ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 001-2021-MDBA/CS –
Primera Convocatoria
ACTA DE ADMISION, EVALUACION, CALIFICACION DE OFERTAS Y OTORGAMIENTO DE
LA BUENA PRO
Siendo las 9:00 horas del día Miércoles 01 de Diciembre del año 2021, el Comité de Selección del
Procedimiento de Selección, conformado por el Presidente Titular KIRLIN MANOLIN TORRES
ROJAS, identificado con DNI N° 70691180, Primer Miembro Titular JESSICA JIMENEZ
VILLACORTA, identificada con D.N.I N° 45775779; y el Segundo Miembro Titular HESLI
SANGAMA GUERRA, identificado con D.N.I N° 72322410; nos reunimos con la finalidad de dar
cumplimiento al cronograma establecido en las bases para las etapas de Admisión, evaluación,
calificación de ofertas y otorgamiento de la Buena Pro del Procedimiento de Selección
denominado: ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 001-2021-MDBA/CS – Primera
Convocatoria, CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO DE
LAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES RECREATIVAS,
CULTURALES Y SOCIALES EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL DISTRITO DE BUENOS AIRES,
PROVINCIA DE PICOTA, REGIÓN DE SAN MARTÍN”
PRESIDENCIA: La sesión se realiza bajo la presidencia de KIRLIN MANOLIN TORRES ROJAS.
QUÓRUM Y CONVOCATORIA: Acto seguido se comprobó el quórum exigido en el numeral 46.2
del Artículo 46 del Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, contando con la presencia del integro de
los miembros:
Titular X
Presidente KIRLIN MANOLIN TORRES ROJAS
Suplente
Titular X
Primer Miembro JESSICA JIMENEZ VILLACORTA
Suplente
Titular X
Segundo Miembro HESLI SANGAMA GUERRA
Suplente
Para el presente proceso, se registraron vía Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado –
SEACE., los siguientes Participantes:
Para el ITEM Único:
I. PRESENTACIÓN DE OFERTA:
Los participantes presentaron su oferta de manera electrónica a través del SEACE, desde las 00:01
horas hasta las 23:59 horas del día establecido para el efecto en el cronograma del procedimiento;
adjuntando el archivo digitalizado que contenga los documentos que conforman la oferta de
acuerdo a lo requerido en las bases.
El participante debe verificar antes de su envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda ser
descargado y su contenido sea legible, en cumplimiento al numeral 1.7 del Capítulo I folio de las
Bases Integradas.
Luego de haberse verificado el registro, en concordancia con las etapas del procedimiento de
selección, el Comité de Selección deja constancia que ha presentado de manera electrónica las
siguientes ofertas:
II. APERTURA DE OFERTAS ELECTRÓNICAS :
En la apertura electrónica de la oferta, el comité de selección verifica la presentación de los
documentos requeridos en la sección específica de las bases de conformidad con el numeral
73.2 del artículo 73 del Reglamento y determina si las ofertas responden a las características y/o
requisitos funcionales y condiciones de las Especificaciones Técnicas, detallados en la sección
específica de las bases. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida:
CONSTRUCTORA
CONSORCIO
DOCUMENTACION DOS MARIAS
SANTA MARIA
E.I.R.L.
a) Declaración jurada de datos del postor. (Anexo Nº
Presenta Presenta
1)
b) Documento que acredite la representación de
Presenta Presenta
quien suscribe la oferta.
c) Declaración jurada de acuerdo con el literal b) del
Presenta Presenta
artículo 52 del Reglamento. (Anexo Nº 2)
d) Declaración jurada de cumplimiento del Expediente
Técnico, según el numeral 3.1 del Capítulo III de la Presenta Presenta
presente sección. (Anexo Nº 3)
e) Declaración jurada de plazo de ejecución de la
Presenta Presenta
obra. (Anexo Nº 4)
f) Promesa de consorcio con firmas legalizadas, de
ser el caso, en la que se consigne los integrantes,
el representante común, el domicilio común y las
obligaciones a las que se compromete cada uno de No Aplica Presenta
los integrantes del consorcio así como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones.
