EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CULTURALES A
TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN AUCALLAMA
DE LA MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA –
PROVINCIA DE HUARAL – DEPARTAMENTO DE LIMA.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CULTURALES A
TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL
COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN
DE LA MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA –
PROVINCIA DE HUARAL – DEPARTAMENTO DE LIMA”.
UBICACIÓN:
LUGAR : [Link]. VIRGEN DE LA MERCED
DISTRITO : AUCALLAMA
PROVINCIA : HUARAL
DEPARTAMENTO : LIMA
AUCALLAMA, JULIO DEL AÑO 2019
PROFESIONAL RESPONSABLE:
Leo Petter Gonzales Sanchez
INGENIERO CIVIL - CONSULTOR
EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CULTURALES A
TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN AUCALLAMA
DE LA MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA –
PROVINCIA DE HUARAL – DEPARTAMENTO DE LIMA.
INDICE
1. Resumen ejecutivo
1.1 Generalidades del Estudio de Declaración Ambiental
1.2 Descripción del proyecto
1.2.1 Nombre del proyecto
1.2.2 Ubicación del proyecto
1.2.3 Accesos
1.3 Objetivos
1.3.1 Objetivos Generales
1.3.2 Objetivos Específicos
1.4 Metodología
1.5 Cribado del Proyecto
2. Área de Influencia
2.1 Área de Influencia Directa (AID)
2.2 Área de Influencia Indirecta (AII)
3. Diagnóstico Ambiental del Área de Influencia del Proyecto
3.1 Medio físico
3.1.1 Clima
3.2 Ambiente Socio-económico y Cultural
3.2.1 Entorno Socio Demográfico
[Link] Aspectos socio-demográficos
[Link] Población
3.2.2 Características de los Servicios Sociales
4. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
4.1 Generalidades
4.2 Selección de componentes interactuantes.
4.3 Metodología
4.4 Procedimiento
a) Descripción de Actividades del Proyecto que causan impactos
b) Descripción de los indicadores utilizados para evaluar las alteraciones
c) Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente
d) Usos de la matriz para identificación de impactos
4.5 Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales
Calificación por naturaleza favorable o adversa
Calificación por significancia
Magnitud (m)
Duración (d)
Extensión o área de influencia (e)
Probabilidad de ocurrencia (po)
Calificación por su Mitigabilidad
4.6 Descripción de Impactos Ambientales Potenciales
5. Plan de Manejo Ambiental
5.1 Generalidades
5.2 Objetivos
5.3 Estrategia
5.4 Responsabilidad administrativa
5.4.1 Charla Informativa y de Prevención
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Leo Petter Gonzales Sanchez
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5.5 Instrumentos de la Estrategia
5.5.1 Programa de Prevención y/o Mitigación
[Link] Control y prevención de la Producción de Material Particulado y
CO2.
[Link] Mitigación de Impactos en Depósitos de Material Excedente (dme).
[Link] Protección de la Seguridad del Personal
5.5.2 Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental
5.5.3 Programa de Contingencias
5.5.4 Programa de Abandono
5.5.5 Programa de INVERSIONES
6. Conclusiones
7. Recomendaciones
1. RESUMEN EJECUTIVO.
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Leo Petter Gonzales Sanchez
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1.1. GENERALIDADES DEL ESTUDIO DE DECLARACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL.
La Declaración del Impacto Ambiental (DIA), es un instrumento que define los |
lineamientos a seguir en el proceso de prevención, mitigación, reingeniería y/o
compensación de impactos ambientales generados por las diferentes actividades del
proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CULTURALES A
TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL COMUNAL EN EL
ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN DE LA MERCED, DISTRITO DE
AUCALLAMA - HUARAL - LIMA” durante su construcción y operación, con la
finalidad de garantizar impactos negativos bajos durante la construcción de su
Mejoramiento y ampliación.
Para determinar la viabilidad ambiental del proyecto, en primera instancia se tuvo que
categorizar al proyecto mediante un análisis preliminar, luego se determinó las
actividades del proyecto durante su construcción y operación, para posteriormente
también determinar los factores ambientales sujetos de impacto. Una vez identificados
las actividades del proyecto y los factores ambientales comprometidos, se procedió a
una contrastación para identificar los impactos, los cuales fueron sometidos a un
análisis de significación. Una vez identificados los impactos significativos, se tuvo una
visión panorámica de las implicancias ambientales del proyecto, las mismas que se
destacan en las Conclusiones. Una vez caracterizado las implicancias ambientales del
proyecto, se procedió a determinar medidas de prevención, mitigación y/o de
compensación, las mismas que se destacan en las Recomendaciones.
1.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
1.2.1. Nombre del Proyecto:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CULTURALES A TRAVÉS
DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL COMUNAL EN EL
ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN DE LA MERCED, DISTRITO
DE AUCALLAMA - HUARAL - LIMA”
1.2.2. Ubicación del Proyecto:
- Departamento : Lima
- Provincia : Huaral
- Distrito : Aucallama
- Sector : [Link]. Virgen de la Merced
El proyecto denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
CULTURALES A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL
COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN DE LA
MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA - HUARAL - LIMA” está
ubicado en el distrito de Aucallama, en el Centro Poblado de Virgen de la
Merced, Provincia de Huaral, y departamento de Lima.
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Fig. Nº 01.- Croquis de Ubicación
1.2.3. Accesos.
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El acceso hasta el [Link]. Virgen de la Merced, es de acuerdo al siguiente
Cuadro: el tiempo recorrido desde la ciudad de Lima es de 25 min en camioneta
4x4.
En la Cuadro N° 01 se muestra el acceso a las zonas del proyecto a partir de la
ciudad de Lima.
Cuadro N° 01: Vías de acceso al [Link]. Virgen de la Merced.
LONG. VELOCIDA
TIPO TIEMPO TOPOGRAF
TRAMO RUTA APROX. D
DE VIA IA
KM (Km/Hr) (Minutos)
LIMA – C.P. Tres Montones
LIMA (Salida de Ancón) Asfaltad
28.00 80 21 Asfaltada
– CHACRA Y MAR a
CRACRA Y MAR –
Asfaltad
VIRGEN DE LA 5.50 80 4 Asfaltada
a
MERCED
LONGITUD TOTAL 33.5 Km
TIEMPO TOTAL 25 Min
Fuente: Elaboración propia
1.3. OBJETIVOS.
1.3.1. Objetivos Generales:
El objetivo general del estudio es la determinación de la viabilidad ambiental
del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
CULTURALES A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN
LOCAL COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN
DE LA MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA - HUARAL -
LIMA”.
1.3.2. Objetivos Específicos:
Dentro de los objetivos específicos tenemos:
Categorizar el estudio de Evaluación de Impacto Ambiental como lo
dispone el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Identificar los impactos ambientales, mediante una contrastación entre las
actividades del proyecto y los correspondientes factores ambientales.
