NORMA JURIDICA DE FACTO Nro.
908
LEY DE EXPROPIACIONES
Santa Rosa, 13 de Febrero de 1979 (BO1262) 23/02/1979
LEY 973, Art..27 (BO. 1671 - 26.12.86),- N.J.F.Nº 1210, Artículos 34, 80, 81, 82, 83,
84, 85, y Art. 86 (BO. 1489 -01.07.83) .-
LEY 2315- PRESUPUESTO 2007- (BO 2717 5/1/07) Art.83 BIS (BO 2717 5/1/07).-
TITULO I - CALIFICACION DE UTILIDAD PUBLICA
Artículo 1.- La utilidad pública que debe servir de fundamento legal a la expropiación,
comprende todos los casos en que se procure la satisfacción del bien común, sea éste de
naturaleza material o espiritual.
TITULO II - SUJETOS DE LA RELACION EXPROPIATORIA (artículos 2 al 3)
Artículo 2.- Podrá actuar como expropiante el Estado Provincial, las Municipalidades y
Comisiones de Fomento, las entidades autárquicas provinciales y las empresas o sociedades
del Estado Provincial, en tanto estén expresamente facultadas para ello por sus respectivas
leyes orgánicas o por leyes especiales. Los particulares, sean personas de existencia visible
o jurídicas, podrán actuar como expropiantes cuando estuvieren autorizados por
ley o por acto administrativo fundado en ley.
Artículo 3.- La acción expropiatoria podrá promoverse contra cualquier clase de personas
de carácter público o privado.
TITULO III - OBJETO EXPROPIABLE (artículos 4 al 9)
Artículo 4.- Pueden ser objeto de expropiación todos los bienes convenientes o necesarios
para la satisfacción de la "utilidad pública", cualquiera sea su naturaleza jurídica,
pertenezcan al dominio público o al dominio privado, sean cosas o no.-
Artículo 5.- La expropiación se referirá específicamente a bienes determinados. También
podrá referirse genéricamente a los bienes que sean necesarios para la construcción de una
obra o la ejecución de un plan o proyecto; en tal caso la declaración de utilidad pública
se hará sobre la base de informes técnicos referidos a planos descriptivos, análisis de costos
u otros elementos que fundamentan los planes y programas a concretarse mediante la
expropiación de los bienes de que se trate debiendo surgir la directa vinculación o
conexión de los bienes a expropiar con la obra, plan o proyecto a realizar. En caso de que la
declaración genérica de utilidad pública se refierese a inmuebles, deberán determinarse
además, las distintas zonas, de modo que a falta de individualización de cada propiedad
queden especificadas las áreas afectadas por la expresada declaración.
Artículo 6.- Es susceptibles de expropiación el subsuelo con independencia de la propiedad
del suelo. Igualmente son susceptibles de expropiación los inmuebles sometidos al régimen
de propiedad horizontal.
Artículo 7.- La declaración de utilidad pública podrá comprender no solamente los bienes
que sean necesarios para lograr tal finalidad, si no también todos aquellos cuya razonable
utilización sobre la base de planos y proyectos específicos convenga material o
financieramente a ese efecto, de modo que se justifique que las ventajas estimadas serán
utilizadas concretamente en la ejecución del programa que motivó la declaración de utilidad
pública.-
Artículo 8.- Si se tratase de la expropiación parcial de un inmueble y la parte que quedase
sin expropiar fuere inadecuada para un uso o explotación racional, el expropiado podrá
exigir la expropiación de la totalidad del inmueble.- En los terrenos urbanos se considerarán
sobrantes inadecuados los que por causa de la expropiación quedaren con frente, fondo o
superficie inferiores a lo autorizado para edificar por las ordenanzas o usos locales.
