FISCALIA PROVINCIAL ESPECIALIZADA
CONTRA LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA
SAN MARTIN- TARAPOTO
CASO SGF 2806085600-2016-18
FISCAL RESPONSABLE: JAIME ROJAS GUERRA
DISPOSICIÓN Nº 003-2016-FECOR-SM-T
Tarapoto, veintisiete de octubre
del año dos mil diecisiete.-
VISTOS:
La investigación por el presunto delito CONTRA LA LIBERTAD
EN LA MODALIDAD DE VIOLACION DE LA LIBERTAD PERSONAL EN SU FIGURA DE
TRATA DE PERSONAS- EXPLOTACIÓN SEXUAL, previsto en el Artículo ; Artículo153° Incisos
1,2,3,5 del Código Penal; concordante con el Artículo 153- A.- Formas Agravadas de la Trata de
Personas- Segundo Párrafo, inciso 4 del mismo cuerpo normativo; seguido contra L.Q.R.R, en
agravio de la adolescente de iniciales C.F.L (14)
CONSIDERANDO:
I.-ROL DEL MINISTERIO PÚBLICO
PRIMERO: En el proceso penal actual el Ministerio Público tiene
una decisiva intervención, pues es el Órgano Constitucional autónomo al que el Poder
Constituyente le ha otorgado, de conformidad con el artículo 159º de la Norma Fundamental, la
titularidad del ejercicio de la acción penal, la defensa de la legalidad y de los intereses públicos
tutelados por el derecho; y representar en estos procesos a la sociedad. Como lógica
consecuencia de este rol trascendental, a los fiscales que lo integran conforme al Artícu lo 14º de
su Ley Orgánica y Artículo IV del Título Preliminar del Código Procesal Penal, les corresponde
aportar la carga de la prueba, actuando con objetividad indagando los hechos constitutivos del
delito, los que determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia del imputado. En sus
funciones requirente o postulatoria, pone en marcha el proceso penal; y en este caso concreto
en base a la facultad constitucional antes mencionada.
SEGUNDO: En los artículos 334º inciso 1) y 336º inciso 1) del
Código Procesal Penal, se establecen los requisitos para ejercer la acción penal por parte del
Fiscal, quien dispondrá la formalización y continuación de la investigación preparatoria, siempre
y cuando considere que: a) Aparecen indicios reveladores de la existencia de un delito; b) El
hecho es justiciable penalmente; c) La acción penal no haya prescrito o no concurra otra causa
de extinción de la misma; y d) Se haya individualizado al imputado. Requisitos que deben ser
analizados en un tiempo razonable, por el titular de la acción penal a fin de ejercerla.
II. LOS HECHOS QUE ORIGINAN LA DENUNCIA :
TERCERO:
TERCERO:Que, con fecha 14 de diciembre del 2016 la señora
Jesús Carrero Fernández se apersona en la oficina de la CPNP- Bellavista para denunciar la
desaparición de su menor hija de iniciales C.F.L (14), hecho que se suscitó el día 13 de
diciembre de 2016, salió de su domicilio a horas 5:00 am aproximadamente, a realizar trabajo de
casa dejándo a su menor hija en su domicilio, retornando a horas 8:30 aproximadamente y no
encontrándola procedió a preguntar a los vecinos sobre su paradero, manifestándole que había
salido en companía de su amiga de nombre MARTHA, conocida como “Pascuala”, asimismo se
percata que llevo algunas prendas de vestir en una mochila no retornando a su domicilio.
CUARTO: Que, con fecha 9 de enero del 2017, la Fiscalía
Provincial Penal de Bellavista, mediante Disposición N° 01-2017-FPPB-DFSM-MP-FN,inicia
investigación preliminar por el término de 60 diás, por la presunta comisión del delito Contra la
Familia en su modalidad de inducción a la fuga de menor, previsto en el Artículo 148° del Código
Penal, en agravio de la menor Luz Delia Carrero Fernández. Asimismo faculta a la Dependencia
Policial de Bellavista para que realice diligencias de investigación,y con fecha 07 de marzo del
año en curso, la Comisaría PNP de Bellavista remite el Oficio N° 361-2017-V-MRPNP-
HSMU/REGPOL-SM-T/DIVPOL-MC-J/CPNP-B/SID, en el que se adjunto el Parte Policial S/N-
2017,en el que se informa que se constituyeron al domicilio de los padres de la menor
agraviada, y estos han dado a conocer que hasta la fecha no saben sobre el paradero de su
menor hija, asimismo informa en relación a la amiga de nombre MARTHA conocida como
“Pascuala” los vecinos del lugar han hecho mención que nadie lo conoce.
