Presentación de la solicitud;

2. Clasificación de la acción;

3. Evaluación del instrumento de gestión ambiental;

4. Resolución; y,

5. Seguimiento y control.

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (D.S. N°

019-2009-MINAM)

Este Reglamento tiene por objetivo lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión,

control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones

humanas expresadas por medio de proyectos de inversión, así como de políticas, planes y

programas públicos, a través del establecimiento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
 15

Ambiental –SEIA. Este Reglamento proporciona seis anexos que tienen como objetivo principal

homogenizar el sistema de evaluación ambiental; estos son los siguientes:

i. Definiciones.

ii. Listado de inclusión de proyectos de inversión comprendidos en el SEIA.

iii. Términos de referencia básicos para estudios de impacto ambiental semi detallado (EIA-

sd), Categoría II.

iv. Términos de referencia básicos para estudios de impacto ambiental detallado (EIA-d),

Categoría III.

v. Criterios de protección ambiental.

vi. Contenido mínimo de la evaluación preliminar.

vii. Flujograma del proceso de certificación ambiental.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. N° 757), modificada por Ley

N° 26786

Esta norma armoniza las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la

conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. Dentro de este marco

normativo, es el MINEM la autoridad competente para aplicar la normativa relacionada con las

actividades minero-energéticas dentro del país. La Ley N° 26786 modificó el Artículo 51° del D.L.

N° 757, señalando que el CONAM1 deberá ser comunicado por las autoridades competentes, sobre

las actividades a desarrollarse en su sector. Asimismo, deberá informarse al CONAM si estas

actividades, por su riesgo ambiental, excederán los niveles tolerables de contaminación o deterioro

del ambiente y si obligatoriamente deben presentar Estudios de Impacto Ambiental (EIA) previos

a su ejecución.
 16

Decreto Legislativo que Aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del

Ministerio del Ambiente (D.L. N° 1013)

El Ministerio del Ambiente, creado mediante Decreto Legislativo Nº 1013 del 14 de mayo de

2008, es el organismo del Poder Ejecutivo que tiene por función general diseñar, establecer,

ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría respecto a

ella2. El Ministerio del Ambiente es una persona jurídica de derecho público. La función central

del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure

el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los

sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona

humana, en permanente armonía con su entorno. Los objetivos específicos del Ministerio son:

a) Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservación y el uso

sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas

y el desarrollo sostenible de la Amazonía.

b) Asegurar la prevención de la degradación del ambiente y de los recursos naturales y revertir

los procesos negativos que los afectan.

c) Promover la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el

desarrollo sostenible.

d) Contribuir a la competitividad del país a través de un desempeño ambiental eficiente.

e) Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y programas nacionales.

f) Los objetivos de sus organismos públicos adscritos, definidos por las respectivas normas

de creación y otras complementarias.

 17

En general, el Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector

ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente. Asimismo,

cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la

diversidad biológica y las áreas naturales protegidas3. El sector ambiental comprende el Sistema

Nacional de Gestión Ambiental como sistema funcional, el que integra al Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental y al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el

Estado; así como la gestión de los recursos naturales, en el ámbito de su competencia, de la

biodiversidad, del ámbito climático, del manejo de los suelos y de los demás ámbitos temáticos

establecidos por ley4. Asimismo, el Decreto Legislativo Nº 1013 en su Tercera Disposición

Complementaria Final aprueba la fusión del Consejo Nacional del Ambiente – CONAM – en el

Ministerio del Ambiente, siendo este último el ente incorporaste.

Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley Nº 26821)

Esta Ley norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, los

cuales constituyen Patrimonio de la Nación. Tiene como objetivo principal promover y regular el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo

un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando el equilibrio dinámico entre el

crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del medio ambiente y el

desarrollo de la persona humana. Señala (Artículo 3º), que son recursos naturales, todo

componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción

de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado. Establece (Artículo 5º),

que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definición y adopción de

políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Les reconoce

también, su derecho a formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo

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ante las autoridades competentes. Para el aprovechamiento de los recursos naturales (Artículo 19º),

se otorgarán derechos a los particulares mediante las modalidades que establecen las leyes

especiales para cada recurso natural. Sin embargo, en cualquiera de los casos, el Estado conserva

el dominio sobre éstos.

Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338)

La Ley regula el uso de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial, subterránea,

continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima y atmosférica en lo que

resulte aplicable. El objetivo de esta Ley es regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación

del Estado y los particulares en dicha gestión, así como los bienes asociados a ella. A través de

esta Ley se da creación al Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos que tiene como

objeto articular el accionar del Estado, para conducir los procesos de gestión integrada y de

conservación de los recursos hídricos en los ámbitos de cuencas. Del mismo modo, se crea la

Autoridad Nacional del Agua (ANA), ente rector y máxima autoridad técnico-normativa del

Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos; la ANA es responsable del funcionamiento

del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos.

Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (D.S. N° 001-2010-AG)

Este Reglamento tiene por objeto regular el uso y gestión de los recursos hídricos que

comprenden al agua continental: superficial y subterránea, y los bienes asociados a ésta; asimismo,

la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, todo ello con arreglo a las disposiciones

contenidas en la Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338. El Reglamento es de aplicación, a todas

las entidades del sector público nacional y local que ejercen competencias, atribuciones y funciones
 19

respecto a la gestión y administración de recursos hídricos continentales superficiales y

subterráneos; y a toda persona natural jurídica de derecho privado, que intervienen en dicha gestión.

Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314) y su modificatoria (D.L. N° 1065)

La Ley General de Residuos Sólidos – Ley N° 27314, establece que la gestión y el manejo de

los residuos sólidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales,

que se realicen dentro del ámbito de las áreas productivas e instalaciones industriales o especiales

utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son regulados, fiscalizados y sancionados por

los ministerios u organismos regulatorios o de fiscalización correspondientes5. Los Residuos

Sólidos6 son aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido, incluidos

los residuos generados por eventos naturales, de los que su generador dispone, o está obligado a

disponer y disponer, por los riesgos que causan a la salud y el ambiente, a través de las siguientes

operaciones o procesos:

• Minimización de residuos;

• Segregación en la fuente;

• Reaprovechamiento;

• Almacenamiento;

• Recolección;

• Comercialización;

• Transporte;

• Tratamiento;

• Transferencia;

• Disposición final.
 20

Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. N° 057-2004-PCM)

Esta norma establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la

sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y

ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos

ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. Esta Ley establece que

la gestión y el manejo de los residuos sólidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o

de instalaciones especiales, que se realicen dentro del ámbito de las áreas productivas e

instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son

regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores o de

fiscalización correspondientes. Adicionalmente, establece que es el Ministerio de Energía y Minas

la autoridad competente y quien regula las actividades relacionadas con el manejo de residuos

sólidos al interior de las unidades de producción minero-metalúrgicas durante su operación,

construcción y cierre.

Ley General de Salud (Ley N° 26842)

Esta norma publicada el 15 de julio de 1997, establece que la protección del medio ambiente

(Artículo 103º) es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, teniendo como

obligación, mantener dentro de los estándares que, para preservar la salud de las personas, establece

la autoridad de salud competente. Estipula que toda persona natural o jurídica (Artículo 104º) está

impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, aire o suelo,

sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y

de protección del ambiente.

 21

Reglamento de Protección Ambiental en la Actividad Minero – Metalúrgica (D.S. N° 016-93-

EM modificado por D.S. N° 059-93-EM, D.S. N° 053-93-EM, D.S. N° 058-99-EM y D.S. N°

022-2002-EM)

Este reglamento establece las acciones de previsión y control que deben realizarse para

armonizar el desarrollo de las actividades minero–metalúrgicas con la protección del medio

ambiente; protegiéndolo de los riesgos resultantes de los agentes nocivos que pudiera generar la

actividad minera metalúrgica, evitando que sobrepasen los niveles máximos permisibles; y

fomentar el empleo de nuevas técnicas y procesos relacionados con el mejoramiento del medio

ambiente. En este reglamento se define al plan de cierre como el conjunto de medidas que deben

adoptar los titulares de la actividad minera antes del cierre de operaciones, para evitar efectos

adversos al medio ambiente producidos por los residuos sólidos, líquidos o gaseosos que puedan

existir o puedan aflorar en el corto, mediano y largo plazo.

Reglamento de Participación Ciudadana en el Sub Sector Minero (D.S. N° 028-2008-EM)

Los numerales 5 y 17 del Artículo 2º de la Constitución Política, consagran el derecho de

acceso a la información pública y el derecho a participar, en forma individual o asociada, en la vida

política, económica, social y cultural de la Nación, respectivamente. La Ley General del Ambiente,

en su Artículo 46º, dispone que toda persona natural o jurídica, ya sea en forma individual o

colectiva, tiene derecho a presentar, de manera responsable, opiniones, posiciones, puntos de vista,

observaciones u aportes en los procesos de toma de decisiones de la gestión ambiental y en las

políticas y acciones que incidan sobre ella, así como en su posterior ejecución, seguimiento y

control. Del mismo modo, el Artículo 48° establece que las autoridades competentes definen los

mecanismos formales para facilitar la participación efectiva, así como los procesos y exigencias

específicas al respecto. Asimismo, establece las obligaciones de las entidades públicas en esta
 22

materia y, sin perjuicio de las normas nacionales, sectoriales, regionales o locales que se

establezcan, indica los criterios a seguir en los procedimientos de participación ciudadana. La

“Guía de Relaciones Comunitarias”, elaborada por la Dirección de Asuntos Ambientales del

MINEM, define la consulta, como el proceso de información y diálogo entre empresas,

comunidades y Estado acerca de las actividades energéticas y mineras en una localidad, el marco

normativo que las regula y las medidas de prevención y manejo de los posibles impactos sociales

y ambientales del proyecto. Entre las funciones específicas del Ministerio del Ambiente está la de

promover la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo

sostenible y fomentar una cultura ambiental nacional. Mediante Decreto Supremo Nº 028-2008-

EM se aprobó el Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero, el cual tiene por

objeto normar la participación responsable de toda persona, natural o jurídica, en forma individual

o colectiva, en los procesos de definición, aplicación de medidas, acciones o toma de decisiones de

la autoridad competente, relativas al aprovechamiento sostenible de los recursos minerales en el

territorio nacional. El Artículo 14° del referido Reglamento señala que la ejecución de las

actividades de explotación minera presupone la realización de mecanismos de participación

ciudadana previos a la presentación del estudio ambiental a la autoridad competente o su

modificatoria, así como el de garantizar el acceso al contenido de dicho estudio y la formulación

de aportes, comentarios u observaciones, según corresponda. Asimismo, mediante Resolución

Ministerial Nº 304-2008-MEM/DM se aprueban las “Normas que regulan el Proceso de

Participación Ciudadana en el Subsector Minero”, la cual tiene por objeto desarrollar los

mecanismos de participación ciudadana referido en el Reglamento de Participación Ciudadana en

el Subsector Minero, así como las actividades, plazos y criterios específicos, para el desarrollo de

los procesos de participación en cada una de las etapas de la actividad minera. El Artículo 6° de

dicha norma señala los mecanismos de participación ciudadana previos a la presentación del
 23

estudio ambiental para explotación minera. Por otro lado, la Guía de Participación Ciudadana en

el Sub Sector Minero, publicada en diciembre del 2010, busca proveer a los titulares de proyectos

mineros una herramienta que sirva de apoyo para seleccionar, proponer, evaluar e implementar

mecanismos de participación ciudadana en el proceso de participación ciudadana.

Reglamento de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (D.S. N° 074-2001-

PCM, D.S. N° 069-2003-PCM y D.S. N° 003-2008-MINAM)

Los estándares nacionales de calidad ambiental del aire son aquellos valores de

concentración máxima que se recomienda no exceder para evitar riesgos a la salud y al ambiente.

El D.S. Nº 074- 2001-PCM (publicado el 24 de junio de 2001) aprobó los ECA del Aire,

actualizados por el D.S. Nº 003-2008-MINAM (refrendado el 21 de agosto del 2008).

Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N° 085-2003-

PCM)

Esta norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los

lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de

la población y promover el desarrollo sostenible.

Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. N° 002-2008-

MINAM)

El dispositivo establece concentraciones de elementos, sustancias o parámetros que puede

contener el agua sin afectar la calidad del recurso para determinados usos específicos. Los

estándares se establecen de acuerdo a cuatro categorías:

a) Poblacional y Recreacional, con tres subcategorías cuando las aguas son destinadas para la

producción de agua potable y dos subcategorías cuando las aguas son destinadas para la recreación;
 24

b) Aguas para actividades marino costeras con tres subcategorías,

c) Aguas para riego de vegetales y bebida de animales y

d) Aguas para la conservación del ambiente acuático que tiene las subcategorías de lagunas y lagos,

ríos de costa y sierra, ríos de selva, estuarios y ecosistemas marinos.

Aprueban Disposiciones para la Implementación de los Estándares Nacionales de Calidad

Ambiental (ECA) para Agua (D.S. N° 023-2009-MINAM)

Esta norma establece las disposiciones para la implementación de los Estándares

Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua, para lo cual se tendrá en cuenta las Categorías

de los ECAS para el Agua. Establece que, para los Instrumentos de gestión ambiental, los

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua son referente obligatorio en su diseño y

aplicación, a partir de la vigencia de esta norma. Además, indica que, para la evaluación y

aprobación de los instrumentos de gestión ambiental, las autoridades competentes deberán

considerar y/o verificar el cumplimiento de los ECA para Agua vigentes asociados prioritariamente

a los contaminantes que caracterizan al efluente del proyecto o actividad.

Categorización de especies amenazadas de fauna silvestre y prohibición de su caza, captura,

tenencia, transporte o exportación con fines comerciales (D.S. N° 034-2004-AG)

Esta norma aprueba la categorización de especies amenazadas de fauna silvestre, que consta

de 301 especies (65 mamíferos, 172 aves, 26 reptiles y 38 anfibios), distribuidas indistintamente

en las siguientes categorías: en peligro crítico, en peligro, vulnerable y casi amenazado.

Categorización de las especies amenazadas de flora silvestre (D.S. N° 043-2006- AG)

 25

Esta norma aprueba la categorización de especies amenazadas de flora silvestre en las

siguientes categorías: en peligro crítico (121 especies), en peligro (42 especies), vulnerable (155

especies), y casi amenazado (86 especies). Asimismo, identifica especies amenazadas de orquídeas,

clasificándolas de la siguiente manera: 62 especies en peligro crítico, 19 especies en peligro, 220

especies en situación vulnerable, y 31 especies casi amenazadas. Finalmente, clasifica 11 especies

de cactus en peligro crítico, 21 en peligro, 16 en situación vulnerable y 2 casi amenazadas.

Límites Máximos Permisibles para la Descarga de Efluentes Líquidos de Actividades

Mineras (D.S. N° 010-2010-MINAM)

El Ministerio del Ambiente aprobó los Límites Máximos Permisibles (LMP) para efluentes

líquidos para las actividades minero-metalúrgicas.

Niveles Máximos Permisibles de Elementos y Compuestos presentes en Emisiones Gaseosas

provenientes de las Unidades Minero-Metalúrgicas (R.M. N° 315-96-EM/VMM)

Esta norma fija los niveles máximos permisibles (NMP) de emisiones gaseosas y partículas

a la atmósfera, a los cuales deben sujetarse las unidades minero-metalúrgicas. Para ello, establece

los requisitos para la frecuencia, ubicación y parámetros de monitoreo. Estos NMP se basan en los

valores instantáneos (valor en cualquier momento) y en el promedio anual. Esta norma considera

como válidas las mediciones efectuadas de acuerdo con el Protocolo de Monitoreo de Calidad de

Aire y Emisiones para el Sub- Sector Minería. Los NMP han sido aprobados para el anhídrido

sulfuroso, partículas, plomo y arsénico presente en emisiones gaseosas provenientes de unidades

minero metalúrgicas.
 26

4.1.1.2.3 Entidades Gubernamentales Relacionadas con el Cierre de

Proyectos Mineros

Existen entidades gubernamentales que de una u otra manera se encuentran vinculadas con

el tema del cierre de proyectos mineros, incluso algunas de ellas deben emitir opinión técnica con

respecto al plan de cierre presentado por la empresa. Entre estas últimas tenemos a la Dirección

General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud y al Ministerio del Ambiente

(MINAM).

