TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala Especializada en Procedimientos Concursales
RESOLUCIÓN N° 0229-2021/SCO-INDECOPI
EXPEDIENTE N° 057-2017/CCO-INDECOPI-03-164
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE PROCEDIMIENTOS CONCURSALES DE LA
SEDE CENTRAL DEL INDECOPI
DEUDOR : CENTURY MINING PERÚ S.A.C.
ACREEDOR : JUDITH FIORELLA GARCÍA VARGAS
MATERIA : RECONOCIMIENTO DE CRÉDITOS COMERCIALES
ACTIVIDAD : EXTRACCIÓN DE OTROS MINERALES METALÍFEROS NO
FERROSOS
SUMILLA: se CONFIRMA la Resolución N° 3226-2020/CCO-INDECOPI del 16 de
septiembre de 2020, que declaró inadmisible la solicitud de reconocimiento de créditos
presentada el 22 de agosto de 2018 por la señora Judith Fiorella García Vargas frente a
Century Mining Perú S.A.C. Ello debido a que, pese al Requerimiento N° 1879-2020/CCO-
INDECOPI formulado en su oportunidad a la solicitante, esta no acreditó el pago de los
derechos administrativos correspondientes al trámite de la referida solicitud, lo cual
constituye un requisito de admisibilidad de la referida solicitud conforme a lo
establecido en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Indecopi.
Lima, 26 de abril de 2021
ANTECEDENTES
1. Mediante aviso publicado el 06 de agosto de 2018 en el diario oficial “El Peruano”, la
Comisión de Procedimientos Concursales de la Sede Central del Indecopi (en adelante,
la Comisión) difundió el inicio del procedimiento concursal ordinario de Century Mining
Perú S.A.C. (en adelante, Century Mining), de conformidad con lo dispuesto en el artículo
32.1 de la Ley General del Sistema Concursal (en adelante, LGSC) 1.
2. Por escrito presentado el 22 de agosto de 2018 y complementado el 05 de septiembre de
2018, la señora Judith Fiorella García Vargas (en adelante, señora García) solicitó ante la
Comisión el reconocimiento de créditos frente a Century Mining, por la suma ascendente
a S/ 15 734,12 por concepto de capital y S/ 170,00 por concepto de intereses derivados
del alquiler de una unidad productiva (planta chancadora de piedra) y sustentados en dos
(02) facturas electrónicas2 emitidas por la señora García a la orden de Century Mining (en
adelante, las Facturas).
3. En sustento de su solicitud, la señora García presentó copia de las Facturas y una
declaración jurada de no vinculación con Century Mining en los términos del artículo 12
de la LGSC.
4. Mediante Requerimiento Nº 3877-2018/CCO-INDECOPI, notificado el 05 de octubre de
2018, la Secretaría Técnica de la Comisión (en adelante, la Secretaría Técnica) requirió a
la señora García que presente la documentación que acredite que mantuvo vínculo
laboral con Century Mining, tales como constancias o certificados de trabajo, o boletas de
pago de remuneraciones, entre otros documentos; y, dos (02) juegos de copias de la
documentación requerida, para ponerla en conocimiento de la deudora, de conformidad
con lo establecido en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Indecopi (en
adelante, TUPA del Indecopi). Dicho requerimiento no fue absuelto por la señora García.
1
Conforme a lo dispuesto en el artículo 38.1 del Decreto Legislativo N° 1451, publicado el 16 de septiembre de 2018
en el diario oficial “El Peruano” y vigente desde el 15 de diciembre de 2018, se precisa que la publicación a la que
hace referencia el artículo 32.1 de la LGSC se realiza en el Boletín Concursal del Indecopi.
2
Facturas Electrónicas Nos. E001-0011 y E001-0012.
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5. Por Resolución Nº 0736-2019/CCO-INDECOPI del 10 de enero de 2019, la Comisión
resolvió declarar improcedente la solicitud de reconocimiento de créditos presentada por
la señora García frente a Century Mining; por considerar que la señora García no cumplió
con presentar la documentación que acredite su vínculo laboral con la deudora.
6. Mediante escrito presentado el 04 de febrero de 2019, la señora García interpuso recurso
de apelación contra la Resolución Nº 0736-2019/CCO-INDECOPI, alegando entre otras
cuestiones, lo siguiente:
(i) el artículo 10 del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo
General (en adelante, el TUO de la LPAG), contempla como causales de nulidad
del acto administrativo, la omisión o defecto de los requisitos de validez del acto,
entre los cuales se encuentra el procedimiento regular que debe preceder a la
emisión del acto;
(ii) la resolución apelada resulta incongruente, en la medida que a través de su
solicitud invocó el reconocimiento de créditos de naturaleza comercial frente a la
deudora; sin embargo, se le hizo un requerimiento en relación con créditos
laborales, pretendiendo desestimar su solicitud en virtud a dicho requerimiento;
(iii) en caso la Comisión haya tenido dudas respecto a la naturaleza de los créditos
invocados en su solicitud, debió requerirle que precise la naturaleza de los mismos;
y,
(iv) solicitó que se fije fecha para una audiencia de informe oral.