Determinar la significación de los impactos ambientales.
Proponer medidas que permitan prever, mitigar y/o compensar los
impactos significativos.
1.4. METODOLOGÍA.
El Estudio de Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto en referencia se ha
realizado mediante el análisis matricial, en particular se ha empleado la matriz de
Leopold, modificada según las características del proyecto, cuyo detalle se presenta en
la Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
La secuencia metodológica fue estructurada en dos etapas: Etapa de Campo y Etapa
Final de Gabinete:
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Etapa de campo
Constituye la primera etapa del estudio, para lo cual se visitó el área de ubicación del
proyecto con el propósito de:
Definir in situ el Área de Influencia Directa (AID) del proyecto.
Recopilar información complementaria, relacionados con los factores
ambientales sujetos de impacto por la construcción del proyecto, como son los
aspectos socioeconómicos y físicos del área de influencia del proyecto.
Etapa Final de Gabinete
En esta última etapa del estudio, se realizó el procesamiento de la información obtenida
en la etapa anterior, lo que permitió obtener los cuadros para la realización de las
matrices de impactos, cuyos resultados se tuvieron en cuenta para la elaboración del
Plan de Manejo Ambiental.
1.5. CRIBADO DEL PROYECTO.
Teniendo en cuenta las características del área de influencia del proyecto, se decidió
hacer un Cribado, para determinar su categorización de acuerdo al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental. Para lo cual, se realizó una evaluación, el mismo que
totalizó un puntaje de 9, lo cual ubica al proyecto como Categoría I, requiriéndose para
este caso, sólo una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), como se muestra en los
cuadros siguientes:
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[Link] DE LA DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
a) Breve Descripción Del Proyecto.
El Proyecto denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
CULTURALES A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL
COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN DE LA
MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA - HUARAL - LIMA”,
corresponde a una construcción cuyo uso es: para servicios de usos múltiples
como reuniones de la población, actividades, atención al público.
1er Nivel:
01 Sala de Usos Multiples.
Oficina.
Patio.
Local Comercial.
SS-HH (Varones y Damas).
Escalera.
Obras exteriores:
Veredas
b) Breve Descripción de las Caracteristicas Ambientales del Entorno.
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El área de influencia Directa (AID) del proyecto está conformada principalmente
los pobladores del Centro Poblado de Virgen de la Merced, ya que el proyecto es
para servicio público.
En el área influencia indirecta, tenemos a todos los pobladores de los diferentes
caseríos que conforman el centro poblado a mención.
CUADRO Nº 01 PRINCIPALES IMPACTOS IDENTIFICADOS
Componente
Construcción Operación
ambiental
Partículas de polvo a causa del movimiento de
Tierras, debido a la demolición de 01 módulo Controlar las partículas de aire polvo
Aire
existente y excavación para la cimentación de que serán liberadas.
zapatas.
Generación de empleo temporal y
Actividad Trabajadores foráneos de construcción en el
permanente de trabajadores, hasta el
Economía proyecto.
término de la Obra.
Remoción de partículas en el movimiento de
Mejoramiento en la integridad de
Salud tierras y empleo de sustancias químicas en la
salubridad.
colocación de la estructura.
CUADRO Nº 02
Principales medidas ambientales a ser consideradas en el Proyecto
(Plan de Manejo Ambiental)
Medidas FASES DEL PROYECTO
Prioritarias Construcción Operación
1º Normatividad Ambiental:
- Aplicación de normas de comportamiento Seguimiento
- Seguimiento a
pautas ambientales.
2º Educación Ambiental: Con la finalidad de crear
Consciencia Ambiental en la comunidad. Seguimiento
Charlas: Personal de obra, administrativos autoridades.
3º Plan de Seguridad: Colocación de Cintas de seguridad en
lugares adecuados. Seguimiento
Dotación de mascarillas: a los trabajadores en el
momento de la demolición de paredes y evacuación de
desmonte correspondiente.
4º Plan de Participación Ciudadana: Para la sostenibilidad
de la Obra realizar las Coordinaciones ambientales a la Seguimiento
población.
2. ÁREA DE INFLUENCIA.
2.1. Área de Influencia Directa (AID).
La determinación del área de influencia del proyecto, implica identificar los espacios y
aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de recibir los impactos del
proyecto, los que pueden ser positivos o negativos, pudiendo ser, además, directos e
indirectos. La determinación del ámbito espacial contendrá, por tanto, los aspectos
físicos, bióticos y socioeconómicos más relevantes.
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El Área de Influencia Directa es aquel sobre el cual los impactos del proyecto
modificarán el entorno ambiental, el mismo que estará delimitado por toda el área
destinada para la construcción del local de usos múltiples, así como la plaza principal.
En los almacenes de obra y dentro del área del proyecto se ubicarán los materiales a
emplear, así como el depósito de Material Excedente. En el AID tienen lugar los
impactos relacionados con la etapa de Construcción del proyecto, caracterizados por
su temporalidad.
2.2. Área de Influencia Indirecta (AII).
El área de influencia indirecta (AII) es mucho mayor que el AID, y en el que se
perciben los impactos del proyecto en forma indirecta; los impactos que se dan aquí
están relacionados con la etapa de operación del proyecto por lo tanto son
permanentes y alcanzan a todos los beneficiarios del local de usos múltiples. Los
impactos positivos tienen que ver con la justificación del proyecto y los negativos con
la vulnerabilidad de la población afectada (trabajadores población).
3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
El conocimiento de las características ambientales del área donde se ejecutará el proyecto es
importante, pues sirve de base para la identificación y valoración de los impactos que pueden
ocurrir por el desarrollo de la obra durante sus etapas de construcción y operación. Por ello,
en este capítulo se realiza el diagnóstico de la situación ambiental del área de influencia del
proyecto, destacando los aspectos referidos al clima en el ambiente físico y población,
servicios y actividades económicas en el ambiente socioeconómico y cultural.
3.1. MEDIO FÍSICO
3.1.1. Clima
Aucallama está situada a 60 Km. al norte de Lima a 1 hora de la Capital de la
Republica, con un clima templado, abierto y húmedo. En invierno se aprecia
garúas menudas y con neblinas bajas. En verano es cálido con gotas de lluvia
gruesas en ocasiones, lo que significa el aumento de las aguas de río; com una
temperatura promedio de 24º C; y vientos fuertes de 26 Km. por hora.
El clima templado, aberto y húmedo, su temperatura en verano oscila entre los
21º y 24º C. En primavera 17º a 19º C. En invierno. 15º a 16 º C.