Ministerio del Ambiente

Con Decreto Legislativo N° 1013 (14 de mayo de 2008), se aprobó la ley de creación,

organización y funciones del Ministerio del Ambiente. El Ministerio del Ambiente es un organismo

del poder ejecutivo cuya función es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y

sectorial ambiental. Es una persona jurídica de derecho público y constituye un pliego presupuestal.

El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie

y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que

los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona

humana, a fin de asegurar a las generaciones presentes y futuras el derecho de gozar de un ambiente

equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Según la Tercera Disposición

Complementaria Final, se aprueba la fusión del Consejo Nacional del Ambiente-CONAM en el

Ministerio del Ambiente, siendo este último el ente incorporaste. Asimismo, se aprueba la fusión

de la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas del INRENA con el Servicio Nacional de Áreas

Naturales Protegidas del Ministerio del Ambiente, siendo este último el ente incorporaste.

Finalmente, la Sexta Disposición Complementaria Final señala que se encuentran adscritos al

Ministerio del Ambiente los siguientes organismos públicos: Servicio Nacional de Meteorología e
 27

Hidrología (SENAMHI), Instituto Geofísico del Perú (IGP), Organismo de Evaluación y

Fiscalización Ambiental (OEFA), Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP),

Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP).

Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA es un organismo público,

técnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente. El OEFA es el ente rector del Sistema

Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental - SINEFA (de acuerdo a la Ley Nº 29325).

Tiene la responsabilidad de verificar el cumplimiento de la legislación ambiental por todas las

personas naturales y jurídicas. Asimismo, supervisa que las funciones de evaluación, supervisión,

fiscalización, control, potestad sancionadora y aplicación de incentivos en materia ambiental,

realizada a cargo de las diversas entidades del Estado, se realice de forma independiente, imparcial,

ágil y eficiente, de acuerdo a lo dispuesto jurídicamente en la Política Nacional del Ambiente. El

OEFA cuenta con una Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos, que es un

órgano de línea que se encarga de dirigir y coordinar el proceso de fiscalización, sanción y

aplicación de incentivos, en temas de su competencia.

Ministerio de Energía y Minas – MINEM

El MINEM tiene como objetivo promover el desarrollo integral de las actividades minero

energéticas, normando, fiscalizando y/o supervisando, según sea el caso, su cumplimiento;

cautelando el uso racional de los recursos naturales en armonía con el medio ambiente. Los órganos

de competencia en el sector, de interés para la presente evaluación, son la Dirección General de

Asuntos Ambientales Mineros, la Dirección General de Minería y la Dirección General de Gestión

Social, además de la Dirección Regional correspondiente.

 28

Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros – DGAAM

Es un órgano técnico normativo dependiente jerárquicamente del Viceministro de Minas

encargado de proponer y evaluar la política, proponer y/o expedir la normatividad necesaria, así

como promover la ejecución de actividades orientadas a la conservación y protección del medio

ambiente referidas al desarrollo de las actividades mineras; y, promover el fortalecimiento de las

relaciones armoniosas de las empresas sectoriales con la sociedad civil que resulte involucrada

con las actividades del sector. La DGAAM tiene entre sus funciones, evaluar y aprobar

conjuntamente con la Dirección General de Minería, los planes de cierre de mina que se presenten

al MINEM.

Dirección General de Minería – DGM

Es un órgano técnico normativo dependiente jerárquicamente del Viceministro de Minas

encargado de proponer y evaluar la política del sector minería; proponer y/o expedir según sea el

caso, la normatividad necesaria del sector minería; promover el desarrollo sostenible de cateo,

prospección, exploración, explotación, labor general, beneficio, comercialización y transporte

minero; y ejercer el rol concedente a nombre del Estado para el desarrollo sostenible de las

actividades mineras, según le corresponda. La DGM tiene como una de sus funciones evaluar los

aspectos económicos y financieros de los planes de cierre de mina que se presenten al MINEM.

Dirección General de Gestión Social

Es el órgano técnico encargado de la promoción de relaciones armoniosas entre las

empresas mineras y la sociedad civil, así como la prevención y solución de conflictos en el

subsector minero. Elabora y promueve la realización de estudios sociales necesarios para el

desarrollo y crecimiento responsable de las actividades privadas en el sector minero; así como
 29

analiza y emite opinión sobre los aspectos sociales de los estudios ambientales presentados al

MINEM.

Dirección Regional de Energía y Minas – DREM

La DREM se encuentra a cargo de orientar las acciones del sector en cada región,

proponiendo acciones orientadas a mejorar y proteger las condiciones ambientales y ecológicas,

así como hacer cumplir las regulaciones a nivel regional. La organización y funciones de las

diferentes DREM son establecidas por Decreto Supremo N° 017-93-EM del 5 de mayo de 1993, y

Resolución Ministerial N° 097-93-EM/SG del 13 de mayo de 1993. Los planes de cierre de mina

serán presentados a la DREM correspondiente al área en la que se ubica el proyecto minero,

previamente a su presentación al MINEM.

Autoridad Nacional de Agua - ANA

La Autoridad Nacional del Agua (ANA) es el organismo encargado de realizar las acciones

necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos por cuencas

hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de los recursos naturales y de la gestión de la

calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratégicas con los gobiernos regionales, locales

y el conjunto de actores sociales y económicos involucrados. Tiene como principales funciones

formular la política y estrategia nacional de recursos hídricos, administrar y formalizar los derechos

de uso de agua, distribuirla equitativamente, controlar su calidad y facilitar la solución conflictos.

La ANA es la institución que dirige la gestión integrada y participativa del agua como ente rector

del Sistema Nacional de Recursos Hídricos del Perú. Ministerio de Salud – MINSA

El Ministerio de Salud, por medio de las Direcciones Regionales, regula el Sistema

Nacional de Salud. Sus funciones son promover, proteger y mejorar la salud y calidad de vida de
 30

la población. El Ministerio de Salud es responsable de asegurar la participación de todas las

entidades que comprenden el Sistema Nacional de Salud en políticas de salud nacional, y de

promover la participación activa de la población en la implementación de medidas para lograr

dichos objetivos, de acuerdo con la Ley del Ministerio de Salud, Ley Nº 27657 del 29 de enero de

2002, y sus Regulaciones Organizacionales, D.S. N° 014-2002-SA del 22 de noviembre de 2002.

Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA

DIGESA es una agencia bajo la autoridad del MINSA que está a cargo de regular,

supervisar, controlar y evaluar los aspectos de protección ambiental para productos químicos,

radiación y otras sustancias que pudieran poseer un riesgo potencial o causar daños a la salud de la

población dentro del marco de la política de salud nacional. Es la entidad a cargo de otorgar

autorizaciones para la descarga de residuos a la superficie o a cuerpos de agua. Regula el

cumplimiento relacionado con la descarga de residuos sólidos, líquidos o hidrocarburos que

pudieran contaminar el agua. Las atribuciones de DIGESA están establecidas en el Artículo 25º de

la Ley del Ministerio de Salud del 29 de enero de 2002 y en el Artículo 55º del Reglamento de

Organización y Funciones del MINSA, Decreto Supremo N° 014-2002-SA de fecha 22 de

noviembre de 2002. DIGESA será requerida por la autoridad sectorial para evaluar los planes de

cierre de mina presentados y emitir opinión técnica en los aspectos de su competencia. La DGAAM

remitirá a la Dirección General de Salud Ambiental y al Instituto Nacional de Recursos Naturales

un ejemplar impreso del plan de cierre, según se establece en el Reglamento del Cierre de Minas.

Gobiernos regionales y locales

Dentro del proceso de descentralización nacional, se han promulgado una serie de normas

con el fin de lograr este objetivo. Estas normas incluyen la Ley de Reforma Constitucional, Ley N°
 31

27680 del 7 de marzo de 2002; la Ley Orgánica para las Bases de Descentralización, Ley N° 27783,

del 20 de julio de 2002; Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867 del 18 de noviembre

de 2002; y, Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972 de mayo de 2003. De acuerdo con

las leyes señaladas, los gobiernos regionales y locales asumen facultades ambientales, exclusivas

y compartidas en las materias de su competencia. Entre dichas facultades se encuentran las de

promover el uso sostenible de bosques y la biodiversidad, así como el manejo sostenible de los

recursos naturales y el mejoramiento de la calidad ambiental para el caso de las regiones y el poder

ejecutivo. La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867 del 18 de noviembre de 2002,

siguió a la Ley de Descentralización y estableció los mismos poderes ambientales exclusivos y

compartidos para los Gobiernos Regionales. Ellos están sometidos a la política nacional en cuanto

a actividades mineras. Con relación a los gobiernos locales, el marco legal indicado ha establecido

que estos gozan de poderes ambientales exclusivos y compartidos entre municipalidades, tanto

provinciales y distritales. Sin afectar la autoridad del Ministerio de Energía y Minas en los asuntos

ambientales mineros, las Municipalidades a nivel provincial se encuentran encargadas de regular

dentro del ámbito urbano de su jurisdicción la disposición final de residuos sólidos, la calidad de

aire, los estándares de ruido y la zonificación, entre otras tareas, de conformidad con los Artículos

79º y Artículo 80º de la Ley. El titular de la actividad minera solicitante debe entregar una copia

del plan de cierre de mina al gobierno regional, a las municipalidades provinciales y distritales y,

de ser el caso, a la presidencia de la comunidad en cuyo ámbito se realizarán las obras o actividades

consideradas en el plan de cierre de mina.

4.1.1.3 Ubicación del Proyecto

El Proyecto Breapampa es un proyecto de explotación a tajo abierto, ubicado en el sureste

del Perú, en el distrito de Chumpi, provincia de Parinacochas, al sur del departamento de Ayacucho.
 32

Se ubica en el área emplazada sobre los cerros Cencapa, Amujaba, Pitoncillo, Parccaorcco y

Portaicholo y presenta una vegetación del tipo pasto con presencia de tolares. Está a una altitud

promedio entre los 3,600 msnm y los 4,200 msnm (ver Figura 1). En la Tabla 1 se muestran las

coordenadas UTM que determina las áreas que serán ocupadas por las futuras instalaciones mineras

que comprenderá el Proyecto Breapampa.

Table 1

Ubicación de los Componentes de Cierre en Coordenadas UTM

Componentes Coordenadas UTM (Zona 18)

Norte Este

Pila de lixiviación 8 334 160 643 339

Poza de mayores eventos 8 333 793 643 098

Poza PLS 8 333 821 643 207

Poza de Clarificación 8 333 749 643 208

Planta de recuperación de oro y 8 333 838 643 271

plata

Planta de chancado 8 333 792 643 679

Planta de aguas ácidas 8 333 739 643 538

Depósito de desmonte 8 334 174 643 707

Depósito de material orgánico 8 333 140 643 644

 33

Laboratorio químico 8 333 773 643 335

Relleno industrial y sanitario 8 334 208 643 052

Polvorín 1 8 334 386 643 951

Polvorín 2 8 334 384 643 948

Estación de combustible 8 334 093 644 009

Taller de mantenimiento y 8 334 054 644 085

lavado de camiones

Almacén de nitratos 8 333 910 644 619

Campamento 8 333 030 644 397

Tajo 8 333 607 643 876

Fuente. (Schlumberger Water Services (Perú) S.A, 2011)

4.1.1.4 Historia del Proyecto

A comienzos de los años 90 se definieron áreas con alteración hidrotermal en las zonas de

Senccata y Chumpi, trabajadas por la empresa Hochschild y asociadas posteriormente con la

empresa North en el año 1998. Desde el año 2003 Newmont realizó trabajos de exploración,

inicialmente con 7000 ha. Luego incrementó las áreas denunciadas a 92 789 ha, cubriendo las

áreas de Senccata, Torpuya y Breapampa. En agosto del 2003 se inició la perforación en Senccata,

en los años 2004 y 2005 se perforó Breapampa, para finalmente en el año 2006, perforar las zonas

de Andrea, Senccata, Consuelos y Torpuya. Para realizar trabajos de exploraciones, CMBSAA

presentó la Evaluación Ambiental (EA) respectiva, aprobada mediante el D.S. N° 030-98-EM. Con
 34

dicha autorización se realizaron las actividades de exploración en el año 2003, las mismas que han

continuado amparadas en diversos instrumentos de gestión ambiental aprobados por la DGAAM

del MEM. En el año 2007 Compañía de Minas SAMI S.A.C. Prosiguió la campaña de

exploraciones en Breapampa central sobre 10 000 ha, mediante contrato de cesión y opción minera

celebrado con Newmont Perú Ltd., realizando una malla de perforaciones en el área Parccaorcco

con el objetivo de definir reservas de mineral aurífero en óxidos. El programa de perforaciones en

el Cerro Parccaorcco para el año 2007 comprendió de 4 770,45 m (infill drilling), además de

diversos estudios de ingeniería, tales como: factibilidad de pad, pozas, botaderos, estabilidad de

tajo, planta de procesos, instalaciones auxiliares, estudios hidrogeológicos, levantamiento

topográficos, trabajos de arqueología (CIRA), con diversas consultoras como Vector Perú SAC,

SAMI S.A.C. Ingenieros S.A., Heap Leaching Consulting SAC, Water Management Consultants,

Horizons South América SAC, Armediam, con el objetivo de elaborar la factibilidad del Proyecto

y el Estudio de Impacto Ambiental.

4.1.1.5 Historia de Actividades de Cierre

El plan de cierre elaborado se refiere a los componentes presentados en el Estudio de

Impacto Ambiental del Proyecto Breapampa elaborado por Schlumberger Water Services (Perú)

S.A. en el año 2010 y que actualmente se encuentra aprobado por el Ministerio de Energía y Minas

a través de R.D. N° 035-2011-MEM-AAM.

4.1.1.6 Objetivos del Cierre

Se ha elaborado el presente Plan de Cierre con el fin de establecer a nivel de ingeniería de

factibilidad, los procedimientos para lograr la estabilidad física y química del Proyecto Breapampa,

así como la rehabilitación de todas las áreas utilizadas durante el período de operación de la vida.

De esta forma se asegura que todas las áreas utilizadas presentan las mejores condiciones de
 35

seguridad y eliminen en el largo plazo cualquier riesgo sobre la salud, seguridad y medio ambiente

en general. El Plan de Cierre del Proyecto Breapampa se ha diseñado para las condiciones de

producción máxima de 10 000 toneladas por día, para un período de explotación del tajo de 2 años.

El Proyecto considera etapas de cierre temporal, progresivo y final, las cuales son diferentes de

acuerdo a sus características intrínsecas en relación a la etapa final de uno o varios componentes

del proyecto. Cada etapa de cierre a su vez asegura que se logren características naturales iguales

o superiores a las originales. La rehabilitación de las áreas utilizadas se logrará mediante planes

específicos para cada componente a cerrar. Las etapas de cierre se diferencian según:

• Cierre Temporal. El cierre temporal depende de aspectos circunstanciales (variaciones

significativas en el precio de los metales en los mercados internacionales), paralizaciones

ordenadas por las autoridades pertinentes (por razones de salud, seguridad o potenciales

problemas ambientales), aspectos sociales (huelgas indefinidas, reclamos de las

comunidades que involucran suspensión de actividades en el proyecto.

• Cierre Progresivo. Este cierre ocurre cuando un componente cumple con su período de vida

de diseño, habiendo finalizado su servicio dentro del proyecto, por lo cual deben tomarse

medidas de cierre y clausura. En este caso se priorizan los aspectos de salud y seguridad

pública, así como la estabilidad física y química, en un marco de mediano y largo plazo.

Comprende también los usos posteriores de las áreas a rehabilitar.

