UNIVERSIDAD ESTATAL DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS MATEMÁTICAS Y FÍSICA
INGENIERÍA EN NETWORKING Y TELECOMUNICACIONES
MARCO REGULATORIO DE LAS TELECOMUNICACIONES
TEMA:
ART.425 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL
ECUADOR
INTEGRANTES:
GRUPO F
Merizalde Solís Kevin
Figueroa Vera Alexis
García Zambrano Josselyn
Matamoros Córdova Eloísa
Miraba Peñafiel Washington
PROFESOR:
AB. ELÍAS SÁNCHEZ JIMÉNEZ M.S.c. Esp.
CURSO: INE-S-NO- 8-4
2021 - 2022 CII
TALLER 1
¿Cuál es la Importancia del Art.425 de la Constitución del
Ecuador?
Figueroa Vera Alexis
El artículo 425 de la Constitución de la República del Ecuador es de gran
importancia porque define jerarquías o niveles que mantiene el orden público, siempre y
cuando estos sean justos, respeten los derechos humanos y actúen en un ambiente de
democracia.
“En esta prelación, la Constitución y los tratados internacionales sobre derechos
humanos tienen primacía sobre todas las demás normas, seguido por las leyes, hasta
llegar a los acuerdos y resoluciones. En caso de conflicto entre normas de distinta
jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y
servidoras y servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de la norma
jerárquica superior manteniendo en cuenta el régimen de competencias, en conclusión,
los jueces constitucionales son creadores de Derecho, son fundamentales para un Estado
democrático de sus principios y valores dependemos para lograr la tan anhelada
seguridad jurídica” ( Díaz & Martínez, 2019)
Al ser estas normas aplicables en el derecho interno de manera obligatoria, es
necesario aclarar que las mismas tienen una jerarquía especial, pues el artículo 425 de la
Constitución de la República, establece el orden jerárquico de aplicación de las normas
y lista, primero, a la Constitución, luego a los tratados y convenios internacionales y
enseguida a las leyes orgánicas y las leyes ordinarias(…)Luis Pásara concluye en dos
premisas: la primera es que, la Constitución de 2008 da a los derechos humanos de
origen internacional el mismo rango que a los derechos establecidos expresamente en el
texto constitucional, la segunda es que debe interpretarse que cada vez que en el texto se
dispone normativamente algo respecto de los derechos constitucionales debe entenderse
que el mismo mandato se halla establecido para los derechos humanos de fuente
internacional (Chávez & Montaña, 2011).
De acuerdo a lo mencionado, en componentes de garantías jurisdiccionales, se
ejecutará independientemente de los principios nacionales o internacionales de derechos
humanos; pero su importancia se basa en la vigencia y el respeto de los derechos
consagrados en estos cuerpos normativos.
“Cada regulación de las leyes está basada en un determinado orden de jerarquía
o de prioridad que deberá cumplirse de mayor a menor grado, de acuerdo a lo estipulado
en la aplicación de las normas, de tal forma que éstas no interfieran en el
desenvolvimiento de las mismas”.
Si se da algún tipo de conflicto de prioridad de normas esto se resolverá por el
personal indicado dando mayor valor a la ley superior, se refiere a las políticas públicas
en la labor que realizan las autoridades en lo que tiene que ver con prefecturas,
alcaldías, etc.; es decir estas autoridades ejercen su competencia solo en lo relativo al
campo de acción para el que fueron nombrados o elegido, es ahí netamente en donde
tienen autoridad” (Romero Mora, 2019).
Según este artículo, se debe destacar el uso frecuente de la herramienta de
jerarquía de las normativas jurídicas, como manifestó el jurista Kelsen (1982):
“El ordenamiento jurídico tiene la estructura de escalones de normas supra y
subordinadas, donde la norma suprema que emana de la Constitución es el fundamento
para la elaboración del nivel inferior (…)Bajo este precepto, los conflictos de
competencia se pueden solucionar mediante la aplicación de la primacía de la norma de
mayor nivel jerárquico, por consiguiente, en los conflictos que surjan entre las normas
estatales y aquellas inherentes a los GAD’s, la prevalencia está en la norma jerárquica
superior, no teniendo validez jurídica la competencia, que solo es utilizada en caso de
que se traten de conflictos donde no exista la supremacía jerárquica, es decir, de
materias horizontales o que se encuentran en un mismo nivel.”
Bibliografía
Díaz, J. C., & Martínez, G. (15 de febrero de 2019). La República. Obtenido de La República:
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Chávez , G., & Montaña, J. (2011). Constitución para servidores públicos. Quito: IAEN-
Instituto de Altos Estudios Nacionales. Obtenido de Constitución para servidores
públicos.
Constitución de la República . (13 de Julio de 2016). CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL
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León Guzmán, M. (Libro Metodológico del Instituto Nacionalde Estadística y Censos). Libro
Metodológico del Instituto Nacionalde Estadística y Censos. Quito: Libro Metodológico del INEC.