En cuanto a las precipitaciones fluviales en la costa se caracterizan por ser
lloviznas que no superan los 5 mm/seg. Denominadas comúnmente garúas,sus
lluvias son ligeras y lejanas.
3.2. AMBIENTE SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL.
3.2.1. Entorno Socio Demográfico.
[Link]. Aspectos socio-demográficos.
La población que se beneficiará durante la etapa de operación son los
pobladores del C.P. de Virgen de la Merced, ya que en el Área de
Influencia Directa del proyecto la demanda del local para usos múltiples
es considerable.
[Link]. Población.
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Según el Censo Nacional 2017: En el centro poblado Virgen de la
Merced existe 476 habitantes en viviendas desde material noble, adove o
de madera.
3.2.2 Características de los Servicios Sociales.
a. Servicios de reuniones comunales.
Servicios:
El centro poblado de Virgen de la Merced cuenta con una estructura de
material rústico para el uso múltiple, sin embargo, ésta se encuentra en
estado de deterioro y no es recomendable su uso por seguridad por lo que los
comuneros se ven obligados a realizar sus reuniones comunales en un
ambiente inadecuada y/a luz del sol en campo abierto.
Foto II: Estructura de rustica en estado de abandono, se encuentra en mal estado de
conservación.
4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
4.1. GENERALIDADES.
El propósito de este estudio es identificar y evaluar los impactos ambientales
potenciales del Proyecto de “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
CULTURALES A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL
COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN DE LA MERCED,
DISTRITO DE AUCALLAMA - HUARAL - LIMA”. En dicho análisis se toma en
cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los
primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la
finalidad de identificar dichos impactos y proceder a su evaluación y descripción final
correspondiente. Asimismo, se realiza el análisis de los efectos de retorno; es decir,
aquellos que serían ocasionados por el comportamiento de uno o más componentes del
ambiente sobre uno o más componentes de la obra o sobre ella en su conjunto. Esta
etapa permitirá obtener información que será de utilidad para estructurar la siguiente
fase, el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, está orientado a lograr
que el proceso constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la
conservación del ambiente.
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4.2. SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES.
Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos que podría generar el proyecto, es
necesario realizar la selección de componentes interactuantes. Esta operación consiste en
conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o
elementos ambientales del entorno físico, socioeconómico y cultural que intervienen en
dicha interacción.
En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener incidencia probable
y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo
modo, en lo concerniente a elementos ambientales se optó por aquellos de mayor
relevancia ambiental.
Las actividades del proyecto con potencial de causar impacto se presentan según el
orden de las etapas del proyecto.
4.3. METODOLOGÍA.
Para el análisis de los impactos ambientales potenciales existen diferentes métodos de
identificación, siendo uno de ellos el método matricial, el cual es un método
bidimensional que posibilita la integración entre las variables ambientales y las
actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las actividades del
proyecto que pueden alterar el ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de
las variables y/o atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del
proyecto.
En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el método matricial
se confeccionan dos matrices:
Primera matriz denominada "Matriz de Identificación de Impactos Ambientales
Potenciales"; que permite identificar los impactos ambientales potenciales
mediante las interacciones entre las actividades del proyecto y las variables
ambientales.
Posteriormente, una segunda Matriz, se presenta la "Evaluación de los Impactos
Ambientales Potenciales", destacando su significancia ambiental de acuerdo a los
Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales, que se describen
en el siguiente párrafo.
4.4. PROCEDIMIENTO.
El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación de
los impactos ambientales del proyecto de la instalación del local de usos múltiples en
referencia, fue planificado de la siguiente manera:
a) Descripción de Actividades del Proyecto que causan impactos.
Se describe las actividades más importantes de la Obra que causa impactos a los
componentes al Medio Ambiente. Ver cuadro Nº 4.
b) Descripción de los indicadores utilizados para evaluar las alteraciones de los
elementos Ambientales.
Aquí se describirá los elementos ambientales de los componentes del sistema, en
cuanto a su descripción y alteración. Ver cuadro Nº 5.
c) Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente.
Para el caso se utilizó la matriz de Leopold modificada, para desagregar las
actividades en sus dos fases: Construcción y Operación.
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Se utiliza el mismo procedimiento con la información del Medio Ambiente
desagregándolos en sistemas, componentes y elementos. Ver cuadro Nº 6
d) Usos de la matriz para identificación de impactos.
El método utilizado para la identificación de impactos ambientales en las fases de
diseño, rehabilitación y operación del proyecto, es el método de la matriz de
Leopold modificada, la que consta esencialmente de dos listas cruzadas entre sí: una
lista de las actividades por fases del proyecto, y una lista desagregada de los
componentes del ambiente. El cruce de tales listas produce una serie de celdas de
interacción entre la acción (proyecto) y componente ambiental (ambiente),
marcándolos con un aspa (X) en el casillero donde sucede la interacción
proporcionando una síntesis visual de los impactos ambientales del proyecto. Ver
cuadro Nº 6.
CUADRO Nº 4 - DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO QUE CAUSAN IMPACTOS:
ETAPA ACTIVIDADES DESCRIPCION
RESTITUCION DE MODULO Y Demolición de edificio existente: Se refiere a la demolición de la construcció
DESMONTAJE DE COBERTURA cuyo uso es para reuniones comunales.
EXISTENTE: Demolición de veredas.
PROFESIONAL RESPONSABLE:
Demolición de edificio
Leo Petter existente.
Gonzales Sanchez Desmontaje de coberturas existentes de los ambientes.
INGENIERO
ELIMINACIÓN DE CIVIL - CONSULTOR
MATERIAL
Evacuación de desmonte: Referido al transporte de material de desmonte
EXCEDENTE:
botaderos respectivos.
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CUADRO Nº 6 - M ATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.
SISTEMA FISICO SOCIO - ECONOMICO
COMPONENTE ACTIVIDAD ACTIVIDAD
AIRE SAL
ACTIVIDAD ECONOMICA SOCIAL
Restitución de módulos Material Afecc
existente y desmontaje de Ruido Empleo temporal
cobertura existente: Particulado respira
PROFESIONAL RESPONSABLE:
Material Emisión Afecc
Leo Petter Gonzales Sanchez Ruido Empleo temporal
Evacuación de desmonte Particulado
INGENIERO CIVIL - CONSULTOR de CO2 respira
Excavaciones Material Riesg
Ruido Empleo temporal
Particulado accid
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4.5. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES.
Los impactos se evalúan considerando su condición de favorables o adversos (Positivos
o Negativo), así como su significación. Adicionalmente se ha considerado la
mitigabilidad. La significación del impacto ha sido determinada sobre la base de la
magnitud, y duración, extensión y probabilidad de ocurrencia del impacto.
Calificación por naturaleza favorable o adversa.
