CONPES 3934
“Política de Crecimiento Verde”
Laura Agudelo Gomez- 20181180013
Sara Lucia Romero- 20181180032
Daniela Flórez Ballesteros - 20191780015
Juan Pablo Suárez - 20181180043
Giovanny Ayala Fuentes - 20171180040
Tabla de Contenidos
Definición de
01. Introducción 04. la política
02.
Antecedentes
y justificación
05. Recomendaciones
[Link]óstico 06. Sellos Verdes
01
Introducción
● Limitada investigación
● Bajo desarrollo en materia
de biotecnología.
● Bajo el desarrollo de
bioproductos.
● Dificultades institucionales.
Efectos del cambio climático
11,2 billones de pesos
Daños ocasionados por el fenómeno de La Niña
3,1 billones de pesos
Daños ocasionados por el fenómeno de El Niño
02
Antecedentes
y justificación
Figura 1. Principales políticas públicas asociadas a crecimiento verde
Fuente: DNP (2018).
Principales documentos CONPES
CONPES 3697 CONPES 3866 CONPES 3874
Política para el desarrollo Política nacional para la
Política nacional de
comercial de la biotecnología a partir gestión integral de residuos
del uso sostenible de la biodiversidad
desarrollo productivo
sólidos.
Principales documentos CONPES
CONPES 3918 CONPES 3919 CONPES 3926
Estrategia para la implementación de Política de Adecuación
Política nacional de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Tierras 2018-2038
(ODS) en Colombia
edificaciones sostenibles
Principales documentos CONPES
CONPES 3810 CONPES 3834
Lineamientos de política para estimular
Política para el suministro de agua
la inversión privada en ciencia, tecnología
potable y saneamiento básico en la
e innovación a través de deducciones
zona rural
tributarias
Principales políticas, planes y normas
del sector ambiental
Ley 99 de 19931 Política Nacional
Política Nacional de
para la Gestión
Producción y Consumo
Integral del
Sostenible
Sistema Nacional Ambiental (SINA) Recurso Hídrico
Principales políticas, planes y normas
del sector ambiental
Política
Política para la
Nacional para la
Plan Nacional de Gestión
Gestión Integral de la
Negocios Verdes Sostenible del
Biodiversidad y sus
Suelo
Servicios
Ecosistémicos
Principales políticas, planes y normas
del sector ambiental
Política Nacional de Estrategia Integral de
Política Nacional para la Control a la Deforestación y
Cambio Climático Gestión Integral de Gestión de Bosques -
Residuos de Aparatos Bosques Territorio de Vida
Eléctricos y Electrónicos
Principales políticas, planes y normas
del sector ambiental
Resolución 261 de 2018 Acuerdo de Paz
Principales políticas, planes y normas
de los sectores productivos
Plan de acción Plan de Acción para el
Ley 1715 de 2014
indicativo 2017 - 2022 Desarrollo y Consolidación
de Plantaciones Forestales
Principales políticas, planes y normas
de los sectores productivos
Política Nacional de
Ley 1876 de 2017
Ciencia e Innovación
para el desarrollo
sostenible
Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Todos por un
nuevo país Ley 1753 de 2015
Implementación
de la estrategia de
crecimiento verde
Transición al
enfoque de
crecimiento verde
Misión de
Crecimiento Verde
Agenda internacional
Agenda Internacional
03
Diagnóstico
Motores de crecimiento económico
Bajo desarrollo de oportunidades económicas basadas en el
uso sostenible del capital natural
Barreras técnicas,
normativas, y
financieras.
Limitan
posicionamiento de
la bioeconomía y la
economía forestal.
Limitan dinámica de
penetración de las fuentes
no convencionales de
energías renovables.
A pesar de ser un país megadiverso, se han generado muy pocos negocios
basados en el uso sostenible de la biodiversidad
La Unión Europea, en
donde este sector aportó
el 9 % del PIB
en el 2014
Bajo desarrollo de oportunidades económicas basadas en el
uso sostenible del capital natural
1. Baja intensidad energética
(Consumo Energético/PIB)
2. Gran potencialidad para la
transición energética y
diversificación de la matriz
3. Consumidores pasivos
4. Inexperiencia en sectores
productivos, altos costos de
implementación
5. Debilidad institucional, politicas
no articuladas, no se emplean
indicadores
Aun cuando el país es rico en bosques, el aporte del sector
forestal a la economía nacional es bajo
1. La economía forestal comprende el
aprovechamiento sostenible del bosque
nativo.