• Cierre Final. Comprende las actividades de cierre y clausura definitiva de los componentes

del proyecto, así como la rehabilitación de todas las áreas utilizadas. Al igual que en el caso

del Cierre Progresivo, se busca la protección de los aspectos de salud y seguridad pública,

así como la estabilidad física y química, en el largo plazo.

Objetivos específicos
 36

El Proyecto Breapampa, aun cuando tiene un período de vida relativamente corto, considera

tres escenarios de cierre: Temporal, progresivo y final. Cada uno de estos escenarios cuenta con

objetivos específicos según sus características. Con respecto al escenario de cierre temporal se

cuenta con los siguientes objetivos específicos:

• Salud y seguridad pública. Se eliminará cualquier riesgo posible hacia los aspectos de

seguridad y salud pública, en tanto se mantengan las actividades paralizadas.

• Componente social. Se desarrollarán capacidades en los trabajadores, principalmente los

locales, para que mantengan labores en aspectos asociados a la economía local, o en tareas

de mantenimiento de los componentes del proyecto a fin de mantener controlados

potenciales riesgos al ambiente.

• Condiciones de estabilidad física. Se busca mantener la estabilidad física de todos los

componentes operativos a la fecha de paralización, con el fin de descartar cualquier tipo de

riesgo al ambiente o para la salud y seguridad de las personas.

• Estabilidad química. Comprende asegurar las condiciones químicas para mantener

controlados los subproductos asociados a la exposición de superficies y estructuras

expuestas el medio ambiente, que pudieran interactuar con componentes del ambiente como

las aguas superficiales, subterráneas, flora o fauna local; se prioriza también la protección

de la salud pública y ambiental. Para el cierre progresivo se establecen los siguientes tres

objetivos específicos para los componentes identificados en esta etapa:

• Condiciones de estabilidad física. Se establecerán los mecanismos de estabilidad física que

aseguren la solidez y persistencia de los componentes que serán cerrados aún durante la

fase de explotación del Proyecto Breapampa.

 37

• Estabilidad química. Se asegurarán las condiciones que establezcan una condición

químicamente inerte para mantener controlados los subproductos asociados a la exposición

de superficies y estructuras expuestas o interactuantes con el medio ambiente.

• Uso del terreno. Con respecto al uso de las áreas utilizadas en la operación del proyecto, se

buscará proveer a los suelos con una capacidad compatible con la capacidad de los suelos

y usos similares a las condiciones originales. En cuanto a los escenarios de cierre final, se

considerarán los siguientes objetivos específicos:

• Salud y seguridad pública. Asegurar que las instalaciones remanentes en el área del

proyecto, no representen riesgos a la salud de la población o al ambiente; se prevé la

remoción, desmontaje, demolición u otra práctica de ingeniería que permita la eliminación

completa de componentes ajenos al entorno ambiental. Se preverá la habilitación de

sistemas de control de acceso de la población hacia componentes que representen riesgos

potenciales. Asimismo, el Plan de Cierre presentará los mecanismos para evitar la

generación de cualquier emisión o drenaje futuro, mediante el apropiado cierre de

estabilidad física y química.

• Aspectos sociales. Se proveerán herramientas a los trabajadores para que mantengan su

actividad en otros proyectos similares al Proyecto Breapampa. También se buscará mitigar

los efectos del término del Plan de Relaciones Comunitarias y planes de compras locales.

• Condiciones de estabilidad física. Se tomarán todas las acciones con el fin de asegurar que

se mantenga la estabilidad física de todas las áreas donde se desarrollaron los componentes

del proyecto, con énfasis en la geotecnia asociada al tajo y a los componentes mayores

(depósito de desmonte, pad de lixiviación). Se llevará a cabo una revisión de las

 38

instalaciones principales y menores a fin de identificar donde podrían existir fallas

estructurales o de otro tipo que afectarían su estabilidad física.

• Estabilidad química. Se realizarán las proyecciones de ingeniería con el fin de asegurar que

las instalaciones y áreas utilizadas mantienen condiciones de estabilidad química y

geoquímica. Se dará énfasis a componentes como el tajo y el lago del tajo que pudiera

formarse, al pad de lixiviación y al depósito de desmonte. Se tomarán las medidas

apropiadas para evitar cualquier tipo de inestabilidad y así minimizar efectos adversos sobre

cuerpos receptores o el componente biológico.

• Uso del terreno. Con respecto al uso de las áreas utilizadas en la operación del proyecto, se

buscará proveer a los suelos con una capacidad compatible con la capacidad de los suelos

y usos en las áreas aledañas. Los terrenos quedarán estabilizados tanto física como

químicamente, de forma que puede ser utilizada por la comunidad.

4.1.1.7 Criterios del Cierre

En general, el Plan de Cierre del Proyecto Breapampa contempla los siguientes criterios de

cierre:

• Cierre final para los componentes al término de la producción o cuando se alcance el límite

de las reservas del yacimiento.

• Remoción, desmontaje, demolición u otra práctica de ingeniería con el fin de eliminar todos

los componentes extraños al ambiente natural, construidos o implementados para la

operación del proyecto.

• Acondicionamiento de áreas utilizadas con el fin de controlar potenciales riesgos para el

ambiente o la salud.
 39

• Completa estabilización física y química de las áreas utilizadas por los componentes del

Proyecto Breapampa.

• Impedimento de accesos a las áreas que presenten riesgo potencial para la seguridad y salud

de la población.

• Monitoreo del post-cierre de las condiciones físicas y químicas de las áreas utilizadas por

el proyecto y los componentes ambientales asociados.

• Monitoreo del componente social y económico para verificar el cierre adecuado de las

actividades relacionadas con los Planes de Relaciones Comunitarias y planes de compras

locales.

• En el caso del tajo Breapampa se prevé un tratamiento pasivo para verificar que se eviten

condiciones de generación de drenajes ácidos.

• Para los otros componentes del Proyecto Breapampa se prevé el cuidado pasivo, para que

en el largo plazo se alcancen condiciones de abandono técnico o de ningún cuidado, es

decir, se garantiza previamente el cumplimiento del total de los objetivos de estabilidad

física, química y de rehabilitación ambiental social.

 40

Figura 1

Ubicación del Proyecto

Fuente. (Schlumberger Water Services (Perú) S.A, 2011)

 41

4.1.2 Componentes del Plan de Cierre de Minas

4.1.2.1 Mina

Tajo abierto. Las dimensiones finales son de aproximadamente 455 m x 320 m(14,51ha) y el último banco está en la cota

3 669, la profundidad total del tajo medida desde el nivel superior es de 87 m (desde los 3 756 msnm hasta los 3 669 msnm.)

Las estaciones geomecánicas, el mapeo geológico-geotécnico y las perforaciones, permitieron zonificar la roca que se

presenta en el tajo bajo criterios de características estructurales y mecánicas similares. Considerando los aspectos

litológicos, estructurales, grado de intemperismo, alteración y calidad del macizo rocoso, se definieron cinco zonas con

taludes rocosos de características similares.

Tabla 1

Parámetros de Diseño del Tajo Final

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

4.1.2.2 Instalaciones de Procesamiento

Planta de chancado. Consta de dos plataformas. En la plataforma superior se ubica una tolva de

gruesos que se conecta a una chancadora de quijadas 42' x 55', settlng:100 mm (chancado primario),

asimismo esta plataforma cuenta con un área para el almacenamiento de mineral proveniente del

tajo. En la plataforma inferior se ubica una zaranda MS2600 que conecta a una chancadora cónica

HP 400 o equivalente, setting: 50 mm (chancado secundario), además cuenta con un área para el
 42

almacenamiento de mineral chancado que es apilado en el pad de lixiviación. En el área de control

se ubica la caseta de control para la operación de las chancadoras indicadas. Los taludes cercanos

a la tolva de gruesos se encuentran conformados por gaviones y concreto armado

Planta de procesos. Conformada por las siguientes áreas: Planta de recuperación de oro y plata,

planta de tratamiento de efluentes (aguas industriales,) almacén de reactivos, laboratorio químico,

tanque de combustibles, taller de mantenimiento taller de soldadura y oficinas.

Fundición. Es importante indicar que este componente no forma parte de la actualización del plan

de cierre; debido a que no fue construido.

Pad de lixiviación. El pad de lixiviación fue diseñado en dos fases inicial (Fase1 y Fase 2) para

una capacidad final de apilamiento de mineral de 4 738 000 t (2 950 000 m3). La fase final (Fase

3) considera un incremento de apilamiento de mineral en 880 000 t. La configuración de diseño

para la Fase 1 y 2, presenta una altura máxima de apilamiento de 56 m, totalizando 7 capas de 8,0

m de altura. Los taludes de reposo son de 1, 3H:1V y el talud global de 2, 5H:1V. El apilamiento

del material se realiza considerando un ancho de 9,33m en las banquetas 1, 2 y 4, y de 15,33m en

la banqueta 3. Esto facilita la configuración de una banqueta intermedia de 6 m que minimiza los

movimientos de tierras en la etapa de cierre y facilita también el manejo de agua superficial. La

Fase 3 se ubicará en la plataforma intermedia entre el pad de lixiviación y el depósito de desmonte.

Contará con un talud global de 2, 5H:1V y adicionará una capa a la configuración del pad inicial.

El sistema de riego estaría conformado por celdas de aproximadamente 40 m x 125 m con sus

respectivas líneas de flujo y sistemas de riego por goteo. El sistema de revestimiento simple

consiste en una geomembrana de LLDPE de 1,5 mm de espeso, texturada por un solo lado, sobre

una capa de suelo de baja permeabilidad de 300 mm de espesor mínimo (después de compactada).

El sistema de colección de solución conformado por tuberías corrugadas perforadas principales y

 43

secundarias instaladas en la base de la pila y por gravedad fluye hacia el punto de salida; la solución

colectada es transportada mediante tuberías hasta la poza PLS (solución rica). El sistema de

subdrenaje presenta un esquema convencional denominado “espina de pescado". Los drenes

principales están conformados por tuberías perforadas de HDPE de pared doble de 200 mm de

diámetro dispuestas en la parte más baja y central de la plataforma.

Poza PLS. Con dimensiones de 75 m x 65 m y profundidad de 6,92 m para una capacidad de

almacenamiento de 13 800 m3, siendo el nivel máximo de operación la cota 3 675,90 con un borde

libre de 1,0 m. La poza considera taludes de corte y relleno de 2, 5H:1V, el fondo tiene una

pendiente de 1,0% en dirección suroeste y hacia el pozo de detección de fugas. La poza se construyó

con un sistema de revestimiento doble, compuesto por una geomembrana primaria de HDPE de 1,5

mm de espesor, una capa de geonet y un revestimiento secundario de geomembrana lisa de LLDPE

SST de 1,5 mm. Instaló una capa de geonet entre los dos revestimientos con el objetivo de derivar

las aguas entre capas hacia el pozo de detección de fugas, ubicado en el sector Suroeste de la poza.

El canal de solución colectará las aguas excedentes de lluvias provenientes del Pad por medio de

dos tuberías de HDPE sólidas SDR21 de 600 mm. Este canal presenta una sección trapezoidal de

2m de ancho de base, altura 1,5 m con taludes de 2H:1V y una pendiente de 1,0% en dicha

estructura.

Poza de Mayores Eventos. De 133 m x 85 m y 9,32m de profundidad, la capacidad de

almacenamiento es de 40 400 m3. Los taludes de corte y relleno de la poza es de 2,5H:1,0V, la

pendiente del fondo es de 1,0% en dirección Sur y hacia el pozo de detección de fugas. Construida

con un sistema de revestimiento doble compuesto por una geomembrana primaria de HDPE de1,5

mm de espesor, una capa de geonet y un revestimiento secundario de geomembrana lisa de LLDPE

 44

de 1,5 mm. Instalaron un detector de fugas de agua proveniente de la capa primaria de

geomembrana.

Poza de clarificación. De 65 m x 35 m, el nivel máximo es la cota 3 675,15 msnm. Los taludes

de corte y relleno es de relación 2, 5H:1V. Estiman en 8 100 kg/mes de sedimento en la poza que

será trasladado la pila de lixiviación por intermedio de una bomba. La poza tiene revestimiento

doble, una geomembrana primaria de HDPE de 1,5 mm de espesor seguida de una capa de geonet

para derivar las aguas al pozo de detección de fugas y un revestimiento secundario de geomembrana

lisa de LLDPE de 1,5 mm.

4.1.2.3 Instalaciones para el Manejo de Residuos

Depósito de desmonte. Tendrá una capacidad final de 2 751 900 t, la altura máxima de

apilamiento es de 60 m. La geometría del depósito considera capas con superficies planas y

banquetas intermedias entre capas de 9,6m de ancho; sin embargo, con la finalidad de minimizar

los movimientos de tierra durante la etapa de cierre, consideran una banqueta intermedia de 17,6

m, esto permitirá que luego del perfilado se tengan taludes de 2, 5H:1V. El sistema de revestimiento

simple consiste en una geomembrana de LLDPE de 1,5 mm de espesor texturada por un solo lado,

sobre una capa de suelo de baja permeabilidad de 300 mm de espesor mínimo (después de

compactada). El dique de retención se diseñó al pie del depósito de desmonte para evitar que los

materiales puedan caer por el talud. La sección del dique de retención se compone por taludes de

2H:1V y conformado con relleno estructural compactado. El canal de coronación tiene sección

trapezoidal, con taludes laterales de 1H:1V, y un revestimiento con piedra y mortero (tipo

emboquillado).
 45

4.1.2.4 Instalaciones para el Manejo de Aguas

Presa Jinuahuaycco o Breapampa. Es una presa de materiales compactados zonificados,

con núcleo impermeable central y esbelto de taludes iguales para sus caras de aguas arriba y aguas

abajo (0, 25H:1V), los cuales se mantienen sin variación en los filtros fino y grueso que lo protegen

por ambas caras. La continuidad del desfogue libre y confinado de las filtraciones, queda

garantizada con el manto permeable sub-horizontal que arranca desde el pie del filtro grueso de

aguas abajo hasta el término del espaldón respectivo. Finalmente, los taludes exteriores de la presa

corresponden a inclinaciones de 2, 5H:1V para el de aguas arriba y a 2H:1Vpara el de aguas abajo.

Tanque de agua fresca y línea de abastecimiento. Ubicado en una plataforma de corte y relleno,

sobre una base de concreto armado conformada por dos losas de 200 mm de espesor, el tanque es

de acero estructural A-36 de 9 mm y 6 mm de espesor, diámetro de 11 m, altura de 7 m y un

volumen total de 665,2 m3 La línea de abastecimiento está compuesta por una barcaza de bombas

y cinco soportes flotantes por cada tubería de descarga. Sobre la barcaza se instalaron unas bombas

de impulsión las cuales trasladarán agua al tanque de agua fresca mediante tuberías de HDPE con

una longitud de 990m.

Plantas de agua potable. La primera ubicada en el campamento con una capacidad de tratamiento

de 60 m3/día; la segunda ubicada contigua al tanque de agua fresca con una capacidad de

tratamiento de 15 m3/día. Estas plantas son instalaciones sencillas conformadas por un tanque de

agua que inicia el proceso de tratamiento y un tanque de almacenamiento de10 000 L. La planta

presenta un techo de calamina simple y su base es de concreto.

Poza de monitoreo y sedimentación. La poza cumple la función de monitorear subdrenajes

provenientes de las pozas de procesos, del pad de lixiviación y del depósito de desmonte. Es
 46

revestida con GCL y geomembrana, fueron colocadas sobre material chancado de 1 ½" en los 4

taludes y el fondo de la poza.

Canales de coronación. Son 03, un canal de 3 246,70 m en el tajo abierto, diseñado para una

precipitación máxima de 24 horas con un periodo de retorno de 500 años, el segundo canal de

aproximadamente 1 km, en el pad de lixiviación que capta las aguas superficiales y las canaliza

hacia una poza de sedimentación, la cual cuenta con salida al ambiente y el tercer canal de 685,0

m en el depósito de desmonte, que capta las aguas superficiales y las canaliza hacia una poza de

sedimentación, con una capacidad de almacenamiento de 670,8m3 y cuenta con una salida posterior

al ambiente.