Se determina inicialmente la condición favorable o adversa de cada tipo de los
impactos; es decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad
ambiental. Es favorable si mejora la calidad de una variable del medio ambiente. Es
adverso si en cambio reduce la calidad de la variable. En la tabla de interacción se
consigna esta calificación empleando un signo positivo o negativo (+ ó -) según sea el
caso.
Calificación por significancia.
Incluye un análisis global del impacto y determina el grado de importancia de éste sobre
el ambiente receptor. Esta es la calificación más importante sobre el impacto y su
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calificación cualitativa se presenta como "poco significativa", de "significación
moderada” y de "alta significancia". Se considera que la significación del impacto es
una característica asociada a la magnitud, extensión, duración y probabilidad de
ocurrencia del impacto.
Para la calificación de la significación de los efectos se emplea un "índice de
Significación (S)". Este índice o valor numérico se obtiene en función de la magnitud
del impacto (m), su extensión (e), duración (d) y probabilidad de ocurrencia (po).
Las características de magnitud, extensión, duración y probabilidad de ocurrencia se
asocian a una puntuación entre 1 y 3, según se aprecia en la Tabla N° 1. El valor
numérico de significación se obtiene mediante el promedio de la sumatoria de los
valores asignados a las características señaladas, según la siguiente ecuación:
Dónde:
S = Significancia
S = m + e + d + po
m = Magnitud
4 e = Extensión
d = Duración
po = Probabilidad de ocurrencia
Tabla N° 1 Criterios Utilizados en la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales.
Nivel de Incidencia Valor de
Criterios de Evaluación
Potencial Ponderación
Positivo +
Tipo de Impacto (t)
Negativo (-)
Baja 1
Magnitud (rn) Moderada 2
Alta 3
Puntual 1
Extensión (e) Local 2
Zonal 3
Corta 1
Duración (d) Moderada 2
Permanente 3
Baja 1
Moderada 2
Probabilidad de ocurrencia (po)
Alta 3
Inevitable 3
Las características de los efectos que permitieron estimar los valores numéricos de
significación se definieron como sigue:
Magnitud (m).
Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la actividad
sobre un determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en
que actúa. Es la dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o
cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una acción. La calificación
comprendió la puntuación siguiente: (1) baja magnitud, (2) moderada magnitud y (3)
alta magnitud.
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Duración (d).
Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser de corta
duración si es de pocos días a semanas (1), moderada si es de meses (2) y permanente
si dura de uno a más años (3). Asimismo, la duración puede calificarse como
estacional, si está determinada por factores climáticos.
Extensión o área de influencia (e).
Es una evaluación de la influencia espacial del impacto. Está relacionado con la
superficie afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a áreas muy
pequeñas aledañas al derecho de vía (1); local si su área de influencia se extiende a
tramos de la carretera, campamentos o canteras (2) y regional si se extiende a toda el
área del proyecto, incluyendo zonas de canteras y campamentos; pudiendo incluir
poblados vecinos a las obras (3).
Probabilidad de ocurrencia (po).
Este análisis permite diferenciar los impactos que ocurrirán inevitablemente y los que
están asociados a ciertos niveles de probabilidad de ocurrencia. Un impacto puede ser
de ocurrencia indefectible o inevitable (3), o puede tener una alta probabilidad de
ocurrencia (3), moderada probabilidad (2) o baja probabilidad de ocurrencia (1).
Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de acuerdo al
siguiente rango de significación favorable o adversa: poco significativos (1.00 – 1.50),
significación moderada (1.75 - 2.50) y significación alta (2.75 -3.00), según se aprecia
en la Tabla N° 2.
Tabla N° 2 Significancia ambiental de los impactos
Criterio Nivel de Incidencia Potencial Rangos**
Baja (B) 1.00 – 1.50
Significancia (S)* Moderada (M) 1.75 – 2.50
Alta (A) 2.75 – 3.00
(*) Su valor es la resultante de la valoración asignada a los demás criterios que
intervienen en la evaluación.
(**) Los rangos se establecen en función de valores promedios.
Calificación por su Mitigabilidad.
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o a
varios de los criterios utilizados para su evaluación, y se les califica como "no
mitigables" y "mitigables", según se aprecia en la Tabla N°- 3.
Tabla N° 3 Mitigabilidad de los impactos ambientales
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Leo Petter Gonzales Sanchez
INGENIERO CIVIL - CONSULTOR
EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CULTURALES A
TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN AUCALLAMA
DE LA MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA –
PROVINCIA DE HUARAL – DEPARTAMENTO DE LIMA.
Criterio Nivel de Incidencia Potencial Símbolo
No Mitigable NM
Mitigabilidad (Mi) *
Mitigable M
(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos
CUADRO Nº 7 - MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
SIGNIF
ACTIVIDA TIPO PROBABILID
COMPONENT IMPACTOS LUGAR DE CANCI
DES DE MAGNI- EXTEN- DURA- AD DE
ES DEL AMBIENTA OCURREN DEL
CAUSANT IMPAC TUD SION CIÓN OCURRENCI
AMBIENTE LES CIA IMPAC
ES TO A
O
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Restitución Desde la
de módulos fachada
existente y hasta el Indefectible
desmontaje Negativo Moderada Puntual Corta Baja
interior del ocurrencia
de cobertura
perímetro del
existente:
terreno.
Excavación En el interior
PROFESIONAL para
RESPONSABLE: en del área
Negativo Alta local Moderada
Indefectible
Moderad
Leo Petter cimentación del terreno.
Gonzales Sanchez ocurrencia
INGENIERO deCIVIL - CONSULTOR
zapatas.
Alteración de Depósito y Botadero a
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IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ACTIVIDA TIPO PROBABILID SIGNI
COMPONENT IMPACTOS LUGAR DE
DES DE MAGNI- EXTEN DURA- AD DE AN-C
ES DEL AMBIENTAL OCURREN
CAUSANTE IMPAC TUD -SION CIÓN OCURRENCI DEL
AMBIENTE ES CIA
S TO A IMPAC
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Todas las En el área de
Generación de Moderad Moderad Indefectible
EMPLEO actividades en influencia del Positivo Zonal Moder
empleo a a ocurrencia
su conjunto proyecto
Restitución de
módulo
existente por
En el área del
módulo de Moderad
perímetro del Negativo Puntual Corta Baja Baja
mejor calidad a
y desmontaje proyecto.
de cobertura
existente:
PROFESIONAL RESPONSABLE:
Leo Petter Gonzales SanchezEn el área de
Riesgo
INGENIEROde Transporte de
CIVIL - CONSULTOR Moderad
accidentes y material obras y Negativo Baja Puntual Moderada Baja
a
SALUD Y afecciones acceso
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IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
SIGNIFI
ACTIVIDA TIPO PROBABILID
COMPONE IMPACTOS LUGAR DE MAGN EXTE A-NCIA
DES DE DURA- AD DE
NTES DEL AMBIENTAL OCURREN I- N- DEL
CAUSANTE IMPAC CIÓN OCURRENCI
AMBIENTE ES CIA TUD SION IMPAC
S TO A
O
ETAPA DE OPERACIÓN
Funcionamien
Mejoramiento to del
En el área de
ACTIVIDAD de la calidad módulo y Indefectible
influencia del Positivo Baja local Permanente Alta
SOCIAL de atención al demás ocurrencia
PROFESIONALservicios
RESPONSABLE: proyecto.
público.