(Anexo Nº 5).
g) El precio de la oferta en soles y el desagregado de
Presenta
partidas, Asimismo, la oferta incluye el monto de la Presenta
(Observado)
prestación accesoria, cuando corresponda. (Anexo S/ 958,237.02
S/ 1,028,117.79
Nº 6)
RESULTADO NO ADMITIDA ADMITIDA
OBSERVACIÓN:
Postor: CONSTRUCTORA DOS MARIAS EIRL
En folios del 0014 al 0026, el postor CONSTRUCTORA DOS MARIAS EIRL presenta oferta
económica de las cuales se observa lo siguiente:
1. De conformidad con el Numeral 2.2 - CONTENIDO DE LAS OFERTAS, Sub Numeral
2.2.1 Documentación de Presentación Obligatoria, Literal [Link] documentación
para la Admisión de las Ofertas, Inciso g) de las bases integradas se estableció la
obligación de los postores de presentar:
g) El precio de la Oferta en Soles y:
El desagregado de partidas, cuando el procedimiento se haya convocado a
suma alzada.
Asimismo, la oferta incluye el monto de la prestación accesoria, cuando
corresponda. (Anexo Nº 6)
2. En folio 014, presenta Anexo 6 de acuerdo al formato establecido en las bases por un
monto total ofertado ascendente a S/ 1,028,117.79 (Un Millón Veintiocho Mil Ciento
Diecisiete Mil con 79/100 Soles).
3. La información presentada en folios del 0015 al 0022, no corresponde al formato de
desagregado de partidas consignado en las bases integradas dado que se adjunta
documento titulado equivocadamente HOJA RESUMEN, PRESUPUESTO, Y OTROS,
siendo que la obligación consiste en acreditar válidamente como bien lo ha establecido las
bases el desagregado de partidas QUE SUSTENTA la oferta económica, mas no así el
cálculo del costo anticipado (PRESUPUESTO) de una obra.
4. Por otro lado, corresponde precisar que el postor en folios 22, consigna dentro del
supuesto desagregado conceptos tales como Supervisión de Obra, y Elaboración de
Expediente Técnico, que no corresponden al componente Ejecución de la Obra. y no así
el desagregado de la oferta económica ofertada y propiamente dicha, siendo la definición
correcta de acuerdo a las bases (DESAGREGADO DE PARTIDAS QUE SUSTENTA LA
OFERTA), desagregando en total un monto de inversión ascendente ha: S/ 1,100,006.04
(Un Millón Cien Mil seis con 04/100 Soles), monto que no se condice con el monto
ofertado en el Anexo 6 es decir: S/ 1,028,117.79 (Un Millón Veintiocho Mil Ciento
Diecisiete Mil con 79/100 Soles).
5. Respecto de dichos cuestionamientos realizados a la oferta resulta valido señalar que el
literal a) del artículo 35 del Reglamento se establece lo siguiente:
a) A suma alzada, aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades de la
prestación estén definidas en las especificaciones técnicas, en los términos de
referencia o, en el caso de obras, en los planos, especificaciones técnicas, memoria
descriptiva y presupuesto de obra, respectivas. El postor formula su oferta por un
monto fijo integral y por un determinado plazo de ejecución, para cumplir el
requerimiento.
Tratándose de obras, el postor formula dicha oferta considerando los trabajos que
resulten necesarios para el cumplimiento de la prestación requerida según los planos
especificaciones técnicas, memoria descriptiva, presupuesto de obra que forman
parte del expediente técnico de obra, en ese orden de prelación; debiendo
presentar en su oferta el desagregado de partidas que la sustenta.
El mismo orden de prelación se aplica durante la ejecución de la obra.
6. También debe considerarse que, en el caso de obras contratadas bajo el sistema de
suma alzada, el desagregado de partidas, que fue presentado como parte de la oferta,
será considerado para las valorizaciones que realice el contratista. Al respecto, el
numeral 194.3 del artículo 194 del Reglamento establece los siguiente:
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de suma alzada, durante la
ejecución de la obra, las valorizaciones se formulan en función de los metrados
ejecutados aplicando las partidas y precios unitarios del desagregado de partidas
que dio origen a la propuesta y que fuera presentada al momento de ofertar,
agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad
ofertados a este monto se agrega, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al
Impuesto General a las Ventas.
7. Ahora bien, en el presente caso no podría argumentarse que, en un sistema de precio a
suma alzada, importa solo el precio final, puesto que no resulta congruente con lo
dispuesto en el numeral 194.3 del artículo 194 del Reglamento, y con la exigencia del
literal a) del artículo 35 de la misma norma, en el extremo que requieren, en la oferta, el
desagregado de partidas y la incidencia que éste tiene en la ejecución contractual.
8. Por otro lado, respeto de los cuestionamientos corresponde efectuar un análisis del Art.
60 del Reglamento con la finalidad de evaluar si el error advertido en la oferta del
Impugnante se enmarca en el artículo aludido, a fin de determinar si el mismo es aplicable
al presente caso.