Pozas de aguas ácidas. 02 pozas contiguas que se encuentran ubicadas al Suroeste del tajo abierto,

las cuales colectan el agua de escorrentía superficial del tajo abierto. La primera poza presenta 85

m de largo por 60 m de ancho y una profundidad de 3 m. La segunda poza es de 64,5m de largo

por 44 m de ancho y una profundidad de 3 m. Ambas pozas presentan un talud aproximado de 2,

5H:1V y un revestimiento de geomembrana.

Planta de aguas ácidas y pozas. Diseñada para un flujo de 2,31 L/s. Consta de tanques (tanque de

almacenamiento de cal, tanque reactor, tanque de oxidación) y equipos mecánicos (clarificador) en

una losa de concreto armado (féc.=280 kg/cm2) de 12,70 m x 7,80m, con sardinel de 0,50 m de

altura, techado para evitar la lluvia. La planta cuenta con 02 pozas: la primera poza de captación,

de 56 m de longitud, 28 m de ancho y 3,5 m de profundidad; con capacidad de almacenamiento de

2 511 m3. El diseño consideró un talud de 2, 5H:1Vcubierto por una capa de suelo de baja

permeabilidad de 300 mm de espesor compactado y revestido con geomembrana tipo HDPE de 2

mm de espesor y la segunda poza de sedimentación, con una longitud de 54 m por 18 m de ancho

por 2,8 m de profundidad y capacidad de almacenar 1 165 m3. El diseño considera un talud de 2,
 47

5H:1V revestido con 02 capas de suelo compactado de baja permeabilidad de 300mm y

geomembrana tipo HDPE de 2mm de espesor.

4.1.2.5 Áreas para el Material de Préstamo

Cantera Chocca. Este componente aún no fue construido.

4.1.2.6 Otras Infraestructuras Relacionadas con la Actividad Minera

Planta de tratamiento de aguas residuales domésticas. Ubicada al Sureste del

campamento en una plataforma para tratarlas aguas residuales domesticas que provienen del

campamento. Esta planta es del tipo lodos activados, conformada por el reactor y el área de secado.

El área de secado es una losa de concreto de 9 m de largo, 4,5 m de ancho, un espesor de 0,25m y

en el perímetro un resalte de 0,75 m.

Planta de tratamiento de aguas residuales industriales. Ubicada al Sureste del campamento,

tiene la función de tratar las aguas residuales industriales que provienen de la planta de procesos.

La planta es del tipo lodos activados; el área de secado es una losa de concreto de 9 m de largo x

4,5 m de ancho x0,25m de espesor y el perímetro con resalte de 0,75 m.

Almacén de nitrato. Ubicado sobre una losa de concreto armado de 23,60m de largo x 13,70m de

ancho x0,20m de espesor. En los laterales de la losa, construyó un parapeto de concreto armado de

1,00 m de altura y 0,15 m de espesor, sirve de base para el curvotecho como cubierta del almacén,

cuenta con cuneta perimétrica de 0,30 m x 0,30m interior y cubiertas con rejilla metálica. Al lado

derecho del almacén construyó una plataforma de concreto armado con cuatro pedestales que

soportan el tanque de emulsión de abastecimiento al camión fábrica, siendo esta propiedad del

proveedor de explosivos EXSA. Cercado con una malla metálica en todo el perímetro.
 48

Almacén de cal. Ubicado sobre una base de concreto de 30,20 m de largo x 19,60m de ancho y

0,20 m de espesor, laterales de la base con parapeto de concreto armado de 1,70 m de altura y 0,15

m de espesor para la montura del curvotecho, con cunetas perimetrales de concreto de 0,30 m x

0,30 m cubiertas con rejilla metálica, para derivarlas aguas pluviales. Cercado con una malla

metálica en todo el perímetro.

Infraestructura de energía. Subestación (SE) Coracora de 60/22.9 kV, a través de una línea de

distribución primaria de 22,9kV, conformada por la línea de Breapampa (22,9 kV): almacén

general-campamento-almacén de nitratos-posta/garita- planta potabilizadora de agua-chancado

provisional-dique y la línea de 10 kV S.E. Breapampa (22,9 kV) -planta de tratamiento de aguas

ácidas-taller mantenimiento-grifo-chancado. Para el funcionamiento del sistema de distribución

eléctrica interna instalaron 90 postes de concreto centrifugado de 15 m, instalación de ferretería,

seccionadores cut out, tendido de conductor eléctrico desnudo de aluminio AAAC 70 mm2 un total

de 16 000 m.

Accesos. 7 km de vías internas, son de dos carriles con un ancho libre de 7,20 m sin contar cunetas,

con excepción del tramo que va directamente a la zona del tajo que tiene un ancho promedio de

10,8 m (carriles de 3,60 m). Los caminos internos Incluyen, además, bermas de seguridad de 0,5

m de altura a todo lo largo de la sección donde exista peligro potencial de que algún vehículo

pudiera salir del camino.

Depósito de material orgánico. De 38 352 m2 y una capacidad máxima de almacenamiento de

200 000 m3, la altura máxima de 12 m, el dique de retención se diseñó al pie del depósito con la

finalidad de evitar que los materiales puedan caer por el talud. La sección del dique de retención

se compone por taludes de 2H:1V y está conformado con relleno estructural compactado. El canal

de coronación colecta el flujo de escorrentía superficial de las laderas aguas arriba del depósito,
 49

consideró una cuneta de coronación de sección trapezoidal con taludes laterales de 1H:1V y un

revestimiento con mampostería de piedra.

Relleno industrial y sanitario. Ubicado sobre una plataforma de corte de 6 700,50m2, en la que

existen 02 celdas, una para los residuos domésticos con un área de 785 m2 y una profundidad de 3

m, revestida con geomembrana. La otra celda de seguridad del proceso de producción, con un área

de 323 m2, una profundidad de 3 m y se encuentra revestida con geomembrana, una plataforma

aproximada de 160 m2 una base revestida con un geo sintético, presenta paredes de calamina y un

techo con caída a dos aguas. Se habilitó para almacenar temporalmente los residuos domésticos a

ser transportados por la EPS-RS fuera de la unidad minera. Una cancha de volatilización,

compuesta por una base impermeable de geomembrana con una berma perimetral, paredes de

calamina y un techo con calda a dos aguas. Un depósito de chatarra, conformado por una base de

concreto de 20 m de largo por 14,5 m de ancho y 0,20 m de espesor. Depósitos temporales

peligrosos, compuesto por 9 losas de concreto de 3,2m de largo, 2,7m de ancho, un espesor de0,20

m y en las laterales un resalte de 0,25 m, sobre su superficie una cobertura de geomembrana.

Conforman depósitos independientes para almacenar temporalmente los residuos peligrosos según

sus características de compatibilidad y ser transportados por una EPS-RS fuera de la unidad minera.

Depósito de aceites usados, compuesto por una losa de concreto de 13,6 m de largo x 8,6 m de

ancho y 0,20 m de espesor, laterales con resalte de 0,25 m; esta losa presenta sobre su superficie

una cobertura de geomembrana. Depósito de reusables, sobre una losa de concreto de 22,8 m de

largo x 13,6 m de ancho x 0,20 m de espesor, con techo de calamina y el almacén de herramientas

en una losa de concreto de 13,95 m de largo x 6,20 m de ancho y 0,20 m de espesor, sobre la cual

se construyó un módulo de paredes de triplay.

 50

Polvorín 1 y 2. Ubicados en dos naves que presentan un talud de 1H:1V, ambas naves se

encuentran separadas por un parapeto que presenta una altura aproximada de 2,5 m. Cada polvorín

está conformado por un módulo en forma de container, una cuneta de 0,30 m x 0,30m y un sistema

de pararrayos con su respectiva caja de pozo a tierra. Se encuentran aislados por un cerco

perimétrico.

Estación de combustible. Considera un patio techado de 220 m2 donde se ubican tres tanques de

combustible de 10000 galones y un tanque de 5 000 gal, dos surtidores (uno de bajo caudal y otro

de alto caudal) El patio es de cemento pulido con una caída hacia un drenaje, la cual deriva el

combustible, en caso de derrames, hacia un sumidero donde hay una bomba sumergible que

bombea el combustible hacia un tanque de 4m de diámetro y 3 m de altura.

Taller de mantenimiento y lavado de camiones. Ubicado sobre una plataforma de 6 750 m2, y

está distribuido en: bahía de soldadura, bahía de taller, bahía llantería, taller de mantenimiento de

vehículos livianos, lavadero de vehículos liviano, deposito temporal de aceites usados, tanque de

agua, poza de sedimentos, almacén general, vestuarios y oficinas.

4.1.2.7 Vivienda y Servicios para los Trabajadores

Campamento. Diseño para albergar 250 personas, consta de un módulo de staff, dos módulos de

empleados (uno para empleados de la mina y uno para empleados del contratista minero), dos

módulos de obreros (uno para operadores de la mina y uno para operadores del contratista minero,)

un módulo para albergar al personal de seguridad de la mina. Además, el campamento considera

módulos para oficinas administrativas de campamento y subcontratas; recreación (uno para staff y

empleados y otro para obreros); lavandería; cocina y comedor; tópico; almacén de medicamentos;
 51

garita de control y capacitación. Dentro del área del campamento se encuentran las siguientes

instalaciones: almacén general, almacén de geología, balanza electrónica e invernadero.

4.1.2.8 Fuerza Laboral

Fuerza de trabajo. En la operación tienen 1 160 trabajadores, entre trabajadores de la

compañía y trabajadores de los contratistas, quienes laborarán durante la etapa de preparación del

tajo y operación del pad de lixiviación e instalaciones secundarias.

Tabla 2

Fuerza de Trabajo

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

4.1.3 Condiciones Actuales del Área de La Unidad Minera

4.1.3.1 Ambiente Físico

Fisiografía. Han determinado las siguientes unidades geomorfológicas: Peneplanicie Subandina,

Cadena Andina Pampa de Parinacochas, Lomadas Andinas y Valles Transversales. A nivel local,

en el área de la unidad minera distinguieron las siguientes geoformas: Cadenas de cumbres suaves,

cerro aislado, ladera suave, quebradas, bofedales, cono aluvial.

Geomorfología. Las características del relieve del terreno que involucra la unidad minera es el

resultado de la evolución geológica-estructural de esta parte de la Cordillera Occidental, donde los

 52

eventos volcánicos ocurridos a lo largo de las diferentes épocas, bajo la acción de procesos erosivos

y de deposición ocurridos hasta la actualidad, han jugado un papel fundamental en el desarrollo de

las geoformas.

Geología local. El área de la unidad minera contiene el yacimiento del cerro Parccaorcco, está

ubicado a 14 km en dirección SE del pueblo de Coracora. El cerro Parccaorcco alcanza los 3 750

m de altitud. La sección litológica aflorante alcanza aproximadamente 80 m de espesor y consta de

rocas volcánicas de origen piroclástico tipo lapilli (tufo brecha). En el nivel superior se presenta

una secuencia volcano-sedimentaria de tufos de cenizas, las cuales forman estructuras laminares

con niveles restringidos de líticos, finalmente, la secuencia es coronada por un nivel de toba rica

en líticos.

Tabla 3

Columna Estratigráfica del Área de la Unidad Minera

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

Geología estructural. El cerro Parccaorcco se encuentra controlado por dos sistemas que se

intersecan, de rumbos NO y NE principalmente. De igual forma y no menos importante, se

presentan los sistemas E - O y N - S, los que han formado un complejo de bloques que afectan las

secuencias.

Geodinámica externa. Debido a la marcada pluviosidad y a la naturaleza de las formaciones

rocosas, se produjeron movimientos de masas de tierra y rocas, como deslizamientos que han
 53

afectado algunos sectores en los alrededores de Coracora. Otro fenómeno geodinámico que se

presenta en el área regional son los huaycos o torrenteras que ocurren en las temporadas de lluvias.

Se precisa que estos huaycos pueden afectar terrenos de cultivo, caminos e incluso poblaciones.

Suelos. Los suelos del área presentan dos tipos de material parental: residual y transportado. Este

último comprende los subtipos aluviales, coluvial y coluvio-aluvial. Según la clasificación natural

de suelos (Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (2006), los suelos pertenecen al

orden Entisols, constituido por suelos poco desarrollado, y a los subórdenes Orthents, que muestra

evidencia de meteorización y erosión recientes, Fluvents y Aquents, que se presenta saturado de

agua.

Tabla 4

Suelos por su Capacidad de Uso Mayor de las Tierras Identificadas

 54

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

Geoquímica. La alteración encontrada en el yacimiento es típica de sistemas de alta sulfuración

con un núcleo de sílice que se expande hacia fuera a través de zonas de alteración tipo argílico

avanzado a argílico. La parte superior del sistema corresponde a una zona alterada tipo sílice vuggy

con alunita. Los resultados de los ensayos realizados indican que tanto por el contenido de sulfuros

como por el potencial de neutralización (prácticamente nulo), la gran mayoría de las muestras

seleccionadas son potencialmente generadoras de acidez. Uno de los problemas radica en que

todos los potenciales de neutralización reportados son negativos, fo que indica que, no contienen

minerales capaces de neutralizar la acidez y además la generación de acidez ya se ha manifestado

en las muestras seleccionadas. El análisis XRD semicuantitativo reportó: cuarzo (31-66%),

 55

esmectita (28%), caolinita (40%,) alunita (1-36%) y pirita (1-9%). En los lixiviados de las pruebas

SPLP se reportaron concentraciones significativas de elementos tales como As, Be, Cd, Cu, Fe,

Mn, Pb, TI y Zn; así como bajos valores de pH.

Sismicidad. La actividad sísmica en la zona se debe al proceso de subducción de la placa de Nazca

debajo de la Sudamericana a una razón de 80 mm/año. Esta zona de subducción ha generado varios

de los sismos más grandes registrados en el mundo. Sismos con magnitudes entre Mw 8,0 y Mw

9,0. El análisis de peligro sísmico se basó en una distribución exponencial de las magnitudes y en

la relación de atenuación de Youngs para sismos de subducción y de Sadigh para sismos de corteza.

El peligro se evaluó usando análisis estadísticos determinísticos y probabilísticos.

Clima/Meteorología. La unidad minera Breapampa según la clasificación de Antonio Brack Egg

en ecorregiones naturales, corresponde a la puna (Ministerio del Ambiente, 2011.) El clima del

área es frío y seco (baja precipitación y alta evaporación,) con deficiencias de lluvias durante las

estaciones de otoño, invierno y primavera; humedad relativa seca y con vegetación característica

de estepa.

Tabla 5

Ubicación de las Estaciones Meteorológicas

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

 56

Las temperaturas más altas se presentan en el mes de enero y oscila entre 10,64ºCy 8,99ºC siendo

8,25ºC el promedio en ese mes. Las temperaturas mínimas se presentan en el mes de junio donde

oscila entre 5,26ºC y 2,68ºC siendo4,13ºC la temperatura promedio en ese mes. Las precipitaciones

oscilan entre 346,85 mm y 96,52 mm siendo 183,02mm la precipitación media en ese mes, también

se aprecia que entre abril a octubre la precipitación baja a nula. La evaporación es mayor en los

meses de febrero y marzo oscilando entre 391,72 mm y 163,32mm. Los menores valores se

registran entre los meses de junio y setiembre donde oscilan entre 153,72 mm y 87,27 mm. Los

valores mensuales promedio de la humedad relativa registrada en la estación Breapampa del

periodo 2006 (sólo elmes de diciembre) hasta mayo de 2014. La humedad relativa presenta valores

más altos en el mes de marzo donde oscilan entre 84,08%y 75,51%. Los más bajos se registran en

el mes de agosto donde varían entre 45,06% y 41,73% siendo 36,71 el valor promedio para ese

mes. La velocidad de los vientos más fuertes puede superar como promedio los 11 km/h. la

dirección predominante es Noroeste (NO).