Leo Petter Gonzales Sanchez
INGENIERO comunales.
CIVIL - CONSULTOR
Funcionamien
Incremento de
to de los
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TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
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4.6. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES.
Cumplidas las fases de identificación y evaluación de los impactos ambientales
potenciales (Cuadros 6 y 7), en este acápite se presenta la descripción de los principales
impactos ambientales potenciales del proyecto durante sus etapas de construcción y
operación.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN:
Generación de empleo
Este impacto está referido a le generación directa de empleo, es decir, todos los puestos
de trabajo que demandará el “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
CULTURALES A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL
COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN DE LA MERCED,
DISTRITO DE AUCALLAMA - HUARAL - LIMA”. La demanda de mano de obra
está conformada desde la categoría especializada hasta las categorías inferiores y no
especializadas de la escala laboral; vale decir, peones y ayudantes de obra.
Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local, este impacto se producirá
en la población en el C.P. de Virgen de la Merced, del distrito de Aucallama.
En términos generales, debido a que el número de trabajadores requeridos en esta etapa
numerosa, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud y moderada
duración, siendo además de influencia zonal, lo que determina su moderada
significación ambiental. La ocupación de mano de obra de la zona, permitirá
incrementar los ingresos de los pobladores, generando mejores condiciones de accesos a
los bienes y servicios, lo que a su vez se traducirá en una mejora en el nivel de vida de
la población beneficiada.
Dinamización de la economía local
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DE LA MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA –
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El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades de
abastecimiento durante el proceso constructivo del “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS CULTURALES A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN
LOCAL COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN DE LA
MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA - HUARAL – LIMA”, ocasionará un
aumento en la dinámica comercial local; siendo más perceptible en C.P. de Virgen de la
Merced y el distrito de Aucallama.
En términos generales, este impacto será de moderada magnitud y moderada duración,
siendo además de influencia zonal, lo que determina su moderada significación
ambiental.
Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado
Considerando solo este contaminante, este impacto se producirá durante las actividades
de, excavación para cimentaciones de las zapatas, preparación de material para
construcción de estructuras de concreto, entre otros. Este impacto ha sido calificado con
magnitud variable entre moderada y baja según las características de las actividades
descritas, de influencia puntual y corta duración, lo que determina una significación
variable entre moderada y baja. Presentando posibilidades de aplicación de medidas de
mitigación.
Alteración de la calidad del aire por emisión de gases y ruido
Como es de esperar, durante las operaciones constructivas la instalación del local de
usos múltiples se producirán emisiones de gases, tales como dióxido de azufre (SO 2),
hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO 2) y óxidos de
nitrógeno (NOx), asociadas al funcionamiento de la maquinaria y vehículos diesel. Sin
embargo, debido a la pequeña dimensión de las obras proyectadas, se considera que el
número de máquinas y vehículos requeridos será pequeño; además, en las áreas
próximas no existen elementos frágiles que sean vulnerables a este tipo de
contaminantes, como ecosistemas especiales, que pudieran ser afectados; a excepción
del personal de obra. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud,
de influencia puntual, aunque de moderada duración, lo que determina su moderada
significación ambiental.
Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado y ruido
Este impacto está referido a la emisión simultánea de material particulado y ruido,
impacto que será producido durante los movimientos de tierras en las operaciones de
excavación, transporte de material de las canteras hacia la obra y de esta hacia los
depósitos de material excedente, y uso de los depósitos de material excedente.
La magnitud de este impacto ha sido calificada como moderada, de influencia puntual,
duración variable entre moderada y corta, lo que le confiere una significación moderada.
Alteración de la calidad del paisaje local
Durante esta etapa, la calidad del paisaje podría verse afectada por las mismas
actividades descritas para el caso del impacto sobre el relieve. Sin embargo,
considerando que las obras se construirán en una zona con influencia antrópica, cuyas
características lo definen como un paisaje de poca calidad perceptual, se estima que la
presencia de las nuevas obras no causará mayor alteración del paisaje.
Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de baja magnitud,
influencia puntual, pero de duración variable entre moderada y permanente, lo que
define su moderada significación ambiental. No obstante, presenta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.
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Riesgo de accidentes y afecciones respiratorias en el personal de obra
Al no haber gran número de población en las áreas próximas a la construcción el riesgo
de ocurrencia de este impacto recaerá exclusivamente sobre el personal de obra, y sería
ocasionado por la emisión de gases y material particulado proveniente de la extracción
de material de la excavación del sótano y colocación de zapatas en el área de obra,
transporte de material y circulación de la maquinaria de construcción, principalmente.
En términos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja, de influencia puntual, duración variable entre moderada y corta, y
probabilidad de ocurrencia variable entre alta y baja; lo que le confiere una significación
variable entre moderada y baja. Sin embargo, presenta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación.
ETAPA DE OPERACIÓN:
Incremento de la producción de la población.
El proyecto Construcción de “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
CULTURALES A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL
COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN DE LA MERCED,
DISTRITO DE AUCALLAMA - HUARAL - LIMA”, beneficiarán no solo a la zona
urbana del C.P. de Virgen de la Merced, sino también a pobladores de los diferentes
caseríos que deban realizar reuniones y trámites. Debido a que este impacto es positivo,
importante y permanente es que se le valora como un impacto significativo,
relacionándose así con el objetivo principal del proyecto.
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
5.1. GENERALIDADES.
En la evaluación ambiental efectuada al Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS CULTURALES A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN
LOCAL COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN DE LA
MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA - HUARAL - LIMA”, se ha encontrado
que su ejecución podría ocasionar impactos ambientales directos e indirectos,
positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones positivas
más significativas corresponderán a la etapa de funcionamiento de las obras, y las
negativas a la etapa de construcción; estando asociadas estas últimas a los
movimientos de tierra durante excavaciones zanja para la construcción y la
cimentación de zapatas, así como obras de limpieza, transporte de material, y uso de
depósitos de material excedente, principalmente.
Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el presente
Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un Documento Técnico que
contiene un conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir,
corregir o mitigar los impactos ambientales adversos que podrían ser ocasionados por
la ejecución del proyecto en sus etapas de Construcción y Operación.
