Expediente Nro.
0000627-2021
Sec.
Escrito Nro. 01.
Cuaderno : PRINCIPAL.
Sumilla : PRESENTA DESCARGOS.
SEÑOR SUB GERENTE DE SEGURIDAD CIUDADANA Y POLICÍA MUNICIPAL DE
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA:
NÉSTOR CRISOSTOMO TORRES ALFARO, propietario del Negocio de Venta de
muebles y colchones para el hogar, identificado con RUC Nro. 10215515775,
domiciliado en Calle Tumbes Nro. 361-347 Los Ángeles Nro. 353 – 180 1er y 2do piso
de esta ciudad, en el Procedimiento Administrativo Sancionador, sobre supuesta
Infracción CISA 4.14: Por no contar con el número de extintores requerido, según el
área de establecimiento; a Ud. con el debido respeto me presento y digo:
I.- PRETENSIÓN ADMINISTRATIVA. –
Que, en el ejercicio regular del DERECHO DE DEFENSA, establecido en el artículo
139 Inc. 14 de la Constitución Política del Perú, en concordancia con el artículo 44 de
la Ordenanza Municipal Nro. 001-2020-MPI, de fecha 06 de enero del 2020, vengo en
presentar MIS DESCARGOS con motivo de la Notificación del inicio del Procedimiento
Sancionador, respecto de la infracción que se me atribuye COD. INF Nro. 414: POR
NO CONTAR CON EL NÚMERO DE EXTINTORES REQUERIDO, SEGÚN EL ÁREA
DEL ESTABLECIMIENTO, y se me impone la Multa del 20% de la UIT, lo que no
es cierto, debido a la inexistencia de la Infracción y Cosa decidida
Administrativamente, según el Certificado de Inspección Técnica de seguridad en
edificaciones para establecimientos objetos de Inspección clasificados con nivel de
riesgo medio según la matriz de riesgos Nro. 0649-2020, de fecha 03 de agosto del
2020, en la que se aprobó de manera tácita el número de extintores de los que cuento
a la fecha y dentro de la vigencia de la Ordenanza Municipal Nro. 001-2020-MPI, de
fecha 06 de febrero del 2020, motivo por el cual no se puede considerar como
infracción actos administrativos aprobados por la Sub Gerencia de Defensa Civil de la
Municipalidad Provincial de Ica, debiendo absolverme de los cargos y dejar sin efecto
la Multa aludida, por los fundamentos que paso a exponer:
II.- FUNDAMENTOS DE HECHO DEL DESCARGO. –
2.1.- Que, de acuerdo al Acta de Fiscalización o Control Regular de fecha 05 de
octubre del 2021, realizado por el Fiscalizador de la Policía Municipal de la
Municipalidad Provincial de Ica, en la que se menciona que, el Mayor de la PNP
MIGUEL ANGEL RIVERA CHIRINOS, con la participación del Personal de
Fiscalización de la SGDFL y Agentes de Serenazgo, se constata que el
establecimiento se encuentra abierto para la atención al público desarrollando la
actividad de Venta de muebles y colchones para el hogar, exhibe la Licencia de
Funcionamiento Nro. 06676 emitido el 05 de marzo del 2020 y Certificado ITSE Nro.
0649-2020, con fecha de caducidad 03 de agosto del 2022, y observa que, el
establecimiento cuenta con tres extintores de 9 Kg, los mismo que se encuentran en el
primer piso.
Por las razones antes mencionadas se recomendó el inicio del Procedimiento
Administrativo Sancionador, a fin de que se determine la responsabilidad del
administrado por la presunta Infracción al Cod. 4.14 establecido en la Ordenanza
Municipal Nro. 001-2020-MPI.
2.2.- Los hechos antes mencionados se tratan de la inexistencia de la Infracción y
Cosa decidida Administrativamente, pues, según el Certificado de Inspección Técnica
de seguridad en edificaciones para establecimiento objetos de Inspección clasificados
con nivel de riesgo medio según la matriz de riesgo Nro. 0649-2020, de fecha 03 de
agosto del 2020, se aprobó de manera tácita el número de 3 extintores de los que
cuento a la fecha y dentro de la vigencia de la Ordenanza Municipal Nro. 001-2020-
MPI, de fecha 06 de febrero del 2020.
En tal sentido, se ha probado la inexistencia de la Infracción imputada.
2.3.- El Procedimiento Administrativo Sancionador, exige que, la Infracción imputada
sea debidamente probada con medios probatorios idóneos, es decir que, al momento
de la intervención se levanta el Acta del Fiscalización, y debe ser corroborada con
Informe Técnico de Seguridad, en la que se establezca si para el uso de tantos
extintores se trata de un PELIGRO ABSTRACTO y/o CONCRETO, motivo por el cual,
no se puede probar una supuesta infracción relacionada a la cantidad de extintores, y
más aún cuando Defensa Civil de la Municipalidad aprobaron el número de 3
extintores, cuando le fue otorgado el Certificado antes mencionado cuando ya estaba
en vigencia la Ordenanza Municipal Nro. 001-2020-MPI, de fecha 06 de febrero del
2020.
En tal sentido, debe absolverme de los cargos imputados conforme a lo expuesto en
mi Pretensión Administrativa.
III.- FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA DE LOS DESCARGOS. –
Fundo los descargos en el artículo 44 de la Ordenanza Municipal Nro. 001-2020-MPI,
de fecha 06 de enero del 2020, el que dispone; el presunto infractor, debidamente
identificado o acreditado en el ejercicio al derecho a la defensa, de considerar no
haber cometido la infracción administrativa podrá formular su descargo por escrito,
presentando los alegatos y las pruebas que estime necesarias que desvirtúen o
demuestren la inexistencia de la infracción que se atribuye, acto que deberá efectuar
dentro de los cinco días hábiles contados a partir del día siguiente a la fecha en que se
impuso la Infracción.
IV.- MEDIOS PROBATORIOS. –
Ofrezco los siguientes:
1.- El mérito de Certificado de Inspección Técnica de seguridad en edificaciones para
establecimiento objetos de Inspección clasificados con nivel de riesgo medio según la
matriz de riesgos Nro. 0649-2020, de fecha 03 de agosto del 2020, con lo que se
demuestra de manera tácita el número de extintores en número de 3 y dentro de la
vigencia de la Ordenanza Municipal Nro. 001-2020-MPI, de fecha 06 de febrero del
2020, motivo por el cual no se puede considerar como Infracción actos administrativos
aprobados por la Sub Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Ica
e imponerme una multa por una infracción inexistente.
V.- ANEXOS DEL DESCARGO. –
1.A.- Copia legible de mi DNI.
1.B.- Copia del Certificado de Inspección Técnica de seguridad en edificaciones para
establecimiento objetos de Inspección clasificados con nivel de riesgo medio según la
matriz de riesgos Nro. 0649-2020, de fecha 03 de agosto del 2020.
POR TANTO:
A Ud. Señor Sub Gerente de Seguridad Ciudadana y Policía Municipal, pido se
tenga por presentado mis descargos, y en su oportunidad se me absuelva de los
cargos, dejando sin efecto la Multa.
Ica, 08 de octubre del 2021.
