Revista Cientifica - Colaborador Eficaz
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VOX JURIS (39) 1, 2021
VOX JURIS, Lima (Perú) 39 (1): 137-157, 2021
138 Williams Alexander Robles Sevilla
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ISSN: 1812-6804
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corroboración en la colaboración eficaz
Two reflections for the dogmatic construction of the corroboration
phase in effective collaboration
tenemos como antecedentes el witness crown, los años 90’ se emitieron disposiciones
y en el derecho anglosajón norteamericano, el normativas para regular in extenso sus fases,
antecedente lo encontramos en el sistema de que “ha perseguido el propósito de privilegiar
acuerdos conocido como plea bargaining4, que progresivamente al arrepentido a fin de lograr
ha servido de modelo para las legislaciones su colaboración con los investigadores y la
europeas, lo que no debe confundirse con la denuncia a las autoridades de sus cómplices o
figura, ahora en boga, del whistleblower5 que de los delitos cometidos por la organización”
se desenvuelve en un ámbito administrativo de (Montoya, 2001, p. 245), los que han servido
prevención de riesgos6. de modelo para la regulación inicial del
arrepentido en nuestra legislación peruana.
En el sistema eurocontinental, entre las
fórmulas de regulación podemos citar se En un escenario similar a lo que sucedía en
encuentra al coimputado colaborador del Italia, en el Perú, durante la década de los
derecho penal español, cuya importancia años 90’ y en el contexto de la lucha contra
en establecer criterios valoración para su las organizaciones terroristas como Sendero
declaración ha sido incuestionable, y como Luminoso y el Movimiento Revolucionario
un antecedente directo, tenemos al pentiti o Túpac Amaru, que citamos como las más
arrepentido implementado en la legislación representativas por su gran alcance nacional,
italiana desde la década de 1970 en la lucha cantidad de miembros y métodos sanguinarios
contra el crimen organizado de carácter para imponer el terror en la población urbana
mafioso7, el narcotráfico y el terrorismo. y rural; se declaró el Estado de Emergencia
Respecto al arrepentido, en la década de Nacional8 que llevo a la implementación
de una legislación penal de emergencia,
4 El plea bargaining es una herramienta político criminal en la que se propugnaba en su regulación
anclada sólidamente en el ordenamiento jurídico penal un mayor incremento de penas, así como,
norteamericano, así se puede decir de esta institución
procesal que “al final de un procedimiento más o menos cambios significativos en la investigación y
informal, sellado por una convención escrita presentada procesamiento en la persecución del delito de
para homologación al juez en audiencia pública, la fiscalía
y el abogado de la defensa acuerdan una pena inferior a la
terrorismo.
pena máxima prevista por la ley, a cambio de la renuncia
del acusado a un proceso con jurado y a los derechos de En ese contexto, la implementación del
la defensa que le son propios” (Garapon y Papadopoulos,
2008, p.57). La mayor discrecionalidad del Ministerio arrepentido también tuvo como fundamento la
Público genera que estos acuerdos se extiendan no solo eficacia en la persecución de los delitos graves
a la aceptación de responsabilidad, sino también, a la
aportación de información con el beneficio que puede llegar
como el terrorismo. Entre las disposiciones
a la exención de pena; ello también ha generado críticas más resaltantes se pueden citar: El Decreto
desde la doctrina que la puede considerar como una fuente
de coerción para el imputado (Langbein, 2001).
Ley N° 25499, de fecha 12 de mayo de 1992,
5 La traducción correcta del idioma inglés sería el informante
se reguló el arrepentimiento sobre Delito de
o soplón. Terrorismo para todos los delitos comprendidos
6 En efecto, en el sistema norteamericano la participación en el Decreto Ley N° 25475, de fecha 5 mayo
del whistleblower “parece emplearse exclusivamente para de 1992, que regulaba las sanciones para el
los casos en que el delator es o ha sido empleado de una
empresa o de la administración, no tanto cuando pertenece a delito de terrorismo; asimismo, mediante el
una organización per se delictiva como puede ser una banda Decreto Supremo N° 015-93-JUS, se aprueba
terrorista o de narcotraficantes” (Ragués, 2006, p. 4), lo que
lo diferencia conceptualmente del arrepentido o colaborador su reglamento, estableciéndose disposiciones
eficaz. A partir de la suscripción de la Convención de operativas. Luego, mediante el Decreto Ley
Naciones Unidas contra la Corrupción del año 2003, se
ha reconocido la necesidad de que los Estados adopten las N° 25582 de fecha 24 de junio de 1992, se
medidas que permitan la denuncia de actos de corrupción amplía su aplicación para otros delitos en los
cometidos por funcionarios públicos, lo que constituye un
fundamento para su incorporación mediante los canales de
que el Estado se encuentre como agraviado,
denuncia en los denominados compliance programs que son entiéndase delitos contra la administración
implementados a las empresas y organizaciones públicas y
privadas en los que se evidencia tanto irregularidades como
pública, corrupción de funcionarios, entre
delitos (Ortiz, 2018).
