De Asunto "Decenio de fe Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres” "Ano del Bicentenaro cal Pers: 200 anos de Independencia INFORME N° -2021-MINEDU/VMGP-DIGEDD_ NELLY LUZ PALOMINO PACCHIONI VICEMINISTRA DE GESTION PEDAGOGICA SOFIA ROSA ROMERO GUTIERREZ Directora General de Desarrollo Decent MARCO WILLIAM YDROGO BUSTAMANTE Director General de Servicios Educativos Especializados ROMMY PAOLA URBANO DONAYRE Directora General de Educacién Técnico-Productiva y Superior Tecnoldgica y Artistica ESPERANZA DIAZ VDA DE OJEDA Directora General de Calidad de la Gestion Escolar BELENY LIS INOCENCIO SILVA Directora General de Educacién Bésica Regular Informe conjunto sobre el sustento para el otorgemienio de un Bono econdmico para promover el retorno al servicio educetivo presencial de los servidores en las instituciones educativas de educacion bésica, técnico productivo, superior pedagdgica, tecnolégica y artistica. Referencia : XXXXXXX Fecha Lima, 24 de noviembre de 2021 Tenemos e| agrado de cirigimos a usted, en atencién al asunto del rubro, para informatie lo siguiente: 4 ANTECEDENTES 1 412. 13. El articulo 79 de la Ley N° 26044, Ley General de Educecién (LGE), establece que el Ministerio de Educacién (Minedu) es el drgano de Gobierno Nacional que tiene por finalided definir, dirgir y articular ta politica de educacién, cultura, recreacién y deporte, ‘en concordencia con la politica general del Estado. El inciso h) del articulo 80 de la LGE, sefiala entre otras, como funcién del Minedu, definir las politicas sectoriales de personal, programas de mejoramiento del personal directive, docente y administrative del sector e Implementar la Carrera Publica Magisterial : ‘ La Ley N° 28044, Ley General:de Educacion (LGE), en su articulo 29 identifica las etapas dal Sistema Educalivo, siendo estas, la Educacién Bésica y la Educacion Superior: mientras que el articulo 32 del indicado marco normativo, organiza la Educacidn Basica en Educecién Basica Regular que aberca los niveles de Ecucaciin Inicial, Primaria y Secundaria, Educacion Basica Alterativa y Educacién Basica14. 15. 19. 17. 18. 1.9. Especial; ademas el articulo 36 menciona que te Educacién Inicial aliende en forma ‘escolarizada y no escolarizada (el modo no escolarizado se brinda a traves de los PRONOE!): el articulo 51. indica que entre las instituciones de educacion superior, encontramos a los institutos, escuelas y otros centros que imparten Educacion ‘Superior. Asimismo, el articulo 40, contempla a la Educacion Técnico-Productiva como Una modalidad que articula las dos etapas mencionadas del Sistema Educativo, Por su parte, el articulo 26 del Regiamento de la LGE, en relacion a la Politica Pedagogica exige a los docentes y directivos entre otros que acuerden con los estudiantes normas de convivencia en el aula que propicien un ambiente democratico, agradable, saludable, seguro, inclusivo, tolerante, respetuoso, eslimulente y facilitador del trabajo educativo y de las relaciones sociales. El articulo 153 del Reglamento de la LGE, prescribe que el Ministerio de Educacion ejerce la rectoria del Sector Educacion, por lo que es responsable de dingit, formular, aprober, administrar, articular, evaluar y supervisar la politica nacional en materia de eduoacion, infraestructura educativa, recreacién y deporte en el Ambit nacional, en ‘coordinacion con los Gobiernos Regionales y Locales, y atendiendo a ta diversidad social, cultural, econdmica, ambiental y geogréfica. Asimismo, monitorea la calidad de la gestion en las DRE y fas UGEL, asi como la prestacién dol servicio educativo en las Instituciones Educatives, en coordinacién con los Gobiamnos Regionales La Ley: N° 29944, Ley de Reforma Magisterial (LRM), tiene por objeto normar las Telacicnes entre ef Estado y los profesores que prestan servicios en les inslituciones y programas educativos publicos de educacién basica y técnico productiva y en las instancias de gestion educativa descentralizada; asimismo, regula sus deberes y derechos, la formacién continua, Ja Carrera Publica Magisterial, la evaluacion, el proceso disciplinario, las ramuneraciones y los estimulos e incentivos. ‘Seguin ol articulo 215 del Reglamento de la LRM, aprobado con Decreto Supremo N° 004-2013-ED, sefala que el auxilier de educacion prests apoyo al docente de Educacién Bésica Regular: Niveles Inicial y Secundaria, y de Educacion Especial Niveles Inicial y Primaria, en sus actividades formativas y disciplinarias, coadyuvando con la formacian integral de los estudiantes. El articulo 119 del citado reglamento de la LRM establece los deberes de los Auniliares de Educacion entre los que se sefiala que debe: a) Respetar los derechos de los estudiantes, asi como de los padres de familia; b) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de trabajo; c) Ejercer su funcién en armonia con los comportamientos éticos y civicos, sin realizar ningun tipo de discriminacién por motivos de origen, raza, sexo, idioma, religion, opinién, condicion fecondmica 0 de cualquier otra indole; entre o1fos. Y en el articulo 220, del mismo cuerpo legal, en relacion a los derechos del auxilar se prescribe entre uno de ellos, os el de contar con condiciones de trabajo que geranticen un eficiente cumplimiento de sus funciones. ‘Asimismo, en la Resolucion Viceministerial N° 107-2021-MINEDU, que aprueba las disposiciones que regulan la situaciones administrativas y otros aspectos laborales del auiiliar de educacién, se sefiale entre sus funcionas generales que apoya a los profesores de tumo en el desarrollo de actividades de vigilancia de la disciplina de los Pstuciantes en el Ingreso, recreo, salides, visitas y otras sctividades pedagégicas que se organizan en la IE; propicia y coadyuva al mantenimiento de un adecuado cima institucional de cooperacién, amistad y respoto entre estudiantes, docentes, irabajadores administrativos, padres de familia, directives y de la comunidad educativa donde labora, entre olras.4.10 1.13, 4.44, 4.16. De otro lado, la Ley N* 30612, Ley de Instiutos y Escvotas de Educactén Superior ¥ de R Cavera Publica de sus Docentes regula la creacién, licenciamiento, regimen 1 eareco, gestion, Supervision y fiscalzacién de los nsttulos de Educacién Superior y escuelas de Educacion Superior publicos y privados, a fin de que brinden una formacion de calidad para el desarrollo integral de las personas, que responda a las hacesidades del pais, del mercado laboral y del sistema educallvo y sit articulacion ton los sectores productivos, que permita el desarrollo de la ciencia y la tecnologia; sor erregula’ el deserrollo de la carrera publica docente de las referdas instituciones. | Mediante Resolucién Ministerial