UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

TEMA: DERECHO DEL CONSUMIDOR EN LA LEGISLACIÓN PERUANA

PROFESOR: ERICK MARK CASIANO VALDIVIESO

Trabajo presentado por los siguientes alumnos:

Lima, 21 de Noviembre de 2021

 INTRODUCCIÓN

El derecho del consumidor en la legislación peruana es un tema muy

importante porque todos somos consumidores de productos o servicios que
consumimos en diferentes establecimientos. Hablar de consumidores es hablar de
Indecopi, Instituto nacional de defensa de la competencia y de la protección de la
propiedad intelectual, que realiza campañas para informar al consumidor acerca de
sus derechos en las diversas plataformas y medios de comunicación, una de las páginas
web más visitadas es www.yalosabes.pe, donde a través de videos cortos nos informan
acerca de nuestros derechos.

Porque todos tenemos derecho a recibir los productos y servicios idóneos, a

recibir información oportuna, veraz y suficiente por parte de los proveedores y si no
estamos satisfechos con los mismos solicitar el libro de reclamaciones del
establecimiento para formalizar nuestro reclamo. Y si no es solucionado continuamos
con el trámite administrativo ante Indecopi.

Indecopi cuenta con una guía para el consumo donde clasifica los productos y
servicios, el rubro telecomunicaciones, luz y combustibles, infraestructura de
transporte, agua y alcantarillado, salud, banca, seguros y Afp, y educación. En el caso
de los productos y servicios en el rubro alimentos cuenta con una guía de productos
sustitutos que incluso contiene recetas, pero no menciona nada respecto a los
octógonos que deben poseer todos los productos como parte de nuestro derecho a
tener una información oportuna, veraz y suficiente por parte del proveedor.

Nosotros queremos enfocarnos en el uso de los octógonos en los productos

alimenticios que contengan grasas trans, octógonos que deben estar presentes sin
importar la cantidad que los productos contengan de acuerdo con lo señalado por el
Ministerio de Salud y alentados por el peligro para la salud que este tipo de grasas
constituyen.
 Es por ello por lo que nuestro trabajo se ha centrado en los antecedentes del
derecho al consumidor en la legislación peruana, definición del consumidor, el derecho
del consumidor en la legislación de Colombia y Bolivia y el análisis del pan bimbo sin
borde.
ANTECEDENTES

El derecho al consumidor en el Perú tiene su punto de partida en el Decreto Ley 25868 – Ley
de Organización y Funciones del Indecopi, publicado el 18 de noviembre de 1992, donde en el
Título I Art. 2 señala:

“(…) Indecopi protege:

a) El mercado de las prácticas monopólicas que resulten controlistas y restrictivas (…),
y de aquellas que afectan a los agentes del mercado y a los consumidores.
b) Los derechos de propiedad intelectual en todas sus manifestaciones
c) Indecopi tiene tres oficinas destinadas a la protección de los derechos de la
propiedad intelectual en todas sus manifestaciones, que son las siguientes: la Oficina
de Signos Distintivos, la Oficina de Invenciones y nuevas Tecnologías, la Oficina de
Derechos de Autor.
d) La calidad de los productos.
e) Otros que se le asignen.

El Decreto Legislativo N° 716 publicado el 07 de noviembre de 1991, que resulta importante

porque crea la norma sobre protección al consumidor, reconoce los derechos de los
consumidores en su título segundo y las obligaciones de los proveedores en el título tercero.

El 14 de agosto del 2010 se promulga la Ley 29571 Código de Protección y defensa del
consumidor que en su Art. 1 Derechos de los consumidores señala que los consumidores
tienen los siguientes derechos: a) Derecho a una protección eficaz respecto de los productos y
servicios que, en condiciones normales o previsibles, representen riesgo o peligro para la vida,
salud e integridad física.

A partir de la vigencia de la Ley N° 27311 – Ley del Fortalecimiento del Sistema de Protección al
Consumidor, se otorgó al Indecopi la facultad para emitir pronunciamientos que favorecieran
también los intereses de los consumidores, reflejándose en el dictado de medidas correctivas a
su favor, sin necesidad de recurrir al Poder judicial, generando mayores incentivos para las
personas, debido a que tendrían la oportunidad de que se le pueda reparar económicamente
dentro de un procedimiento administrativo.