Calidad del aire y ruido. El análisis de la calidad de aire se evaluó con la información de tres

estaciones de monitoreo distribuidas dentro de la unidad minera con un periodo de registro del

2013 y 2014. Los valores registrados de PM10 y PM2,5 no superan el estándar establecido. Sin

embargo, se debe indicar que la concentración máxima registrada en el 2013 alcanzó un valor de

18,3 µg/m3 en la estación AI-BRE-02; y en la estación AI-BREA-01 el PM2.5 fue 44,24µg/m3,

superó el estándar establecido. Las concentraciones de CO, NO2, SO2, H2S, 03, Pb, As y benceno,

en las estaciones de monitoreo (AI-BRE-01, AI-BRE-02 y AI-BRE-06) los valores no

sobrepasaron el ECA establecido durante los años 2013 y 2014.

Los resultados reportados en las estaciones indican que los niveles de ruido ambiental se encuentran

por debajo del estándar de calidad ambiental para ruido.

 57

Hidrología. El principal curso de agua es la quebrada Joctollahuayco que aguas abajo se convierte

en el río Breamayo, el cual forma parte de la red hidrográfica de la cuenca del río Ocoña que escurre

hacia el Océano Pacífico. El Proyecto está limitado al Norte por la quebrada Jinahuaico, al Sur por

la quebrada Japaque, al Este por un extenso bofedal y la quebrada Joctollahuayco y al Oeste por el

cerro Sengata. Otros cursos de agua importantes son las quebradas Antahuayco, Contipruco y el

rio Uncallachi. El Mapa 3.4 muestra la hidrografía del área. El área total de la cuenca del río Ocoña

es de 15 563 km2 aproximadamente. El río Ocoña está formado por la confluencia de los ríos

Chichas (área de cuenca 1632 km2) y Maran (área de cuenca 6 638 km2). El rio Maran recibe sobre

la margen izquierda un importante tributario, el río Cotahuasi (área de cuenca 4 324 km2). Existe

un bofedal de una superficie de 1,2 km2 aproximadamente. De acuerdo con los estudios realizados

no se identificaron en la superficie ninguna descarga importante de aguas subterráneas en el entorno

del bofedal, que podrían alimentar o recargar al mismo; sin embargo, el bofedal alimenta canales

que son usados para riego de pastos naturales, las captaciones de estos canales se encuentran en las

quebradas Antahuayco y quebrada Japaque que forman el sistema de la cuenca del río Breamayo.

Aguas subterráneas. Las unidades hidrogeológicas que existen en el área son las siguientes:

coluvial; aluvial asociada con el bofedal de Breapampa; orgánica-Bofedal: de roca tipo volcánico

andesítico; de roca tipo volcánico con alteración sílice; de roca con alteración argílica. En el área

del tajo, a nivel hidrogeológico, durante la época de estiaje el nivel piezométrico promedio es de 3

670 msnm, siendo la cota 3 669 msnm el nivel al cual se proyectó que llegará el tajo. Durante la

época de lluvias el nivel piezométrico promedio en el tajo es de 3 677 msnm teniendo una mayor

columna de agua (en comparación a la época de estiaje) por encima de la cota a la cual llegará el

tajo (ESCEGIS SRL, 2014).

 58

4.1.3.2 Ambiente Biológico

Flora. Identificaron 63 especies de flora silvestre, agrupadas en 25 familias, 22 órdenes, seis clases

y cuatro divisiones. La mayor riqueza de especies es la Magnoliopsida o dicotiledóneas con 39

especies, seguida por la Liliopsida o monocotiledóneas con 19 especies. Las familias con mayor

riqueza fueron las Poaceas y Asteraceas con 15 especies cada una, seguidas por las Fabaceas con

cinco especies; esta estructura en la distribución de especies es típica de zonas. La mayor cobertura

vegetal se registró en la vegetación acuática (34,0%) seguida por el Tolar y el Bofedal con 32,3%

y 25% de cobertura, respectivamente.

Fauna. Registraron 34 especies con un total de 152 individuos de fauna silvestre, de los cuales más

del 94% (144 Individuos) está representado por aves. Entre las familias de aves con mayor

abundancia se pueden mencionar a las Charadriidae, Threskiornithidae y Anatidae que componen

cerca del 47% de la abundancia total de aves registradas.

Biota acuática. La riqueza del fitoplancton está representada por aproximadamente 138

morfoespeiecs, los cuales se distribuyen en 50 géneros, 57 familias, 13 Clases y seis Phyla

(Chlorophyta, Charophyta, Cyanophyta, Dinophyta, Euglenophyta y Ochrophyta). La mayor

riqueza se registró en marzo del 2014 (77 morfoespecies). Las divisiones Ochrophyta y

Chlorophyta fueron las más ricas en morfoespecies en las campañas de abril 2013, marzo 2014 y

abril 2015. Registraron especies de zooplancton, siendo la riqueza total aproximadamente de 26

especies. En la campaña de marzo de 2014 se registró una densidad total de 359 organismos,

identificándose 22 especies, 15 familias, 7 clases y 6 phyla (Nematoda, Arthropoda, Rotifera,

Protozoa, Ciliophora y Cercozoa); sin embargo, en el mes de abril 2015 el registro de zooplancton

fue de 73 organismos, correspondientes a 18 morfoespecies, 21 familias, 10 clases y 7phyla.

 59

4.1.3.3 Ambiente Socio Económico y Cultural

Áreas de influencia directa social (AIDS). Está conformada por las localidades de Chumpi,

Carhuanilla, Tucsa, Breapampa, Bellavista y las estancias ubicadas en la cuenca del río Breamayo,

es decir hasta su confluencia con el rio Vado. Se encuentran ubicadas en el distrito de Chumpi,

provincia de Parinacochas, departamento de Ayacucho, a 3 200 msnm aproximadamente.

Área de influencia indirecta social (AIIS). Está conformada por el distrito de Chumpi y la

provincia de Parinacochas.

Identificación de Grupos de Interés

Compañía de SAMI S.A.C. Mediante una serie de actividades, busca involucrar a los diversos

grupos de interés de la zona y público en general a fin de que puedan recibir información

actualizada sobre las actividades mineras y expresar sus dudas, preocupaciones y opiniones al

respecto en espacios públicos, complementado con los medios de comunicación locales. En

concordancia con las Normas que regulan el Proceso de Participación Ciudadana en el Sub Sector

Minero (Resolución Ministerial N.º 304-2008-MEM/OM) y el Reglamento de Participación

Ciudadana en el Sub Sector Minero (D.S. N.º 028-2008-EM) en los aspectos que sean aplicables,

así como la Guía de Participación Ciudadana en el Subsector Minero (MINEM, 2010.)

 60

Tabla 6

Grupos de Interés de Área de Influencia Directa Social

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

Tabla 7

Grupos de Interés de Área de Influencia Indirecta Social

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

 61

4.1.4 Actividades de La Actualización del Plan De Cierre.

Las actividades de cierre constan de tres escenarios, cierre temporal progresivo y final.

4.1.4.1 Cierre Temporal

CMB tomará las medidas necesarias para proteger la seguridad pública y minimizar los

impactos ambientales cuando las operaciones mineras se encuentren en condición de una

suspensión temporal. Las medidas de protección continuarán incluyendo el monitoreo y

mantenimiento continuo bajo los lineamientos normativos ambientales, los períodos de suspensión

temporal de las operaciones no pueden exceder los tres años. Si el periodo de tres años es excedido,

el MINEM puede obligar la implementación de los requerimientos de cierre permanente. Ante un

evento de suspensión temporal de las operaciones, CMB notificará a las agencias gubernamentales

respectivas, Incluyendo al MINEM. En la medida que CMB continúe con sus operaciones dentro

del periodo de tres años, una suspensión temporal podría deberse a la presencia de condiciones

adversas para la actividad minera en el mercado, los cuales están fuera del control de CMB. En

caso se dé un evento de suspensión temporal de las operaciones, se considerará la implementación

de las siguientes medidas de manejo mínimo:

Medidas de seguridad para restringir el acceso al Proyecto solo a personas autorizadas.

El tajo y otras áreas potencialmente peligrosas se cercarán para evitar el acceso incontrolado

y no autorizado.

Los sistemas de electricidad serán protegidos, a fin de evitar el acceso incontrolado y no

autorizado.
 62

Los sistemas mecánicos e hidráulicos, incluyendo la planta de procesamiento de minerales, serán

cerrados y asegurados.

Los programas de monitoreo continuarán de acuerdo con los Planes de Manejo Ambiental

y Social de CMB.

Todos los insumos químicos tales como los productos de petróleo y los reactivos del

procesamiento de minerales serán colocados en un almacén seguro. El abastecimiento de químicos

adicionales será suspendido.

Las instalaciones de manejo de residuos sólidos y materiales de residuos potencialmente

peligrosos, incluyendo los productos de petróleo (solventes usados) y químicos, serán asegurados.

Los explosivos y detonadores serán asegurados y removidos de la zona, de ser necesario en

coordinación con la autoridad competente.

Se mantendrá la seguridad de la zona.

Puesta fuera de servicio y mantenimiento de la infraestructura. La mayoría de los sistemas de

operación del Proyecto serán colocados en la modalidad de cuidado y mantenimiento. Un punto

crítico para evitar el riesgo de potenciales fallas que podrían resultar en la liberación imprevista de

químicos al ambiente, es mantener la integridad estructural de cada sistema.

Sistemas esenciales. Se mantendrán en condición de operación durante el periodo de suspensión

de las operaciones. Estos sistemas pueden incluir: Sistemas de comunicación, sistemas de respuesta

ante emergencias, sistema de manejo de agua (suministro de agua potable, desaguado del tajo,

captación y rebombeo de filtraciones, sistemas de suministro de agua contraincendios y tratamiento

de agua), algunos sistemas de apoyo (talleres de mantenimiento, almacenamiento de combustibles,

circuitos cerrados esenciales de suministro de energía).

 63

Sistemas no esenciales. El principal objetivo de la suspensión temporal de las operaciones de los

sistemas no esenciales, es mantener cada sistema en la condición apropiada para obtenerla

reanudación más efectiva de las operaciones. Las siguientes instalaciones del Proyecto podrían ser

colocadas en la modalidad de cuidado y mantenimiento: Tajo abierto, planta de procesos, pad de

lixiviación, depósito de desmonte, almacén de reactivos químicos, grifo y tanques de combustible

y oficinas.

Almacenamiento temporal de equipos y materiales. Como parte de la operación minera se

considera que los equipos y materiales deberán ser manejados con suma precaución durante el

cierre temporal. Los equipos y materiales a tomar en cuenta incluyen:

• Vehículos de mantenimiento y de uso general. Serán colocados bajo la modalidad de

cuidado y mantenimiento, total como lo recomienda el fabricante de los equipos y los

procedimientos estándar del Proyecto. Cabe indicar que una alternativa podría ser, utilizar

los equipos en otras unidades.

• Equipos de construcción: Serán colocados bajo la modalidad de cuidado y mantenimiento,

tal como recomienda el fabricante de los equipos y los procedimientos estándar del

Proyecto. Cabe indicar que una alternativa podría ser utilizar los equipos en otras unidades.

• Reactivos químicos y combustibles: Todas las soluciones de los reactivos preparadas para

el procesamiento de minerales deberán ser agotadas en tal procesamiento antes del cierre

de la instalación, no deberá quedar alguna solución preparada de reactivos en ninguno de

los tanques de almacenamiento para el procesamiento de minerales, una vez que la

suspensión de las operaciones inicie, será aceptable mantener una cantidad reducida de

productos de petróleo en el área durante la suspensión de operaciones; sin embargo, la

entrega deberá ser reducida hasta la reanudación de las operaciones.

 64

• Residuos peligrosos: De presentarse estos residuos durante el cierre temporal se deberá

continuar corno si el Proyecto estuviese en operación. La disposición de los residuos

peligrosos podría acelerarse durante este periodo para reducir la cantidad de residuos

almacenados.

Estabilización física. Los componentes que requieren de medidas de cierre para garantizar su

estabilidad física son el tajo abierto, el pad de lixiviación y el depósito de desmonte. Estos

componentes serán rnonitoreados a lo largo del periodo de suspensión de las operaciones con el

objetivo de identificar zonas inestables y de erosión superficial debido a las condiciones climáticas

(viento y escorrentía de agua pluvial). En caso se identifiquen estos problemas de estabilidad se

procederá a ejecutar medidas que pueden incluir el desvío de la escorrentía de agua pluvial de las

instalaciones, la implementación de una cobertura temporal o la construcción de contrafuertes de

estabilización.

Estabilización geoquímica. Si la suspensión de operaciones requiere medidas para manejar la

formación de ácidos, el agua superficial será desviada lejos de las estructuras en peligro para limitar

la infiltración del agua pluvial y, por lo tanto, reducir las infiltraciones. La solución de lixiviación

no será aplicada a las pilas de lixiviación durante la suspensión de las operaciones. Después de

apagar los aplicadores de la solución de lixiviación, esta será drenada a las pozas (PLS y mayores

eventos.) Asimismo, se mantendrá operativa la planta de tratamiento de aguas ácidas, en caso se

requiera.

Programas sociales. Los programas sociales durante el cierre temporal consideran las siguientes

acciones:
 65

Realizar charlas dirigidas a los trabajadores, a fin de explicar los motivos del cierre temporal de las

operaciones.

Capacitar a los trabajadores locales calificados para que participen del mantenimiento de las

instalaciones y del monitoreo ambiental durante el cierre temporal.

Informar a la población sobre los motivos del cierre temporal de las operaciones.

4.1.4.2 Cierre Progresivo

Los componentes que inician actividades en el escenario cierre progresivo son Tajo abierto,

Pad de Lixiviación, Depósito de desmontes y Canales de coronación (tajo, pad y depósito de

desmonte), sin embargo, el cierre concluye en el escenario de cierre final, como se indica en el

cuadro siguiente:
 66

Tabla 8

Componentes del Escenario de Cierre Progresivo

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

 67

• Desmantelamiento, demolición, recuperación y disposición. En el cierre progresivo no

prevé la ejecución de actividades de cierre relacionadas al desmantelamiento, demolición,

recuperación y disposición en los componentes de cierre considerados.

• Estabilidad Física. Desarrollo de actividades de cierre para mantener la estabilidad física

en los siguientes componentes:

Tajo abierto. Perfilado de los taludes en la zona intermedia y superior del tajo abierto. Estas

actividades tienen la finalidad de estabilizar los taludes de los bancos y establecer una superficie

de menor pendiente para la futura cobertura a desarrollar en el cierre final.

Pad de lixiviación. Perfilado de los taludes y la conformación de un contrafuerte (buttress)

construido con el mismo mineral compactado. Estas actividades tienen la finalidad de estabilizar

el material apilado en el pad, para ello deben considerar el diseño civil y el análisis de estabilidad

física.

Depósito de desmonte. Perfilado de los taludes con la finalidad de estabilizar el material apilado

en el depósito, para ello debemos considerar el diseño civil y el análisis de estabilidad física.

• Estabilidad geoquímica. No prevén la ejecución de actividades de cierre relacionadas a la

estabilidad geoquímica de los componentes de cierre considerados.

• Estabilización hidrológica. Identificar el desarrollo de actividades de cierre para el manejo

de agua en el siguiente componente:

 68

Canales de coronación. Adecuar las estructuras hidráulicas que presenta el pad de lixiviación y

depósitos de desmontes con la finalidad de lograr la estabilidad hidrológica y complementar las

futuras medidas a adoptar en la estabilidad geoquímica en estos componentes. El sistema de drenaje

superficial está conformado por dos tipos de estructuras: derivación y colección.

Tabla 9

Resume de Estructuras hidráulicas-Canales de Coronación

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

Los calcules hidráulicos realizados que sustentan dichos dimensionamientos muestran en

el anexo J de la APCM.
 69

Table 11

Dimensiones de Estructuras de Derivacion-Canales de Coronación.