N°451-2014-MINEDU, de fecha 1 de octubre de 2014, se cred el ‘Modelo de ‘Servicio Educativo Jomada Escolar Completa” para les se ricjones educativas pablicas de nivel de educecién secundaria, tenvendo Foe: finalidad mejorar la calidad del servicio educativo de ‘educacion secundaria, empliando- las oportunidades de aprendizaje, promoviendo el cierre de brechas y la equided educativa en el pais; se caracteriza por el incremento de la jornada escolar de 35045 educate rales y se organiza a través de los componentes Pedagogico, de Geslién y de Soporte. La implementacion del modelo se desarrollo de manera progresiva, iniciando en el afio 2015 en 1000 IEE. Por otro lado, con relacién a Orquestando, se debe sefatar que de acuerdo 2 la Norma rote enominada; “Norms paral implementacién éo los | Taleres Complementarios de las iniciavas pedagdgicas “Expreserte’, “Orquestando” y eee Pjeporive = Recreativos” aprobada con RSG N* 016-2017-MINEDU este $e daeawrlla en. insttuciones educativas denominadas Nicleos de Formacién, Cescrredas en coordinacion con la DRE yio UGEL siguiendo las disposicionss focalizadas o* vorma en mencion, Segin lo Indcado en la cada norma técnica las reiidedes denominadas “Talleres Complementarios de Orquestando” busca ta Famaon aristico-cutural, socoemocional y cludadano de las nihas nifios. y tormaciemnes a través de taleres de formacién musical. Estos son desarrollados por profesores de musica con la denominacién de educadores musicales Mediante Resolucién Viceministerial N° 026-2015-MINEDU, de fecha 13 de julio de setae ge la Norma Técnica denominada "Normas para la planificacén, creacion, implementacién, funcionamiento, evaluacién, renovacion y cleite de los Programas No recigzados de Educecion Inicial - PRONOE!", que regu la gestion de dichos ESmagos pare una ejecucién edecuada, efectiva y transparente que asegur, ee secon cducativa pertnente 2 las nifas, rifios y sus familias, de acuerco 8 Se ster cteristicas y contexto, contibuyendo 2 ampliar el acceso con calidad al watern® caacltvo ve ia poblacién menor de sels (6) afios y al cumplimiento de los objetvos de la Educacién inicial. Los PRONOE! estén a cargo dé las profesoras coordinadoras, y cuenian coh Le 1S ewtera Educativa Comunitala ~ PEC para la alencion a los nifos y nies; cuenta) ooo ceadrén en el ESCALE que los identfica con un codigo modular, Los nines y finas quo allerden estén registrados en el SIAGIE, y su personal educativo esta Topisviado en el sistema NEXUS y el médulp complementanio del SIGA: ‘Ademas las eo ran registradas en el Aptizalivo Informatica para el Registro Certrelizado de ianilas y de Dates de los Recursos Humanos del Sector Palico - AIRHSP. Le Promotora Educativa Comunitaria ~ PEC, participa en la ejecucién de acciontt te rrcdae. a la provsién del servicio educativo, Su funcién es partcipar del Pecsretaniento del PRONOE!, desarroliando actividades educativas con les nifas ¥ nifos y sus familias, que contibuyan con su desarrollo y eprendizaje, en relacion al1.16. 1.7. 1.20. tipo de programa; y en sl marco de! Curriculo Nacional de la Educacion Basica, promoviende la armonia con el escenario natural, cultural y socioeconémico de las ‘comunidades. Para ello, cuenta con el asasoramiento y acompafamiento pedagogico permanente de la Profesora Coordinadora, permitiendo desarrollar las actividades ‘educativas. Las PEC brindan la atencién en los PRONOE! en el marco de lo sefalado en el ‘articulo §§ del Reglamento de la LGE, que menciona "(..) Los programas publicos, en algunos casos, para la atencién directa de los nifos, incorporan @ promotores. Gducativos comunitarios que deben reunir capacidades esenciales para el desemperio Ge su rol educativo' y del articulo 60 de dicho Reglamento “El Ministerio de Educacion brinda orientaciones y normas pera la seleccion, formacion, evaluacion y autorizacion de los promotores educativos comunitarios, que aseguren el desarrollo de las Capacidades esenciales requeridas para el desempeno de su rol educatlvo con nies. Su capacitaci6n, por constiluir un macanismo de apoyo a la funcién del docentc, debe ‘star vinculada con la politica de formacién continua de Educacién Basica Regular’ Mediante Resolucién de Secretaria General N° 332-2017-MINEDU, de fecha 07 de noviembre de 2017, se aprueba la Norma Técnica denominade Norma que implementa fos lineamientos para el mejoramiento del Servicio Multigrado Rural, cuyo objetivo es establecer disposiciones para la planificacion, orgenizacién ¢ implementacién de los Componentes pedagogicos, de gestion y de soporte del Servicio Educativo Multigrado Rural en las instituciones educative pablicas polidocentos incomplatas 0 mulligrado y unidocentes del nivel primaria de la Educacién Basica Regular, a fin de alcanzar los jogros de aprendizaje, la permanencia y la culminacién oportuna de la educacion primaria hacia la continuidad de la educacién secundaria, . Con Resolucién Ministerial N° 792-2017-MINEDU, de fecha 29 de diciembre de 2017, $0 crea e| Modelo de Servicio Educative Secundaria con Residencia Estudiantil en el Amolto rural, cuya finalidad es dosarrollar una propuesta pedagogica pertinente a las nocesidades formativas de los estudiantes del nivel de educacién secundaria de zonas furales que presontan dispersién googréfica, que les garanlice el derecho 2 la tducacion en un marco de equidad de oportunidades con un enfoque intercultural y de espeto a la divorsidad, contribuyendo @ su acceso, permanencia y culminacion oportuna. Su objetivo general es mejorer la cobertura y calidad del servicio educative Ge nivel de educacién secundaria en Ambitos rurales dispersos, contribuyendo al logro do aprendizajes de los estudiantes que promueva su desarrollo personel, familiar y comunitario; y 2 la formacién de su ciudadania, desde un enfoque Intercultural y de respeto a la diversidad. Mediante Decreto Supremo N° 013-2018-MINEDU, de fecha 14 de diciembre de 2016, se aprusba la Polltica de Atencién Educativa para la Poblacion de Ambitos Rurales; ia mismna que busce garantizar un servicio educative pertnente de acuerdo con les caracteristicas, necesidades y demandas socioculturales de las ninas, nifios, Gdolescantes, jovenes adultos y adultos mayores, que viven en zones rurales, que les permitan desplegar una trayectoria educativa satisfactoria’ y dosarrollar sus Eompetencias de manera integral; y que tiene como objetivos priritarios los siguientes: asegurar la accesibildad de los servicios educativos de calidad a ectudiantes de ambitos rurales} mejorar la’ practica pedagdgica, especializacién y Calidad del desempeno docente; garantizar el curso oportuno de le trayectoria Gducativa de la poblacion de émbitos rurales; y mejorar las condiciones de bianestar de los estudiantes y docentes de émbitos rurales. ‘A través de la Resolucion Ministerial N° 204-2021-MINEDU. de fecha 24 de mayo de 2021, se deroga la Resolucion Ministerial NP §18-2018-MINEDU, que crea el Modelo124 1.22 1.23. 