Tratándose de inmuebles rurales, en cada caso será determinadas las superficies
inadecuadas, teniendo en cuenta la unidad económica para la zona y la explotación
efectuada por expropiado.- En el supuesto de avenimiento, las partes de común acuerdo
determinarán la superficie inadecuada, a efectos de incluirla en la transferencia de dominio;
en el juicio de expropiación dicha superficie será establecida por el Juez.-
Artículo 9.- Cuando la expropiación de un inmueble incida sobre otros con los que
constituye una unidad orgánica, el o los propietarios de estos últimos estarán habilitados
para accionar por expropiación irregular si se afectare su estructura arquitectónica,
su aptitud funcional o de algún modo resultare lesionado el derecho
de propiedad en los términos del artículo 60 incisos b) y c).-
TITULO IV - EL TRIBUNAL DE TASACIONES (artículos 10 al 13)
Artículo 10.- El Tribunal de Tasaciones previsto en la presente ley estará integrado, cuando
el Estado Provincial sea el sujeto expropiante, por el Ministro de Economía y Asuntos
Agrarios, el Subsecretario de Obras Pública y el Director General de Catastro, siendo
presidido por el primero de ellos.- Cuando el sujeto expropiante sea un Municipio o
Comisión de Fomento, será presidido por el titular del organismo e integrado por dos
técnicos designados por aquél.- Cuando se trate de una entidad autárquica o descentralizada
el Tribunal será integrado por tres técnicos designados por el Poder Ejecutivo a propuesta
del titular del organismo, uno de los cuales ejercerá la Presidencia. En los demás supuestos,
el Tribunal de Tasaciones será integrado como se establece en el primer párrafo del
presente artículo.
Artículo 11.- El Tribunal de Tasaciones sesionará válidamente con la totalidad de sus
miembros y sus decisiones serán motivadas, debiéndose transcribir los fundamentos del
dictamen y las disidencias que existieran.-
Artículo 12.- El desempeño en el Tribunal de Tasaciones será honorario, y su Presidente
podrá requerir de todo organismo público o entidad privada, los informes que resulten
necesarios.-
Artículo 13.- Cuando el Tribunal de Tasaciones deba dictaminar a requerimiento judicial,
se integrará además con un representante del expropiado que podrá designarse hasta diez
días de la apertura de la causa a prueba. Caso contrario se prescindirá de su intervención.-
TITULO V - LA INDEMNIZACION (artículos 14 al 18)
Artículo 14.- La indemnización sólo comprenderá el valor objetivo del bien y los daños
que sean una consecuencia directa o inmediata de la expropiación. No se tomarán en cuenta
circunstancias de carácter personal, valores afectivos, ganancias hipotéticas, ni el mayor
valor que pueda conferir al bien la obra a ejecutarse. No se pagará lucro cesante. Integrarán
la indemnización el importe que correspondiere por depreciación de la moneda y el de los
respectivos intereses.-
Artículo 15.- No se indemnizarán las mejoras realizadas en el bien con posterioridad al
acto que lo declaró afectado a expropiación, salvo las mejoras necesarias. A los fines
establecidos en el artículo 29 de la Constitución, dejase constancia que en ningún caso
se indemnizará el valor o mayo valor que tenga o pueda tener el inmueble, como
consecuencia de obras públicas de riego, hidráulicas, hidroeléctricas, viales, de electro
ducto, gasoducto, comunicación o cualquier otra que la Nación, la Provincia o el Municipio
haya realizado, realice o proyecte realizar.-
Constitución de La Pampa Art.29 (NdeR: se corresponde con el art. 33 de la Const.