7 Existe también una dificultad por conceptuar el término
de mafia, pues es un “termino polisémico que se refiere a
hechos diferentes según los contextos, las circunstancias, 8 Mediante el Decreto Ley N° 25418, de fecha 30 de diciembre
las intenciones y los intereses de quien lo usa. Es difícil de 1991, Ley de Bases del Gobierno de Emergencia y
identificar un tema, una tipología o una sucesión de Reconstrucción Nacional, que se sustentó como refiere en
fenómenos homogéneos entre sí que puedan agruparse bajo su exposición de motivos a “pacificar el país dentro de un
la voz mafia, y es igualmente difícil evitar la impresión de marco jurídico que garantice la aplicación de sanciones
que es precisamente esa amplitud e indeterminación de drásticas a los terroristas, a fin de que, dentro de un clima
los campos de aplicación lo que ha hecho la fortuna de esa de paz y orden interno nuestra sociedad se desarrolle
palabra” (Lupo, 2016, p. 16). adecuadamente” (Decreto Ley N° 25418)
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phase in effective collaboration
máximo 10 días debería realizar las diligencias Brasil13, Argentina14 o también es el caso
necesarias; ello, responde a que el modelo de de Colombia15, se la ha regulado como un
arrepentimiento respondía al asumido por el proceso especial comprendido en los artículos
Código de Procedimientos Penales de 1940, 472 al 481-A del CPP de 2004, el cual fue
en el cual la investigación era realizada por la modificado por el Decreto Legislativo 1301,
Policía Nacional del Perú. Lo resaltante, es el Decreto legislativo que modifica el Código
grado de análisis y contraste que se requería Procesal Penal para dotar de eficacia al proceso
plasmar en el informe policial, pero también especial de colaboración eficaz, de fecha 29 de
que no existía ningún control al respecto. En diciembre de 2016. En la doctrina nacional, se
la Ley N° 27378, Ley que establece beneficios le ha entendido como un mecanismo propio de
por colaboración eficaz en el ámbito de la la justicia penal negociada, cuyo concepto:
criminalidad organizada, por el contrario, si
bien se hace referencia a que las diligencias Descansa en la figura del arrepentido, quien
previas al acuerdo las realice el Fiscal con debe admitir o, en todo caso, no contradecir
ante la autoridad los hechos delictivos que se le
la intervención de la Policía Nacional, no se atribuyen, y proporcionar información suficiente,
hace referencia a un análisis y contraste sobre eficaz e importante en orden a neutralizar una
la verificación de la información que deba actividad delictiva, identificar las lógicas de
constar en el Acta de colaboración. actuación criminal de una organización delictiva
y a sus intervinientes, y/o entregar bienes
Por ello, consideramos que en ambas
regulaciones la discrecionalidad de las
autoridades es grande y esta tiende a crecer 13 Actualmente, la colaboração premiada, ha sido reglamentada
en todos sus extremos en la Ley N° 12.850 de fecha 2
en el marco de un Estado de emergencia de agosto de 2013. La concesión del perdón judicial está
en el cual, las garantías constitucionales se sometido a la producción de los siguientes resultados: I.
La identificación de los demás coautores y participes de la
relativizan y puede dar paso a la arbitrariedad, organización criminal y las infracciones penales practicadas
lo que sucedió en muchos de los casos de por ella; II. Revelar la estructura jerárquica y la división
de tareas en la organización criminal; III La prevención
arrepentidos en la década de los años 90’ de infracciones penales derivadas de las actividades de la
que finalmente culminó con la anulación de organización criminal; IV. La recuperación total o parcial
las sentencias condenatorias que se basaban del producto o el provecho de las infracciones penales
realizadas por la organización criminal; V. La localización
en declaraciones de arrepentidos por la eventual de la víctima con su integridad física preservada
justicia constitucional12. En tal sentido, en las (Ley 12.850, 2013, artículo 4). Entre otras disposiciones
destaca la regulación de los derechos del colaborador (Ley
siguientes líneas realizaremos un análisis y 12.850, 2013, artículo 5) y la obligación de ser asistido por
contribución para la construcción de la fase de su defensa en todos los actos de negociación, confirmación
y ejecución (Ley 12.850, 2013, artículo 4 inc. 15).