1.24. 4.26. de Servicio Educative Secundaria en Alternancia; asimismo se crea e| nuevo Modelo de Servicio Educative Secundaria en Atterancia, cuya finalidad es Establecer otientaciones para el desarrollo de un servicio educativo pertinerte a las necesidades formativas de las y los estudiantes del nivel de educacion secundaria de zonas rurales, que contribuya al acceso, permanencia y culminacién oportuna de la Educacién Basica Regular, en ol marco de una gestion descentralizada y alineada con los enfoques ‘establecidos en el Curticulo Nacional de la Educacién Basica (CNEB), con énfasis en os enfoques de interculturalidad, respeto a la diversidad e igualdad de género. Mediante Resolucién Ministerial N° 072-2019-MINEDU, de fecha 20 de febrero de 2019, se crea el Modelo de Servicio Educativo Secundaria Tutorial en el ambito rural de la Educacion Basica Regular, cuya finalidad es establecer disposiciones para la gestion del modelo, que permita el acceso, la permanencia y la culminacion de la education basica regular, y la atencién pertinente a las caracteristicas y necesidades e las nifas, nifios y adolescentes que residen en zonas de ata dispersion geogratica, mediante un servicio educativo semipresencial que se adapta a la organizacién de las actividades productivas y domésticas de las familias y brinda tutoria individual en los domictlos. Mediante Resolucién Viceministerial N° 286-2021-MINEDU, de fecha 30 de septiembre de 2021, se aprueba e| cocumento normative denominado “Disposiciones para Ia implementacién del Modelo de Servicio Educativo Secundaria en Aemancia’; cuyo objetivo es establecer orientaciones, criterios y procesos para fa implementacion cel Modelo de Servicio Educativo Secundaria en Alternancie (MSE SA), aprobado por Resoluciin Ministerial N* 204-2021-MINEDU, en todos sus niveles, que comprende el componente pedagogico, de gestion y de soporte; con fa finalidad de contribuir al acceso, permanencia y culminacién oportuna de la Educacién Bésica Regular. Con Resolucion Viceministerial N°188-2019-MINEDU de fecha 26 de julio de 2019, se ‘aprueban las Disposiciones para regular la creacién, organizacion y funcionamiento del Programa de Intervencién Temprana (PRITE) de la Educacién Basica Especial. Con la publicacién de la Resolucién Ministerial N° 519-2018-MINEDU, se aprobé el Modelo de Servicio Educativo Intercultural Bilingiie (MSEIB). el mismo que considera tres formas do atencién pedagégica para responder con pertinencia a los dislintos escenerios socioculurales y lingiilsticos que se dan en el pais, en particular en los contextos en ios que se ubican los pueblos indigenas u originarios. Estas formas de atencion son: |) EIB de Fortalecimiento Cultursl y Lingijistico, i) EIB de Revitalizacion Cuttural y Lingitistica y, ii) EIB en Ambilos Urbanos, Asimismo, mediante la Resolucién Ministerial N° 646-2018-MINEDU, se crea el Registro Nacional de Instituciones Educatives que brindan el Servicio de Educacién Intercultural Bilingte (RNIIEE EIB), Ademds, se aprueba la norma técnica denominada “Disposiciones para el Registro de Instituciones Educativas que brindan el Servicio de Educacién Intercultural Bilingie’. En este marco, en el 2019 se actualizé el RNIIEE EIB a través de la Resolucion Viceministerial N° 185-2019-MINEDU, que se encuentra vigente, El RNIIEE EIB identifica los servicios educativos de la educacion bésica regular que corresponde brindar el servicio en Educacién Intercultural Binge (EIB) de acuerdo a una de las tres formas ce atencidn pedagdgica de! modelo de servicio EIB. Con Resolucion Ministerial N° 274-2014-MINEDU de! 01 de julio del 2014, se crea el Modelo de Servicio Educative pera la alencién de estudiantes de alto desempefio, plantedndose una propuesta pedegdgica con esténdares internacionales orientados al programa del bachilleralo internacional, un sistema do residentado y servicios ‘Complementarios de bienestar y desarrollo integral estudiantil que permite fortalecer1.26. 1.27. 1.28. 1.29. 1,30. 1.31 1.32. sus competencias personales, académicas, artisticas y/o deportivas para constiuir una red oe lideres capaces de contribuir al desarrollo local, regional, nacional y mundial. Modianie Resolucién Ministerial N° 537-2019-MINEDU se actualiza el Modelo, denominandose "Modelo de servicio educativo para la atenciin de estudiantes con desempefio sobresaliente’. La actualizacion consistid en incorporar lineamientos para la identficacién y seleccién de estudiantes con potencial de habilidades y desempefio sobresaliente procedentes de diversos contextos socioculturales, incluyendo en mayor proporcién a la poblacién del ambito rural. Adicionalmente, el numerel 6.2.3.2. de ta citada resolucibn, menciona que el Modelo requiere contar con las condiciones minimas desctitas en el componente de soporte, respecto de la infraestructura, personal y material educativo, Mediarte Resolucién Ministerial N° 241-2017-MINEDU, se crea el Modelo de Servicio Educativo Hospitalario con el objetivo de contnbuir a ue los estudiantes en situacién de hospitalizacién ylo tratamiento ambulatorio permanezcan en el sistema educativo, mediante el desarrollo de actividades pedagogicas que garanticen sus aprendizajes, la igualdad de oportunidades y el derecho a la educacion, evitando que se retrase su formacién integral y faciltando su reincorporacibn al proceso formativo escolar. Mediante Resolucion Ministerial N° 667-2018-MINEDU, se apruebs ol documento normative denominado “Disposiciones para les instituciones educativas publicas del rivel secuncario de la Educacién Basica Regular que brindan formacién técnica" Con fecha 10 de agosto del 2020, mediante ta Resolucion Viceministerial N°154-2020- MINEDU, se aprueba el documento normativo denominado “Disposiciones para la implementacién, organizacién y funcionamiento del Servicio Educativo Hospitalario’. La modalided de EBA se encuentra regulada on el articulo 37 y 67 de Ia Ley General de Educacién y su Reglamento respectivamente, la cual atiende a poblacién joven y ‘adulta, asi como adolescentes en oxtraedad escolar, a través de los programas y servicio educativo que comprende a docentes para el ciclo inicial @ intermedio (equivale a la educacién primaria) y para el ciclo avanzado (equivale a la educacion secundaria). De otro lado, el Programa de Alfabetizacién y Continuidad Educativa se desarrolla en el marco de la Resolucién de Secretaria General N°083-2015-MINEDU, el mismo que esta drigido a personas jOvenes y adultes, mayores de 16 afios, que no accedieron al sistema educativo 0 no concluyeron su educacién primaria y est4 focalizado en distritos que tienen las siguientes caracteristicas: a) Poblacidn con meyor indice de pobreza y pobraza extrema y/o 5) Zonas que concentren mayor poblacién analfabeta y con primaria incompreta yo c) Ambitos con intervencion de programas yio proyectos sociales de nivel hacional, regional y local u otros de prioridad del sector educacion y del gobierno nacional. El programa de alfabetizacion se desarrolla mediante Equipos Base conformados por Facilitadores en Alfabetizacion, . Acompafintes y Coordinadores Disiritales; on coordinacién con el cirector del Centro de Educacién Basica Alternativa referente al Ambito de intervencién, a continuacién, se precisa que: a) Facilitador en Alfabetizacion: Responsable de conducir el proceso pedagdgico en los Circulos de Aprendizaje:1,33. 