Prov. AÑO 1994).-
Artículo 16.- La indemnización se pagará en dinero en efectivo salvo conformidad del
expropiado para que dicho pago se efectúe en otra especie de valor.-
Artículo 17.- Si el o alguno de los titulares del bien a expropiar fuera incapaz o tuviere
algún impedimento para disponer de sus bienes, la autoridad judicial podrá autorizar al
representante del incapaz o impedido para la transferencia directa del bien al
expropiante.-
Artículo 18.- No se considerarán válidos, respecto al expropiante, los contratos celebrados
por le propietario con posterioridad a la vigencia de la ley que declaró afectado el bien a
expropiación y que impliquen la constitución de algún derecho relativo al bien.-
TITULO VI - DEL PROCEDIMIENTO EXTRAJUDICIAL (artículos 19 al 23)
Artículo 19.- Declarada la utilidad pública de un bien, el expropiante podrá adquirirlo
directamente del propietario dentro de los valores máximos que estimen a ese efecto el
Tribunal de Tasaciones para los bienes inmuebles, o las oficinas técnicas competentes que
en cada caso se designarán, para los bienes que no sean inmuebles. Tratándose de
inmuebles, el valor máximo estimado será incrementado automáticamente y por todo
concepto en un diez por ciento.- A tal fin el expropiante comunicará al Tribunal de
Tasaciones la decisión administrativa, procediendo éste al estudio de las indemnizaciones
pertinentes, agregándose los datos del propietario y los del bien.-
Artículo 20.- Las conclusiones del Tribunal de Tasaciones serán notificada al propietario
intimándosele para que dentro de los quince días hábiles manifieste su conformidad o, en su
caso, el monto pretendido.-
Artículo 21.- La contraoferta será considerada por el Tribunal de Tasaciones en el término
de diez días hábiles, y si aquélla resultara conveniente, o habiéndose aceptado la oferta,
quedará concluido el acuerdo, dictándose el pertinente acto administrativo ordenando la
transferencia del bien de conformidad a lo previsto por el artículo 41, disponiéndose el
pago pertinente.-
Artículo 22.- Para el supuesto de rechazo de la contraoferta, se notificará al interesado la
decisión fundada de mantener el ofrecimiento originario o sus modificaciones. El
interesado deberá manifestar dentro del plazo de cinco días hábiles únicamente su
conformidad o disconformidad. El silencio será interpretado como disconformidad.-
Artículo 23.- En caso de resultar exitoso el trámite de avenimiento le será pagado al
interesado, dentro de los treinta (30) días hábiles administrativos, el importe acordado
contra la presentación de los títulos pertinentes. La demora imputable a la administración
dará derecho al expropiado a percibir el importe acordado con interés e incrementado
conforme la depreciación monetaria operada.- Para establecer la depreciación monetaria se
procederá a actualizar la suma estipulada hasta el momento del efectivo pago. En tal caso
los intereses se liquidarán a la tasa del seis por ciento anual, desde el momento de la entrega
del bien hasta el del pago, sobre el total de la indemnización.-
TITULO VII - DEL PROCEDIMIENTO JUDICIAL (artículos 24 al 41)
Artículo 24.- No habiendo avenimiento, el expropiante deberá promover la acción judicial
de expropiación.- El proceso tramitará por las normas del juicio sumario con las
modificaciones establecidas en esta ley y no estará sujeto al fuero de atracción de los
juicios universales.-
Artículo 25.- Tratándose de inmuebles será competente el Juez de Primera Instancia del
lugar donde se encuentre el bien.-
Tratándose de bienes que no sean inmuebles será competente el Juez de Primera Instancia
del lugar donde se encuentren éstos o el del domicilio del demandado, a elección del actor.-
Para el supesto previsto en el artículo 2 primer párrafo de la presente ley, regirá lo
dispuesto por el artículo 5 inciso 7 del Código Procesal Civil y Comercial.-
Código Procesal Civil y Comercial de La Pampa Art.5
CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL (NdeR: inc. 7)
Artículo 26.- Promovida la acción, se dará traslado por quince díasal demandado. Si se
ignorase su domicilio, se publicarán edictos por una vez en el Boletín Oficial y un diario
provincial.-
* Artículo 27.- Si se tratara de bienes inmuebles, el expropiante deberá consignar ante el
Juez respectivo el importe de la valuación que al efecto hubiese practicado el Tribunal de
Tasaciones. Efectuada dicha consignación, el Juez le otorgará la posesión del bien.
