Comercio
¿Para qué han servido los TLC en
Colombia?
Colombia tiene 16 acuerdos comerciales firmados con las más importantes economías del
mundo; por tal razón, que no se firmen más Tratados de Libre Comercio (TLC), tal como lo ha
propuesto el presidente Duque, no tiene implicaciones significativas para la economía nacional.
21/8/2018
- Foto: Getty
Analistas consideran que en este momento la prioridad debe ser sacarles el jugo a
los TLC vigentes, pues las balanzas en la mayoría de los casos son deficitarias.
Solo con algunos como la CAN, Triángulo Norte y Chile el país ha logrado
alcanzar resultados favorables.
Javier Díaz, presidente de la Asociación Nacional de Comercio Exterior,
considera que esta debe ser la prioridad; sin embargo, cree que en materia
comercial no se deben adoptar decisiones extremas; pues resulta peligroso “cerrar
la puerta y votar la llave” porque no se sabe en qué momento se hace necesario
volver a abrirla.
Considera que Colombia debe tener un mayor acercamiento con Asia Pacífico y
tener abiertas las posibilidades de que países como Singapur, Nueva Zelanda y
Australia se conviertan en socios. El dirigente gremial se pregunta qué pasa si,
por ejemplo, Perú, Chile o México firman acuerdos con estos países; pues
Colombia quedaría en una clara desventaja comercial.
Le puede interesar: Colombia necesita recuperar 18.000 millones de
exportaciones
Los datos de Analdex indican que hay más de 40 países interesados en establecer
algún tipo de acuerdo con la Alianza del Pacífico y sobre el tapete están
pendientes posibles acuerdos con Japón, país con el que no se han terminado las
negociaciones y Turquía que si hace una oferta agrícola que le convenga al país
podría ser otra alternativa.
Otro tema que le preocupa a Díaz es lo que pueda pasar con el Acuerdo
Transpacífico, si aparece la conveniencia de ingresar al mismo o no; pues el país
podría quedar en desventaja frente a los competidores.
No obstante, analistas como Martín Gustavo Ibarra, presidente de Araújo Ibarra,
empresa consultora en comercio internacional, los TLC son importantes cuando
existe flujo comercial importante para el país.
Precisa que, por ejemplo, en el caso de la Alianza del Pacífico al no tener un
órgano “supra” cada país debe firmar su propio tratado comercial. Si bien, este
acuerdo resulta de vital importancia para el país y se convierte en una buena
excusa para aumentar la competitividad, lo preocupante es que Colombia es de
los cuatro (México, Chile, Perú), el mercado con los peores índices en cadenas de
valor y PIB total, etc, dice el experto.
Lea además: Ponderar la canasta y opiniones el caso de las exportaciones
Es claro, que llegó la hora de utilizar los TLC, pues las cifras son muy bajas en
exportaciones. Actualmente, 73% de las ventas al exterior se realizan a países
con los que se tienen acuerdos comerciales, pero los volúmenes siguen siendo
muy bajos.
Los datos son dicientes. Son pocos los acuerdos con cifras favorables para
Colombia. En este reducido grupo están la CAN, el Triángulo Norte y Chile. En
el primer caso, las exportaciones de Colombia sumaron US$40.400 millones
entre 2001 y 2017, mientras las importaciones fueron de US$27.300 millones,
para un saldo a favor de US$13.000 millones, según análisis de Araújo Ibarra,
con base en datos del portal TradeMap.
Con el Triángulo Norte, la perspectiva también es positiva, pero las cifras son
muy bajas, pues las exportaciones apenas representaron US$5.785 millones y las
importaciones US$700 millones entre 2009 y 2017. En el caso de Chile, las
ventas de Colombia sumaron US$10.900 millones en ese mismo periodo, frente a
US$7.200 millones en importaciones en el mismo periodo.
No ocurre lo mismo con otros tratados. Por ejemplo, con México las
importaciones superaron los US$53.000 millones entre 2001 y 2017, en tanto que
las ventas de productos colombianos apenas totalizaron US$11.600 millones en
este lapso, para un déficit cercano a US$42.000 millones; una cifra nada
halagadora.