1.34. 1.35, 1.36. 1.37. b) Acompafiante: Es el responsable de capacitar, acompafiar, monitorear y evaluar la gestion de los procesos pedagégicos que desarrolla el facilitador en los Circulos de Aprendizaje. ) Coordinador Distrital: Responsable de planificar, organizar, dirigir y evaluar la gestion pedagdgica, institucional y administrativa que se ejecuta en la zona de intervencidn distrital @) Circulos de aprendizaje: Son los espacios de alencién donde se brinda el servicio educativo desde una intervencién directa, Con Resolucién Viceministerial N° 045-2019-MINEDU, se aprueba el instructivo pera la ejecucion de las actividades del Programa Presupuestal 107: Mejora en a Formacion de Carreras Docentes en Institulos de Educacion Superior No Universitaria y en la ‘Actividad 5005907 Contratacin oportuna y pago de personal administrative y de apoyo, se establece que la DRE/GRE pueden contratar vigilantes para los IFD- Institutos de Formacién Docente, a fin de brindar seguridad las 24 horas. Esta estrategia se ejecuta con la intervencidn Fortalecimiento de Acciones del PP 0107, Respecto al personal directive de IEE publicas, la LGE define que la institucion educativa, como comunidad de aprendizaje, es la primera y principal instancia de gestion del sistema educativo descentralizado. En esa linea, el Reglamento de la LGE, aprovado por Decreto Supremo N° 011-2012-ED, en su articulo 134 dispone que la Direccidn es el drgano rector de a institucisn educativa, responsable de su gestion integral, conducida por el director junto al equipo cirectivo, Asimismo, de acuerdo con ol articulo 55 de la LGE, el director es la maxima autoridad y el representante legal de le Institucién Educativa, es decir, es quien conduce la escuela y el responsable de la gestién escolar de la misma. Al respecto, el Decreto Supremo N’ 006-2021-MINEDU, Lineamientos para ta Gestién Escolar, define la Gestion Escolar como el conjunto de procesos administrativos y estretegias de liderazgo, relacionados entre si, que movilzan a toda la comunidad educativa corganizada, y cuya sinergia permitira elcanzar los resultados esperedos de la gestién, que abarcan el logro de aprendizajes, el desarrollo integral de los estudiantes y SU acceso a la educacion basica hasta la culminacién de su trayectoria educativa. Esta se promueve y refleja a través del cumplimiento de los Compromisos de Gestion Escolar los instrumentos de gestion de la Institucién Educativa (IE), a través de los cuales se Dlanifica, se implementa, se hece seguimiento y se evelUan las conciciones operativas de las Instituciones Educativas (IIEE), se acompafia y monitorea a los docentes y se gestiona el bienestar escolar. Por su perte, el Marco de Buen Desemperio del Directivo, aprobado por la Resolucion de Secretaria General N‘ 304-2014-MINEDU, sefiala que el liderazgo pedagdgico det directivo es el segundo factor de influencia en los logros de aprendizaje de ios estudiantes, teniendo una accion indirecta, al relaconarse fundamentalmente con las condiciones de trabajo docente y funcionamiento ce la escuela, Es asi que, tanto la labor del Director como del Subdirector de IE (cuyos cargos se definen en le LRM y perfiles se establecen en la RVM N° 223-2021-MINEDU), impecta en los aprendizajes, através de la mejora ce la calidad de la practica docente y de la gestion eficiente de la escuela. Es en ese sentido que, el liderazgo pedagégico del equipo directive (Director y ‘Subdirector de IE) permite la ejecucién oportuna de los procesos operativos vinculados a la gestion pedagégica, estratégica, administrative y comunitaria en las Instituciones educativas.1.38. 4.39. 1.40. 141 1.42, Respecto al personal adminisiraivo de IEE pablicas, de acuerdo con el anculo 62 de LGE, el personal administratvo de les lIEE publicas coopera para la creacién de Wn ambiente favorable para el aprendizeje. Se dosempefia on las diferentes instancias de gestion institucional, local, regional y nacioral, en funciones de apoyo a la gestion @ducativa y ejerce funciones de cardcter profesional, téenico y auxila. Asimismo, tanto en la Resolucibn Visemiristarial N° 002-2020-MINEDU que apruca fee "Lineemientos para la conformacién y gestién escolar de las, instituciones Sducativas que se orgenizan en Redes Educatives de Gestion Escolar", como en el Decreto Supremo N° 008-2021-MINEDU que aprueba los ‘Lineamienlos para |a gestion escolar de Inetiuciones Educativas Piiblicas de Educacion Basica’ se preci Que la dimensién adminstrativa esta referida a las actividades de soporte aie aseguran las condiciones de operatividad de la IE y RE y permiten, a su vez, que las farces pedagégicas, estratégicas y comuritarias se realicen de manera fluida y efoctiva. De otro lado, dentro de los dos dominios del Marco de Buen Desempefio Directivo (MBDDir), aprobado mediante Resolucion de Secreteria General N° 304-2014. (INEDU. existen componentes de naturaleza administrativa, en donde es necesaria la inclusién y participacion del personal administrativo, con el fin de que coniribuyan @ aque los dredtivos reduzcen su carga laboral y pueden alcanzar las competencias y los Gesempefios esperados. La participacién del personal administrativo se da de manera directa en el Dominio 1 “Gestion de las condiciones pare la mejora do los aprendizejes", Competencia 3 "Favorece las condiciones operativas que aseguren aprendzejes de calidad en todas y todos los estudiantes, gestionande con equidad y Gficisncia los recursos humanos, materiales, de tiempo y financieros, asi como previniando riesgos’; asi tambien, el personal administrative desarrolia insumos cite Flimenian las competencias 1, 2 y 4 (Dominio 1) y que, a su vez, brindan condiciones foportunas para el desarrollo de las