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

Tabla 12

Dimensiones de Canales de Coronación

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

• Establecimiento de la forma del terreno. En este escenario no se prevén la ejecución de

actividades de cierre relacionadas a la estabilidad geoquímica ni el establecimiento de las

formas del terreno de los componentes de cierre considerados.

 70

• Revegetación. En este escenario no se prevén la ejecución de actividades de cierre

relacionadas a la estabilidad geoquímica ni a las actividades de revegetación de los

componentes de cierre considerados.

• Programas sociales. No se prevén la ejecución de programas sociales, debido a que el

Proyecto continuará con los programas que realiza en la actualidad como parte de su

operación.

4.1.4.3 Cierre Final

• Desmantelamiento, demolición, recuperación y disposición. Desarrollarán actividades

de cierre para el desmantelamiento, demolición, recuperación y disposición de los siguientes

componentes:

Planta de chancado. Las medidas para el desmantelamiento, demolición, recuperación y

disposición son: Verificar que las plataformas que forman parte de este componente no presenten

mineral; en caso de presentarse el mineral deberá ser dispuesto en el pad de lixiviación; retirar las

chancadoras primaria y secundaria, así como las fajas transportadoras que forman parte de este

componente; demoler las bases de concreto armado que sirvieron de soporte para la chancadora

primaria; los equipos serán derivados a otra unidad minera de CMB. Respecto al desmontes, estos

serán considerados en el cálculo del corte y relleno para la conformación del terreno en la base del

talud entre las plataformas que forman parte del componente.

Planta de procesos. Las medidas para el desmantelamiento, demolición, recuperación y

disposición son: Retirar los equipos móviles e indumentaria ubicados en el laboratorio químico,

almacén de reactivos, taller de soldadura, taller de mantenimiento y oficinas; retirar el saldo de

insumos almacenados en el almacén de reactivos, donde todos los depósitos de tipo descartable o
 71

no reciclable serán eliminados en el relleno de seguridad antes de su cierre. Igualmente se procederá

con el material proveniente de depósitos de almacenamiento de sustancias químicas o

contenedores; retirar los módulos que componen el laboratorio químico y las oficinas; sellar las

tuberías de desagüe y conexión con la planta de tratamiento de aguas residuales industriales, previo

vaciado de su contenido mediante bombeo. Las tuberías metálicas serán recicladas o reutilizadas;

retirar las instalaciones metálicas como la planta de recuperación de oro y plata, la planta de

tratamiento de efluentes, curvotecho en el almacén de reactivos, taller de soldadura y

mantenimiento, y el tanque de combustible y demoler la base de concreto en la planta de

recuperación de oro y plata, la planta de tratamiento de efluentes y tanque de combustible. Los

equipos, la indumentaria y la infraestructura metálica reutilizable serán derivados a otra unidad

minera de CMB. Respecto a los desmontes, estos serán considerados en el cálculo del corte y

relleno para la conformación del terreno en la plataforma donde se ubican las pozas PLS y de

clarificación. En caso se observen residuos sólidos peligrosos, estos serán derivados al relleno

industrial para su disposición final.

Poza PLS. Retiro de los equipos móviles tales como bombas peristálticas, electrobombas

sumergibles y su tablero de control. Los equipos móviles serán derivados a otra unidad minera de

CMB.

Poza de mayores eventos. Retiro de los equipos móviles tales como bombas peristálticas,

electrobombas sumergibles y su tablero de control. Los equipos móviles serán derivados a otra

unidad minera de CMB.

Poza de clarificación. Retiro de los equipos móviles tales como bombas peristálticas,

electrobombas sumergibles y su tablero de control. Los equipos móviles serán derivados a otra

unidad minera de CMB.

 72

Tanque de agua fresca y línea de abastecimiento. Las medidas para el desmantelamiento,

demolición, recuperación y disposición son: Retirar las bombas de aguas (neumática y sumergible)

y las tuberías de HPDE, desmontar el tanque de agua fresca y demoler la base de concreto. Los

equipos y la Infraestructura metálica reutilizable serán derivados a otra unidad minera de CMB.

Respecto a los desmontes, estos serán considerados en el cálculo del corte y relleno para la

conformación del terreno en la plataforma donde se ubica el componente.

Planta de agua potable. Será desmantelada para ser transferida a otra unidad de CMB.

Pozas de aguas ácidas. Las medidas para el desmantelamiento, demolición, recuperación y

disposición son: Sellar las tuberías de conexión con la planta de aguas acidas, previo vaciado de su

contenido mediante bombeo. Retiro de tuberías expuestas, desmontaje de equipos eléctricos del

sistema. Las tuberías metálicas y equipos reciclables serán derivados a otra unidad minera de CMB.

Planta de aguas ácidas y pozas. Desmantelarán todas las estructuras metálicas y se recuperarán

los equipos mecánicos. Las instalaciones de tratamiento se mantendrán en operación hasta finalizar

las actividades de cierre en el tajo abierto, pad de lixiviación y depósito de desmontes. Los equipos

reutilizables serán derivados a otra unidad minera de CMB. Precisan que no habrá generación de

drenaje ácido durante el post cierre en el tajo abierto, pad de lixiviación ni en el depósito de

desmonte.

Relleno industrial y sanitario. Las medidas de cierre: Desmontar las estructuras metálicas y de

madera, se deberá considerar que las mismas no hayan estado en contacto con residuos peligrosos.

Demoler las bases de concreto. Indican que en caso se presenten desmonte en contacto con residuos

peligrosos, estos serán encapsulados en el depósito de desmontes. La infraestructura metálica y de

madera reutilizable será derivada a otra unidad minera de CMB. Respecto a los desmontes que no
 73

se encuentran en contacto con residuos peligrosos, estos serán considerados en el cálculo de corte

y relleno para la conformación del terreno en la plataforma donde se ubica el componente.

Polvorín 1 y 2. Las medidas para el desmantelamiento, demolición, recuperación y disposición

son: Retirar los saldos de insumos almacenados, donde todos los depósitos de tipo descartable o no

reciclable serán eliminados en el relleno de seguridad antes de su cierre y desmontar los módulos

que componen el polvorín1 y 2, la infraestructura metálica (cercos perimétricos). La infraestructura

metálica reutilizable derivada a otra unidad minera de CMB.

Estación de combustible. Las medidas para el desmantelamiento, democión, recuperación y

disposición son: Desmontar todas las estructuras metálicas y la recuperación de los equipos

mecánicos y del mobiliario, en el caso de combustibles líquidos remanentes, serán recolectados

para su traslado en un vehículo adecuado hacia otra unidad y demoler las bases de concreto. En

caso se presenten desmonte en contacto con residuos peligrosos, serán encapsulados en la celda

para residuos industriales, la cual se encuentra revestida por una geomembrana.

Taller de mantenimiento y lavado de camiones. Las medidas para el desmantelamiento,

demolición, recuperación y disposición son: Desmontar todas las estructuras metálicas y la

recuperación de los equipos mecánicos y del mobiliario y demoler las bases de concreto. En caso

se presenten desmonte en contacto con residuos peligrosos, serán encapsulados en la celda para

residuos industriales, la cual se encuentra revestida por una geomembrana.

Planta de tratamiento de aguas residuales domésticas. Desmantelarán para ser transferida a otra

unidad de CMB.

Planta de tratamiento de aguas residuales industriales. Desmantelarán para ser transferida a

otra unidad de CMB.

 74

Almacén de nitrato. Las medidas para el desmantelamiento, demolición, recuperación y

disposición son: retirar los saldos de insumos almacenados, donde todos los depósitos de tipo

descartable o no reciclable serán eliminados en el relleno de seguridad antes de su cierre, desmontar

todas las estructuras metálicas y la recuperación de los equipos mecánicos y del mobiliario y

demoler la base de concreto del almacén y el tanque de emulsión.

Almacén de cal. Las medidas para el desmantelamiento, demolición, recuperación y disposición

son: Retirar de saldos de insumos almacenados, donde todos los depósitos de tipo descartable o no

reciclable serán eliminados en el relleno de seguridad antes de su cierre; desmontar todas las

estructuras metálicas (curvotecho y malla perimetral) y recuperar los equipos mecánicos y del

mobiliario; demoler la base de concreto del almacén.

Infraestructura de energía. Las medidas para el desmantelamiento, demolición, recuperación y

disposición son: desactivar y aislar las redes internas de las fuentes de energía eléctrica externas.

Este ítem comprende la tarea de desenergizar las líneas para que al momento del desmantelamiento

y retiro de cables, el personal encargado no tenga ningún Inconveniente; desmantelar y retirar los

cables eléctricos, mediante el uso de grúas para facilitar la recuperación de material metálico con

fines de reaprovechamiento; desmontar los postes elevados, donde se considera la remoción de

cimientos (a ser depositados como relleno en el componente más cercano), así como la

recuperación de postes de madera para su reúso en las actividades de señalización. La línea de

transmisión eléctrica externa pertenece a otra empresa y es ajena al Proyecto.

Campamento. Las medidas para el desmantelamiento, demolición, recuperación y disposición

son: retirar los equipos móviles e indumentaria ubicada en las oficinas, dormitorios y almacenes;

retirar el saldo de insumos almacenados en el almacén genera, los depósitos descartables serán

eliminados en el relleno de seguridad antes de su cierre, igualmente el material del almacén de

 75

sustancias químicas, contenedores; retiro de módulos de las oficinas y dormitorios; sellar las

tuberías de desagüe y conexión con la planta de tratamiento de aguas residuales domésticas,

previo vaciado de su contenido mediante bombeo, demoler la base de concreto en el almacén

general; los equipos, tuberías, indumentaria y la infraestructura metálica reutilizable serán

derivados a otra unidad minera de CMB. Los desmontes, serán considerados en el cálculo del corte

y relleno para la conformación del terreno en la plataforma donde se ubica el campamento.

• Estabilidad Física. Las medidas de cierre son:

Pad de lixiviación. Perfilado de los taludes en la zona intermedia con la finalidad de estabilizar el

material apilado en el pad, para ello consideran el diseño civil y el análisis de estabilidad física.

• Estabilidad geoquímica. Las medidas de cierre son:

Tajo abierto. Para el cierre definitivo del tajo abierto consideraron el "Estudio Geoquímico para

el Cierre del Tajo" (Anexo K de la APCM), el cual identifica y clasifica las superficies finales del

tajo según su contenido de azufre en: sin potencial de generación de acidez (NAG), con potencial

de generación de acidez y bajo potencial de lixiviación de metales (PAG-Low), con potencial de

generación de acidez y alto potencial de lixiviación de metales (PAG-High). Además, se realizó

un modelamiento considerando que el agua se acumularla en el fondo del tajo y las zonas

identificadas. El resultado índico que solo el pH de la mezcla de las aguas de contacto que se

acumularían en el fondo del tajo tendría un carácter ácido (4,64) y que el arsénico (0,19 mg/L)

superarla ligeramente su correspondiente valor de LMP (0,1 mg/L). En función a esta evaluación

realizada, recomiendan establecer medidas de cierre que permitan reducir el contacto en los

sectores indicados como PAG-High (S>1,3%), la cual representa aproximadamente un 12% del

área total de las paredes del tajo. Por lo tanto, las actividades de cierre en el tajo abierto para la
 76

estabilidad geoquímica consideran la conformación de un embalse en la zona Inferior y el

establecimiento de coberturas de cierre en las zonas intermedia y superior. Estas actividades tienen

la finalidad de almacenar el agua de lluvia en el fondo del tajo evitando el contacto con el agua

subterránea y evitar el contacto con el agua de las superficies potencialmente generadoras de acides,

para ello consideran las actividades a desarrollar en la zona inferior, intermedia y superior.

En la zona de embalse se habilitará la superficie para almacenar el agua de escorrentía superficial,

perfilando los taludes, mediante el corte y relleno, la elevación del nivel de la base de tajo desde 3

669,2 msnm hasta los 3 671,0 msnm con material de grava de drenaje, con la finalidad evitar el

empuje sobre el futuro revestimiento del embalse, por el incremento del nivel freático en épocas

de lluvias. Además, sobre el relleno se deberá considera una capa de filtro de 300 mm y un geotextil

de 270 g/m2antes de la colocación de suelo de baja permeabilidad de un espesor de 500 mm para

llegar a la cota final de relleno de 3 671,5 msnm. El nuevo nivel bajo del tajo será 3 671,5 msnm y

se deberá impermeabilizar toda la zona inferior hasta los 3 687,0 msnm, en la base colocará una

lámina de geomembrana de HDPE lisa de 1,5mm de espesor en toda la extensión de esta zona; en

las banquetas se debe colocar y compactar suelo de baja permeabilidad con un espesor mínimo de

300 mm y una pendiente mínima en la plataforma de 1% que asegure el sentido del flujo hacia los

niveles inferiores del embalse. Luego, colocará la geomembrana de HDPE lisa de 1,5 mm de

espesor; en los taludes se deberá anclar GCL desde la zona superior, desde un metro del vértice de

la banqueta hasta cubrir completamente el talud y dejando un solape de1 m como mínimo. Mayor

información se encuentra en el Anexo H de la APCM e incluye los planos de detalle.

Balance de aguas en el tajo. Se consideró el 30% del área total del tajo, debido a que el 70%

restante será derivada mediante los canales norte y sur, descritos en el manejo del agua; los

volúmenes de salida están compuestos por la evaporación en el espejo de agua, el cual se forma
 77

por el agua retenida en el nivel inferior del tajo, las pérdidas por infiltración son despreciables

debido de que el fondo del tajo estará protegido con un material altamente impermeable, para

calcular la precipitación directa sobre el embalse (zona inferior del tajo)fue necesario elaborar la

relación entre la data de precipitación y el área de espejo de agua, la cual se obtiene mediante la

relación del volumen almacenado y la altura del espejo de agua y la ecuación de la curva AV (Área

- Volumen), estos datos se indican en la siguiente tabla. En base a la simulación concluyen que el

agua de escorrentía almacenada no rebosará (cota 3 684) en el tiempo hacia un cauce natural.

Indican que como parte del Anexo K de la APCM presentan el resumen del balance de aguas para

las series analizadas y los cálculos hidrológicos del área de estud.io

En la zona Intermedia y superior se deberá considerar la impermeabilización de las superficies

identificadas como PAG-High mediante una cobertura compuesta conformada por una capa

superficial (de material orgánico) de 150 mm de espesor, una capa granular (de grava de drenaje)

de 200 mm de espesor, y una capa impermeable (de material de baja permeabilidad) 300 mm de

espesor. Además, se deberá colocar una cobertura simple conformada por una capa superficial (de

material orgánico) con un espesor de 150 mm para las superficies identificadas como NAG y PAG-

Low. Mayor detalle en el Anexo H de la APCM incluyendo los planos de detalle. A partir de los

resultados obtenidos, recomienda utilizar una cobertura con impermeabilización, drenaje lateral

(material granular) para el cierre de las componentes con potencial de generar acidez, ello debido

a que en el análisis presentaron una percolación menor al 4,25%.

 78

Tabla 10

Cobertura Recomendada

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

Indican que según el modelamiento realizado se debe complementar la cobertura compuesta

con una cobertura vegetal, la cual reducirá el ingreso de agua al sistema mediante el incremento de

la escorrentía superficial y la evapotranspiración.

Pad de lixiviación. El cierre definitivo del pad de lixiviación consideran que el material apilado

en el componente es generador de acidez, por ello se encapsulará dicho material con la cobertura

compuesta, para lo cual se debe considerar el diseño civil y el análisis de la cobertura compuesta.

Depósito de desmonte. En el cierre definitivo del depósito de desmonte se deberá considerar que

el material apilado en el componente es generador de acidez, por ello se encapsulará dicho material

con una cobertura compuesta, para lo cual se debe considerar el diseño civil y el análisis de la

cobertura compuesta.