7. Por Resolución Nº 4401-2019 del 04 de abril de 2019, la Comisión concedió el recurso de
apelación interpuesto por la señora García contra la Resolución Nº 0736-2019 y dispuso
la remisión de los actuados a las Sala Especializada en Procedimientos Concursales del
Indecopi (en adelante, la Sala).
8. Mediante la Resolución Nº 0405-2019/SCO-INDECOPI del 12 de septiembre de 2019 3, la
Sala resolvió lo siguiente:
(v) declarar la nulidad de la Resolución Nº 0736-2019/CCO-INDECOPI; por considerar
que dicho acto administrativo adolece de un defecto de motivación, lo cual
configuró la causal de nulidad prevista en el artículo 10.2 del TUO de la LPAG;
(vi) disponer que la Comisión emita un nuevo pronunciamiento respecto de la solicitud
de reconocimiento de créditos presentada por la señora García frente a Century
Mining; y,
(vii) denegar el pedido de informe oral formulado por la señora García.
9. Por Requerimiento Nº 1693-2020/CCO-INDECOPI, notificado el 17 de agosto de 2020, la
Secretaría Técnica solicitó a Century Mining que, dentro del plazo de diez (10) días
hábiles posteriores a la notificación de dicho requerimiento, manifieste su posición
respecto de la solicitud de reconocimiento de créditos presentada por la señora García.
3
Dicha resolución fue notificada a Century Mining y la señora García el 26 de septiembre y el 04 de octubre de 2019,
respectivamente, tal como consta en las cédulas de notificación que obran en el expediente materia de autos.
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10. Mediante escrito presentado el 31 de agosto de 2020, Century Mining absolvió el
requerimiento formulado por la Secretaría Técnica, señalando que reconoce adeudar a la
señora García la suma de S/ 14 160,12, sustentados en las Facturas, ello debido a que
realizó el pago de las detracciones correspondientes a las Facturas por la suma de S/ 1
574,00. En sustento de su oposición, Century Mining presentó copia de dos (02)
constancias de depósito al Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias, conforme a lo
dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 940.
11. Por Requerimiento Nº 1879-2020/CCO-INDECOPI, notificado el 04 de septiembre de
2020, la Secretaría Técnica le solicitó a la señora García que manifieste su posición
respecto de lo señalado por Century Mining en su escrito del 31 de agosto de 2020 y que
acredite el pago de los derechos administrativos correspondientes al trámite de la
solicitud de reconocimiento de créditos materia de autos, de conformidad a lo establecido
en el TUPA del Indecopi. No obstante ello, la señora García no absolvió el citado
requerimiento.
12. Mediante la Resolución Nº 3226-2020/CCO-INDECOPI del 16 de septiembre de 2020 4, la
Comisión declaró inadmisible la solicitud de reconocimiento de créditos presentada por la
señora García frente a Century Mining; por considerar que la solicitante no acreditó el
pago de los derechos administrativos correspondientes al trámite de la solicitud de
reconocimiento de créditos, conforme a lo dispuesto en el TUPA del Indecopi.
13. Por escrito presentado el 05 de octubre de 2020, la señora García interpuso recurso de
apelación contra la Resolución Nº 3226-2020/CCO-INDECOPI, alegando que por las
circunstancias económicas que atraviesa, como consecuencia de la emergencia
sanitaria, se vio imposibilitada de realizar el pago de los derechos administrativos
correspondientes al trámite de su solicitud reconocimiento de créditos. Asimismo, señaló
que, a pesar de ello, efectuó el pago correspondiente por el trámite antes señalado, por
lo cual solicitó a la Comisión continuar con la tramitación de su solicitud de
reconocimiento de créditos.
14. Mediante la Resolución 3639-2020/CCO-INDECOPI del 14 de octubre de 2020 5, la
Comisión concedió el recurso de apelación interpuesto por la señora García contra la
Resolución 3226-2020/CCO-INDECOPI y dispuso la remisión de los actuados a la Sala 6.
ANÁLISIS
15. El artículo 37.1 de la LGSC7 dispone que quienes soliciten incorporarse como acreedores
a un procedimiento concursal deben presentar ante la autoridad concursal toda la
documentación e información necesaria para sustentar el reconocimiento de los créditos
4
Dicho acto administrativo fue notificado a la señora García y Century Mining el 21 de septiembre de 2020, tal como
consta en las cédulas de notificación del expediente materia de autos.
5
Dicha resolución fue notificada a la señora García y Century Mining el 26 de octubre de 2020, tal como consta en las
cédulas de notificación del expediente materia de autos.
6
La Sala recibió el expediente materia de autos el 11 de diciembre de 2020.
7
LEY GENERAL DEL SISTEMA CONCURSAL. Artículo 37.- Solicitud de reconocimiento de créditos.