competencias 5 y 6 (Dominio 2). Respecto a la gestion de la comvivencia escolar, asi como a la provencion y atencion Ge fa violencia segin tos resultados de la seccién de factores asociedos de le Eveluacion Censal de Estudiantes 2019 (ECE), 6 do cada 10 estudiantes (49.7%) franifiesta que existe aigin tipo de violencia fisica yo psicolégica por parte dé personal de la instiucién educative hacia las y los estudiantes. Asimismo, B de cade MO estudiantes (77.4%), sefiala que existe algun tipo de violencia fisica ylo psicologica gnite pares en [a instituci8n educativa. Por olro lado. segin los resultados de la Encuesta Nacional de Convivencia Escolar y Violencia en la Escuela (ENCEVE 2019), Bde cada 10 estudianios (53%) manifesta que ha sido victima de algtin tipo de violencia fisica, psicol6gica 0 sexual entre pares y 1 de cada 10 estudiantes (13%) ha sido victima de elgin tipo de violencia por parte de un adulto. En este contoxto, y an el marco del Decrelo Supremo N° 004-2018-MINEDU, que prueba los “Lineamientos para la Gestién de la Convivencia Escolar, la Prevencion y la Atencién de la Violencia Contra Nifias, Nifios y Adolescentes”, y en el marco del Becreto Supremo N* 004-2018-MINEDU, que aprueba los “Lineamientos para la Gestibn de ta Convivencia Escolar, la Prevencién y la Atencidn de la Violencia Contra Nifias, Nifilos y Adolescentes", ‘asi como del Decreto Supremo N° 006-2021-MINEDU y a Resolucidn Ministerial N° 189-2021-MINEDU, los miembros del Comité de Gestion de Bienesiar (en las IIEE), tienen como parte de sus competencias el desarrollo de feciones vinculadas a la promocién del bienestar escolar, asi como contvibuir con 1 Gesarrollo de acciones de prevencién y atencion oportuna de casos de violencia Gecolary otres situaciones de vulneracion de derechos considerando tas orientaciones ¥ 'Protocolos para la atencién de la violencia contra las y las estudiantes”, asi como realizar su seguimiento,1.43, 1.44, 145. 1.46. 147. Finalmente, sobre el personal de Redes Educalivas de Gestion Escolar, la intervencion “Redes Educativas de Gestion Escolar” alcanza a un total de 183 redes educativas rurales (RER), en el marco de ia Resolucion ce Secretaria Generel N° 004-2019- MINEDU, que apruebe los “Lineamientos que orientan la organizacion y funcionamiento de Redes Educativas Rurales”, y 03 Redes educativas de gestion escolar (RE), en el marco de la Resolucién Viceministerial N° 002-2020-MINEDU, que establece Ios “Lineamientos para la conformacion y gestion escolar de la instituciones educativas que se organizan en Redes Educativas de Gestion Escolar’. Dicha intervencién cuenta con un tolal de 378 coordinadores que brindan asistencia a los directores de 2254 servicios educativos. De la normativa en el marco de la Emergencia Sanitaria por la COVID-19 Mediante el Decroto Supramo N? 008-2020-SA, de fecha 11 de marzo de 2020, se doclaré la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) dias calendario y se dictaron medidas de prevencién y contro! del COVID-19 facultandose, entre otros sectores, al Ministerio de Educacién (Minedu) a dictar las medidas que correspondan para que las entidades publicas encargadas de brinder el servicio educativo, en todos sus niveles, postergue o suspendan sus actividades. Asimismo, con Decreto Supremo N° 025-2021-SA, de fecha 14 de agosto de 2021, se prorrogd la emergencia Sanitaria por un plazo de ciento ochenta (180) dias calendario a partir del 03 de septiembre de 2021 A través del Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, se declard por el término de quince (15) dias calendario, el Estado de Emergencia Nacional y se dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nacidn a consecuencia del brote del COVID-19. Posteriormente, con el Decreto Supremo N° 051-2020-PCM, modificado por Decretos ‘Supremos N° 053-2020-PCM, N° 057-2020-PCM y N° 061-2020-PCM, se prorroga el Estado de Emergencia Nacional declarado mediante Decreto Supremo N° 044-2020- PCM, por el término de trece (13) dias calendario, a partir dei 31 de marzo de 2020, siendo ampliado mediante Decreto Supremo N° 064- 2020-PCM, el cual dispone una nueva prorroga del Estado Ge Emergencia Nacional por el término de catorce (14) dias calendario, a partir del 13 de abril de 2020 hasta el 26 de abril del 2020. No obstante, a través del Decreto Supremo N° 075-2020-PCM se prorroga el Estado de Emergencia Nacional por el término de catorce (14) dias calendario, @ partir del 27 de abril de 2020 hasta el 10 de mayo de 2020. A su vez, mediante e| Decreto Supremo N° 083-2020-PCM se prorroga nuevamente el Estado de Emergencia Nacional por el término de catorce (14) dias celenderio, a pertir del 11 de mayo de 2020 hasta ol 24 de mayo de 2020. A través del Decreto Supremo N° 094-2020-PCM se prorroge el Estado de Emergencie Nacional, a partir del 26 de mayo de 2020 hasta el 30 do junio de 2020, mediante Decreto Supromo N° 116-2020-PCM se prorroga hasta el 31 de julio del 2020, seguidamente con Decretos Supremos N° 135-2020-PCM, N° 148-2020-PCM, N° 166-2020-PCM, N° 174-2020-PCM, N° 184-2020-PCM, N° 201-2020-PCM, N° 008- 2021-PCM, N° 036-2021-PCM, N° 058-2021-PCM, N? 076-2021-PCM, N° 105-2021- PCM, N° 123-2021-PCM, N° 131-2021-PCM, N° 149-2021-PCM: N? 152-2021-PCM y N° 167-2021-PCM este liltimo ‘prorroga el plazo de treinia (30) dias calendario el Estado de Emergencia Nacional a partir del lunes 01 de noviembre de 2021, por las graves circunstancias que afectan la vida de las personas a consecuencia de la COVID-19,1.48. 1.49. 1.50. 1.51. 1.62. 1.53 El articulo 21 del Decreto de Urgencia N° 026-2020, de fecha 15 de marzo de 2020, establece diversas medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagacion del coronavirus (COVID-19) en el terrtorio nacional, y se autoriza al Minedu, en tanto se extienda la emergencia sanitaria por el COVID-19, a establecer disposiciones normativas y/t) orientaciones, segtin corresponda, que resulten pertinentes para que las instituciones educativas publicas y privadas bajo el ambito de competencia dei sector, en lodos sus niveles, elapas y mocalidades, presten el servicio educative Ullizando mecanismos no presenciales 0 remotos bajo cualquier otra modalidad. Mediante Resolucién Ministerial N.