• Estabilidad hidrológica: Las medidas de cierre son:

 79

Tajo abierto. En el cierre definitivo de este componente se deberán construir estructuras

hidráulicas, con la finalidad de lograr la estabilidad hidrológica y complementar las medidas a

adoptar en la estabilidad geoquímica del tajo abierto.

Tabla 11

Resumen de Estructuras - Tajo Abierto

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

En el APCM presentan las estructuras que se desarrollarán como parte del cierre final para

el manejo del agua en el tajo abierto. La descripción de estas se realizó con base al informe de

hidrología y diseño hidráulico para la ingeniería de detalle para el Plan de Cierre de la UEP

Breapampa (Anddes, 2015) adjunto en el Anexo J de la APCM.

Tabla 12

Dimensionamiento de Estructuras de Derivacion-Tajo Abierto

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

 80

Tabla 13

Dimensionamiento de Estructuras de Coleccion-Tajo Abierto

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

Pad de lixiviación. En complemento a las actividades desarrolladas en el cierre progresivo,

consideran las estructuras hidráulicas.

Tabla 14

Resumen de Estructuras Hidrahulicas - Pad de Lixiviacion

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

• Establecimiento de la forma del terreno y rehabilitación de hábitat. Comprende a los

componentes siguientes: planta de chancado, planta de procesos, poza PLS, poza de

mayores eventos, poza de clarificación, tanque de agua fresca, línea de abastecimiento,

planta de agua potable, poza de monitoreo, sedimentación, pozas de aguas ácidas, planta de

aguas acidas, pozas; cantera La Encontrada, depósito de material orgánico, relleno

industrial, sanitario, polvorín 1 y 2, estación de combustible, taller de mantenimiento,

 81

lavado de camiones, planta de tratamiento de aguas residuales domésticas, planta de

tratamiento de aguas residuales industriales, almacén de nitrato, almacén de cal, accesos

y campamento. Estos componentes serán perfilados después de realizado el

desmantelamiento, demolición, recuperación y disposición, considera perfilar la superficie

expuesta con una pendiente mínima de 2% y a favor del escurrimiento de aguas pluviales,

priorizando el corte y relleno local para evitar el transporte del material desde otros

componentes y recubrir la nueva superficie perfilada con una capa de150 mm de material

orgánico, y complementarla con una cobertura vegetal.

El material excedente de la planta de chancado y pozas de aguas acidas, depósito de material

orgánico, campamento, será transportado a la planta de procesos y pozas, para rellenar la poza de

mayores eventos y de clarificación. El material excedente del campamento, será transportada a los

accesos, para cubrir el déficit de material en algunos tramos.

• Revegetación. Se llevará a cabo como una forma de restauración final, para reducir la

erosión. El restablecimiento del ecosistema será realizado considerando las condiciones

vegetales iniciales antes de la construcción del Proyecto, transformando su condición actual

de área perturbada en un estado más deseable (Westoby, Walker, & Noy-Me, ir1989,) con

el fin de favorecer el repoblamiento paulatino de la flora y fauna nativa.

 82

Tabla 15

Areas a revegetar

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

• Rehabilitación de hábitat acuático. No se requieren, debido a que el Proyecto Breapampa

no contempla descargas que alteren los cuerpos de agua en el área de influencia.

• Programas sociales. Los programas sociales que contemplan como parte del cierre final

son programas de capacitación en técnicas agropecuarias y agrícolas para desarrollar

capacidades que facilite a los ex trabajadores la reinserción en otras actividades.

 83

Programa de capacitación en técnicas agropecuarias y agrícolas para la reinserción. Las

principales actividades económicas de los pobladores del AID, son la ganadería y la agricultura, es

por ello que durante el desarrollo de la mina se prevé la capacitación en técnicas agropecuarias

como parte del Programa de Desarrollo Local a los pobladores, con la finalidad de promover la

tecnificación de estas actividades y mejorar su producción. En la etapa de cierre de mina proponen

continuar con esta actividad para reinsertar a los pobladores en sus actividades tradicionales con el

componente de asistencia técnica. Las actividades de capacitación estarán dirigidas

fundamentalmente a los trabajadores del Proyecto que proceden de las localidades del área de

influencia y a los pobladores que dependieron directa o indirectamente de las actividades de la

mina, para promover la reinserción en sus actividades de sustento tradicionales, con el fin de que

las competencias y habilidades que obtengan les sean útiles y les generen ingresos económicos. El

responsable de la aplicación de este programa es CMB, que definirá una estrategia para alcanzar

los objetivos previstos. El Programa será aplicado un año antes y durante el año del cierre final. En

ese lapso plantean capacitar a 10 grupos de 10 personas cada uno. El número de personas

capacitadas estiman en 100 personas, todos trabajadores y pobladores semicalificados o no

calificados de la zona.

4.1.5 Manteniendo y Monitoreo Post Cierre de la Actualización del Plan de cierre.

4.1.5.1 Actividades de mantenimiento

Mantenimiento físico:

Tajo abierto. A la cobertura compuesta y el manejo del agua al interior del tajo, evitando la

descarga de la misma hacia las quebradas aledañas, se realizará el mantenimiento de las

 84

condiciones de inestabilidad física, nivelación de taludes y afianzamiento mediante enrocado,

previa verificación de su estado a través de inspecciones trimestrales.

Pad de lixiviación. Realizarán acciones de inspección semestrales durante la etapa de post cierre

para confirmar las condiciones de estabilidad física de los taludes, en el caso de identificar

condiciones de inestabilidad física durante las inspecciones trimestrales, realizarán labores de

nivelación de taludes y afianzamiento.

Depósito de desmonte. Realizarán inspecciones trimestrales para confirmar las condiciones de

estabilidad física de los taludes, en el caso de identificar condiciones de inestabilidad física durante

las inspecciones semestrales, realizarán labores de nivelación de taludes y afianzamiento.

• Mantenimiento geoquímico. Desarrollarán actividades de mantenimiento geoquímico de

la cobertura compuesta de los siguientes componentes: tajo abierto, pad de lixiviación y

depósito de desmontes, estos componentes serán sometidos a inspecciones semestrales. Los

resultados serán reportados a la Gerencia de Medio Ambiente del Proyecto, para tomarlas

acciones requeridas; asimismo se mantendrá un archivo de los reportes generados en cada

inspección.

• Mantenimiento hidrológico. Realizarán actividades de mantenimiento hidrológico con el

fin de asegurar el buen manejo del agua en las estructuras de derivación y colección que se

encuentran en los siguientes componentes: tajo abierto, pad de lixiviación y depósito de

desmonte. El resultado de las inspecciones semestrales será remitido a la Gerencia de Medio

Ambiente del Proyecto, para inicio de acciones correspondientes.

• Mantenimiento biológico. Ejecutarán un mantenimiento biológico mínimo debido a las

consideraciones presentadas en el plan de revegetación que forma parte de las actividades

de cierre. El mantenimiento a desarrollar deberá ser verificado con el monitoreo post cierre
 85

del componente biológico y de los suelos de los terrenos rehabilitados luego del cierre. Los

trabajos de mantenimiento biológico consistirán en resembrar especies vegetales, reparar

taludes rehabilitados cuyo comportamiento no esté de acuerdo con lo anticipado en el

diseño del cierre, fertilización de las áreas revegetadas, de ser necesario, mediante la

aplicación de superfosfato triple y urea, ambos en una proporción de 80 kg por hectárea, la

fertilización será alos10 meses posteriores al prendimiento total de la revegetación.

4.1.5.2 Actividades de Monitoreo Post Cierre

• Monitoreo de estabilidad física. El monitoreo post cierre de la estabilidad física del tajo

abierto, pad de lixiviación y depósito de desmonte, consiste en evaluar las condiciones

geotécnicas de las instalaciones rehabilitadas, durante un periodo que permita determinar

que tales instalaciones permanezcan estables en el largo plazo y que no presenten riesgos

de asentamientos o desplazamientos del terreno. Se monitoreará el nivel de agua

subterránea y su calidad a través de los piezómetros hidráulicos o de tubo abierto. Se

monitorea posibles fugas de solución en la etapa de cierre, controlando la calidad de agua

y los cambios de nivel de agua. Con inclinómetros monitorearán los movimientos y

deformaciones en el cuerpo de la estructura, durante un periodo de tiempo, además de

controlar posibles superficies de falla, monitorear las deformaciones. Los hitos topográficos

son empleados para monitorear los posibles desplazamientos de las estructuras.

 86

Tabla 16

Estaciones de Monitoreo de Estabilidad Física

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

 87

El monitoreo de la instrumentación geotécnica (piezómetros hidráulicos, inclinómetros e hitos

topográficos) se realizará en forma trimestral durante los dos primeros arios y de manera anual los

arios posteriores.

• Monitoreo de estabilidad geoquímica. Se descarta la ocurrencia de drenaje ácido de roca

o lixiviados con contenido de metales, de acuerdo a los estudios geoquímicos predictivos

y con las consideraciones tomadas durante el cierre de las infraestructuras con algún

potencial para generar drenaje ácido, sin embargo, se deberá verificar las condiciones de la

calidad del agua, la generación de lixiviación de metales y el drenaje ácido de roca: la planta

de tratamiento de aguas ácidas sólo si se demuestra que no habrá más drenajes ácidos, será

desmantelada y trasladada a otra operación. Para verificar la estabilidad geoquímica han

considerado un programa de monitoreo de la calidad de agua tanto en estaciones de

monitoreo de agua superficial como en piezómetros para el monitoreo de aguas

subterráneas.

El monitoreo de estabilidad geoquímica incluirá el monitoreo de calidad del agua en los cursos

de agua superficiales receptores y calidad de aguas subterráneas, la frecuencia del monitoreo de

calidad de agua superficial y subterránea se realizará en forma trimestral durante el primer arlo y

de manera semestral los años posteriores.

Tabla 17

Estaciones de Monitoreo de Calidad del Agua

 88

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

• Monitoreo de estabilidad hidrológica. El monitoreo del manejo de aguas está enfocado a

evaluar las estructuras hidráulicas consideradas como parte del cierre definitivo en los

siguientes componentes: tajo abierto, pad de lixiviación y depósito de desmontes,

consideran el monitoreo de la Integridad de las estructuras de derivación y colección, para

el manejo del agua de no contacto: Canales de coronación en el pad de lixiviación y el

depósito de desmontes, canales de coronación en el tajo abierto, canal interno de descarga

del pad de lixiviación y el depósito de desmontes, pozas de colección en el tajo abierto, pad

de lixiviación y depósito de desmontes. El monitoreo del manejo del agua se realizará en

forma semestral.

• Monitoreo biológico. Con el objetivo de determinar la variación, el comportamiento y la

presencia de especies de flora silvestre e introducida en las áreas rehabilitadas y naturales

del área de operaciones, planean realizar monitoreos anuales de la biodiversidad terrestre a

través de especies arbustivas y herbáceas, y de esta manera hacer un seguimiento del

 89

comportamiento de estas. La evaluación de la flora y vegetación será realizada utilizando

transectos de conteo de 50 m. En el caso de los bofedales o zonas hidromórficas se utilizará

el método de intersección-línea que permite el cálculo de la cobertura de cada especie

(Moore & Chapma, n1986). La evaluación sistemática de la flora tendrá en cuenta los

siguientes parámetros: cobertura vegetal y vigorosidad, riqueza de especies vegetales,

mediante el cálculo del índice de Shannon- Wiener como indicador de la riqueza de las

especies. Como parte del plan de revegetación, evaluarán las áreas revegetadas

considerándola cobertura total. Monitorearán el éxito de las medidas del programa de

revegetación (tales como propagaciones, siembras, traslados de especies, etc.) para las

especies que cuentan con un estado especial de conservación en función a la densidad de

individuos, vigor, competencia interespecífica, el estado fenológico y la altura promedio de

la planta. Este monitoreo se llevará acabo de manera anual.

Tabla 18

Estaciones de Monitoreo Biológico-Flora

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

En el caso del monitoreo de la fauna silvestre se determinará la variación, el

comportamiento y la presencia de especies Indicadoras seleccionadas de vertebrados, con énfasis

en mamíferos mayores, mamíferos pequeños, reptiles, anfibios y aves (incluyendo migratorias) en

las áreas rehabilitadas y naturales del área de operaciones, con el fin de hacer un seguimiento del
 90

comportamiento de estas a lo largo del tiempo. Los parámetros a evaluar son los siguientes: índices

de presencia y abundancia, variación temporal y especial, especies y rangos de distribucional. La

frecuencia de este monitoreo será anual.

Tabla 19

Estaciones de Monitoreo Biológico

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

El monitoreo hidrobiológico para el seguimiento a la variación y el comportamiento de la

biota acuática de la zona donde se ubicaron los componentes del Proyecto. La metodología

considera que las muestras de macrobentos estarán constituidas por 5 muestras compuesta tomadas

con una red Surber, para cada replica se removerá el substrato durante un minuto, las que serán

preservadas en alcohol al 70% para su identificación final, de acuerdo al protocolo de la APHA.

En las quebradas se muestreará perifitón, cepillando la superficie del substrato (rocas

principalmente), en un área aproximada de 25 cm2, dicha operación se repetirá 04 veces en cada

estación de monitoreo. Las estaciones de monitoreo determinadas para este estudio serán las

mismas que las utilizadas durante las fases de operación. Utilizarán 05 estaciones para el monitoreo

del comportamiento de la biota acuática. Los monitoreos tendrán una frecuencia anual.
 91

Tabla 20

Estaciones de Monitoreo Biologico-Hidrobiologia

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

• Monitoreo Social. Consiste en el desarrollo de un conjunto de acciones que permitirá

verificar la eficiencia y eficacia de los programas sociales del cierre de minas, en

concordancia con los objetivos establecidos para cada actividad, con el fin de adoptar las

medidas correctivas necesarias.

Programas de comunicación. Incluye dos actividades pilares, charlas de sensibilización y

capacitación en el frente Interno y el frente externo. El frente externo considera las poblaciones del

área de influencia directa (AID) y se tiene previsto que estas actividades sean permanentes durante

la etapa de cierre del Proyecto. Propone que estas actividades deben realizarse en cada poblado del

AID, al menos tres durante la etapa de cierre. El Programa de Comunicación considera las

siguientes actividades: Capacitación en relaciones comunitarias, medio ambiente y código de

conducta del trabajador, reuniones y charlas informativas de sensibilización, actividades de

atención de comunicaciones externas.

Compra y servicios locales. Darán oportunidad a un sector de la población del AID a proveer de

víveres, abarrotes y productos de pan llevar que se producen en las campiñas del lugar. La

frecuencia de compras será de manera mensual, previo requerimiento de la administración del

 92

Proyecto. Las cantidades serán establecidas dependiendo de las necesidades del concesionario. Este

programa considera continuar hasta la etapa de cierre de acuerdo a los requerimientos de cada una

de las actividades contempladas durante esta etapa. Los objetivos considerados en el monitoreo

social son: Asegurar la eficiencia y eficacia de los programas sociales desarrollados durante el

cierre, asegurar la calidad y veracidad de la información recopilada en campo, velar por el

cumplimiento de las metas y logro de los objetivos de las actividades realizadas durante el cierre.

Los indicadores más apropiados para la medición del logro de los objetivos y metas del monitoreo

social están relacionados con lo siguiente: Número de pobladores que participarán en la ejecución

del cuidado pasivo o activo a realizarse en el sitio, índice de empleo, tasa de emigración, ingreso

familiar e ingreso per-cápita. Los métodos de recolección de datos para los indicadores

seleccionados son: La observación de campo, entrevistas al personal encargado de la ejecución del

plan de cierre, encuestas a las poblaciones beneficiarias. El monitoreo de los programas sociales se

hará con una frecuencia anual.

4.1.6 Cronograma, Presupuesto y Garantía Financiera de la Actualización del Plan De

cierre.

4.1.6.1 Cronograma Físico

El cronograma físico de las actividades de cierre del Proyecto se disgregó en las actividades

de cierre progresivo, cierre final y post cierre, el cual se adjunta en el Anexo L de la APCM.