60.4. En el documento que contiene el precio ofertado u oferta económica puede
subsanarse la rúbrica y la foliación. La falta de firma en la oferta económica no es
subsanable. En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y
letras, prevalece este último. En los sistemas de contratación a precios unitarios o
tarifas, cuando se advierte errores aritméticos, corresponde su corrección al órgano
a cargo del procedimiento, debiendo constar dicha rectificación en el acta
respectiva; en este último caso, dicha corrección no implica la variación de los
precios unitarios ofertados
9. En el presente caso, en la medida que la norma ha señalado que en caso de la oferta
económica solo es amparable como supuesto de subsanación la rúbrica y la foliación no
resulta posible que se otorgue plazo para subsanación a la incongruencia entre el
monto ofertado en el Anexo 6 y el monto total presupuestado OFERTADO, hecho
que no se encuentra comprendida en los supuestos recogidos en el artículo 60 del
Reglamento, y por este motivo, el referido error advertido en la oferta del no es
subsanables, al no existir sustento legal para ello.
En Consecuencia, corresponde DECLARAR NO ADMITIDA la oferta del postor:
CONSTRUCTORA DOS MARIAS EIRL
III. EVALUACIÓN DE OFERTAS
Acto seguido se procede a efectuar la Evaluación de la única oferta admitida de conformidad
con el artículo 74 del Reglamento, cuyos resultados se muestran a continuación:
ORDEN DE
Nº POSTOR PRECIO PUNTAJE BONF. (5%) PUNTAJE
PRELACION
CONSORCIO S/ 958,237.02
01 100.00 5.00 105.00 1°
SANTA MARIA (No incluye IGV)
IV. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
La calificación de las ofertas se realiza conforme a lo establecido en el artículo 75 del
Reglamento.
1. PRIMER LUGAR
CONSORCIO SANTA MARIA
A CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
Equipamiento Estratégico De conformidad con el numeral 49.3 del
Calificaciones del Plantel Profesional artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del
Clave artículo 139 del Reglamento este requisito de
calificación se acredita para la suscripción del
Experiencia del Plantel Profesional Clave
contrato.
B EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
El postor debe acreditar un monto Cumple
facturado acumulado equivalente a S/
1,000.000.00 (Un Millón y 00/100 Soles),
en la ejecución de obras similares,
durante los 10 años anteriores a la fecha
de la presentación de ofertas que se
computarán desde la suscripción del acta
de recepción de obra.
Se considerará obra similar a: Creación,
Construcción, Mejoramiento,
Rehabilitación, de Plaza de Armas,
Mejoramiento de Parque Principal, de
ciudades centro poblados, Plaza Principal
de Distritos, Plaza de Armas, que como
mínimo contengan los siguientes
componentes: Rampas, Gradas y/o
Graderías, Asta de Bandera, Suministro e
Instalación de Juegos Mecánicos,
Jardinería y/o Área Verde, Instalaciones
Sanitarias de Agua, Desagüe y/o Drenaje
Pluvial, Instalaciones Eléctricas, Pozo a
Tierra.
RESULTADO CALIFICADA
V. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Con la finalidad de llevar a cabo el acto de OTORGAMIENTO DE A BUENA PRO de conformidad
con el Articulo 76 del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado.
Habiéndose llevado a cabo el acto de apertura, admisión, evaluación y calificación de ofertas
corresponde a este colegiado en uso de sus facultades proceder al OTORGAMIENTO DE LA
BUENA PRO del procedimiento de selección denominado: ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N°
001-2021-MDBA/CS – Primera Convocatoria, CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA
OBRA: “MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES RECREATIVAS, CULTURALES Y SOCIALES EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL
DISTRITO DE BUENOS AIRES, PROVINCIA DE PICOTA, REGIÓN DE SAN MARTÍN”, en virtud
de los resultados al CONSORCIO SANTA MARIA (conformados por las siguientes empresas:
CHÁVEZ & SÁNCHEZ INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN S.A.C., con RUC N° 20604079978 y KJ
& P INGENIEROS CONSTRUCTORES E.I.R.L., con RUC N° 20572164331), por un monto
ascendente a S/ 958,237.02 (NOVECIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS
TREINTA Y SIETE CON 02/100 SOLES) No incluye IGV.
Firma el Presente Acta en señal de conformidad.
………………………………………….. ………………………………………...
KIRLIN MANOLIN TORRES ROJAS JESSICA JIMENEZ VILLACORTA
Presidente Titular Miembro Titular
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HESLI SANGAMA GUERRA
Miembro Titular