° 972-2020-MINSA, se aprueba el documento técnico “Lineamientos para la vigilancia, prevencién y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposicion a SARS-CoV-2", que tiene entre sus cbjetivos, establecer lineamientos pera la vigilancia, prevencién y control de la selud de los trabajadores que realizan actividades durante la pandemia por la COVID-19; establecer lineamientos para el regreso y reincorporacién al trabajo; y garantizar Ia sostenibilidad de las medidas de vigilancia, provencién y control adoptadas para reducir el riesgo de transmision de SARS-Co De la normativa del Minedu en el marco de la Emergencia Sanitaria por la COVID- 19 Mediante Resolucién Viceministerial N° 273-2020-MINEDU, se aprobé el documento normative denominado ‘Orientaciones para el desarrollo del Afio Escolar 2021 en Instituciones Educativas y Programas Educativos de la Educacién Basica" que orienta la gestion de los directives de Instituciones Educativas y de los responsables de los programas educativos de la Educacién Basica para el desarrollo del afio escolar 2021, y promover medidas desde la gestion escolar para evitar la propagacién de la COVID- 49, estableciéndose dentro de la calendarizacion del afio escolar 2021, que éste inicia €1 01 de marzo de 2021, y que el servicio educativo se brindaré de manera flexible de acuerdo con las condiciones vinculadas a la emergencia sanitaria y las caracteristicas de cada poblacién, buscando atender la diversidad y necesidades de los estudiantes; por esta razdn el servicio educativo puede brindarse en la modalidad presencial, ‘semipresencial o educacion a distancia, Mediante Resolucion Ministerial N° 121-2021-MINEDU, modificada por las Resoluciones Ministeriales N° 199-2021-MINEDU, N° 273-2021-MINEDU y N° 458- 2021-MINEDU, se aprueba el documento normativo denominado "Disposiciones para la prestacion del servicio en las instituciones y programas educativos publicos y privados de la Educacidn Basica de los ambitos urbanos y rurales, en el marco de la ‘emergencia senitaria de la COVID-19", con el objetivo de brindar orientaciones para le prestacién del servicio educativo del afo escolar 2021 en instituciones y programas ‘educalivos publicos y privados de la Educacién Basica ubicadas en los ambitos rural y Urbano que respondan a las necesidades y caracteristices de la comunidad educativa, en el marco de la emergencia sanitaria por la COVID-19. Mediante Resolucién Ministerial N° 245-2021-MINEDU so aprueba la Estrategia para ‘1 Buen Retorno el Afo Escolar y la consolidacién de aprendizajes 2021-2022 (estrategia BRAE-CA 2021-2022), para las instituciones y programes educativos publicos y privados de Educacién Basica Regular de ambito rural y urbano: niveles de educacién inicial, primaria y secundaria, Educacién Bésica Alternativa: ciclos inictal intermadio y avanzado. Con Resolucisn Viceministerial N° 177-2021-MINEDU, se aprobé el documento normative denominado “Orientaciones para el desarrollo del servicio educativo en los Centros de Educacién Técnico-Productiva e institutos y Escuelas de Educacion24. 2.2. 2.3, 2.4. ‘Superior’, a través del cual se establecen orientaciones para la prestacion del servicio eduicativo en las mencionadas instituciones, en el marco de la emergencia saritaria causada por la COVID-19, a través del cual se esiablecen orientaciones para la preslacion del servicio ecucativo en las mencionadas instituciones, en el marco de ta emergencia sanitaria causada por la COVID-19, ANALISIS DEL SUSTENTO DE LA MEDIDA PROPUESTA Con Decreto Supe mo N° 014-2021-MINEDU del 20 de agosto de 2021, s¢ declara en ‘emergencia el Sistema Educativo Pervano a nivel nacional durante el segundo somestro del ao 2021 y ol primer somestre del afio 2022, por los efectos negativos. producidos en el Sistema Educativo como consecuencia del brote det COVID-19. En ‘el marco del mencionado Decre'o Supremo, el Ministerio de Educecién, con Resolucién Ministorial N® 268-2021-MINEDU de fecha 20 de septiembre do 2021, aprobé el “Plan Nacional de Emergencia del Sistema Educativo Peruano", que responde al contexto de emergencia sanitaria mundial con el objetivo de consolidar y lograr jos aprendizajes de los estudiantes que contribuyan a la mejora del sistema ‘educativo peruano, a través de seis (6) ejes claves. Para Ia realizacién del objetivo principal mencionado en el patrafo que antecede, el Pian antes mencionado pretende, entre otros, incrementar el numero y la velocidad de reapertura de IIEE y Programas Educalivos (escuelas) para recuperar los tiempos educativos, que se prevé en el Eje 1, sobre recuperacién y consolidacion de aprendizajes de los estudiantes de la Educacion Basica y retorno a IIE y Programas Educativos, asi como asegurar las condiciones para el relomo a las escuelas (medida 44). Asimismo, mediante el Decreto Legislativo N° 1505, Decreto Legislativo que establece medidas temporales excepcionales en materia de Gestion de Recursos Humanos en el Sector Publico ante la Emergencia Sanitaria ocasionada por el COVID-19, se regula el marco normativo que hebilita a las entidades publicas para disponer las medidas temporales excepcionales que resulten necesarias para asegurar que el retomo gradual de jos/as servidores/es civiles a sus centros de labores en condiciones de seguridad, garantizando su derecho a la salud y el respeto de sus derechos laborales, lo que permitié al Estado promover las condiciones pare el progreso social y recuperacién econdmica, La escuela tiene un rol esencial en el desarrollo de todos los seres humanos. Es su responsabilidad brindar un ambiente seguro a los/las estudiantes en el que pueden socializar, aprender y encontrar soporte emocional, y darles la oportunidad de dosarrollar tas compotencias quo los ayudaran a desonvolvorse a lo largo de la vida. En este sentido, mantener el cierre de las escuelas tiene diversas consecuencias negativas en losilas estudiantes con relacién a sus eprendizajes y su desarrollo socioemocional. Esta situacién puede llevar, ademas, al aumento de la desercién escolar y a una mayor profundizacién de la inequidad y de la segregacién, lo que afecta el proyecto de vide de los estudiantes, y tiene consecuancias sociales y econémicas en el largo plazo. Por otro lado, la evidencia establece que la reapertura de las escuelas no significa necesariamente una amenaza. Diversos estudios sefialan que los nifios tienen tasas mas bajas de infeccién. Ademas, los nifios suelen ser asintomaticos o tener sintomas leves, y en el caso de los nifios de primaria son poco transmisores de la COVID-19, De esta manera, se podria concluir que la reapertura de las instituciones educativas resulta la medida més eficaz para reducir desercion, brindar espacio seguro, paliar el efecto negativo en el logro de aprendizaje y reducirbrecha de inequidad entre aquellos que tienen y no tienen acceso a tecnologia 0 conectividad!, 2.5. Teniendo en cuenta que la Emergencia Sanitaria y el Estado de Emergencia Nacional continian vigentes, a consecuencia de la COVID-19, el mismo que ha generado, entre otros efectos nagativos, la pérdida significativa de los aprendizajes y la afectacion de la