2. El propósito de identificar las causas del
bajo desarrollo de la economía forestal y
proponer recomendaciones para su
fortalecimiento.
BARRERAS PARA EL
DESARROLLO FORESTAL
1. 2. 3.
No se ha logrado Existe un fraccionamiento y Se se presentan
implementar una dificultades en la
una debilidad institucional en la
formación de precios
visión unificada
administración forestal que que hace que para
para el
muchos productos el
aprovechamiento impide una consolidación del
precio sea más alto
de los bosques sector. en comparación de
otros países
Deficiencias para un adecuado servicio de extensión forestal a
4. los diferentes productores y usuarios, tanto para plantaciones
forestales como para bosque nativo.
Baja diversificación de la matriz
eléctrica
Las fuentes no convencionales de
energía renovable (FNCER) solo
representan el 2 % de la matriz eléctrica
con la suma de 357 MW instalados
(Gráfico 4), por debajo de la tendencia
en otros países, incluso en América
Latina.
DINÁMICA DE PENETRACIÓN DE
LA FNCER
1. La Misión de Crecimiento Verde
pudo establecer que la barrera más
importante para contar con una
mayor participación de las FNCER
2. En segundo lugar, el Ministerio de
Minas y Energía desde el año 2017
viene trabajando en la actualización
del RETIE Reglamento Técnico de
Instalaciones Eléctricas
Adicionalmente, es importante destacar que existen algunas dificultades desde los
procesos de licenciamiento ambiental.
Desarrollo incipiente de los negocios
verdes y sostenibles (NVS)
Baja productividad del uso de la tierra y deficiente
desempeño ambiental del sector agropecuario en
Colombia
En el año 2013, Colombia produjo
33.200 dólares por cada km2 de
tierra arable, equivalente a un 75 %
de la productividad de los países
firmantes de la Alianza del Pacífico
Ineficiente uso del recurso hídrico y bajo
nivel en el reúso de aguas grises residuales y
lluvias
Colombia produce 18,9 dólares por
cada metro cúbico de agua extraída
Barreras de entrada de tecnologías para la
gestión eficiente de la energía y una movilidad
sostenible
kTEP--Tonelada
equivalente al
petroleo
Debilidades en el capital humano para una transición hacia
un crecimiento verde
1. Escasez de capital
humano,pocos investigadores,
bajo financiamiento CyT,
particularmente en bioeconomía
2. Poco Interés del sector privado
en incentivar la investigación
3. Baja adopción tecnológica(lugar
65 de 137 países según el Índice
de Competitividad Global
4. Pocas solicitudes de patentes
Ausencia de un marco institucional, una débil gestión de la
información e insuficiente financiación para la
implementación de estrategias de crecimiento verde
1. Inexistencia de la arquitectura
institucional sólida para
garantizar la ejecución la política
de C.V
2. Debilidad y desarticulación en la
gestión de la información
requerida para la toma de
decisiones
3. Debilidades en el financiamiento
del C.V
04
Definición
de la
Política
● Se debe incrementar y diversificar la economía
para solucionar los problemas del país; pobreza,
desigualdad, equidad social. Se buscan nuevas
formas de crecimientos pasadas en el uso
sostenible del capital natural.
● No se prioriza ni limita el desarrollo de sectores
económicos, se buscan nuevas oportunidades
para incrementar la eficiencia, la competitividad y
sostenibilidad
PRINCIPIOS
1. Maximizar la eficiencia en el uso de los RRNN, lograr
más con menos, incrementar la productividad
2. Generar nuevas Fuentes de crecimiento económico a
partir del capital natural, que permitan diversificar la
economía nacional
3. Proteger el capital natural como base del desarrollo de
las actividades productivas
4. Reducir las externalidades y la degradación ambiental
5. Fortalecer las medidas de mitigación al c.c
6. Apalancar el crecimiento económico y la inclusión
social
7. Promover la I+D+I para el desarrollo y uso de
tecnologías verdes
OBJETIVOS
General: Impulsar a 2030 el aumento de la productividad y la competitividad económica del país, al tiempo
que se asegura el uso sostenible del capital natural y la inclusión social, de manera compatible con el clima.