Romero Mora, K. (11 de Enero de 2019). ANÁLISIS JURÍDICO DE LOS ARTÍCULOS 424 Y 425 DE
LA CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR. Obtenido de ANÁLISIS JURÍDICO DE LOS
ARTÍCULOS 424 Y 425 DE LA CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR:
[Link]
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Merizalde Solís Kevin
El orden jerárquico de aplicación de las normas lo establece el art. 425 de la
Constitución, esta jerarquía que habla la carta magna es la siguiente: La Constitución;
los Tratados y Convenios Internacionales; Leyes Orgánicas; Leyes Ordinarias; Las
normas Regionales y Ordenanzas Distritales; Los Decretos y Reglamentos; Las
Ordenanzas; y Los Acuerdos y las Resoluciones.
En la actualidad el Ecuador ha sido reconocido como un Estado constitucional
de derechos y justicia, lleva intrínseco el valor de la eficacia directa e inmediata de la
norma suprema, conocido también como la fuerza normativa de la Constitución, en el
cual los derechos y las garantías que se prevén para sus aceptantes, no requieren de la
interpósita legislaturas (desarrollo legislativo) para entrar en vigor, la misma que obliga
a todas las personas, autoridades, jueces y juezas de cualquier nivel e instituciones, a
analizar y aplicar de manera directa las disposiciones que en esta norma se
consagran (Constituyente, 2008), bajo el precepto de que los derechos y principios
previstos en el ordenamiento constitucional ecuatoriano son indisociables o de igual
jerarquía e interdependiente (Constituyente, Art. 425, 2008), cuyo fin es precisamente
evitar su fragmentación o sus posibles distorsiones. (Ecuador C. C., 2013)
El orden jerárquico de aplicación de normas que expresa el Art. 425 y 417, de la
Constitución de la República del Ecuador, en donde dice: de que los tratados
internacionales ratificados por el Ecuador se sujetan a lo establecido en la Constitución,
con ello queda claro que la Constitución es la norma suprema del Estado y que
prevalece sobre los tratados, teniendo en consideración eso sí, lo citado en relación a
tratados internacionales de derechos humanos que reconozcan derechos más favorables
a los contenidos en la Constitución (AGUIRRE, 2010)
El artículo establece el orden jerárquico de las normas; en caso de conflicto entre
normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y jueces lo resolverán
mediante la aplicación de la norma de jerarquía superior, el alcance del control de
convencionalidad responsabilidad de los jueces de instancia, el cuerpo normativo
constitucional ecuatoriano en el artículo 424 inciso segundo además del artículo 425 y
426 de la norma antes citada, donde en esencia primero reconocen el orden jerárquico
de ley donde la Constitución se encuentra la cabeza como regla general la supremacía
de los derechos humanos poniéndolos en el sitio más alto de nuestro ordenamiento
jurídico. (Espinoza, 2016)
La prelación de la norma superior implica que no puede transgredirla o violarla
una norma de inferior jerarquía; sencillamente, porque se trata de una Norma Suprema
que tiene prioridad en la jerarquía de la normatividad jurídica del Estado ecuatoriano.
Los Arts. 424 y 425 de la Constitución de la República, que consagran expresamente el
principio de supremacía, establecen la superioridad jerárquica de la Constitución sobre
todo el ordenamiento jurídico interno. (Fabiola, 2014)
Conclusión
A los instrumentos internacionales de derechos humanos se les considera fuente
del ordenamiento jurídico ecuatoriano, al decir instrumentos internacionales se debe
entender tanto a tratados, que requieren ratificación, como a las declaraciones (softlaw).
Es decir que el bloque de constitucionalidad, en cuanto a instrumentos internacionales
que incorporen derechos al ordenamiento jurídico, serán derechos de directa aplicación.
La jerarquía de los tratados internacionales es apenas debajo de la Constitución y
superior a las demás normas del ordenamiento jurídico.
La cuestión de qué nivel de la estructura jerárquica se regula no se determina por
su contenido sino por su forma: disposiciones constitucionales, reglamentos simples
decretos, decisiones judiciales o acciones administrativas individuales (decisiones
administrativas formales). En este momento, debe tenerse en cuenta que las decisiones
judiciales y las acciones administrativas individuales están al mismo nivel, es decir, por
debajo de la ley estatutaria, en este sentido, la teoría de la estructura jerárquica se opone
a la teoría tradicional de la separación de poderes, esta última considera que el poder
legislativo, el poder administrativo y el poder judicial se yuxtaponen,
independientemente de la estructura jerárquica, sino de la teoría de la estructura
jerárquica, esta estructura facilita la explicación de la prioridad regulatoria, esto nos
lleva al núcleo del tema: la precedencia de la constitución, que como la precedencia del
estatuto puede entenderse en términos de la teoría de la estructura jerárquica, la
constitución es, por tanto, el nivel de la ley que contiene las condiciones previas según
las cuales pueden crearse estatutos simples.
Bibliografía
AGUIRRE, D. J. (2010). SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL. . Obtenido de
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Espinoza, A. G. (2016). “INCIPIENTE APLICACIÓN DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD Y.
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Fabiola, P. O. (2014). Interpretación de las normas relativas a Derechos Humanos contenidas
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parte de los administradores de justicia del Ecuador. Obtenido de
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RODOLFO, A. C. (2017). “BREVE ESTUDIO DEL CONTROL CONCRETO DE
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