Tabla 21

Cronograma General de Cierre

 93

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

El escenario de cierre progresivo considera un periodo de cuatro semestres (dos años) a

partir de enero del presente año (2015), debido a que según el área de planeamiento del Proyecto

una vez concluida la etapa de minado se dará inicio a la etapa de relixiviación y detoxificación del

mineral depositado que forma parte de la operación. En el escenario de cierre final se considera un

periodo de dos semestres (un año), ello conforme a la programación y al tiempo de ejecución de

cada actividad de cierre considerada para este escenario. Finalmente, en el post cierre consideran

un periodo mínimo de cinco años posteriores al cierre final.

4.1.6.2 Presupuesto

De acuerdo a la opinión definitiva de la Dirección General de Minería contenida en el Informe N°

123-2015/MEM-DGM-DTM- PCM sobre la evaluación de los aspectos económicos y financieros

de la APCM, se tiene:

Tabla 22

Resumen de Presupuestos

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

 94

Tabla 23

Cronograma Financiero

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

 95

4.1.6.3 Garantía Financiera

De acuerdo a la opinión definitiva de la Dirección General de Minería contenida en el Informe N°

123-2015/MEM-DGM- DTM-PCM sobre la evaluación del plan de constitución de garantías de la

APCM, se tiene:

Tabla 24

Resumen de Garantias

Fuente. (Ministerio de Energia y Minas)

CMB seleccionó el uso de carta confianza para la APCM con el respaldo de una entidad financiera

supervisada por la SBS

4.1.7 Evaluación del levantamiento de Observaciones de la Actualización del Plan De Cierre

4.1.7.1 Observaciones de la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros

(DGAAM)

1. Presentar un cuadro resumen donde se muestre una descripción consolidada, actualizada

diferenciando los componentes de manera concreta, que se está actualizando con relación a los

componentes aprobados mediante Resolución Directoral/ N.º 237-2012-MEM-AAM y Resolución

Directoral/ N.º 497-2014-MEM-DGAAM. Dicha información deberá ser coherente con la

 96

contenida en el Capítulo 2: componentes de Cierre. Es menester informar que en el Plan de Cierre

de minas sólo se aprueban componentes que tienen certificaciones ambientales aprobadas (indicar

la certificación ambiental de cada componente del PCM.)

Respuesta. Presentó el cuadro resumen requerido, precisó que la descripción de los componentes

de cierre realizada en la actualización considera un mayor detalle de las características de los

componentes, características que fueron necesarias para determinar las medidas de cierre y el

cálculo de los metrados correspondientes al momento de desarrollar el presupuesto de cierre.

Absuelta.

2. Presentar las coordenadas de los vértices del área efectiva de la unidad minera considerando los

componentes principales y auxiliares, y las últimas modificaciones presentadas. Corregir el mapa

N.º 1.1: Ubicación de la unidad minera Breapampa.

Respuesta. Presentó las coordenadas de los vértices de las áreas efectivas según el EIA del

Proyecto, aprobado mediante la R.D. N° 035-2011-MEM-AAM, un área efectiva delimitada por

cuatro (04) vértices. Asimismo, en el ITS aprobado mediante R.D. N° 497-2104-MEM-DGAAM,

un área efectiva que circunscribe el área de los componentes a modificar que se encuentra dentro

del área efectiva del EIA aprobado en mención. Adjuntó el mapa de ubicación de la unidad minera

Breapampa a menor escala para visualizar mejor los componentes del Proyecto. Absuelta.

3. Presentar un mapa actualizado de los derechos mineros donde se superponen los componentes

mineros de la unidad minera Breapampa.

Respuesta. Presentó el mapa actualizado de los derechos mineros donde se superponen los

componentes mineros. Absuelta.

 97

4. En el Capítulo 5: Actividades de Cierre, ampliar la información contenida en la Tabla 5.1:

escenarios de Cierre, adjuntar en forma resumida los diseños de cierre aprobados, los actualizados

y/o modificados, incluyendo los componentes del ITS aprobado, que garanticen la estabilidad

física, química e hidrológica de los componentes de la unidad minera Breapampa.

Respuesta. Presentó la información de la Tabla 5.1 con la ampliación requerida: escenarios de

Cierre, donde se presenta el resumen de actividades de cierre con las medidas de cierre descritas

en el Capítulo5: Actividades de cierre, Incluyendo los componentes del ITS aprobado. Absuelta.

5. En el ítem N.º 5.3.3.1.1Tajo abierto, indica que, se calculó un volumen de 29 835,00 m3 suelo

de baja permeabilidad, 19 890,00 m3 de grava de drenaje y 24 862,5 m3 de suelo orgánico; ítem

5.3.3.2.1 Pad de lixiviación, indica que, se ha calculado un volumen de 55 950,00m3 de suelo de

baja permeabilidad, 37 300,00 m3 de grava de drenaje y 46 625,00 m3 de suelo orgánico. En el

5.3.3.3.1 Depósito de desmonte, indica se calculó un volumen de 12 855,00 m3 de suelo de baja

permeabilidad, 8570,00 m3 de grava de drenaje y 19 262,50 m3 de suelo orgánico. se ha calculado

un volumen de 2398,00 m3 de grava de drenaje, 1002,00 m3 en la grava de capa de filtro y 10

524,00 m3 de suelo de baja permeabilidad, etc. Además, de los 3 340 m2 de geotextil no tejido de

270 g/m2, 16 630,00m2 de GCL y 44 350,00 m2 de geomembrana de HDPE lisa de 1,5 mm; sin

embrago, en el ítem 2.5 Áreas para materiales de préstamo indica que la cantera la encontrada

contiene material gravoso y agregados, consta de un área de 79102 m2, cabe indicar que desde

el 2013 al 2015 se ha remediado la cantera un total de 41 762 m2. Dichas actividades de cierre

consistieron en el perfilado y colocación del topsoil y revegetación. Y no tiene más áreas de

materiales de préstamo. Precisar los tipos de material, la calidad de cada uno de ellos, las cantidades

necesarias para las actividades de cierre de todos los componentes mineros y donde provendrán

dichos materiales.
 98

Respuesta. Precisó el requerimiento de materiales para el desarrollo de las actividades de cierre

consideradas p ara cada componente según la ingeniería desarrollada y considerada en el

presupuesto de cierre. Presentó información sobre la procedencia de los materiales para el cierre

de los componentes del Plan de Cierre de Minas: Suelo orgánico, provendrá del depósito de suelo

orgánico que presenta una capacidad útil de 200 000 m3, grava de drenaje, provendrá de la cantera

la Encontrada, donde se ha calculado una capacidad útil de 97 860,00 m3, suelo de baja

permeabilidad, provendrá de la Cantera Huanca, donde han calculado una capacidad útil de

125490,00m3, geotextil (no tejido de 270g/m2), será adquirido de un proveedor privado,

geomembrana HDPE (lisa de 1,5 mm), seré adquirido de un proveedor privado. Absuelta.

6. Precisar las acciones realizadas para identificar posibles áreas de suelos contaminados, acorde a

lo establecido en el Decreto Supremo N° 02-2014-MINAM y la R.M. N.º 2014-MINAM que

aprueba la guía para elaboración de planes de descontaminación de suelos.

Respuesta. Precisó que la conclusión del informe para Implementación del ECA para suelo - Fase

I de identificación de la UEA Breapampa, ingresado al MEM mediante escrito N° 2488458, indica

que el área evaluada no presenta contaminación y que las altas concentraciones de arsénico

identificadas son de origen natural, por ello: "no corresponde realizar la fase de caracterización

debido que el muestreo realizado en las áreas de interés en la UEA Breapampa, demuestran que

NO EXISTE CONTAMINACIÓN. "Para el cierre de los componentes dentro del marco de la

normativa indicada, propone realizar el levantamiento técnico del sitio. Esta actividad se

desarrollará en aquellos componentes que consideren actividades de cierre para el establecimiento

de la forma del terreno y serán realizadas inmediatamente después del desmantelamiento,

demolición, recuperación y disposición. Absuelta.

 99

7. Compañía de Minas SAMI S.A.C., deberá presentar el plan de contingencias describiendo los

posibles riesgos o eventualidades y las acciones de respuesta a realizarse durante los trabajos de

cierre de componentes mineros.

Respuesta. Presentó los planes de contingencia que deben ejecutarse ante la posibilidad de la

ocurrencia de eventos de riesgo que podrían surgir como consecuencia de algún siniestro natural,

accidental o acciones negativas. Estos planes son procedimientos específicos de alerta,

coordinación, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para

el cual tienen escenarios definidos. El Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente

(SSMA) de CMB está diseñado para lograr una gestión efectiva de los temas relacionados con la

seguridad, salud de las personas y el medio ambiente. Los objetivos del plan es asegurar que las

medidas de respuesta a emergencias sean efectivas, que se reduzca al mínimo el impacto sobre el

medio ambiente que el personal esté capacitado e instruido adecuadamente a fin de realizar sus

labores de manera segura, que la operación cumpla con la legislación vigente, cero accidentes

fatales y lesiones con tiempo perdido, prevenir, minimizar, administrar y supervisar el impacto de

las actividades del proyecto, cumpliendo con las obligaciones contractuales y legales, velar por la

protección del personal, velar por una gestión ambiental responsable y sostenible, contar con

la fuerza laboral capacitada y preparada para controlar los riesgos inherentes a las labores

asignadas, como estrategia de prevención, durante la ejecución de las actividades de cierre tendrán

en cuenta el plan de contingencias en caso de accidentes vehiculares; plan de contingencia en caso

de derrames; plan de contingencia en caso desastres naturales, sismos; capacitación. Absuelta.

8. Presentar un cuadro de componentes mineros que comprende la Actualización del Plan de Cierre

de Minas de la unidad minera Breapampa en cada escenario de cierre precisando la fecha de inicio

y fecha de término.
 100

Respuesta. Adjuntó los cronogramas en Diagrama de Gantt con las fechas de inicio y fin para cada

actividad: fecha de inicio del cierre progresivo: 01/08/2015, fecha de inicio del cierre final: 010/

4/2017, fecha de inicio del post cierre: 01/01/2018. Absuelta.

4.1.7.2 Opinión Definitiva de la Dirección General de Minería (DGM)

En el Informe N° 123-2015/MEM-DGM-DTM-PC, la DGM emitió su opinión definitiva sobre la

evaluación de los aspectos económicos, financieros, y del Plan de Constitución de Garantías de la

APCM, en el que considera conforme.

4.1.7.3 Participación Ciudadana.

Compañía de Minas SAMI S.A.C. , presentó copia del cargo de entrega de la APCM a la Dirección

Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Ayacucho, de fecha 10/07/2015. A la fecha

la DGAAM no ha recibido documentos que contengan observaciones y/o comentarios sobre la

APCM.

5 Capítulo III

5.1 Conclusiones

• Con la elaboración del “Plan de Cierre de Minas, Proyecto “Breampampa”, Distrito de

Chumpi, Provincia de Parinacochas, Región Ayacucho - 2011” se logró que la empresa

presente dicho proyecto ante la Dirección Regional de Energía y Minas, buscando de esta

manera ponerse en regla con todos los requisitos para ejercer la minería.
 101

• Con esto se logrará también aplicar a futuro el plan de cierre de minas para la “Plan de

Cierre de Minas, Proyecto “Breampampa”, Distrito de Chumpi, Provincia de Parinacochas,

Región Ayacucho - 2011” de manera que se cumpla con cada procedimiento establecido tal

y como lo establece las normas vigentes, además que, al utilizar nuestra implementación de

plan de cierre de manera eficiente, las áreas perturbadas y accesos peligrosos tendrán

solución inmediata.

• Al comparar el estudio de impacto ambiental (DIA) con el “Plan de Cierre de Minas,

Proyecto “Breampampa”, Distrito de Chumpi, Provincia de Parinacochas, Región

Ayacucho - 2011”, realizaremos un adecuado manejo ambiental y revegetación de la zona

de influencia.

• Respecto a los mantenimientos y monitoreos en el plan de cierre se implementó un

cronograma de actividades, al que darán cumplimiento una vez aprobado el plan de cierre

de minas.

• Compañía de Minas SAMI S.A.C., ha presentado la Actualización del Plan de Cierre de

Minas de la unidad minera Breapampa, adentro del marco de la Ley N° 28090: Ley que

Regula el Cierre de Minas y su Reglamento para el Cierre de Minas, aprobado por D.S. N°

033-2005-EM y modificatorias.

• La DGM considera que los resultados de la evaluación de los aspectos económicos,

financieros y del plan de constitución de garantía de la actualización del Plan de Cierre de

Minas de la unidad minera Breapampa son conformes.

• Compañía de Minas SAMI S.A.C. y la DGAAM han cumplido con lo establecido en el

artículo 23° del D.S. N.º 033-2005-EM, norma específica para el Cierre de Minas, sobre los
 102

aspectos de la participación ciudadana de la actualización del Plan de Cierre de Minas de

la unidad minera Breapampa.

5.2 Recomendaciones

• Se le recomienda que a partir “Plan de Cierre de Minas, Proyecto “Breampampa”, Distrito

de Chumpi, Provincia de Parinacochas, Región Ayacucho - 2011” la empresa cumpla con

todo establecido en el presente Proyecto.

• Que la empresa realice constantemente las capacitaciones ambientales.

• Que la empresa se informe respecto a las actualizaciones de las normas legales que rigen

en nuestro país.

• Se les recomienda a los investigadores consultar las normativas vigentes a la fecha, antes

de tomar en cuenta un proyecto de tesis.

• Aprobar la Actualización del Plan de Cierre de Minas de la unidad minera Breapampa

presentado por compañía de Minas SAMI S.A.C.

• Compañía de Minas SAMI S.A.C., deberá cumplir con las especificaciones técnicas

contenidas en la actualización del Plan de Cierre de Minas de la unidad minera Breapampa

presentado, los compromisos asumidos a través de los escritos complementarios

presentados y las acciones establecidas en el presente informe: Actividades de Cierre,

Mantenimiento y Monitoreo Post Cierre, Presupuesto, Cronograma Financiero y Plan de

Constitución de garantía, de acuerdo al Informe N.º 123-2015M/ EM-DGM-DTM-PCM

que se adjuntan al presente como anexo.

 103

• Compañía de Minas SAMI S.A.C., deberá garantizar que la calidad de las aguas

superficiales y subterráneas en el área de la unidad minera y de los cuerpos receptores se

encuentren dentro de los Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental

de Ley; caso contrario, deberá realizar el tratamiento activo para conseguir la calidad

sostenible en el mediano y largo plazo.

• Compañía de Minas SAMI S.A.C.,deberá tener en cuenta los criterios técnicos para la

aplicación de los ECA Suelo para las actividades mineras a fin de adecuarse a los alcances

correspondientes establecidos en el D.S. N° 002- 2013-MINAN; D.S. Nº 002-2014-

MINAM; y R.M. N° 085-2014-MINAM.

• Compañía de Minas SAMI S.A.C., deberá tener en cuenta la modificación y/o actualización

del Plan de Cierre de Minas, en función a cambios o modificaciones en el cierre de los

componentes de la unidad minera Breapampa de acuerdo a la normatividad ambiental

vigente.

• La aprobación de la Actualización del Plan de Cierre de Minas de la unidad minera

Breapampa, no constituye el otorgamiento de autorizaciones, ni los permisos y otros

requisitos con los que deberá contar el titular del proyecto minero, para operar o ejecutar

las actividades de cierre planteadas de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente.

• Remitir copia del expediente de la Actualización del Plan de Cierre de Minas de la unidad

minera Breapampa y todos sus actuados al Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental (OEFA) y al OSINERGMIN, para su conocimiento y fines de su competencia.

 104

5.3 Bibliografía

Carhuaricra, J. (2019). Plan de cierre de minas en la Concesión Minera Huáscar 4 de la Empresa

Travertinos Leyva S.A.C. Distrito de Yanacancha Junín 2018(tesis para optar el título profesional
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