Específicos
1. Generar condiciones que promuevan nuevas oportunidades económicas basadas en la riqueza del
capital natural
2. Fortalecer los mecanismos y los instrumentos para optimizar el uso de los recursos naturales y
energía en la producción y el consumo
3. Desarrollar lineamientos para construir el capital humano para el crecimiento verde
4. Fortalecer las capacidades en CTI para el crecimiento verde
5. Mejorar la coordinación interinstitucional, la gestión de la información y el financiamiento para la
implementación de la política de crecimiento verde a largo plazo
Generar condiciones que promuevan nuevas
oportunidades económicas basadas en la riqueza del capital
natural
ESTRATEGIAS PROMOVER EL PROMOVER
POSICIONAR LOS
PARA LA DESARROLLO CONDICIONES
NVS
BIOECONOMÍA FORESTAL FAVORABLES
Establecer estrategias para promover
LÍNEAS DE ACCIÓN la bioeconomía
Definir un esquema de gobernanza que permita coordinar
las estrategias y acciones alrededor de la bioeconomía
Fortalecer las capacidades de I+D+i en bioeconomía y facilitar la
colaboración y la transferencia de conocimientos y tecnologías.
Apalancar recursos económicos desde los sectores público y
privado para impulsar la bioeconomía en Colombia
Desarrollar el mercado de bioproductos y mejora de la
competitividad en sectores relacionados con la bioeconomía
Desarrollar regulaciones adecuadas para promover la
bioeconomía
Promover el desarrollo del sector
LÍNEAS DE ACCIÓN forestal
Desarrollar Fortalecer
Arreglos del marco de Las capacidades
política y normativo institucionales
Establecer Promover
Instrumentos La investigación,
económicos y innovación, educación
financieros de apoyo y formación en el
al sector forestal sector forestal
Promover condiciones que permitan una
LÍNEAS DE ACCIÓN mayor penetración de energías renovables
PROMOCIÓN DINAMIZACIÓN
de la inversión en de la agenda
proyectos de generación regulatoria
con FNCER
FOMENTO
a la integración de
las FNCER al
mercado de energía
Posicionar los NVS como un modelo de
LÍNEAS DE ACCIÓN negocio rentable para el país
Fomentar los NVS NVS (Negocios Verdes Sostenibles)
Fortalecer los mecanismos y los instrumentos para optimizar
el uso de recursos naturales y energía en la producción y el
consumo
IMPLEMENTAR MEJORAR LA CONDICIONES HOJA DE RUTA
LINEAMIENTOS EFICIENCIA FAVORABLES
Implementar lineamientos que permitan mejorar el
LÍNEAS DE ACCIÓN desempeño del sector agropecuario
Fortalecimiento del
Gestión y
mercado para la
transferencia de
estimulación de
tecnología para la
empresas y
producción
productos que
agropecuaria
apalanquen el
sostenible
crecimiento verde
Fortalecer las
Desarrollo de
capacidades para el
estrategias
ordenamiento
para la
productivo
financiación de
agropecuario
proyectos
agropecuarios
sostenibles
LÍNEAS DE ACCIÓN Mejorar la eficiencia en el uso del agua
● Fortalecimiento de la gestión del recurso hídrico en el sector
agropecuario basado en el conocimiento de modelos dinámicos de
oferta y demanda del agua.