5.2. OBJETIVOS.
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- Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación y
restauración de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar de las
actividades de construcción del proyecto sobre los componentes ambientales.
- Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante la
construcción de la obra.
5.3. ESTRATEGIA.
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación del
ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados
por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las obras de construcción de
la obra.
Es oportuno señalar que a efectos de la aplicación del PMA, es importante la
coordinación institucional y local a fin de lograr una mayor efectividad en los
resultados.
5.4. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.
La Municipalidad Distrital de Aucallama, es la entidad responsable de velar por el fiel
cumplimiento de la aplicación del PMA cuyo responsable es la empresa contratista
encargada de ejecutar la obra.
5.4.1. Charla Informativa y de Prevención.
El personal responsable (Ingeniero ambiental o afín) de la ejecución del PMA y
de cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental
vigente, deberá contar con capacitación y entrenamiento necesarios, de tal
manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas.
5.5. INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA.
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permitan el
cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:
- Programa de Seguimiento y/o Vigilancia.
- Programa de Contingencias.
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CUADRO 8 - RESUMEN DE MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
IMPACTOS AMBIENTALES MANEJO AMBIENTAL
ELEMENTOS IMPACTOS
ACTIVIDADES LUGAR DE
DEL AMBIENTALE MEDIDA PROPUESTA RES
CAUSANTES APLICACIÓN
AMBIENTE S
ETAPA CONSTRUCION
Demolición modulo Enca
En el entorno próximo al
existente y Prog
Alteración de la área construida del local de
Desmontaje de Vigi
calidad del aire usos múltiples
Cobertura. Evitar movimientos de tierra excesivos EIA
por emisión de
durante las excavaciones. Enca
material Excavación para En el entorno próximo al
Prog
particulado cimentación de área construida del local de
Vigi
zapatas usos múltiples.
EIA
Utilizar maquinaria en buen estado que
PROFESIONAL RESPONSABLE: cuente con equipos para minimizar la
Leo Petter Gonzales Sanchez emisión de CO2, los motores deberán
Alteración
INGENIERO CIVIL - CONSULTORcontar con silenciadores y prohibir la
de la Enca
AIRE
calidad del aire Circulación de la colocación en los vehículos de toda clase En el área de influencia del Prog
por emisión de maquinaria pesada de dispositivos o accesorios diseñados proyecto Vigi
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IMPACTOS AMBIENTALES MANEJO AMBIENTAL
ELEMENT
OS DEL IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE
MEDIDA PROPUESTA RESPON
AMBIENT AMBIENTALES CAUSANTES APLICACIÓN
E
Generación de Todas las actividades en
EMPLEO --- --- ---
empleo su conjunto
Encargado
Colocación de elementos En el área
de
Programa
Riesgo de estructurales y no Proporcionar el correspondiente Construcción dela
Vigilancia
accidentes y estructurales. equipo de protección (mascarillas, Obra
EIA
afecciones guantes y botas, principalmente) al
Encargado
respiratorias en el personal asignado a estas
Programa
personal de obra Transporte de material operaciones. En el área de obras
Vigilancia
EIA
Encargado
En el área de
Excavación
PROFESIONAL RESPONSABLE: para Programa
Proporcionar el correspondiente Construcción de la
SALUD Y Riesgo Leo Petter cimentación
deGonzales de zapatas
Sanchez Vigilancia
INGENIERO CIVIL - CONSULTOR equipo de protección (mascarillas, Obra
SEGURIDA afecciones EIA
guantes y botas, principalmente) al
D respiratorias en el Encargado
personal asignado a estas
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IMPACTOS AMBIENTALES MANEJO AMBIENTAL
ELEMENTOS
IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE
DEL MEDIDA PROPUESTA RESP
AMBIENTALES CAUSANTES APLICACIÓN
AMBIENTE
ETAPA DE OPERACIÓN
Mejoramiento de la Funcionamiento del
ACTIVIDAD
calidad de atención al módulo y demás servicios --- ---
SOCIAL
público. comunales.
ACTIVIDAD Incremento de la Funcionamiento de los
ECONOMIC producción económica módulos y demás servicios --- ---
A por atención al público. comunales.
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5.5.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN.
[Link]. Control y Prevención de la producción de material particulado y
CO2.
Para la emisión de material particulado.
Como se ha señalado, principalmente durante la etapa de
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CULTURALES A
TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL COMUNAL
EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN DE LA MERCED,
DISTRITO DE AUCALLAMA - HUARAL - LIMA”, se generarán
emisiones contaminantes en la propia obra y en los lugares próximos a
ella destinados a la colocación de depósito de materiales y disposición
final de materiales excedentes, así como en el transporte de los mismos.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la
concentración de polvo en el aire durante la fase de ejecución de las
obras, son las siguientes:
- Riego con agua en todas las superficies de actuación (DME, accesos
y en la propia obra) de forma que estas áreas mantengan el grado de
humedad necesario para evitar, en lo posible, la producción de
material particulado. Dichos riesgos se realizarán a través de un
camión cisterna, con periodicidad diaria o ínter diario. Así mismo,
el contratista deberá suministrar al personal de obra y el
correspondiente equipo de protección personal (principalmente
mascarillas).
- El transporte de materiales de la cantera a la obra y de ésta al DME
(materiales excedentes o sobrantes), deberá realizarse con la
precaución de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un toldo
húmedo.
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Para la emisión de CO2 en maquinaria pesada móviles.
El vehículo que no garantice las emisiones límite permisible deberá ser
separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar
nuevamente al servicio del transportador; en cuyo caso deberá certificar
nuevamente que sus emisiones se encuentran dentro de los límites
permisibles. Lo anterior estará estipulado en una cláusula contractual.
[Link]. Mitigación de impactos en Depósitos de Material Excedente (DME).
Tras el balance de movimientos de tierras que se obtiene de los cálculos
efectuados en los estudios de Ingeniería, se desprende la necesidad de
localizar espacios para depósito de material excedente, una vez
agotadas las posibilidades de reempleo del material en la obra, así como
también, zonas (canteras) para la extracción de material de préstamo
(agregados para los concretos y material para la conformación de
terraplenes, respectivamente).
Para la mitigación de impactos en estas áreas será necesario aplicar las
siguientes medidas:
En el depósito de material excedente (DME).
- Se debe evitar la evacuación del material excedente del proceso
constructivo en zonas inestables o áreas de importancia ambiental o
en los terrenos aledaños al área del ingreso al aréa del proyecto, solo
se utilizará las áreas seleccionadas para tal fin (DME).
- Asimismo, se prohíbe el depósito de materiales excedentes en las
calles, o en sitios donde no se permita su colocación.