corroboración de la información en el modelo
14 La incorporación del arrepentido en Argentina se realizó
de colaboración eficaz que hemos adoptado en con la Ley N° 27.304, de fecha 2 de noviembre de 2016,
el Código Procesal Penal de 2004 (en adelante establecer como presupuestos o requisitos para el acuerdo
de colaboración: a) Brindar información o datos precisos,
CPP 2004). comprobables y verosímiles; b) Los datos o información
aportada deben contribuir a: Evitar o impedir el comienzo,
la permanencia o consumación de un delito; esclarecer el
LA FASE DE CORROBORACIÓN EN EL hecho objeto de investigación u otros conexos; revelar la
identidad o el paradero de autores, coautores, instigadores
MODELO DE COLABORACIÓN EFICAZ o partícipes de estos hechos investigados o de otros conexos;
proporcionar datos suficientes que permitan un significativo
PERUANO avance de la investigación o el paradero de víctimas privadas
de su libertad; averiguar el destino de los instrumentos,
La colaboración eficaz, a diferencia de las bienes, efectos, productos o ganancias del delito; o indicar
las fuentes de financiamiento de organizaciones criminales
regulaciones anteriores que hemos desarrollado involucradas en la comisión de los delitos previstos en el
y de otros modelos asumidos en países como presente artículo (Ley 27.304, art. 2).
15 En Colombia, encontramos disposiciones interesantes.
En el Código de Procedimiento Penal Colombiano de 2004
se ha regulado la colaboración eficaz como un supuesto
de procedencia para el principio de oportunidad, así se
señala que: “El principio de oportunidad se aplicará en
los siguientes casos: (…) 5. Cuando el imputado colabore
eficazmente para evitar que continúe el delito o se realicen
otros, o aporte información esencial para la desarticulación
de bandas de delincuencia organizada” (Ley 906, 2004,
12 Al respecto, puede revisarse el trabajo del profesor De artículo 324). Asimismo, es relevante, destacar una
La Jara (2016) quien desarrolla un análisis de los casos disposición general en materia de acuerdos que dispone:
relativos a la utilización de la colaboración eficaz en los “Son inexistentes los acuerdos realizados sin la asistencia
casos del destacamento Colina, tanto desde la perspectiva del defensor. Prevalecerá lo que decida el imputado o
dogmática como jurisprudencial, así como un análisis de los acusado en caso de discrepancia con su defensor, de lo cual
pronunciamientos constitucionales sobre los mismos. quedará constancia”. (Ley 906,2004, artículo 354).
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delictivos o ubicar su destino o paradero (San En esta normativa, si bien, puede observarse un
Martín, 2015, p. 871). desarrollo específico de los pasos operativos
que deben seguir los sujetos procesales en
De igual manera, para Oré (2016):
la fase de corroboración, consideramos que
Es un mecanismo de negociación penal que la doctrina no ha sentado las bases para un
consiste, fundamentalmente, en el desarrollo desarrollo dogmático de esta fase, centrando
de una actividad comisiva, tendiente a aportar solamente su atención a la valoración de la
a la autoridad en relación con: 1. La evitación declaración de colaborador eficaz y ahora
de la producción del delito; 2. La evitación también de un aspirante a colaborador en los
o atenuación de las consecuencias nocivas procesos penales conexos, lo cual a todas luces
del delito ya consumado y/o 3. El acopio de es un error, por la importancia que tiene.
los elementos de convicción necesarios para
alcanzar cualquiera de los fines anteriores o Así pues, desde la perspectiva de este trabajo,
garantizar la represión del delito a cambio de un desarrollaremos argumentos que fundamentan
determinado beneficio dentro de los legalmente
establecidos. (pp. 623-624).
nuestra posición de considerar a la fase de
corroboración como una de las etapas centrales
En ese sentido, el fundamento de su inserción de la colaboración eficaz. y que debe ser
en nuestro ordenamiento jurídico penal, sometida a un control riguroso desde que se
señala Sánchez (2004), surge de la necesidad inician las reuniones informales entre el Fiscal
de desentrañar a la organización delictiva o con el aspirante a colaborador, hasta que se
criminal “que se esconde en el anonimato u emite la sentencia de colaboración eficaz. De
ocultamiento, luego de conocerse los primeros esta manera, un desarrollo dogmático de la
elementos indiciarios de delito de corrupción fase de corroboración permitiría un mayor
de funcionarios, delitos de lesa humanidad debate respecto a la formación de la eficacia de
y otros conexos a ellos, acontecidos en el la declaración del colaborador eficaz y a darle
Perú en la década pasada” (p. 245). Por ello, mayor coherencia a la interpretación normativa
puede considerarse como una herramienta que se le pretenda brindar.
para combatir el crimen organizado, pues
permite la obtención de información adecuada PRIMERA REFLEXIÓN: LA
para el inicio de las investigaciones contra la CORROBORACIÓN O VERIFICACIÓN
criminalidad organizada (Rojas, 2012, p. 60).