● Desarrollo de herramientas para el fortalecimiento de la gestión del
sector de agua potable y saneamiento a nivel regional
● Desarrollo de herramientas para el monitoreo del agua en zonas
mineras
● Formular estrategias entre el sector público, privado, academia y banca para la financiación y desarrollo de
proyectos enfocados a la gestión integral del recurso hídrico (GIRH) según lo establecido en el Programa
Nacional de Investigación para la GIRH
● Instrumentos económicos
● Promover el reúso de agua residual tratada ● Fortalecimiento en la gestión de información
Promover condiciones que que favorezcan la adopción
LÍNEAS DE ACCIÓN de tecnologías para la gestión eficiente de la energía y
la movilidad sostenible
PROMOVER DESARROLLAR
estrategias para el
la gestión eficiente de la fortalecimiento institucional y
demanda en el mercado de la gestión de la información
energía en el sector energético
DESARROLLAR UN PROGRAMA NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN
PARA EL TRANSPORTE
Incentivos para la
permeación de
vehículos eléctricos en
el transporte público,
privado y de carga
Propuesta de migración
Programa de movilidad
hacia una flota de taxis
eléctrica en colombia
eléctricos
EL Ministerio de minas y energía y el
Ministerio de transporte establecerán:
● Movilidad eléctrica (2019-2020)
● Alternativas para Sistemas de
transporte público(2018-2030)
Hoja de ruta para la transición hacia
la economía circular
-Política para la Gestión -Actualización de la Política
Integral de Residuos Nacional de Producción y
Sólidos Consumo Sostenible
29 31
-Estrategias de economía -Guía de Compras Públicas
circular
-Ubicación de -Implementación de la
28 infraestructura 30 cuenta de flujo de
materiales entre 2019 y
-Protocolos para la 2024
separación de residuos
Desarrollo de lineamientos para
construir el capital humano
● Solucionar fallas que limitan el
● Estimar la generación de
desarrollo del capital humano
empleos verdes y mejorar las
● Promover oferta educativa y
fuentes de información en la
formativa
materia
● Capacitar para empleos verdes
Fortalecer las Mejorar la coordinación
interinstitucional, la
capacidades en gestión de la información
ciencia, tecnología y el financiamiento para la
implementación de la
e innovación política de crecimiento
verde a largo plazo.
Portafolio de
Plataforma
proyectos
web
Financiación
(Findeter, Finagro,
Bancóldex y 2,3 billones de
Financiera de pesos
Desarrollo Nacional)
05
Recomendaciones
Los ministerios y departamentos involucrados en esta
política recomiendan a:
Consejo Nacional de
Política Económica
Social y Seguimiento DNP MADS
-Apoyar al DNP
-Coordinar esta política
- Aprobar dicha política -Robustecer SINA
-Incorporar gobiernos
- Priorizar recursos -Fortalecer SIAC
MinEnergía
MINCIT MinAgricultura
-Apalancar proyectos -Garantizar lineamientos -Fortalecer energía
-Implementar economía -Implementar acciones a renovable
circular economía forestal y sector -Implementar plan integral
agropecuario de cambio climático
Los ministerios y departamentos involucrados en esta
política recomiendan a:
DNP MADS
- Mejorar uso de agua y su
-Formular movilidad
tratamiento -Fortalecer capital humano
eléctrica
- Impulsar economía circular
Entidades
Territoriales
-Incorporar en POT
06
Sellos
verdes
Implementación del etiquetado obligatorio
1. Como estrategia para dinamizar
el rol de los consumidores se
implementó esta estrategia, no
hace parte de las propuestas de
la política y tampoco es un sello
verde
2. Se permite al consumidor
visualizar el desempeño
energético de sus
electrodomésticos
ECODISEÑO
Los sellos LOOP del ICIPC son
una estrategia de comunicación
de buenas prácticas de
economía circular dirigida a la
industria del plástico.
EDIFICACIONES
SOSTENIBLES
Son tipos de obras y/o construcciones que buscan integrar el
medio ambiente y criterios sociales de manera que impacten
de forma positiva en la gente, disminuyan el uso de recursos y
se integre con el entorno.
Etiquetado de eficiencia PAG -85
energética en edificaciones
GREEN BUILDING COUNCIL ESPAÑA
BEQ
Certificación LEED - US Green
Building Council CASA COLOMBIA
GRACIAS
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BIBLIOGRAFÍA
● CONPES 3934 (2018). Obtenido de
[Link]
n%C3%B3micos/[Link]
● DNP (2018). CONPES 3934: Resumen ejecutivo.
Obtenido de
[Link]
ments/Pol%C3%ADtica%20CONPES%203934/Res
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