RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 3221182182-S-2021-SUTRAN/06.4.1
Lima, 29 de octubre de 2021
VISTO: Los documentos que forman parte del Expediente Administrativo N° 040065-2021-017, y;
CONSIDERANDO:
Que, el siguiente acto administrativo se desarrolla en cumplimiento a lo establecido en la Ley N° 293801 (en adelante
SUTRAN); la Resolución de Consejo Directivo N° 036-2019-SUTRAN/01.12, la Resolución de Superintendencia N° 071-2019-
SUTRAN/01.23; el Reglamento Nacional de Administración de Transporte aprobado mediante Decreto Supremo N° 017-
2009-MTC (en adelante RNAT); el Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador Especial de Tramitación
Sumaria en materia de Transporte y Transito Terrestres, y sus Servicios Complementarios aprobado mediante el Decreto
Supremo N° 004-2020-MTC (en adelante PAS Sumario)4; el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 – Ley del
Procedimiento Administrativo General (en adelante, TUO de la LPAG5);
Que, en el ejercicio de la función fiscalizadora, con fecha 8 de julio de 2021, el inspector de SUTRAN levantó el Acta
de Fiscalización N° 7018001171, contra ALCIDES ARANGO ALARCON con DNI N° 80625388, como responsable
administrativo en calidad de conductor del vehículo de placa de rodaje N° F5R659 y como responsable solidario a MINIMAX
JAPAN E.I.R.L. con DNI/RUC N° 20543675033, en su calidad de propietario del vehículo en mención, que contiene la
imputación de cargos por la presunta comisión de la infracción tipificada con Código F.1 del Anexo 2 Tabla de Infracciones y
Sanciones, Literal a) Infracciones contra la Formalización del Transporte del Reglamento Nacional de Administración de
Transporte aprobado por Decreto Supremo N° 017-2009-MTC (en adelante, el RNAT), referida a: “prestar el servicio de
transporte de personas, de mercancías o mixto, sin contar con autorización otorgada por la autoridad competente o una
modalidad o ámbito diferente al autorizado”;
Que, no obstante, de la consulta realizada en la página web de la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos (SUNARP), se aprecia que el titular registral del vehículo intervenido de placa de rodaje N° F5R659, es QUISPE
BARRIOS CHRISTIAN AMILCAR, por lo que se amplía la imputación de cargos a QUISPE BARRIOS CHRISTIAN AMILCAR
como responsable solidario en calidad de propietario del vehículo de placa de rodaje N° F5R659.
Que, según los numerales 1.3 y 1.11 del artículo IV del TUO de la LPAG, dispone:
“Artículo IV.- PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
(…)
1.3. Principio de impulso de oficio. - Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y
ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y resolución de
las cuestiones necesarias.
(…)
1.11. Principio de verdad material. - En el procedimiento, la autoridad administrativa competente deberá
verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las
medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los
administrados o hayan acordado eximirse de ellas.”
Que, el artículo 9° del PAS Sumario, establece que: “En cualquier etapa del procedimiento, antes de la emisión de la
Resolución Final, la autoridad competente puede ampliar o variar las imputaciones de cargos. En ese caso, se notifica y
otorga al administrado un plazo para presentar sus descargos conforme a lo establecido en el numeral 7.2 del artículo 7° del
presente Reglamento.”
Que, esta Autoridad Instructora se encuentra facultada a realizar la ampliación de la imputación de cargos, lo cual
implica no sólo precisar los hechos imputados (valorar distintamente los hechos y/o variar la calificación jurídica de los
hechos), sino, además, ampliar la imputación de cargos bajo la premisa de que la Administración debe identificar y esclarecer
los hechos reales ocurridos en aplicación de los principios de impulso de oficio y de verdad material, otorgándole al
administrado la oportunidad de ejercer adecuadamente su derecho de defensa;
Que, corresponde ampliar la imputación de cargos contra QUISPE BARRIOS CHRISTIAN AMILCAR, en el extremo
de determinar el responsable solidario como propietario del vehículo de placa de rodaje N° F5R659;
Que, esta autoridad conforme a las facultades conferidas:
SE RESUELVE:
Artículo 1°. – AMPLIAR LA IMPUTACIÓN DE CARGOS contra QUISPE BARRIOS CHRISTIAN AMILCAR,
1
Ley de Creación de la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías.
2
Suscrito con fecha 13 de febrero de 2019, en la que se dejó sin efecto a partir del 28 de febrero de 2019, las Resoluciones de Consejo Directivo N° 006-2018-SUTRAN/01.1 y N° 015-2018-
SUTRAN/01.1; disponiéndose, a su vez, que, a partir del 1 de marzo del 2019, las Fases Instructora y Sancionadora se encuentren debidamente diferenciadas dentro de la Gerencia de Procedimientos
y Sanciones.
3
Suscrito con fecha 27 de setiembre de 2019, se designó a la autoridad instructora del procedimiento administrativo sancionador de competencia de la Subgerencia de Procedimientos de Servicios
de Transporte y de Pesos y Medidas de la Gerencia de Procedimiento y Sanciones de la SUTRAN.
4
Publicado en el diario oficial el peruano el 02 de febrero del 2020.
5
Aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, publicado el diario oficial “El Peruano” el 25 de enero de 2019.
identificado con DNI/RUC Nº 70174527, por la presunta comisión de la infracción tipificada con Código F.1 del Anexo 2 Tabla
de Infracciones y Sanciones, Literal a) Infracciones contra la Formalización del Transporte del Reglamento Nacional de
Administración de Transporte aprobado por Decreto Supremo N° 017-2009-MTC (en adelante, el RNAT), referida a: “prestar
el servicio de transporte de personas, de mercancías o mixto, sin contar con autorización otorgada por la autoridad
competente o una modalidad o ámbito diferente al autorizado”; en el extremo de determinarse la responsabilidad solidaria,
de acuerdo a lo expuesto en la parte considerativa de la presente resolución;
Artículo 2º.- DEJAR SIN EFECTO cualquier atribución de responsabilidad en contra MINIMAX JAPAN E.I.R.L. con
DNI/RUC N° 20543675033.
Artículo 3°.- NOTIFICAR a ALCIDES ARANGO ALARCON y QUISPE BARRIOS CHRISTIAN AMILCAR, con copia
del Acta de Fiscalización N° 7018001171 y de la presente resolución, a fin que en el plazo de cinco (5) días hábiles, formulen
sus descargos conforme a lo establecido en el numeral 7.2 del artículo 7° del PAS Sumario.
Regístrese y Comuníquese.
JNSA/NRD/cllc