DE LA INFORMACIÓN APORTADA
Más allá de la discusión, siempre presente sobre POR EL COLABORADOR DESDE LA
la legitimación de este tipo de instituciones en EPISTEMOLOGÍA DEL PROCESO
cuanto a su aplicación en el Estado de Derecho, PENAL
coincidimos con la posición de Miranda
(2012) quien refiere, en líneas generales, que Una cuestión de denominación: ¿De la
es más fructífera la discusión respecto de los corroboración a la verificación?
presupuestos y requisitos de la colaboración
eficaz que centrarnos solamente en el plano de El término corroborar puede ser utilizado
la legitimación. Así pues, el reto actual, es que en diversos contextos, ya sea en el ámbito
este tipo de instituciones procesales basadas común en el que se desarrolla la vida
en el consenso sobre la culpabilidad del humana en sociedad, como en las ramas del
imputado y el aporte de información valiosa conocimiento especializado del saber humano
en la lucha contra una criminalidad cada vez que comprenden las ciencias naturales o
más compleja, sean interpretadas y aplicadas sociales. Si recurrimos al diccionario de la
sin menoscabar sus derechos y garantías. Real Academia Española, corroborar proviene
del latín corroborare, cuyo significado es “dar
El modelo peruano de colaboración eficaz, mayor fuerza a la razón, al argumento o a la
tiene una fase de corroboración establecida opinión aducidos, con nuevos razonamientos
en los artículos 473° y siguientes, la cual, ha o datos” (Real Academia Española, 2020);
sido desarrollada con mayor amplitud en el es decir la acción de corroborar consiste en
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1301 aportar nuevos elementos o razonamientos
aprobado mediante el Decreto Supremo N° para fundamentar un determinado criterio; en
007-2017-JUS, de fecha 29 de marzo de 2017. el Derecho, este concepto se utiliza también
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Sin embargo, como hemos mencionado que, tiene rasgos operativos de verificación
anteriormente, la corroboración también y como veremos más adelante, también un
se encuentra prevista como una fase en la fundamento epistémico que en conjunto con
colaboración eficaz, lo que no parece guardar una interpretación garantista pueden servir
coherencia con la corroboración establecida como intento de racionalizar esta institución.
en el artículo 158 del CPP de 2004. En efecto,
las corroboraciones de las declaraciones ¿La corroboración o verificación puede
testimoniales sean de la víctima, coimputado considerarse un método o criterio
y colaborador eficaz o de cualquier testigo, epistemológico en la colaboración
forman parte del razonamiento probatorio que eficaz?
empleará el juez para determinar su eficacia
para sustentar una sentencia condenatoria. En Nuestro CPP de 2004 asume el modelo
ese sentido, una de las características de este cognoscitivo de enjuiciamiento penal, el cual
razonamiento es que se enmarca dentro de refiere Ferrajoli (1995), se sustenta
una valoración individual y conjunta de las
pruebas actuadas y que se deben plasmar en la en los procedimientos de verificación aportados
motivación de la sentencia. Así, una sentencia por la epistemología acusatoria acusatoria o
epistémicamente correcta debería contener un falsacionista tienen, así, su fundamento en el
método de la prueba y refutación – por modus
análisis de las pruebas de cargo y de descargo ponens y por modus tollens – ya tratado en el
actuadas como materialización del principio de apartado 10.6 cuya transposición procesal se
contradicción en el proceso penal. realiza a través de la separación y el reparto de
papeles entre los tres sujetos del proceso: las dos
En este orden de ideas, consideramos partes, acusación y defensa a quienes compete
poco acertada la denominación de fase de respectivamente la prueba y la refutación, y el
corroboración de la información aportada, juez tercero, al que corresponde la decisión (…)
por cuanto, conforme a la estructura del (p. 606).
proceso especial de colaboración eficaz, el
principio de contradicción no se materializa Ello nos lleva a preguntarnos si es posible
en ninguna disposición normativa. El Fiscal adaptar estos procedimientos de verificación
y el aspirante a colaborador eficaz no son a un escenario como la colaboración eficaz,
partes confrontadas entre sí, sino que los une lo que no está exento de problemas. El
el interés de que el acuerdo se concretice y se primer problema, sin duda, proviene desde
culmine con una sentencia de colaboración los propios fundamentos de la colaboración
eficaz, por ello, no existen ofrecimientos de eficaz, basados en el consenso o negociación
elementos de convicción que contravengan la de la responsabilidad penal del coimputado,
información aportada, más bien todos los actos que ha generado posiciones muy críticas en
de ambos sujetos se encuentran encaminados a la doctrina. Dentro de las diversas posiciones
su verificación; por otro lado, la participación en contra de atribuir siquiera criterios
de la víctima se encuentra limitada solo al epistemológicos a este tipo de instituciones, el
cuestionamiento de la reparación civil. más representativo es Ferrajoli (1995), quien
sostiene la idea de la imposibilidad de que los
Dicho esto, la labor que realiza el fiscal mecanismos de negociación puedan asumir
se parece más a una verificación de la la epistemología falsacionista, tal y como lo
información aportada por el aspirante a postula el garantismo procesal penal.