situacién socicemocional de los estudiantes, asi como la interrupcién y el riesgo de abandono de estudios; asimismo, ha evidenciado la necesidad de fortalecer la labor docente y de reducir la brecha de conectividad que limita el acceso a la educacion, la misma que requiere asegurar el servicio ecucativo con la presencialidad ce la plana docente y diractiva de la Instiucion Educativa en el ano lective 2022, siendo responsabilidad del Esiaco garantizar el ejercicio del derecho a una educacion integral y de calidad, 2.6. En ese contexto, se debe autorizar de manera excepcional y por Unica vez, el otorgamiento de un bono econémico para promover el retorno al servicio educative presencial de los servidores en las instituciones educativas de educaciin basica, {écnico productive, superior pedagdgica, tecnolégica y artistica, 2.7. Los beneficiarios de este bono seran el personal docente, auxiliares de educacion, administrativos, profesionalos do la salud, personal CAS, promotoras educativas comunitarias, comespondientes a educacién basica alterativa, educacién basica especial, educacién basica regular, educacién técnico productiva, escuclas de formacién artistica, PRONOE!, escuelas @ institutos superiores pedagdgicos @ institutos superiores tecnolégicos. 2.8. Esta iniciativa permite brindar un reconocimiento a todo el personal que tiene vinculo contractual con la institucién educativa, en mérito al esfuerzo, dedicacién y pensando en el bienester integral de los docentes, cuyo desarrollo profesional se mantuvo intacto en medio de la crisis sanitaria que afect6 gravemente al pels. 2.9. Este bono permitiria atender aquellas necesidades que tiene el personal educativo, tales como cambio temporal o cefinitivo de domicilio, necesidad de ocupacién adicional, mejor conectividad, mayor acceso a servicios de salud, entre otros generados a consecuencia de la pandemia (ENDO Remota 2020) SOBRE LAS DIRECCIONES INTERVINIENTES EN LA PROPUESTA. 2.10, LA DIREGCION GENERAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS ESPECIALIZADOS (en adelante, DIGESE), de conformidad con el articulo 126 del ROF del Mineu es responsable de politicas, planes y documentos normativos, as! como de dirigir de ‘manera articulada la implementacidn de los modelos de servicio educativo para ninas, nifios y adolescentes con necesidades educativas especiales, 2.11, En ese marco la DIGESE implementa e! de Servicio Educative hospitalario a fin de generar condiciones que peimitan la continuidad educativa y el soporte socioemocional de |os nifios, nifias y adolescentes que por su estado de salud se encuentran hospitelizados y tlevando tratamientos ambulatorios por periodos prolongados, lo cual afecia su trayectoria escolar garantizando la igualdad de oportunidades y el derecho a la educacién. En este proceso se ha focalizado la ' Naciones Unidas(2020) Informe de politias: La educacidn durante lt COVID-19 y después de ella Hallado ev: Inuns//www.un.orgsites/an2.un orgfilespolicy_brie_- education during_covidl 9_and_beyond_spanish.pdf2.12. 2.13, 2.14. 2.45. 2.16. 247. 2.18. 2.19. implementacion de 29 Servicios Educativos Hospitalarios en 18 regiones a nivel nacional, que prestaran servicios en la modalidad semipresencial, Los Servicios Educativos Hospitalarios dependen de las Unidades Ejecutoras y realizan la atencion educativa dentro del establecimiento de salud. Para el afio 2022 se contara con 101 profesionales que brindaran la alencién educativa y el soporte socioemocional. For tanto, en lo que corresponde a profesionales del Servicio Educativo Hospitalario se requiere la dotacion de mascamilas y protectores faciales para los profesionalas conformado por coordinador, psicologo y docentes. La Direccion de Educacion Basica Especial (DEBE), segun el articulo 128 del ROF de! Minedu es responsable ce formular e implementar ariculadamente pollices, planes, programas propuestas pedagdgicas de los modelos de servicio educativo y ‘documentos normativos, asi como dirigir la implementacién de dichos modelos, para la aiencién de las necesidades educativas especieles de nifias, nifios y adolescentes, asocladas a discapacidad, conforme a la Ley General de Educacion y su Reglamento. La Direccién de Educacién Bésica para Estudiantes con Desempefio Sobresalionte y Alto Rendimiento (DEBEDSAR), segiin ©! articulo 130 del ROF del Minedu es responsable de formular articuladamente politicas, planes, programas propuostas pedagégicas de los modelos de servicio educative y documentos normativos, asi como dirigir a implomentaciin de dichos modelos, para la atencién de las necesidades educatvas especiales de nifas, nifios y adolescentes con desempefo sobresaliente y alto rendimiento. En razin de lo sefialado, la DIGESE, en el marco de sus competencias y funciones, brinda conformidad al presente informe. LA DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO DOCENTE (en adelante, DIGEDD), de corformidad con el articulo 134 del ROF del Minedu es responsable de conducir, coordinar, supervisar y evaluar un sistema docente que integre y articule tes politicas de evaluacién, carrera, bienestar, reconocimiento, formecién y contratacion docente; asi como 6! aseguramiento de la calidad de la educecién superior pedagégica. La Direccién Técnico Normativa de Docentes (DITEN), conforme al articulo 137 de! citado ROF, es responsable de proponer, implementar y evaluar los lineamientos de politica y demas documentos normalivos para el desarroilo profesional de los docentes de educacion basica y tecnico productiva, ‘Segun el articulo 215 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, aprobado con Decreto Supremo N° 004-2013-ED, sefiala que el auxilier de educacion presta apoyo al docente de Educacion Bésica Regular: Niveles Iniclal y Secundaria, y de Educacion Especial: Niveles Inicial y Primaria, en sus actividades formativas y disciplinarias, coadyuvando con la formacion integral de los estudiantes, La Direccién de Promocién del Bienestar y Reconocimiento Docente (DIBRED), segun el articulo 141 del ROF de! Minedu es responsable de disefar, proponer, implementar y evaluar estrategias y mecanismos de promocién de bianestar, reconocimiento innovacién docente, La Direccién de Formacién Iniclal Docente (DIFOID), segin el articulo 143 de! ROF del Minedu es responsable de proponer y evaluar los lineemienios de politica y demas documentos normativos para la formacién inicial de docentes en institutos y escuelas de educacién superior pedagégica; asi como de resolver los procadimienios administrativos en materias de su competencia, y administrar los sistemas de informacién de la educacion superior pedagogica,2.20. 221, 2.22, 2.23, 2.24. 2.25, 2.26. 227. 