El art. 65 de la Constitución Política del Perú señala:

“El Estado defiende el interés de los consumidores y usuarios. Para tal efecto garantiza
el derecho a la información sobre los bienes y servicios que se encuentran a su
disposición en el mercado. Asimismo, vela en particular, por la salud y la seguridad de
la población”.
 los intereses de los consumidores y

facultad de los consumidores y usuarios

actividad económica: la defensa de

transgresión o desconocimiento de sus

HORIZONTE TUITIVO: Orienta y
fundamenta la actuación del

ACCIÓN DEFENSIVA: Reconoce la

de exigir al Estado una actuación

Estado respecto a cualquier

determinada en los casos de

legítimos intereses.
usuarios
Sentencia del TC EXP. N.° 3315-2004-AA/TC AGUA PURA ROVIC S.A.C.

derecho personal
principio rector para
la actuación del

Consigna un

y subjetivo
Establece un

Estado

CONCEPTO DE CONSUMIDOR
¿Cómo contempla
la defensa de los
Consumidores y

El artículo 3, inciso a) de la Ley de Protección del Consumidor establece que para efectos de la
usuarios?

ley se entiende por consumidores o usuarios, son

“… Las personas naturales o jurídicas que adquieren, utilizan o disfrutan como destinatarios
finales productos o servicios”.

El artículo IV del Título Preliminar del Código de Protección y Defensa al Consumidor señala
que el Consumidor es

“Persona natural o jurídica que adquiere, utiliza o disfruta como destinatario final productos o
servicios materiales o inmateriales, en beneficios propio o de su grupo familiar o social. Esto se
realiza fuera de las actividades empresariales o profesionales que pudiera tener el
consumidor”.

RELACIÓN DE CONSUMO

Art. IV numeral 5 del CPDC:

 “Relación de consumo. - Es la relación por la cual un consumidor adquiere un producto o
contrata un servicio con un proveedor a cambio de una contraprestación económica.
Esto sin perjuicio de los supuestos contemplados en el artículo III”.
“Artículo III.- Ámbito de aplicación
El presente Código protege al consumidor, se encuentre directa o indirectamente
expuesto o comprendido por una relación de consumo o en una etapa preliminar a ésta.

1. Las disposiciones del presente Código se aplican a las relaciones de consumo

que se celebran en el territorio nacional o cuando sus efectos se producen en
éste.

2. Están también comprendidas en el presente Código las operaciones a título

gratuito cuando tengan un propósito comercial dirigido a motivar o fomentar el
consumo.”
3. Propaganda publicitaria: obsequios art. III.3 del T.P. del CDPC.
PRINCIPIOS: ARTÍCULO V:
 SOBERANÍA DEL CONSUMIDOR: Se fomentan las decisiones libres e informadas de los
consumidores, quienes orientan el mercado para mejorar las condiciones de los
productos y servicios.
 PRO CONSUMIDOR: Acción tuitiva por parte del Estado. En los casos de duda
insalvable de contratos de adhesión o por cláusulas generales, se interpreta a favor del
consumidor.
 TRANSPARENCIA: La información brindada debe ser veraz, oportuna, accesible.
 CORRECCIÓN DE ASIMETRÍA: La normativa busca corregir las malas prácticas y
distorsiones que se generan por la asimetría informativa.
PRINCIPIOS: ARTÍCULO V
 BUENA FE: La conducta de todos los actores del mercado debe realizarse en base a la
buena fe, lealtad, confianza entre las partes. Se debe analizar siempre las
circunstancias relevantes en cada caso.
 PROTECCIÓN MÍNIMA: No se impide que las normas sectoriales brinden mayores
niveles de protección.
 PRO ASOCIATIVO: Se promueve la participación de las asociaciones de consumidores y
usuarios. PRIMACÍA DE LA REALIDAD: Se consideran situaciones y relaciones
económicas que efectivamente se realicen, persigan y establezcan.
DERECHO DEL CONSUMIDOR EN LA LEGISLACIÓN INTERNACIONAL
 Las Naciones Unidas en la conferencia sobre Comercio y Desarrollo dictamino unas
directrices para la protección al consumidor, que tiene como objetivo los intereses y las
necesidades de los consumidores de los Estados Miembros y particularmente de los que están
en desarrollo. Las Naciones Unidas reconocen que los consumidores afrontan a menudo
desequilibrios en cuanto a su capacidad económica, nivel de educación y poder de
negociación, por lo que, tiene en cuenta que los consumidores deben de tener el derecho al
acceso a productos que no sean peligrosos. Así mismo, las Naciones Unidas tienen en cuenta la
importancia de promover un desarrollo económico, social, equitativo, sostenible y la
protección del medio ambiente.