Con Canadá, las importaciones duplican las exportaciones y con Estados Unidos,
que es el principal socio comercial de los productos colombianos las cifras son
muy parecidas. Mientras se exportan US$86.600 millones, se importan
US$88.400 millones. Con este país, aún los productores colombianos no han
logrado sacar el máximo provecho del acuerdo.
Retos enormes
Martín Gustavo Ibarra considera que los retos que tiene el país no son menores.
Lo primero que debe existir es una unidad entre el sector público y el privado, se
debe avanzar en la interconexión aduanera y debe haber una remoción en
barreras fitosanitarias para poder abrir nuevas posibilidades de mercado.
“Es importante mirar lo que se tiene, en especial en momentos en que se están
renegociando los TLC. Por ejemplo, Estados Unidos está renegociando su TLC
con México”, dice Ibarra.
Mauricio Reina, economista e investigador de Fedesarrollo cree que si bien no es
necesario negociar más TLC, tampoco se deben revertir los actuales; pues el
gobierno no debe ceder ante las diferentes presiones que ejercen algunos gremios
con el fin de conseguir medidas proteccionistas.
Para Reina, la problemática es clara. Colombia no tiene una oferta exportable que
le permita ser competitivo, pues durante mucho tiempo se dependió del sector
minero- energético y cuando cayó el precio del petróleo las condiciones
cambiaron completamente y el país no estaba preparado para eso.
“El problema no está en la búsqueda o no de más acuerdos, sino en la falta de
competitividad. Nos va bien con la CAN porque ya se conocen los mercados,
pero muy pocos exportadores se le han medido a otros mercados y otros,
además, decidieron concentrarse en el mercado local”, manifiesta.
Los analistas coinciden en la necesidad de fortalecer la oferta exportable; pues si
bien se ha dado una diversificación en los últimos años, esta no es suficiente para
lograr niveles de competitividad adecuados.
TALLER EN CLASE
En grupo de 6 estudiantes realice el siguiente taller, también se puede realizar
de manera individual.
1. ¿Considera que la economía Colombia, puede tener un giro importante por
medio de las exportaciones?
R/a: Las exportaciones son importantes ya que contribuyen a formar una
fuente de ingresos que fomenta el aumento de la economía del país. A su
vez, permiten ser una fuente de empleo y ayudan a muchas personas a
tener una mejor calidad de vida.
2. Actualmente y teniendo en cuenta los diferentes tratados de libre y
comercio que se tienen Con Colombia, que otros mercados considera su
grupo que se podría negociar para firmar nuevos acuerdos y generar
exportaciones a esos países, justifique su respuesta.
R/a: Malasia:
Este país sudasiático se ve beneficiado por sus infraestructuras de calidad
y la mano de obra calificada. Gran parte de ella está dedicada a la
fabricación de productos electrónicos que generan grandes ventas en el
extranjero. Sus posibilidades de importación pasan por las manufacturas,
sobre todo en el segmento de fabricantes de plásticos, caucho y otros
materiales.
3. Desde el enfoque del grupo consideran que Colombia debe tener un mayor
acercamiento con Asia Pacífico y tener abiertas las posibilidades de que
países como Singapur, justifique su respuesta.
R/a: Ampliar el comercio, atraer inversión, promover la cooperación en
diversas áreas e impulsar el acceso de proveedores de servicios a
diferentes sectores son algunas de las ventajas que trae el Acuerdo de
Libre Comercio, Singapur es un país que ofrece enormes oportunidades
para la región y para la Alianza del Pacífico, Otra de las ventajas del
acuerdo comercial que convertirá a Singapur en Estado Asociado de la
Alianza del Pacífico, es que impulsará las cadenas regionales de valor,
toda vez que permitirá usar insumos de otros países de la región para la
elaboración de bienes que se podrán exportar a Singapur.
4. Consideran que el porcentaje de exportaciones que Colombia realiza es
demasiado bajo para mantener una economía estable. Argumenten su
respuesta.
R/a: Colombia no ha sido ajena a lo que ha pasado a nivel mundial. En el
cual ha habido una caída de las exportaciones y del comercio en general,
que la Organización Mundial del Comercio (OMC) estima puede ser de un
32% este año. Colombia en marzo tuvo una caída del 28,5% de sus
exportaciones, básicamente por una caída del 70% en petróleo y una
disminución del 30% en carbón.