III.-DELITO DE TRATA DE PERSONAS.
QUINTO:
QUINTO: Al respecto debemos analizar si los hechos antes
expuesto se subsumen en la conducta típica contemplada en el tipo penal de Delito Contra la
Libertad – Violación de la Libertad Personal, en la modalidad de TRATA DE PERSONAS
tipificado en el Artículo 153°, Incisos 1,2,3,5 del Código Penal ; concordante con el Artículo
153°-A Formas Agravadas de la Trata de Personas, inciso 4 del Primer Párrafo, del mismo
Código sustantivo, que prescriben:
Artículo 153 CP.
Inciso 1.- El que mediante violencia, amenaza u otras formas de
coacción, privación de la libertad, fraude , engaño, abuso de poder o
de una situación de vulnerabilidad, concepción o recepción de
pagos o de cualquier beneficio, capta, trasporta, traslada, acoge,
recibe o retiene a otro, en el territorio de la república o para su salida
o entrada del país con fines de explotación, es reprimido con pena
privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años.
Inciso 2.- Para efectos del Inciso 1, los fines de explotación de la
trata de personas comprende, entre otros, la venta de niños, niñas o
adolescentes, la prostitución y cualquier forma de explotación
sexual, la esclavitud o cualquier practicas análogas a la esclavitud,
cualquier forma de explotación laboral, la mendicidad, los trabajos o
servicios forzados, la servidumbre o la extracción o tráfico de
órganos o tejidos somáticos o sus componentes humanos, así como
cualquier otra forma análoga de explotación.
Inciso 3.- La captación, trasporte, traslado, acogida, recepción o
retención de niño, niña o adolescente con fines de explotación se
considera trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno
de los medios previstos en el Inciso 1.
Inciso 5.- El agente que promueve, favorece, financia o facilita la
comisión del delito de trata de personas, es reprimido con la misma
pena prevista para el autor.
Artículo 153-A CP.
Primer Párrafo
La pena será no menor de doce ni mayor de veinte años de pena
privativa de libertad e inhabilitación conforme al artículo 36 incisos
1,2,3,4,5,6 del Código penal, cuando:
Inciso 4.- La víctima tiene entre catorce y menos de dieciocho años
de edad o es incapaz.
OCTAVO: Que, el delito de Trata de Personas “es un delito
proceso, en el cual interviene un conjunto de eslabones que se inicia con la identificación,
captación , aislamiento de la víctima. Puede llegar al extremo de la privación de la libertad, con
la finalidad de ser incorporada la víctima a la producción de bienes y/o servicios contra su
voluntad.. La primera afectación que se produce es a la libertad personal; y la segunda es el
sometimiento a un proceso de explotación. En tal sentido el bien jurídico tutelado es la libertad
personal (...); para la configuración de la figura delictiva de Trata de Personas se exige
necesariamente la presencia del elemento subjetivo del dolo, además de la presencia de un
elemento subjetivo adicional al dolo constituido por la intención que motiva al agente, es decir, lo
actos de promoción, favorecimiento, financiamiento o facilitación que realiza al autor se
materializan con la finalidad que la víctima ejerza la prostitución, sea sometida a esclavitud
sexual u otras formas de explotación sexual, obligada a mendigar, a realizar trabajos o servicios
forzados, a la servidumbre, la esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud u otras formas de
explotación laboral, o extracción o tráfico de órganos o tejidos humanos (...). Ramiro Salinas
Siccha. DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL. Quinta Edición. Pág.521-530. Editorial
IUSTITIA. Perú
Que, de la denuncia se advierte que la adolescente de iniciales C.F.L (14) habría salido de su