 Principios generales de las Naciones Unidas

Los Estados Miembros deberán formular, fortalecer o mantener una política enérgica
de protección del consumidor, teniendo en cuenta las directrices que figuran más adelante y
los acuerdos internacionales pertinentes. Al hacerlo, cada Estado Miembro debe establecer sus
propias prioridades para la protección de los consumidores, según las circunstancias
económicas, sociales y ambientales del país y las necesidades de su población y teniendo
presentes los costos y los beneficios de las medidas que se propongan.

Las necesidades legítimas que las directrices procuran atender son las siguientes:

a. El acceso de los consumidores a bienes y servicios esenciales;

b. La protección de los consumidores en situación vulnerable y de desventaja;
c. La protección de los consumidores frente a los riesgos para su salud y su seguridad;
d. La promoción y protección de los intereses económicos de los consumidores;
e. El acceso de los consumidores a una información adecuada que les permita hacer
elecciones bien fundadas conforme a los deseos y necesidades de cada cual;
f. La educación del consumidor, incluida la educación sobre las consecuencias
ambientales, sociales y económicas que tienen sus elecciones;
g. La disponibilidad para el consumidor de medios efectivos de solución de controversias
y de compensación;
h. La libertad de constituir grupos u otras organizaciones pertinentes de consumidores y
la oportunidad para esas organizaciones de hacer oír sus opiniones en los procesos de
adopción de decisiones que las afecten;
i. La promoción de modalidades de consumo sostenible;
j. Un grado de protección para los consumidores que recurran al comercio electrónico
que no sea inferior al otorgado en otras formas de comercio;
k. La protección de la privacidad del consumidor y la libre circulación de información a
nivel mundial.

Las modalidades de producción y consumo no sostenibles son la causa principal de que

siga degradándose el medio ambiente mundial, particularmente en los países industriales. Por
lo que, todos los Estados Miembros deben procurar fomentar modalidades de consumo
sostenible; los países desarrollados deben ser los primeros en lograr modalidades de consumo
sostenible, mientras que los países en desarrollo deben procurar lograrlas en su proceso de
desarrollo, prestando la debida atención al principio de responsabilidad común pero
diferenciada. Deberán tenerse plenamente en cuenta la situación y las necesidades especiales
de los países en desarrollo en esta esfera.

Las políticas de fomento del consumo sostenible deben tener en cuenta como objetivos la
erradicación de la pobreza, la satisfacción de las necesidades humanas básicas de todos los
miembros de la sociedad y la reducción de la desigualdad, tanto dentro de los países como
entre ellos.

Los Estados Miembros deben establecer o mantener una infraestructura adecuada que
permita formular, aplicar y vigilar el funcionamiento de las políticas de protección del
consumidor. Debe prestarse especial atención a la necesidad de garantizar que las medidas de
protección del consumidor se apliquen en beneficio de todos los sectores de la población, en
particular de la población rural y de los pobres.

Todas las empresas deben acatar las leyes y reglamentos aplicables en los países en que
realizan sus operaciones. Deben también acatar las normas internacionales pertinentes para la
protección del consumidor que las autoridades competentes del país de que se trate hayan
accedido a aplicar.