colaborador eficaz, para lo cual, puede ordenar
se realicen diligencias con tal finalidad. De igual manera, Gascón (2004) afirma que
Recordemos que, el antecedente directo de existen reglas institucionales que tienen una
nuestra colaboración eficaz que se emitió en la naturaleza contra epistemológica, entre las que
década de los 90’ fue la ley de arrepentimiento se pueden encontrar los límites temporales al
en casos de terrorismo, en la cual, no se habla proceso, formas de justicia negociada y límites
de corroboración de la información sino probatorios; siendo las formas de justicia
de una verificación de la misma. Así pues, negociada las que afectan esencialmente la
consideramos que, lo correcto sería considerar finalidad epistemológica del proceso penal; ya
que en el proceso de colaboración eficaz la que, se institucionalizaría una “excepción a la
corroboración no puede ser entendida bajo los regla epistemológica que establece: Para poder
alcances del artículo 158 del CPP de 2004, sino afirmar la verdad de un enunciado fáctico es
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necesaria prueba del mismo, sea esta directa, autor, el proceso decae inevitablemente de
deductiva o indirecta” (p. 128). procedimiento de verificación empírica de
las hipótesis de la acusación a técnica de
Estas críticas, sin duda toman como base las inquisición sobre la persona, es decir, sobre
negociaciones entre Fiscal y el imputado al su subjetividad sustancialmente enemiga
estilo anglosajón o norteamericano como el o amiga tal y como se expresa no sólo en
plea bargaining, así como su recepción por los los delitos cometidos sino también en su
comportamiento procesal (…) Con ellas, el
sistemas euro-continentales en las instituciones imputado, más allá de la relevancia y quizá
como el pattegiamento, conformidad y el fundamento de sus revelaciones, forma
terminación anticipada. Ambos autores, filas con la acusación y da la prueba visible
consideran sus críticas también extensibles para y cierta, más que de su culpabilidad o de la
las figuras de los arrepentidos, coimputados de sus compañeros, de su elección de campo
colaboradores y colaboradores eficaces, así anticriminal (pp. 821-822)
pues, considera Ferrajoli (1995), este tipo de
negociaciones por colaboración del imputado Ante estos argumentos, es innegable considerar
pueden convertirse en una “especie de justicia que la colaboración eficaz como institución
de cadí” (p. 749), ya que, el resultado queda en abstracto, es contraepistemológica; sin
sometido a una desmedida discrecionalidad embargo, a pesar de las críticas que desde
del Ministerio Público sin participación por la doctrina procesal se ha realizado a la
parte del juez, en cuanto a la valoración de los regulación de la colaboración eficaz como
hechos. proceso especial, la fase de corroboración de
la información previa al acuerdo, establecida
Sin duda, las críticas son certeras y en el art. 473° del CPP de 2004, podría servir
ciertamente, han contribuido a fomentar el como criterio o metodología epistemológica
debate respecto a los fundamentos de estas que minimizaría el perjuicio o la desconfianza
instituciones. Sin embargo, no podemos evitar ante esta declaración, si se compatibiliza con
rescatar el escenario político criminal actual, el falsacionismo y se le brindan las garantías
que precisamente ante la proliferación más constitucionales necesarias.
visible hoy de la criminalidad organizada
de alcance trasnacional inclusive, mediante Esta postura se sustenta, primero, en precisar
acuerdos internacionales han propiciado su que la corroboración cumple dos funciones:
implementación. Por ello, y con la finalidad a) Como diligencias de investigación, es decir
de brindar una propuesta de interpretación como actividad de búsqueda de elementos
normativa que sirva a los jueces, quienes, corroborantes; y b) Como juicio o criterio
lo quieran o no –independientemente de su de verificabilidad de la eficacia y veracidad
postura ideológica – deben aplicar y valorar de la información aportada por el aspirante a
los elementos probatorios que surgen de colaborador eficaz. Para lo que nos interesa en
este tipo de instituciones, consideramos el presente aparado, la pregunta central es si ¿la
pertinente abordar dos de los temas que más corroboración como criterio de verificabilidad
cuestionamientos más polémicos que Ferrajoli puede tener un fin epistemológico?, pues se
(1995) bien ha precisado: trata de contrastar con elementos distintos
propios de las diligencias de corroboración, si
• El ministerio público ha sido investido de la información es eficaz, veraz y útil.