37.1. Los acreedores deberán presentar toda la documentación e información necesarias para sustentar el
reconocimiento de sus créditos, indicando los montos por concepto de capital, intereses y gastos liquidados a
la fecha de publicación del aviso a que se refiere el Artículo 32, e invocar el orden de preferencia que a su
criterio les corresponde con los documentos que acrediten dicho orden.
(…)
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invocados, identificando claramente los montos por concepto de capital, intereses y
gastos, los mismos que deberán ser calculados, de ser el caso, hasta la fecha de
publicación del aviso de difusión del inicio del procedimiento concursal del deudor.
Asimismo, el TUPA del Indecopi establece los requisitos que deben contener las
solicitudes de reconocimiento de créditos presentadas por los administrados, entre los
cuales se encuentra el acreditar el pago de los derechos administrativos relacionados a
dichas solicitudes. Esta obligación a cargo del administrado se encuentra contemplada
en el TUPA del Indecopi8, concordante con el artículo 124 del TUO de la LPAG9.
16. De otra parte, el artículo 136 del TUO de la LPAG 10 establece que, una vez que la
autoridad administrativa reciba algún formulario o escrito de parte de un administrado y
advierta defectos u omisiones que ameriten ser corregidos, solicitará al administrado, por
única vez, que los subsane dentro de un plazo máximo de dos (02) días hábiles.
Transcurrido dicho plazo sin que se subsane el defecto u omisión, la entidad considerará
como no presentado el formulario o escrito.
17. En el caso materia de autos, se advierte que pese a que mediante Requerimiento
N° 1879-2020/CCO-INDECOPI, la Secretaría Técnica le solicitó a la señora García que,
dentro del plazo máximo de dos (02) días hábiles, cumpla con acreditar el pago de los
derechos administrativos correspondientes al trámite de su solicitud de reconocimiento
de créditos, equivalente al 3% de los créditos invocados en dicha solicitud, la solicitante
no cumplió con absolver dicha exigencia.
18. La señora García alegó en su recurso de apelación que por dificultades económicas no
pudo realizar el mencionado pago dentro del plazo otorgado por la Secretaría Técnica,
solicitando por tal motivo que se le permita continuar con el trámite de su solicitud, pues a
la fecha había cumplido con efectuar el pago en cuestión. No obstante, la señora García
no presentó documentación alguna que acredite el pago alegado.
19. De lo anterior, se verifica que la señora García no cumplió con el requisito de
admisibilidad consistente en acreditar el pago de los derechos administrativos
correspondientes al trámite de su solicitud de reconocimiento de créditos, conforme a lo
previsto en el TUPA del Indecopi.
8
Disponible en: [Link]
8bd6-3dcc-c541-7d3e16ac03e5
9
TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. Artículo 124.-
Requisitos de los escritos. Todo escrito que se presente ante cualquier entidad debe contener lo siguiente:
(…)
6. La relación de los documentos y anexos que acompaña, indicados en el TUPA.
(…)
10
TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. Artículo 136.-
Observaciones a documentación presentada.
136.1 Deben ser recibidos todos los formularios o escritos presentados, no obstante incumplir los requisitos establecidos
en la presente Ley, que no estén acompañados de los recaudos correspondientes o se encuentren afectados por
otro defecto u omisión formal prevista en el TUPA, que amerite corrección. En un solo acto y por única vez, la unidad
de recepción al momento de su presentación realiza las observaciones por incumplimiento de requisitos que no
puedan ser salvadas de oficio, invitando al administrado a subsanarlas dentro de un plazo máximo de dos días
hábiles.
(…)
136.4 Transcurrido el plazo sin que ocurra la subsanación, la entidad considera como no presentada la solicitud o formulario
y la devuelve con sus recaudos cuando el interesado se apersone a reclamarles, reembolsándole el monto de los
derechos de tramitación que hubiese abonado.
(…)
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20. Por lo expuesto, corresponde confirmar la resolución recurrida mediante la cual se
declaró inadmisible la solicitud de reconocimiento de créditos presentada por la señora
García frente a Century Mining.
21. Sin perjuicio de lo antes mencionado, queda a salvo el derecho de la señora García de
presentar una nueva solicitud de reconocimiento de créditos, observando los requisitos
exigidos en la normativa antes mencionada.
RESUELVE: confirmar la Resolución N° 3226-2020/CCO-INDECOPI del 16 de diciembre de
2020, que declaró inadmisible la solicitud de reconocimiento de créditos presentada el 22 de
agosto de 2018 por la señora Judith Fiorella García Vargas frente a Century Mining Perú S.A.C.
Con la intervención de los señores vocales Julio César Molleda Solis, Jose Enrique
Palma Navea, Paolo del Aguila Ruiz de Somocurcio, Jessica Gladys Valdivia Amayo y
Alberto Villanueva Eslava.
JULIO CÉSAR MOLLEDA SOLIS
Presidente
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