Si la expropiación versare sobre bienes que no sean inmuebles, el expropiante obtendrá la
posesión inmediata de ellos, previa consignación judicial del valor que se determine por las
oficinas técnicas mencionadas en el artículo 19.- En ambos casos la consignación judicial
del importe a que alude el presente artículo deberá efectuarse siempre y cuando el
expropiado se hubiera presentado en las actuaciones especiales correspondientes.
Será de aplicación, en lo pertinente, lo establecido en el artículo 28.- Cuando no se
presentare en los autos el expropiado, la consignación requerida será correspondiente al 5%
del valor del bien motivo de la expropiación, quedando el expropiante obligado al depósito
del saldo del total del importe que el Juez interviniente determine en la sentencia
respectiva.-
Artículo 28.- El expropiado podrá retirar la suma depositada previa justificación de su
dominio, que el bien no reconoce hipoteca u otro derecho real y que no está embargado ni
pesan sobre él restricciones a la libre disposición de sus bienes.-
Artículo 29.- La litis se anotará en el Registro de la Propiedad, siendo desde ese momento
indisponible e inembargable el bien.-
Artículo 30.- Otorgada la posesión judicial del bien, quedarán resueltos los
arrendamientos, acordándose a los ocupantes un plazo de treinta días para su desalojo,
que el expropiante podrá prorrogar cuando a su juicio existan justas razones que así lo
aconsejen.
Artículo 31.- La acción emergente de cualquier perjuicio que se irrogase a terceros por
contratos de locación u otros que tuvieren celebrados con el propietario, se ventilará en
juicio por separado.-
Artículo 32.- Si existieren hechos controvertidos se abrirá la causa a prueba por el término
de cuarenta días.- Tratándose de bienes inmuebles, el juez, respecto de la indemnización
prevista en el artículo 14 y sin perjuicio de otros medios probatorios, requerirá dictamen del
Tribunal de Tasaciones el que deberá pronunciarse dentro de los treinta días. Las
maquinarias instaladas o adheridas al inmueble serán tasadas conforme se establece
seguidamente.- Para los bienes que no sean inmuebles y sin perjuicio de la intervención de
las oficinas técnicas a que alude el artículo 19, deberá sustanciarse prueba pericial. Cada
parte designarán un perito y el juez un tercero, a no ser que los interesados se pusieren de
acuerdo con el nombramiento de uno solo.-
Artículo 33.- Las partes podrán alegar sobre la prueba por escrito dentro del plazo común
de diez días, contados a partir de la certificación del Secretario sobre la producción de
aquélla.- Presentados los alegatos o vencido el plazo para hacerlo, el juez llamará autos
para sentencia, la que deberá pronunciarse dentro de los treinta días de quedar firme
aquella providencia.-
* Artículo 34.- La sentencia fijará la indemnización teniendo en cuenta el valor del bien
al tiempo de la desposesión.- Se concederá al expropiante, para el pago, el plazo de treinta
(30) días hábiles a contar de la liquidación aprobada judicialmente. l mismo plazo de
treinta (30) días hábiles gozará el Fisco, a contar desde la aprobación de la liquidación
definitiva, para hacer efectivo el pago de los honorarios de los profesionales
intervinientes que deben ser soportados por el expropiante. Para establecer la
depreciación monetaria, se descontará del valor fijado la suma consignada en el proceso,
conforme a lo dispuesto en el artículo 27, efectuándose la actualización sobre la
diferencia resultante. En tal caso, los intereses se liquidarán a la tasa del 6% anual desde
el momento de la desposesión, sobre el total de la indemnización o sobre la diferencia
según corresponda. Los rubros que compongan la indemnización no estarán sujetos al
pago de impuesto o gravamen alguno.-
Artículo 35.- El cargo de las costas del proceso así como su monto y el de los honorarios
profesionales se regirán por las normas del Código Procesal Civil y Comercial y las
respectivas leyes de aranceles, sin perjuicio de lo dispuesto por la ley Nro. 826.-
Norma Jurídica de Facto de La Pampa
DISPONIENDO QUÉ FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PROVINCIAL, NO PODRÁN PERCIBIR
HONORARIOS CUANDO ACTÚEN EN EJERCICIO DE SU FUNCIÓN
ESPECÍFICA -CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA PAMPA
Artículo 36.- Las partes podrán interponer todos los recursos admitidos por la Ley procesal
civil y comercial vigente.-
Código Procesal Civil y Comercial de La Pampa
CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL
Artículo 37.- Ninguna acción de terceros podrá impedir la expropiación ni sus efectos.