un enorme poder de predeterminación tanto
del método como del contenido del juicio, En tal sentido, una primera respuesta
lo que contradice su naturaleza de “parte” negativa, se sustenta en que, al ser un proceso
en situación de igualdad con el imputado – especial no contradictorio, sin juicio oral y
que es el rasgo más característico del sistema con una discrecionalidad plena del Fiscal –
acusatorio – y compromete el principio con intervención judicial solo formal -, la
constitucional de la obligatoriedad de acción
penal (p. 750).
contrastación como elemento epistemológico
de la valoración probatoria no se encuentra
• El esquema se manifiesta en la alteración del presente, al no encontrarnos propiamente
objeto procesal que se sigue directamente de frente a pruebas. Este problema, es superado
la de las figuras del delito. Si el presupuesto cuando la declaración del colaborador eficaz
de la pena viene representado, más que es utilizada en el proceso conexo, en el
por hechos delictivos determinados, por cual, si es sometido a todas las garantías y
la personalidad terrorista sustancial de su
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y su defensa, así como el agraviado – este En efecto, si recurrimos a las bases psicológicas
último al final de la fase de corroboración – del razonamiento probatorio, nos tenemos
en el proceso de colaboración eficaz. De igual que remitir a los procedimientos mentales
manera, el art. 13 del Reglamento del Decreto mediante los cuales el ser humano procesa la
Legislativo 1301, establece que intervendrán información que percibe del mundo exterior,
obligatoriamente en la fase de corroboración el que han sido materia de estudio por parte de
Fiscal y el colaborador. los psicólogos exponentes del movimiento
cognitivo, entre los que se encuentra Kahneman
Nuestro modelo de colaboración eficaz, (2017), quien afirma que en el proceso mental
establece la dirección de la fase de corroboración asociativo sobre la toma de decisiones, existen
y posterior decisión de presentar el acuerdo de factores que privilegian una tendencia hacia
beneficios y colaboración eficaz al Fiscal. El la confirmación que a la duda. En las propias
Juez tiene competencia para realizar un control palabras del autor, señala que:
de legalidad del acuerdo de colaboración en
cuanto al cumplimiento de sus requisitos, por Las operaciones de la memoria asociativa
lo que consideramos que su intervención tal y contribuyen a una inclinación general a la
como se viene interpretando es meramente un confirmación. Cuando, por ejemplo, nos
control formal. En tal sentido, quien finalmente preguntan ¿Sam es simpático? Nos vendrán a
la mente ejemplos del comportamiento de Sam
decide cuándo se encuentra corroborado la diferentes de los que nos vendrían si hubieran
declaración del aspirante a colaborador eficaz preguntado ¿Es Sam antipático? Un intento
es el fiscal. deliberado de confirmar evidencias, conocido
como estrategia de contrastación positiva,
Las diligencias de corroboración se encuentran es también la manera en que el Sistema 2
bajo la dirección del Fiscal en las que también contrasta una hipótesis. Contrariamente a
pueden participar la Policía Nacional, que al las reglas de los filósofos de la ciencia, que
finalizar los actos de investigación que le son aconsejan contrastar hipótesis intentando
encomendados emitirá un informe policial. refutarlas, la gente (y los propios científicos
Respecto a la posibilidad de que la recogida de con bastante frecuencia) busca datos que
los elementos de convicción o corroborantes puedan ser compatibles con las creencias que
lo realice la Policía Nacional, la doctrina se actualmente tiene. Este sesgo confirmatorio del
Sistema 1 favorece la aceptación acrítica de
ha manifestado en contra de ello si es que se
sugerencias y la exageración de la probabilidad
le brinda una amplia discrecionalidad. En ese de acontecimientos extremos e improbables.
sentido, Nieva (2010) también incide en la (Kahneman, 2017, p. 112).
importancia de esta fase dentro de la actividad
probatoria en el proceso penal y, señalando que Como vemos, “un sesgo cognitivo es una
no debe abandonarse esta actividad a la Policía desviación sistemática, involuntaria e
Judicial, puesto que, como se ha manifestado inconsciente de una norma o de un estándar
anteriormente no tiene por objetivo el respeto de racionalidad al emitir un juicio perceptual
de la presunción de inocencia. o conceptual, al recordar un evento o al
hacer una predicción” (Páez, 2019, p. 3).