2.28. En razon de lo sefialado, la DIGEDD, en el marco de sus competencias y funciones, brinda conformidad al presente informe, LA DIRECCION GENERAL DE EDUCACION TECNICA-PRODUCTIVA Y SUPERIOR TECNOLOGICA Y ARTISTICA (en adelante, DIGESUTPA), de conformidad con el articulo 154 del ROF del Minedu es e| organo responsable de |inea responsable de irigir, coordinar, promover, efectuar el segumienio y evaluar la politica, asi como proponer documentos normativos, en el ambito de su competencia, La Direccién de Servicios de Educacién Técnico-Productiva y Superior Tecnoligica y Antistica (DISERTPA), segiin el articulo 157 del ROF del Minedu es el Srgano de linea responsable de disefiar y formular las politicas, planes y documentos normativos relatives a la regulacién y fomento de la calidad y pertinencis de la educacién en su Ambito de competencia, La Direccion de Gestién de Instituciones de Educacién Técnico-Productiva y Superior Tecnoligica y Artistica (DIGEST), segin el articulo 159 del ROF del Minedu es el érgano do linea responsable de formular los documentos normativos relativos a la gestién de las instituciones qua brindan educacién técnico-productiva y superior tecnolégica y artistica, asi como de administrar los sistemas de informacion en su Ambito de competencia, Neciante Resolucién Viceministerial N° 282-2019-MINEDU de fecha 12 de noviembre de 2019, se asigna a la DIGESUTPA a través de la Direccién de Servicios de Educacién Técnico-Productiva y Superior Tecnoldgica y Artistica y de la Direccion de Gestion de Instituciones de Educacién Técnico-Productiva y Superior Tecnolégice y ‘Arlistica, en materia de personal administrativo, la funcién de formular, proponer supervisar y evaluar, politcas, de documentos normativos, y estrategias para le mejora del personal administrative de las instituciones de educacién ‘écnico-productiva, superior tecnologica y artistica. De otro lado, los articulos 40, 41-A y 45 de la Ley N° 28044, la educacién técnico- productiva es una modslidad que articula las dos etapas del Sistema Educativo, orientada a la adquisicion de competencias latorales y de emprendimiento, oferta capacitacion técnica orientada a la produccidn de bienes y servicios con demanda en | mercado laboral, y se implementa a través de los CETPRO que estén faculiados pare desarrollar actividades de produccién de bienes y servicios, los cuales constituyen una fuente de financiamiento compiementario. Por su perte, y en alencién a lo dispuesto en los articulos § y 10 de la Ley N° 30512, los institutos de educacién superior brindan una formacién de caracter técnico, debidamente fundamentada en la naturaleza de un saber que garantiza ta integracion del conocimiento tedrico @ instrumental; sus programas de estudios garantizan las horas précticas durante ta formacin y las experioncias formetivas en situaciones reales de trabajo. El articulo 65 de la Ley N° 30512, sefiala que los docentes de los IES y EES publicos son agentes del proceso formativo con dominio actualizado en su especialidad, que forman personas en el campo de las ciencias, la tecnologia y la docencia. Asimismo, y de manera especifica para la Educacién Superior tecnolégica, el articulo 77 de la citada ley, precisa que son deberes de los docentes: 'a) Desempefiar sus funciones con responsabilidad, eficiencia y eficacia, desvinculadas de toda actividad2.29, 2.30, 2.31 2.32 2.33. 2.34. 2.35, 2,36. 2.37 teligiosa 0 politica partidaria (...) e) Orientar, conducir y asesorar a los estudiantes en forma integral, respetando su libertad, creatividad y participacion” En razén de o sefialado, la DIGESUTPA, en e| marco de sus competencias y funciones, brinda conformidad al presente informe, LA DIRECCION GENERAL DE CALIDAD DE LA GESTION ESCOLAR (en adelante, DIG), de acuerdo con el amticulo 172 del ROF, la DIGC es el organo de linea responsable de formular, proponer, supervisar y evaluar politicas, documentos normativos y estrategias para la mejora de Ia calidad de la gestion de las IEE. y programas educativos piiblicos y privados de la educacién basice. Depende del Despacho Viceministerial de Gestion Institucional, Confome al literal e) del articulo 173 del ROF, le DIGC tiene como funcién el disefio, propuesta, supervision y evaluacién del cumplimianto de las paliticas y documentos hormatives orientados a mejorar la gostién de las instituciones y programas educativos. piblices y privados. Asimismo, de acuerdo al literal c), tiene como funcién el disefo, propuesta, ejecucién supervision y evaluecién de planes y programas de formacién del personal administrative de las IIE, en el marco da lo dispuesto por el Sistema Administrative de Gestion de Recursos Humanos. Finalmente, de acuerdo al literal h), la DIGC tiene como funcién liderar los espacios multisectoriales que traten especios referidos a la gestién de IEE. En razén de lo sefalado, la DIGC, en el marco de sus competencias y funciones, brinda conformidad al presente informe. LA DIRECCION GENERAL DE EDUCACION BASICA REGULAR (en adelante, DIGEBR), de acuerdo con el articulo 105 del ROF, la DIGEBR es responsable de proponer politicas y documentos normativos, esi como de dirigit de manera articulada la implementacion de las acciones para la mejora y logro de los aprendizajes, y el acceso, permanencia y culminacién oportuna de la educacion basica regular. La cual esté conformada por 04 unidades organicas: Direccion de Educacién Inicial, Educacion Primaria, Educacion Secundaria y Educacion Fisica y Deporte. La Direccién de Educacién inicial (DEI), de acuerdo al articulo 108, es responsable de formular articuladamente las politica, planes, propuestas pedagdgicas de los inodelos de servicio educativo y documentos normativos, asi como dirigir la implementacion de dichos modelos, para el nivel de educacién inicial La Direccién de Educacion Primaria, de acuerdo al articulo 110, es responsable de formular € implementar articuladamente las politicas, planes, propuestas pedagégicas de los modelos de servicio educativo y documentos norma vos, asi como dirigir le implementacién de dichos modelos, pera el nivel de educacién primaria. La Direccién de Educacién Secundaria, de acuerdo al articulo 112, es responsable de formular e implementar articuladamente las politicas, planes, propuestas pedagégicas de los modelos de servicio educativo y documentos normativos, asi como dirigir la implementacién de dichos modelos, para el nivel de educacion secundaria, La Direccién de Educacién Fisica y Deporte, de acuerdo al articulo 114, es responsable de formular e implementar articuladamente las politicas, planes, y documentos normativos para el deporte y la educscién fisica en la educacién basica regular.