Al elaborar políticas de protección del consumidor, debe tenerse en cuenta el papel

positivo que pueden desempeñar las universidades y las empresas públicas y privadas en la
investigación.

 Principios para unas buenas prácticas comerciales

Los principios que establecen los parámetros de unas buenas prácticas comerciales en las
actividades comerciales en línea y fuera de línea con los consumidores son los siguientes:

a) Trato justo y equitativo. Las empresas deben tratar de manera justa y honesta a los
consumidores en todas las etapas de su relación, como parte esencial de la cultura
empresarial. Las empresas deben evitar prácticas que perjudiquen a los consumidores, en
particular a los consumidores en situación vulnerable y de desventaja.
b) Conducta comercial. Las empresas no deben someter a los consumidores a prácticas
ilegales, poco éticas, discriminatorias o engañosas, como las tácticas de comercialización
abusivas, el cobro abusivo de deudas u otra conducta inadecuada que pueda entrañar riesgos
innecesarios o perjudicar a los consumidores. Las empresas y sus agentes autorizados deben
tener debidamente en cuenta los intereses de los consumidores y la responsabilidad de
respetar el objetivo de la protección del consumidor.
c) Divulgación y transparencia. Las empresas deben facilitar información completa,
exacta y no capciosa sobre los bienes y servicios, términos, condiciones, cargos aplicables y
costo final para que los consumidores puedan tomar decisiones bien fundadas. Las empresas
deben velar por que se pueda acceder fácilmente a esa información, especialmente a los
términos y condiciones claves, con independencia del medio tecnológico empleado.
d) Educación y sensibilización. Las empresas deben elaborar, según proceda, programas
y mecanismos para ayudar a los consumidores a adquirir los conocimientos y competencias
necesarios para comprender los riesgos, incluidos los riesgos financieros, tomar decisiones
bien fundadas y acceder a servicios competentes y profesionales de asesoramiento y
asistencia, prestados preferiblemente por terceros independientes, cuando sea necesario.
e) Protección de la privacidad. Las empresas deben proteger la privacidad de los
consumidores mediante una combinación de mecanismos adecuados de control, seguridad,
transparencia y consentimiento en lo relativo a la recopilación y utilización de sus datos
personales.
f) Controversias y reclamaciones de los consumidores. Las empresas deben poner a
disposición de los consumidores mecanismos de reclamación que les permitan resolver
controversias de manera rápida, justa, transparente, poco costosa, accesible y efectiva sin
cargas ni costos innecesarios. Las empresas deben considerar la posibilidad de adoptar las
normas nacionales e internacionales relativas a procedimientos internos de reclamación,
servicios alternativos de solución de controversias y códigos sobre satisfacción de los clientes.

Como se observa los Estados Miembros de las Naciones Unidas, buscan fomentar,
promover, adoptar medidas que protejan a los consumidores en los países desarrollado; pero,
en especial a los países en desarrollo, para que con justicia social se pueda lograr mejorar las
condiciones de vidas de esta población, así mismo, los Estados Miembros de las Naciones
Unidas buscan promover la educación sobre los efectos que tienen algunos bienes y servicios
que consumimos en el medio ambiente, por ello es prioridad de las Estados Miembros de las
Naciones Unidas, este fin, de que los efectos no sean dañinos ni peligroso tanto para el
consumidor individual como para el medio ambiente.

Derecho del Consumidor en Colombia

Desde el 12 de abril de 2012, los colombianos insatisfechos frente a la adquisición de bienes y

servicios cuentan con la Ley 1480, por la cual se expide el Estatuto del Consumidor, que se ha
convertido en la principal "arma" de defensa de miles de colombianos. Desde entonces, la
Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), autoridad encargada de velar por los derechos
de los consumidores, no solo ha aunado esfuerzos con el fin de darle un mejor entendimiento
a los contenidos, derechos, novedades e impacto que tiene este Estatuto, sino que, además,
ha puesto a disposición de la población todos los mecanismos necesarios a través de los cuales
pueden hacer efectiva dicha Ley. Dentro de sus principios generales, esta Ley - que beneficia a
todos los colombianos - decreta:

 La protección de los consumidores frente a los riesgos para su salud y seguridad.