Los derechos del reglamento se considerarán transferidos de la cosa a su precio o a la
indemnización, quedando aquélla libre de todo gravamen.-
Artículo 38.- El expropiante podrá desistir de la acción promovida en tanto la expropiación
no haya quedado perfeccionada. Las costas serán a su cargo.-
Se entenderá que la expropiación ha quedado perfeccionada cuando se ha operado la
transferencia del dominio al expropiante lo que se declarará en sentencia firme previos
toma de posesión y pago de la indemnización.-
Artículo 39.- Es improcedente la caducidad de la instancia cuando en el juicio el
expropiante haya tomado posesión del bien y el expropiado sólo cuestionare el monto de la
indemnización.
Artículo 40.- La acción del expropiado para exigir el pago de la indemnización prescribe a
los cinco años, computados desde que el monto respectivo quede determinado con carácter
firme y definitivo.-
Artículo 41.- Para la transferencia del dominio de inmuebles al expropiante, no se requerirá
escritura pública otorgada ante escribano, siendo suficiente al efecto la inscripción en el
respectivo Registro de la Propiedad del decreto que apruebe el avenimiento o, en su caso,
de la sentencia judicial que haga lugar a la expropiación. No podrá imponerse al expropiado
el pago de suma alguna en concepto de impuestos, contribuciones o tasas por el acto
de la inscripción.-
TITULO VIII - PLAZO DE LA EXPROPIACION (artículos 42 al 43)
Artículo 42.- Se tendrá por abandonada la expropiación –salvo disposición expresa de la
ley especial- si no se promoviere el juicio dentro de los dos años de vigencia de la ley que
la autorice, cuando se trate de llevarla a cabo sobre bienes individualmente determinados;
de cinco años, cuando se trate de bienes comprendidos dentro de una zona determinada; y
de diez años cuando se trate de bienes comprendidos en una enumeración genérica.-
No regirá la disposición precedente en los casos en que las leyes orgánicas de las
municipalidades y Dirección Provincial de Vialidad autoricen a expropiar la porción de los
inmuebles afectados a rectificación o ensanche de calles y ochavas, en virtud de las
ordenanzas respectivas, o caminos y rutas provinciales, en su caso.-
Artículo 43.- Las disposiciones contenidas en el primer párrafo del artículo anterior no
serán aplicables en los casos de reserva de inmuebles para obras o planes de ejecución
diferida, calificados por ley formal.