Así pues, en apariencia la actuación del fiscal En particular, el sesgo confirmatorio evita la
en este proceso especial conforme al principio posibilidad de contrastar las hipótesis a solo
de objetividad, establecido en el Art. IV del buscar elementos que puedan servir de apoyo
Título Preliminar del CPP de 2004, garantizaría a su propia concepción ya definida. Este sesgo
que solo se llegue a un acuerdo de beneficios y puede encontrarse en las diversas fases de la
colaboración eficaz, cuando la información sea toma de decisiones que va desde la recopilación
útil, eficaz y haya superado los filtros de la fase de información, al análisis e interpretación y
de corroboración. Sin embargo, como hemos almacenamiento de la misma. Los efectos de
señalado, no existe mayor control judicial este sesgo han sido utilizados como refiere
sobre dicha fase, sino que se encuentra en el Muñoz (2011):
ámbito de la discrecionalidad del Fiscal, lo que
propiciaría la existencia de un peligro de sesgos Para explicar la perseverancia de creencias (las
cognitivos o prejuicios en el razonamiento creencias en determinadas personas permanecen
corroborativo de la información aportada por intactas aun cuando la evidencia de estas
el aspirante a colaborador eficaz. creencias haya sido probada como falsa) y la
polarización de la actitud (un desacuerdo es
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más polarizado, aun cuando las diferentes partes por lo que, el único interés que podría
estén expuestas a las mismas pruebas). (p. 9) perseguir cuando declare en contra de sus
demás coimputados, sería el de exculpación
En el caso de la colaboración eficaz, puede como hemos precisado anteriormente. Así
suceder que sea el propio Fiscal quien propicie pues, los controles que se le asignan para
un acuerdo con el imputado o investigado con evitar la posibilidad de que lo manifestado sea
la finalidad de que se someta a la colaboración falso recae además de la corroboración de la
eficaz, pues necesita esta información con información, en la evidencia de ausencia de
urgencia; así que, cuando consigue que el incredibilidad subjetiva, es decir descartar los
imputado acceda a otorgar la información, las móviles espurios, tal y como lo ha afirmado la
diligencias de corroboración van a ser dirigidas doctrina y la jurisprudencia mayoritaria.
por un Fiscal bajo la influencia del sesgo de
confirmación, que solo buscará elementos que En el caso del colaborador, si bien no
corroboren lo manifestado a pesar del criterio descartamos que tenga un móvil espurio de
objetivo que le impone el art. IV del Título exculpación, encontramos particularidades
Preliminar del CPP de 2004, sin aplicar la que merecen una atención distinta. Si hemos
metodología de contrastación de hipótesis. precisado que el interés del colaborador es
el beneficio premial por la información que
La amplia discrecionalidad del Ministerio aporte, los factores que pueden incidir para
Público en el proceso de colaboración eficaz que se aporte información o una sindicación
y el control de legalidad meramente formal falsa sobre los integrantes de la organización
por parte del Juez que homologa el acuerdo de criminal y sus actividades, puede versar por
colaboración eficaz, propicia un escenario que ejemplo, al encontrarse sometido a una medida
eleva el riesgo de la presencia de este sesgo coercitiva personal y gracias a la colaboración
ya sea consciente o inconscientemente, por eficaz desea evitar su prolongación o, en otro
lo que, consideramos una crítica válida hacia de los casos evitar que se le acuse o inicie una
nuestra regulación normativa actual que no se investigación en su contra, por lo que aporta
hayan previsto medidas de control para evitar información parcialmente verdadera para
los efectos de este tipo de sesgos cognitivos. dichos efectos.
Una segunda crítica, proviene de la posibilidad Y finalmente, como tercera crítica, puede
de se pueda aportar información falsa o se suceder que se realicen diligencias de
incrimine por motivos espurios. El colaborador corroboración ilícitas. Como sucede en el
eficaz según la normativa procesal penal proceso penal común, las diligencias que
peruana, no es un arrepentido propiamente realiza la Policía Nacional bajo la dirección del
dicho. No existe una confesión de su parte Ministerio Público, tienen por finalidad realizar
con un ánimo solamente de arrepentimiento y los actos de investigación necesarios para la
con el fin altruista de colaborar con la justicia, averiguación de los hechos presuntamente
por el contrario, no se puede desconocer que delictivos. El marco legal de actuación de
su motivación de acogerse a este proceso dichas diligencias se rige bajo las formalidades,
especial radica en un interés de ser beneficiado presupuestos y requisitos establecidos en
o premiado por ello. Esta negociación entre el CPP de 2004 y, en consecuencia, bajo la
el Fiscal y el aspirante a colaborador eficaz, primacía del principio de legalidad procesal.
constituye el objeto del proceso especial, de
tal manera que si cumple con los requisitos No obstante, en el proceso de colaboración
establecidos en la norma procesal penal su eficaz donde predomina el secretismo y
beneficio premial puede inclusive ser de una la discrecionalidad fiscal, existe un riesgo
exención de pena, con ello se evitaría los costos superior que en el proceso penal común de que
de un proceso judicial y una posible sentencia se realicen diligencias o actos de corroboración
condenatoria. que tengan por finalidad la corroboración de
la información aportado con vulneración de
Conviene entonces diferenciarlo de la figura derechos y garantías constitucionales que no
del coimputado en este aspecto. En el caso podrían ser conocidas hasta luego de que se
del coimputado, no existe beneficio premial haya suscrito el acuerdo de colaboración y, se
alguno, salvo que se haya sometido a la incorpore al proceso penal conexo.