 El acceso de los consumidores a una información adecuada - de acuerdo con los
términos de esta Ley que les permita hacer elecciones bien fundadas.
 La educación del consumidor.
 La libertad de constituir organizaciones de consumidores y la oportunidad para esas
organizaciones de hacer oír sus opiniones en los procesos de adopción de decisiones
que las afecten.
 La protección especial a los niños, niñas y adolescentes, en su calidad de
consumidores, de acuerdo a lo establecido con el código de infancia y adolescencia.

La Ley 1480 de 2011 tiene como objeto el proteger, promover y garantizar la efectividad y el
libre ejercicio de los derechos de los consumidores. Este Estatuto contiene disposiciones que
permitirán que los consumidores puedan ejercer sus derechos en temas como: garantía legal,
derecho a la información, derecho a que se le efectúe la reparación de los bienes y servicios en
los casos en los que se presenten fallas de los mismos, reversión del pago, conocer tanto sus
derechos como obligaciones generados de las relaciones de consumo, garantía de bienes
inmuebles, información para niños, niñas y adolescentes, casos en los cuales se puede impedir
la comercialización de determinados productos, protección contra cláusulas abusivas y
vigilancia y control en materia de reglamentación técnica y metrología legal, entre otros.

Así las cosas, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ha trabajado en diferentes

regulaciones desde la fecha de expedición del citado estatuto, con miras a establecer las
pautas que permitan al consumidor y al proveedor/productor establecer el orden que se debe
ejecutar las disposiciones normativas previstas en la Ley 1480 de 2011. Es así como, a través de
las siguientes regulaciones, se ha venido reforzando las medidas que velan por la protección al
consumidor:

 Decreto 1413 de 2018: Reglamenta la forma en que el prestador de un servicio que

supone la entrega de bienes muebles debe disponer de ellos.
 Decreto 587 de 2016: Reglamenta las condiciones y el procedimiento para la reversión
de los pagos, cuando la adquisición de bienes haya sido realizada a través del comercio
electrónico.
 Decreto 1499 de 2014: Reglamenta las ventas que utilizan métodos no tradicionales y
las ventas a distancia.
 Decreto 1369 de 2014: Establece los requisitos que deberá cumplir la publicidad
respecto de las cualidades, características o atributos ambientales de los productos
que generen beneficios ambientales.
 Decreto 1368 de 2014: Reglamenta las operaciones de crédito otorgadas por personas
naturales o jurídicos cuyo control y vigilancia no haya sido asignada a la
Superintendencia Financiera.
 Decreto 975 de 2014: Determina los casos, la forma y el contenido en que se deberá
presentar la información y la publicidad.
 Decreto 735 de 2013: Establecen las reglas para hacer efectiva la garantía legal y las
suplementaria.
 Decreto 704 de 2012: Establece los criterios que tendrá en cuenta la Superintendencia
de Industria y Comercio, para graduar las sanciones administrativas.

Reglamentación Sobre Los Alimentos

La Ley 1480 establece en su título II sobre la calidad, idoneidad y seguridad, en su artículo 6

sobre calidad, idoneidad y seguridad de los productos específicamente indica que “Todo
productor debe asegurar la idoneidad y seguridad de los bienes y servicios que ofrezca o ponga
en el mercado, así como la calidad ofrecida. En ningún caso estas podrán ser inferiores o
contravenir lo previsto en reglamentos técnicos y medidas sanitarias o fitosanitarias.” Así
mismo, en su título V sobre la información, en su artículo 24 establece en su numeral 1.4 que:
“Las especificaciones del bien o servicio. Cuando la autoridad competente exija
especificaciones técnicas particulares, estas deberán contenerse en la información mínima”. Y
en concordancia se establece en La Ley 2120 del 2121 en su artículo 5 lo siguiente:

Artículo 5: Etiquetado Frontal de Advertencia. Todos los productos comestibles o

bebibles clasificados de acuerdo a nivel de procesamiento con cantidad excesiva de
nutrientes críticos establecidos por el Ministerio de Salud y Protección Social, deberán
 implementar un etiquetado frontal donde se incorpore un sello de advertencia, que
deberá ser de alto impacto preventivo, claro, visible, legible, de fácil identificación y
comprensión para los consumidores, con mensajes inequívocos que adviertan al
consumidor de los contenidos excesivos de nutrientes críticos.