- Una vez colocados los materiales excedentes en el DME, deberán ser
humedecidos para ser evacuados posteriormente.
[Link]. Protección de la seguridad del personal.
- El contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes
emanadas del Ministerio de Trabajo.
- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud
ocupacional, la seguridad industrial (SOSI) y la prevención de
accidentes en las obras, El contratista presentará a la Supervisión
Ambiental un plan específico del tema acompañado del panorama de
riesgos, para su respectiva aprobación. Con base en lo anterior
deberá implementar las políticas necesarias y obligar a todo su
personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello designará
un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que le
permita tomar decisiones e implementar acciones.
- El contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes
relacionados con la ejecución del contrato, el cumplimiento de todas
las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y
prevención de accidentes establecidas en los documentos del
contrato y les exigirá su cumplimiento.
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- Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el contratista
deberá revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad
industrial y prevención de accidentes. Se podrán suspender las obras
si la incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las
instrucciones que la Supervisión Ambiental hiciere al respecto.
- El contratista será responsable de todos los accidentes que por
negligencia suya, de sus empleados, o proveedores pudieran sufrir el
personal de la Supervisión Técnica, de la Supervisión Ambiental, o
terceras personas.
- El contratista deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental
cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar
un registro de todos los casos de enfermedad profesional y los daños
que se presenten sobre propiedades o bienes públicos para preparar
reportes mensuales del tema.
- A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los
trabajos, se les debe exigir un examen médico antes de vincularlos
para verificar su estado de salud, especialmente en lo referente a la
ausencia de enfermedades infecto - contagiosas. Periódicamente se
verificará su estado de salud. El empleo de menores de edad para
cualquier tipo de labor en los frentes de obra está estrictamente
prohibido.
- Todo el personal del contratista deberá estar dotado de elementos
para la protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo
con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes,
botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser de
buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su
buen estado.
- Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los
riesgos de cada oficio, la manera de utilizar el material disponible y
como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier accidentado.
El contratista debe dotar los frentes de trabajo, casetas, talleres,
bodegas y demás instalaciones temporales, de camillas, botiquines y
demás implementos para atender primeros auxilios.
- La Contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e
implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán
operados por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el
que fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a
su reparación o reposición y deberán estar dotados con los
dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos
o recomendados por los fabricantes.
- El contratista está obligado a utilizar solamente vehículos
automotores en perfecto estado, para transportar de forma apropiada
y segura personas, materiales y equipos, de acuerdo con las
reglamentaciones de las autoridades de transporte y tránsito. Los
vehículos serán conducidos por personal adiestrado, estarán
debidamente contramarcados y contarán con los avisos de peligro
necesarios.
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- En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar
iluminación artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se
requiere realizar trabajos en estas condiciones, de forma tal que las
actividades se desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no
debe limitar el campo visual ni producir deslumbramientos.
- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor
seguridad al personal y a la comunidad, El contratista contará con
personal específico para las labores de aseo y limpieza.
5.5.2. Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental.
El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un
documento técnico de control ambiental, en el que se concretan los parámetros,
para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores
ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos
parámetros.
El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,
preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin
de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el
ambiente durante la construcción y funcionamiento de la obra. Para ello deberá
cumplir los siguientes objetivos:
a) Durante la Etapa de Construcción.
Objetivos.
Durante esta etapa se deberá cumplir los siguientes objetivos:
- Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas
preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
- Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas
correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
- Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las
repercusiones ambientales de proyectos de construcción de edificaciones
en zonas con características similares.
- Comprobar y verificar los impactos previstos.
- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.
Operaciones de vigilancia ambiental.
Para el cumplimiento de los objetivos de PVA será necesario realizar un
control de aquellas operaciones que, según el EIA, podrían ocasionar
mayores repercusiones ambientales.
En este sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son las
siguientes:
- El movimiento de tierras, que podría afectar el paisaje del lugar, y por la
generación continua de polvo, afectara la población, a los vecinos y al
personal de obra.
- La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que
permitan dar por finalizada una determinada operación de obra.
- El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos
sobrantes. Estos deberán depositarse en los lugares previamente
seleccionados para ello.
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Para la ejecución del PVA será necesaria la contratación de un especialista
ambiental, el cual permanecerá durante el tiempo que dure la ejecución de
las obras.
Además del cumplimiento de las labores señaladas, el personal encargado de
la aplicación del PVA, podrá realizar lo siguiente:
- Asesoramiento al contratista durante el tiempo que dure la obra,
estableciendo con él y el jefe de obra una vía de comunicación directa
con, que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a las
necesidades y limitaciones de la obra y así poder resolver, de forma
rápida, cualquier imprevisto o modificación del programa de obras,
siempre bajo la aceptación de la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano.
- Coordinación con la Dirección de Obra, lo que constituye uno de los
aspectos más importantes de todo el proceso, ya que una buena
colaboración entre la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano y la
Vigilancia Ambiental garantizará la correcta ejecución de toda la obra.
b) Durante la Etapa de operación.
Durante la operación de la obra, la vigilancia estará orientada, básicamente,
a evaluar los posibles efectos de retorno que el medio ambiente pudiera
ejercer sobre la construcción, debiendo realizarse visitas por lo menos dos
veces al año, a fin de inspeccionar las estructura y determinar si éstos están
siendo objeto de procesos erosivos que pudieran poner en riesgo la
estabilidad del mismo.
c) Responsable de la Ejecución.
Durante la Etapa de Ejecución de las Obras.
El responsable de la aplicación de este programa durante la etapa de
construcción de las obras es la empresa contratista de ejecución de obra,
quien deberá contratar para ello los servicios de un especialista Ambiental o
Ingeniero Ambiental.
Durante la Etapa de Operación del Proyecto.
El responsable de la aplicación de este programa durante el funcionamiento
del local de usos múltiples es el la Municipalidad Distrital de Aucallama,
quien designará el personal respectivo para su cumplimiento.
d) Duración.
El programa será aplicado durante el tiempo que demande la construcción de
la obra.
e) Costo.
El costo de implementación de este programa implica la contratación de un
Especialista Ambiental, conforme se aprecia en el presupuesto de impacto
ambiental.
5.5.3. Programa de Contingencias.
PROFESIONAL RESPONSABLE:
Leo Petter Gonzales Sanchez
INGENIERO CIVIL - CONSULTOR
EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CULTURALES A
TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN AUCALLAMA
DE LA MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA –
PROVINCIA DE HUARAL – DEPARTAMENTO DE LIMA.