En tal supuesto se aplicarán las siguientes normas:
a) El expropiante, luego de declarar que se trata de una expropiación diferida, obtendrá la
tasación del bien afectado con intervención del Tribunal de Tasaciones y notificará al
propietario el importe resultante;
b) si el valor de tasación fuere aceptado por el propietario, cualquiera de las partes podrá
pedir su homologación judicial y, una vez homologado, dicho valor será considerado como
firme para ambas partes, pudiendo reajustarse sólo de acuerdo con el procedimiento
previsto en el inciso d) del presente artículo;
c) si el propietario no aceptara el valor de tasación ofrecido, el expropiante deberá solicitar
judicialmente la fijación del valor del bien, de conformidad con las normas de los artículos
14 y 15;d) la indemnización será reajustada en la forma prevista en el artículo 14;
e) si durante la tramitación del caso y antes de que se dicte la sentencia definitiva el
expropiante necesitara disponer en forma inmediata del inmueble, regirá lo dispuesto en los
artículo 27, 28 y 29;
f) los inmuebles afectados podrán ser transferidos libremente a terceros, a condición de que
el adquirente conozca la afectación y consienta el valor fijado, si éste estuviera
determinado. Con tal finalidad una vez firme dicho valor, será comunicado de oficio por
el ente expropiante o, en su caso, por el juzgado interviniente al Registro de la Propiedad
Inmueble. Los certificados que expida el Registro en relación con el inmueble afectado
deberán hacer constar ese valor firme. En las escrituras traslativas de dominio de los
inmuebles comprendidos en este artículo los escribanos que las autoricen deberán dejar
expresa constancia del conocimiento por el adquirente de la afectación, o de su
consentimiento del valor firme, según corresponda.-
TITULO IX - DE LA RETROCESION (artículos 44 al 59)
Artículo 44.- Procede la acción de retrocesión cuando al bien expropiado se le diera un
destino diferente al previsto en la ley expropiatoria, o cuando no se le diera destino alguno
en un lapso de dos años computados desde que la expropiación quedó perfeccionada en
la forma prevista en el artículo 38.-
Artículo 45.- Se entenderá que no hubo cambio de destino cuando el acordado al bien
mantenga conexidad, interdependencia o correlación con el específicamente previsto en la
ley. Tampoco se considerará que medió cambio de destino si a una parte del bien
expropiado se le asignara uno complementario o que tiende a integrar y facilitar el
previsto por la ley.-
Artículo 46.- La retrocesión también procede en los supuestos en que el bien hubiere salido
del patrimonio de su titular por el procedimiento de avenimiento.
Artículo 47.- La retrocesión no sólo podrá lograrse por acción judicial, sino también
mediante avenimiento o gestión administrativa.
Artículo 48.- Cuando al bien no se le hubiere dado destino alguno dentro del plazo
mencionado en el artículo 44, a efectos de la acción de retrocesión el expropiado deberá
intimar fehacientemente al expropiante para que se le asigne al bien el destino que motivó
la expropiación, transcurridos seis meses desde esa intimación sin que el expropiante le
asignara al bien ese destino, o sin que hubiera iniciado los respectivos trabajos, los que
deberá mantener conforme a los planes de obra aprobados, la acción de retrocesión quedará
expedita, sin necesidad de reclamo administrativo previo.- Si al bien se le hubiera dado un
destino diferente al previsto en la ley expropiatoria, deberá formularse el reclamo
administrativo previo.
Artículo 49.- Si el bien expropiado hubiera cumplido la finalidad que motivó la
expropiación, y por esa circunstancia quedare desvinculado de aquella finalidad, la
retrocesión será improcedente.-
Artículo 50.- Es admisible la acción de retrocesión ejercida parcialmente sobre una parte
del bien expropiado.-
Artículo 51.- Para que la retrocesión sea procedente se requiere:
a) Que la expropiación que la motive haya quedado perfeccionada, en la forma prevista en
el artículo 38;
b) que se dé alguno de los supuestos que prevé el artículo 44 y en su caso se cumpliese lo
dispuesto en el artículo 48; y
c) que el accionante, dentro del plazo que fije la sentencia, reintegre al expropiante lo que
percibió de éste en concepto de precio o de indemnización, con la actualización que
correspondiere.