conclusión anticipada o conformidad procesal;
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corroboración en la colaboración eficaz
Two reflections for the dogmatic construction of the corroboration
phase in effective collaboration
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penal, pueden inspirar o propiciar que algunos cuya finalidad no es otra que la verificación de
autores las cataloguen como categorías lógico- la información aportada.
jurídicas también denominados principios
procesales, en la creencia de que al hacerlo En esa línea de interpretación, a pesar de no
se afirma su importancia para dicho proceso. considerarla como un principio procesal, la
Cabe señalar que esto último es una mera importancia de la corroboración ha quedado
especulación de los motivos de dichos autores, plenamente acreditada en el apartado anterior,
sin embargo, ello no evita la crítica frente a en el que hemos rescatado su inserción como
esta práctica dentro de la academia procesal criterio epistemológico de veracidad, que viene
penal peruana. a menguar la inherente falta de credibilidad
de la declaración del aspirante a colaborador
Así pues, cabe preguntarnos si es posible eficaz.
considerar a la corroboración como un
principio en la colaboración eficaz. Al respecto, Elementos esenciales de la fase
cabe preguntarnos, conforme a lo que hemos de corroboración o verificación de
expuesto anteriormente, y dado la variedad de la información en el acuerdo de
veces y momentos en el proceso en el que es colaboración eficaz
utilizado el término de corroboración si vale
considerarla como un principio y, si esto fuera Condiciones necesarias previas
así, cuáles serían sus alcances y contenido
esencial. a. La voluntariedad y la defensa penal
efectiva en las reuniones previas al
Para empezar, un principio del proceso acuerdo
como categoría lógico fundamental tiene
ánimo de universalidad y que inspira la labor No es nuestra intención realizar un desarrollo
interpretativa del juzgador, por lo que tienen integral de la fase del acuerdo de colaboración
un contenido esencial definido dogmática eficaz, sino simplemente dejar constancia de la
y jurisprudencialmente. La corroboración importancia que tienen estos aspectos de cara a
como lo hemos mencionado anteriormente, se la fase de corroboración, pues no tendría validez
encuentra dentro del ámbito de la valoración y una información aportada viciada desde un
motivación de la prueba, siendo el sinónimo de inicio, aun cuando haya superado los filtros de
probar. La corroboración no es un principio del la fase de corroboración. En ese sentido, dado
proceso penal que puede modelar por sí mismo el carácter de negociación de la colaboración
la estructura, etapa y funciones de los sujetos eficaz, es inevitable pronunciarnos por dos
del proceso penal o como limitador de la requisitos que consideramos indispensables
arbitrariedad del Estado; sino que, actúa como para el éxito del proceso de colaboración
un criterio epistemológico de veracidad de los eficaz, que son la voluntariedad y el ejercicio
medios de prueba actuados, sean testimoniales del derecho de defensa.
o documentales.
Sobre el primer aspecto de la voluntariedad,
Así pues, la corroboración de la declaración debemos remitirnos por el amplio tratamiento
del colaborador eficaz no puede ser que se le ha brindado a la doctrina y
considerada un principio del proceso, sino, jurisprudencia norteamericana. En el plea of
metodología en la valoración de la prueba. Por guilty (aceptación de cargos), el Juez realiza
otro lado, la corroboración previa al acuerdo, en primer lugar, un examen de capacidad de
que es el tema de interés en la presente comparecer al juicio en el ejercicio de sus
investigación, tampoco puede ser considerado plenas facultades; en segundo lugar, verifica
un principio procesal, porque es una etapa la voluntary de su declaración, es decir que
del proceso especial de colaboración eficaz, su declaración se encuentre libre de coerción
que cumple diversas funciones como criterio o producto de haber sido sometido a violencia
epistemológico para determinar la utilidad psíquica o física que le obligue a confesar
o eficacia de la información aportada por el (Rodríguez, 1997). Aun cuando críticamente
aspirante a colaborador eficaz, no se está pues Langbein (2001) haya señalado que “el acuerdo
ante una actividad de valoración de medios de (plea areegment) es la fuente de la coerción”
prueba. La corroboración, utilizada así, es una (p. 15), dejar de lado este requisito traería aún
fase previa al acuerdo de colaboración eficaz mayores márgenes de arbitrariedad.
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JURISPRUDENCIA NACIONAL
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