El Gobierno Nacional, en cabeza del Ministerio de Salud y Protección Social,

reglamentará los parámetros técnicos de este etiquetado definiendo, la forma,
contenido, figura, proporción, símbolos, textos, valores máximos, colores, tamaño y
ubicación en los empaques de los productos que deban contenerlo, basándose en la
mayor evidencia científica disponible y libre de conflicto de intereses. Para tal fin,
podrá tener en cuenta la evidencia científica suministrada por la Organización Mundial
de la Salud (OMS).

El sello de advertencia deberá ir en la parte frontal del producto cuando los nutrientes
críticos se encuentren por encima de los valores máximos establecidos por el Ministerio
de Salud y de la Protección Social, de acuerdo con la mayor evidencia científica
disponible libre de conflicto de interés. Para tal fin, se podrá tener en cuenta la
evidencia científica suministrada por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Como observamos, Colombia como parte integrante de las Naciones Unidas, adoptar las
medidas que promueven esta institución y busca como finalidad la protección de los
consumidores, mediante una política educativa de su población, antes que una acción
sancionadora.

Así también, en el 30 de junio del presente año se aprobó la reglamentación sobre la

adoptación de medidas para fomentar entornos alimenticios saludable y prevenir
enfermedades no transmisibles, cuyo objetivo es el de adoptar medidas efectivas que
promueven entornos alimentarios saludables, garantizando el derecho fundamental a la salud,
especialmente de las niñas, niños y adolescentes, con el fin de prevenir la aparición de
Enfermedades No Transmisibles, mediante el acceso a información clara, veraz, oportuna,
visible, idónea y suficiente, sobre componentes de los alimentos a efectos de fomentar hábitos
alimentarios saludables. Esta ley es similar a la Ley 30021 publicada el año 2013, Ley de
Promoción de la Alimentación Saludable para niños, niñas y adolescentes, específicamente en
su artículo 10 sobre la advertencia publicitaria.

DERECHO DEL CONSUMIDOR EN BOLIVIA

El Derecho del Consumidor en Bolivia se estable mediante un conjunto de normas destinadas a

la protección del usuario en el mercado de bienes y servicios, otorgándole y regulando ciertos
derechos y obligaciones.

Los derechos del consumidor adquieren mayor notoriedad a raíz de su inclusión en la nueva
Constitución Política del Estado de 2009 (artículos 75 y 76). En el año 2013 se promulga la ley
No. 453 de protección de los derechos de los consumidores, estableciendo mandatos
generales y dando lugar al desarrollo y emisión de normativa complementaria (decretos
supremos y resoluciones del Ministerio de Justicia, principalmente).
Si bien la normativa de Derecho del Consumidor ha sido desarrollada durante los últimos años,
su aplicación no ha sido abundante, en medida por falta de conocimiento de los ciudadanos de
sus propios derechos.

Asimismo, muchas empresas ignoran la existencia de estas normas, lo cual puede generarles
contingencias, ya que el derecho del consumidor se caracteriza por asignar obligaciones a los
proveedores en las relaciones de consumo, cuyo incumplimiento puede dar lugar a sanciones
económicas.

Para los Bolivianos tiene mucha importancia la difusión del Derecho del Consumidor, porque:

1) Los ciudadanos puedan hacer uso responsable de sus derechos, y

2) Las empresas o proveedores puedan tomar conciencia y desarrollar sus actividades

cumpliendo con las distintas obligaciones formales y sustanciales.