casa llevándose algunas prendas de vestir, en compañia de una amiga de nombre “Marita”
conocida como “Pascuala”, (Folios 8) quién presuntamente la estaría captando para explotarla
sexualmente, sin contar con mayor información que permita la identificación de la investigada,
pese a que la progenitora de la adolescente indagó entre los vecinos. Ante ello éste Despacho
Fiscal mediante Disposición N° 01,de fecha veinte de julio del dos mil diecisiete apertura
investigación preliminar (Folios 23 a 26) en el que dispone la realización de una serie de
diligencia y en razón a ello se obtiene el Informe Policial N°047-2017-V-MACREPOL-
HCO/REGPOL-SM/DIVICAJ-DEPINTRAP-T, de fecha 28 de marzo del 2017 (Folios 28 a
30);donde los efectivos policiales de Bellavista efectúan la constatación domiciliaria de la
denunciante doña Jesús Carrero Fernández ( Folio 35) en el Barrio Primavera CPM Carhuapoma
– Distrito de San Rafael – Povincia de Bellavista, precisando que el inmueble tiene como
dirección Jr. Daniel Alcides Carrión S/N, precediéndose a tomar sus generales de ley de la
denunciante, la misma que refiere que no cuenta con celular, siendo un predio de treinta por
treinta metros cuadrados rústico contando con una construcción de diez por quince metros
cuadrados de madera y techo de calamina; asimismo constataron la presencia física de la
adolescente de iniciales L.D.C.F (14) quién refiere que se encuentra desde hace un mes
viviendo en la casa de su madre y que anteriormente se encontraba residiendo en el Distrito de
Nueva Lima. Es asi que éste Despacho Fiscal a fin de recabar indicios reveladores de la
existencia del delito de trata de personas es que mediante la Disposición N°02 de fecha 04 de
setiembre del 2017 dispuso ampliar el plazo de la investigación a fin de que en via de
reciprocidad la Fiscalia Provincial Penal de Bellavista recabar la declaración de la agraviada
adolescente de iniciales L.D.C.F (14) (folios 37 a 38),de manera que mediante Disposición N°01-
2017-FPPB-FMSM-MP-FN, de fecha 20 de setiembre del 2017 (Folios 50) la Fiscalia Provincial
Penal de Bellavista dispone la realización de la diligencia solicitada a su despacho procediendo
a notificar a su domicilio real de la agraviada la adolescente de iniciales L.D.C.F (14) al Jr.
Daniel Alcides Carrión S/N – Barrio la Primavera- CPM Cahuapaoma con la Cédula de
Notificación N° 2301-2017 ( folio 53),dejando constancia de la inconcurrencia de la agraviada de
iniciales L.D.C.F (14) en el acta de inconcurrencia que obra a folios 55 de ésta Carpeta Fiscal,
posteriormente la Fiscalia Provincial Penal de Bellavista dispone la reprogramación de fecha
para recabar la declaración de la agraviada de iniciales L.D.C.F (14) para el día 25 de octubre
del presente año ( folios 56) notificandose con la Cédula N°2442-2017 al domicilio de la
agraviada, dejándose nuevamente constancia de la inconcurrencia de la agraviada de iniciales
L.D.C.F (14) imposibilitando a éste Despacho el esclarecimiento de los hechos materia de
investigación debido a que la agraviada se niega a rendir su declaración pese al esfuerzo
realizado por éste Despacho Fiscal y la Fiscalia Provincial Penal de Bellavista;Además se
desconoce a la persona involucrada en este hecho, pues no es posible realizar mayores
diligencias ya que la agraviada ha decidido no declarar sobre los hechos materia de
investigació[Link] tanto al no haber logrado individualizar a la imputada, es decir no haber
identificado plemanente quién participo en los hechos, no se podria garantizar el ejercicio de la
persecución penal; además de no contar con mayor abundancia de elementos que vinculen la
realización de un hecho delictivivo imposibilita continuar con la presente investigación”
IV.-ARCHIVO FISCAL.