El Programa de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones
necesarias a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes
laborales que pudieran ocurrir en el área de influencia del proyecto,
principalmente durante el proceso constructivo. De modo tal, que permita
contrarrestar os efectos generados por la ocurrencia de emergencias, producidas
por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la
operación y mantenimiento de los equipos. Al respecto, el Plan de
Contingencias contienen las acciones que deben implementarse, si ocurriesen
contingencias que no puedan ser controladas con simples medidas de
mitigación. Según las características del proyecto y del área de su
emplazamiento, las contingencias que podrían ocurrir serían tipo accidentes
laborales.
Para ello se deberá contar con las siguientes medidas:
- Se deberá comunicar previamente al Puesto de Salud más cercano, el inicio
de las obras de “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
CULTURALES A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN
LOCAL COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN
DE LA MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA - HUARAL - LIMA”
para que estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
a) Ámbito del Plan.
El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia
directa del proyecto.
b) Unidad de Contingencia.
La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:
- Personal capacitado en primeros auxilios.
- Unidades móviles de desplazamiento rápido.
- Equipo de telecomunicaciones.
- Equipos de auxilios paramédicos.
- Equipos contra incendios.
- Unidades para movimiento de tierras.
c) Implantación del Plan de Contingencias.
La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las
actividades de construcción de la obra, cumpliendo con lo siguiente:
Capacitación del personal.
Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para
afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se
designará a un encargado del plan de contingencias, quién estará a cargo de
las labores iniciales de rescate o auxilio e informará a la central del tipo y
magnitud del desastre.
Unidades móviles de desplazamiento rápido.
El contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos que
integrarán el equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir
sus actividades normales, estarán en condiciones de acudir inmediatamente
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Leo Petter Gonzales Sanchez
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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CULTURALES A
TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
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DE LA MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA –
PROVINCIA DE HUARAL – DEPARTAMENTO DE LIMA.
al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Estos
vehículos deberán estar inscritos como tales, debiendo estar en condiciones
adecuadas de funcionamiento: En el caso, de que alguna unidad móvil
sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen
estado.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en
tiempo real; es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades
móviles de comunicación, que estarán comunicadas con la unidad central de
contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio.
Equipos de auxilios paramédicos.
Estos equipos, deberán contar con personal preparado en brindar atención de
primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.
Equipos contra incendios.
Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico.
Éstos estarán implementados en todas las unidades móviles del proyecto,
además las instalaciones auxiliares (campamento y patio de maquinarias)
deberán contar con extintores y cajas de arena.
5.5.4. Programa De Abandono.
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de
finalizadas todas las obras de construcción.
En la Caseta de la Oficina.
Culminada la etapa de construcción, se procederá a retirar todas las
instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los
residuos convenientemente en el DME asignado, sellar los silos, y luego nivelar
el terreno, a fin de integrarlo nuevamente al paisaje original.
En el Patio de Maquinarias y Equipos.
Al término de las obras de construcción, el escenario ocupado debe ser
restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el
mantenimiento y reparación de las maquinarias. Los materiales desechados, así
como los restos de paredes y pisos serán dispuestos adecuadamente en el DME.
Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas deben ser
removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de
contaminación y trasladarlo cuidadosamente a los lugares más bajos del DME.
Posteriormente, nivelar el área para integrarla al paisaje circundante y reforestar
con pastos natural de la zona.
En las canteras.
Al término de las obras se procederá a restaurar el área utilizada de la cantera
(Si es que se usara) y los caminos de acceso, perfilando la superficie con una
pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la
morfología del entorno circundante.
En el Depósito de Material Excedente.
Al culminar el uso del DME se procederá a restaurar el área alterada, perfilando
la superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado
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final acorde con la morfología del entorno circundante. Posteriormente se
reforestará la zona con pasto natural de la zona.
a. Responsable de la Ejecución.
El responsable de la aplicación de este programa es el contratista, quien
deberá contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.
b. Duración.
El programa será aplicado durante el tiempo que demande la construcción de
la obra.
c. Costo.
El costo de implementación de este programa implica la contratación de un
Especialista Ambiental, conforme se aprecia en el presupuesto de impacto
ambiental.
5.5.5. Programa De Inversiones.
Este Programa contiene las inversiones que será necesario realizar para el
cumplimiento en la aplicación de las medidas contenidas en el Plan de Manejo
Ambiental. Si la puesta en práctica de las medidas propuestas implicara algún
costo adicional, éste será cubierto por el contratista, siendo reembolsado en el
momento de la liquidación de obra, previa justificación del caso.
6. CONCLUSIONES.
El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto denominado “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS CULTURALES A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN LOCAL
COMUNAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN DE LA MERCED,
DISTRITO DE AUCALLAMA - HUARAL - LIMA”, ha permitido arribar a las siguientes
conclusiones:
1) Según el Artículo Nº 4 de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental y el análisis preliminar de los impactos negativos que se generen durante la
construcción del proyecto, se concluye que la categorización del proyecto de acuerdo al
riesgo ambiental, corresponde a una Declaración de Impacto Ambiental, en la que no se
dan impactos ambientales negativos de carácter significativo.
2) Por tratarse de una construcción de una edificación sobre el terreno de otra a
demoler, el proyecto en su proceso constructivo no tiene impactos al suelo, a fuentes de
agua, a la flora ni tampoco a la fauna.
3) Los impactos potenciales negativos que originarán las diferentes actividades del
proyecto están referidas a los siguientes factores ambientales: aire, salud y seguridad
física del personal de obra, al tráfico, peatonal y de usuarios de la Población. Estos
impactos, serían de significación variable entre baja y moderada. En el caso de la
seguridad física de los trabajadores en primera instancia, existe una significación
moderada, por lo que se debe prestar mucha atención al proceso de demolición de la
edificación existente.
4) Teniendo en cuenta la temporalidad y el carácter puntual de los impactos
negativos, en la etapa de Construcción, frente a los impactos positivos que son
permanentes y de carácter zonal, en la etapa de Operación, es que podemos concluir
indicando que el proyecto es ambientalmente viable.
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DE LA MERCED, DISTRITO DE AUCALLAMA –
PROVINCIA DE HUARAL – DEPARTAMENTO DE LIMA.
5) Los impactos positivos y permanentes que se dan en la fase de operación del
proyecto, son significativos y tienen relación con la justificación del proyecto.
7. RECOMENDACIONES.
1) Considerar una independización del área en construcción con respecto a la
calle para no interferir con la población.
2) Durante la Etapa de Construcción humedecer las paredes antes de su
demolición y durante la evacuación del desmonte respectivo, para evitar la emisión de
material particulado.
3) Dotar de mascarillas a los trabajadores en la etapa de construcción en el
momento de la demolición de paredes y evacuación de desmonte.
4) Se recomienda que tanto el ingreso de materiales de Construcción, como la
salida de material de desmonte se realice en horarios de poco tránsito, para no interferir
con la circulación de la Vía Pública.
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Leo Petter Gonzales Sanchez
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