Así mismo, los derechos para los consumidores en Bolivia son reconocidos en la Ley No. 453,
los cuales contiene los siguientes aspectos:

 Derecho a la Salud e Integridad Física: Recibir productos o servicios en condiciones de

inocuidad, entendiéndose esta como la característica sanitaria que asegura que un
producto o servicio no causa daño a la salud.
 Derecho a la Información: Recibir información fidedigna, veraz, completa, adecuada,
gratuita y oportuna sobre las características y contenidos de los productos y servicios.
 Derecho al Trato Equitativo: En base a criterios objetivos y no discriminatorios en la
relación de consumo.
 Derecho a la Libre Elección de productos y servicios: Elegir los productos y servicios
que requieran, al igual que seleccionar o cambiar de proveedor que a su criterio les sea
conveniente.
 Derecho al Acceso a la Alimentación: Al acceso a alimentos autorizados, de manera
regular, permanente, continua y libre, cuantitativa y cualitativamente adecuados y
suficientes.

También la ley estipula las principales disposiciones a tomar en cuenta por los proveedores en
materia de Derecho del Consumidor para evitar contingencias. Estos, deberían prestar
atención principalmente a dos elementos:

1. El Procedimiento de Reclamación Administrativa: Esta reglamentado en la Resolución

del Ministerio de Justicia 55/2015. Este procedimiento de carácter contencioso
consiste en que el Viceministerio de Defensa de los Derechos de los Consumidores
(entidad competente creada por ley), resuelva aquellos asuntos en los cuales un
consumidor demande que se ha visto afectado en su derecho, pudiendo llegar a
disponer que se proceda con la reposición del producto o servicio ofertado por parte
del proveedor, o con el resarcimiento correspondiente mediante prestaciones
pecuniarias a favor del consumidor. Aquí el fin es garantizar el resguardo de los
derechos de los usuarios, así como su resarcimiento por los daños sufridos cuando
corresponda.
 2. La extensa cantidad de conductas tipificadas como infracciones administrativas,
sujetas multas: Para evitar incurrir en infracciones administrativas, se recomienda a las
empresas conocer las distintas y numerosas disposiciones relativas a: contratos de
adhesión, cláusulas abusivas, publicidad engañosa y publicidad abusiva. Donde se debe
tener en cuenta los siguientes aspectos:
Todas las empresas que cuenten con contratos de adhesión (aquellos por las cuales el
proveedor impone las cláusulas y el consumidor solo tiene la facultad de adherirse)
deberán registrar los mismos ante un Centro de Atención al Consumidor.
En lo que se refiere a cláusulas abusivas, algunos ejemplos son aquellas que: exoneran
de responsabilidad o establecen la facultad unilateral de modificar el contrato por
parte del proveedor, obligan al usuario a contratar servicios adicionales ajenos al
contrato o establecen como único método de resolución de conflicto la conciliación o
arbitraje. La autoridad competente podrá declarar la nulidad de dichas cláusulas.

Finalmente, la Ley No. 453 define como publicidad engañosa a aquella que pueda inducir a
error al consumidor respecto a las características del producto; y publicidad abusiva a aquella
que sea discriminatoria, instigue a la violencia o miedo, o infrinja valores ambientales, morales
y éticos.

REGLAMENTACIÓN SOBRE LOS ALIMENTOS

En el caso de Bolivia, en la Ley General de los derechos de las usuarias y los usuarios y
de las consumidoras y los consumidores, 6 de diciembre de 2013, en su capítulo segundo,
sección III sobre la información en su artículo 13° sobre el Derecho a la información, establece
que: “  Las usuarias y los usuarios, las consumidoras y los consumidores tienen derecho a recibir
información fidedigna, veraz, completa, adecuada, gratuita y oportuna sobre las
características y contenidos de los productos que consuman y servicios que utilicen”. Así mismo
en su artículo 14 sobre las obligaciones del proveedor, en su inciso c) establece que: “El
proveedor de productos o servicios alimenticios, está obligado a tener información accesible
con relación a la calidad del producto o del servicio y con las especificaciones de sus
características principales”.