NOVENO: Por lo que en esta línea de argumento los
representantes del Ministerio Público tienen como obligación seleccionar los casos que permitan
operar con eficacia la gestión de los mismos, por ende tienen la misión de “filtrar”
permanentemente las causas penales, considerando cuáles tienen posibilidad de ser
investigadas con éxito, debiendo desestimarse aquellas que son “débiles” o “sin futuro”, es decir,
aquellos casos donde no existe ninguna probabilidad razonable de obtener elementos de prueba
que permitan sancionar a los responsables del hecho delictivo, bajo ese contexto, resulta
pertinente citar lo resuelto por el supremo intérprete de la Constitución, en el Exp. Nº 2725-2008-
PHC/TC, que en su fundamento 15 y 16 refiere que “Si la decisión fiscal de “No ha lugar a
formalizar denuncia penal” se refiere a que el hecho no constituye delito, genera un status de
inamovible”; sin embargo de acuerdo al fundamento 19 “Distinto sería el caso, si el motivo del
archivamiento fiscal de una denuncia, se decidiese por déficit o falta de elementos de prueba,
por cuanto la existencia de nuevos elementos de prueba, no conocidos con anterioridad por el
Ministerio Público, permitiera al titular de la acción penal reabrir la investigación preliminar,
siempre que los mismos revelen la necesidad de una investigación del hecho punible y el delito
no haya prescrito”; siendo así, lo citado resulta aplicable al presente caso puesto que la presente
investigación debe archivarse debido a lo expresado en la parte final del septimo considerando
“Por tanto al no contar con mayor abundancia de elementos que vinculen la realización de un
hecho delictivo, y al no haberse logrado la individualización de la imputada no es posible
continuar con la presente investigación”.
DECIMO: La obligación del Fiscal es asegurarse que toda
investigación preparatoria formalizada por él contenga causa probable de la imputación penal,
esto es, no debe en lo absoluto formalizar sin que existan los elementos de convicción
vinculantes al hecho atribuido al imputado, sino, sólo debe poner en marcha el aparato
jurisdiccional por existencia de suficientes elementos de convicción de la realidad y certeza del
delito y de la vinculación del implicado o denunciado en su comisión. Así, es necesario que el
Fiscal, al momento de formalizar la investigación, no se contente con los indicios, que si bien
determinan verosimilitud no son suficientes, es importante que su investigación trasponga la
duda de la imputación y se sitúe en la probabilidad del delito. Se requiere que los elementos de
convicción ya estén en su poder o, por lo menos, estén debidamente identificados y que infieran
certeramente estar ante un hecho delictivo, no prescrito y con autor individualizado; es en ese
orden de ideas que el Artículo VII del Título Preliminar del Código Penal proscribe toda forma de
responsabilidad objetiva.
DECIMO PRIMERO: Que, esta fiscalía para poder disponer la
Formalización y Continuación de la Investigación Preparatoria, requiere además que se hayan
satisfecho los requisitos de procedibilidad, si fuera el caso, que la denuncia cumpla con lo que
establece el artículo 336º del Código Procesal vigente, como es que “aparezcan indicios
reveladores de la existencia de un delito, que la acción penal no ha prescito, que se haya
individualizado al imputado; siendo precisamente que el último presupuesto para éste Despacho
Fiscal no se ha cumplido, debiéndose actuar de acuerdo al Principio de Legalidad.
Por lo antes expuesto, no puede formalizarse la presente
investigación, y en aplicación a las facultades conferidas por los Artículos 1º, 5º y 12º de la
L.O.M.P.; Artículo 334º inciso 1) del Código Procesal Penal;
SE DISPONE:
PRIMERO: DECLARAR QUE NO PROCEDE FORMALIZAR Y
CONTINUAR INVESTIGACIÓN PREPARATORIA contra L.Q.R.R, por la presunta comisión del
delito CONTRA LA LIBERTAD EN LA MODALIDAD DE VIOLACION DE LA LIBERTAD
PERSONAL EN SU FIGURA DE TRATA DE PERSONAS- EXPLOTACIÓN LABORAL-
SEXUAL, conducta que se encuentra prevista y sancionada en el 153° Incisos 1,2,3,5 del
Código Penal; concordante con el Artículo 153- A.- Formas Agravadas de la Trata de Personas-
Primer Párrafo inciso 4 del mismo cuerpo normativo, en agravio de la adolescente de iniciales
C.F.L (14), en consecuencia se ORDENA el ARCHIVO de lo actuado en forma y modo de ley.
SEGUNDO: NOTIFIQUESE al DEPARTAMENTO DE
INVESTIGACIÓN DE TRATA DE PERSONAS DE TARAPOTO (DEPINTRAP) de la DIVICAJ-
PNP-T; a efectos de que tome conocimiento de la presente Disposición de Archivo.
TERCERO: PONER de conocimiento que ante la existencia de
nuevos elementos de convicción, se procederá a reexaminar los actuados y disponer si es que
corresponde la apertura de la investigación preliminar, de conformidad con el Artículo 335° inciso
2 del Código Procesal Penal.
NOTIFÍQUESE la presente disposición de acuerdo a ley.
JRG/ fafp.