Como observamos, Bolivia como miembro de las Naciones Unidas, adoptar las medidas
que promueven esta institución y busca como finalidad la protección de los consumidores,
mediante una política sancionadora a las empresas que incumplan. Así mismo, se observa que
la adopción de estas medidas en este país aún se encuentra en una etapa incipiente, por lo
que se encuentra en fase educativa o informativa a los consumidores para conocer sus
derechos.
REFERENCIAS

Naciones Unidas Directrices para la Protección del Consumidor, CONFERENCIA DE LAS

NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y DESARROLLO, Nueva York y Ginebra, 2016.
Recuperado de https://unctad.org/system/files/official-document/ditccplpmisc2016d1_es.pdf

LEY 1480 DE 2011 (octubre 12) Diario Oficial No. 48.220 de 12 de octubre de 2011, Bogotá-
Colombia. Recuperado de
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma_pdf.php?i=44306

LEY 2120 DE 2021 POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTAN MEDIDAS PARA FOMENTAR
ENTORNOS ALIMENTARIOS SALUDABLES Y PREVENIR ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES Y SE
ADOPTAN OTRAS DISPOSICIONES. Recuperado de file:///C:/Users/jvargast/Downloads/LEY-
2120-DEL-30-DE-JULIO-DE-2021.pdf

Ley General de los derechos de los usuarios y de las consumidoras y los consumidores, 6 de
diciembre de 2013, Sucre-Bolivia.

Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la

Protección de la Propiedad Intelectual – Indecopi Decreto Ley N° 25868. Recuperado de
https://repositorio.indecopi.gob.pe/bitstream/handle/11724/4924/818_RINI_LEG_Decreto_LE
Y_25868-1992-Indecopi.pdf?sequence=1&isAllowed=y
RECOMENDACIONES

Difundir el concepto de hostigamiento sexual, la normativa legal y el procedimiento de

denuncia como parte de las acciones a realizar por la universidad.

Concientizar en la comunidad universitaria que el hostigamiento sexual es una forma de

vulnerar su derecho a la dignidad humana y libertad sexual donde los espectadores son parte
de este binomio de violencia al no denunciar.

Actualizar de manera constante los procedimientos y plataformas materia de hostigamiento

sexual para agilizar el proceso y facilitar el acceso a las denuncias.

Establecer convenios con el Ministerio de la Mujer y poblaciones vulnerables y el Ministerio de

educación para realizar charlas trimestrales a la comunidad universitaria y otorgar asistencia
legal y psicológica a los casos que así lo requieran.

Realizar evaluaciones psicológicas y monitoreo de las clases de manera periódica para evaluar
el desempeño de los docentes y personal universitario, para prevenir, mitigar el incremento de
este tipo de casos.

CONCLUSIONES

El hostigamiento sexual universitario es una forma de violencia que vulnera el derecho

a la dignidad humana y libertad sexual donde el hostigado y hostigador se encuentran
circunscritos al entorno universitario.

Este acto de hostigamiento sexual más que un binomio es un trinomio donde el

espectador tiene un papel fundamental que es la posibilidad de repudiar y denunciar este
acto.

El hostigamiento sexual se encuentra normado y tipificado con principios,

procedimientos y sanciones establecidas que son constantemente monitoreados y
sancionados por SUNEDU.

REFERENCIAS

-Acevedo, E. (2020), Hostigamiento Sexual Universitario. Lima: Biblioteca Nacional del Perú,
22,37.
-Benites, R. (abril 2021). La Educación Superior Universitaria en el Perú post-pandemia.
Pontificia

Universidad Católica del Perú. Documento de política pública. Políticas y Debates

Públicos. Recuperado
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-Brackett, M. (junio 2020), Permiso para sentir. Educación emocional para mayores y pequeños
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-Defensoría del Pueblo. (2019). Supervisión a nivel nacional sobre hostigamiento

sexual en
universidades públicas y privadas licenciadas por la SUNEDU. Lima: Biblioteca Nacional
del Perú. Recuperado de
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-Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. (2012), Hostigamiento sexual en mujeres y
varones
universitarios, un estudio exploratorio. Lima: Biblioteca Nacional del Perú. Recuperado
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