Si el bien hubiere disminuido de valor por actos del expropiante, esa disminución será
deducida de lo que debe ser reintegrada por el accionante. Si el bien hubiera aumentado el
valor por mejoras necesarias o útiles introducidas por el expropiante, el expropiado deberá
reintegrar el valor de las mismas. Si el bien hubiere aumentado de valor por causas
naturales, el reintegro de dicho valor no será exigido al accionante. Si el bien por causas
naturales hubiere disminuido de valor, el monto de esa disminución no será deducido del
valor a reintegrar por el accionante.-
Artículo 52.- Cuando la expropiación se hubiera llevado a cabo mediante avenimiento, la
acción de retrocesión deberá promoverse ante el juez que debería haber entendido en el
caso de que hubiera existido un juicio de expropiación.
Artículo 53.- Si la expropiación se hubiere efectuado mediante juicio, la demanda de
retrocesión debe radicarse ante el mismo juzgado que intervino en el juicio de
expropiación.-
Artículo 54.- La acción de retrocesión corresponde únicamente al propietario expropiado
y/a sus sucesores universales.-
Artículo 55.- La retrocesión podrá ser demandada contra el expropiante, o contra éste y los
terceros a quienes hubiere sido transferido el bien.-
Artículo 56.- El procedimiento aplicable en el juicio de retrocesión y la naturaleza de la
litis, serán los establecidos para el juicio de expropiación.-
Artículo 57.- Si en la sentencia se hiciera lugar a la acción, deberá establecerse la suma que
debe reintegrar el accionante por retrocesión y el plazo en que ha de hacerlo; asimismo se
establecerá el plazo en que el expropiante debe devolver el bien expropiado.-
Artículo 58.- La devolución del bien al expropiado deberá hacerse libre de todo ocupante,
cargas, gravámenes y servidumbre que hubieren tenido lugar después de la desposesión.-
Artículo 59.- La acción de retrocesión prescribe a los tres años, computados desde que,
habiendo quedado perfeccionada la expropiación en la forma prevista en el artículo 38, al
bien se le dio un destino ajeno al que la determinó, o desde que no habiéndosele dado al
bien destino alguno, hubieren transcurrido los plazos previstos en los artículos 44 y 48.-
El trámite previsto en el artículo 48 suspende el curso de esta prescripción.-
TITULO X - DE LA EXPROPIACION IRREGULAR (artículos 60 al 65)
Artículo 60.- Procede la acción de expropiación irregular en los siguientes casos:
a) Cuando existiendo una ley que declara de utilidad pública un bien, el Estado lo toma
sin haber cumplido con el pago de la respectiva indemnización.-
b) cuando, con motivo de la ley de declaración de utilidad pública, de hecho una cosa
mueble o inmueble resulte indisponible por evidente dificultad o impedimento para
disponer de ella en condiciones normales; y
c) cuando el Estado imponga al derecho del titular de un bien o cosa una indebida
restricción o limitación, que importen una lesión a su derecho de propiedad.-
Artículo 61.- No corresponde la acción de expropiación irregular cuando el Estado
paraliza o no activa los procedimientos después de haber obtenido la posesión judicial del
bien.-
Artículo 62.- El que accione por expropiación irregular está exento de la reclamación
administrativa previa.-
Artículo 63.- En el juicio de expropiación irregular los valores indemnizables serán fijados
en la misma forma prevista para el juicio de expropiación regular, contemplada en el
artículo 14 y siguientes de la presente ley.-
Artículo 64.- Las normas del procedimiento judicial establecidas para la expropiación
regular, rigen también para la expropiación irregular, en cuanto fueren aplicables.-
Artículo 65.- La acción de expropiación irregular prescribe a los cinco años, computados
desde la fecha en que tuvieron lugar los actos o comportamientos del Estado que tornan
viable la referida acción.-
TITULO XI - DE LA OCUPACION TEMPORANEA (artículos 66 al 79)
Artículo 66.- Cuando por razones de utilidad púbica fuese necesario el uso transitorio de
un bien o cosa determinados, mueble o inmueble, o de una universalidad determinada de
ellos, podrá recurrirse a la ocupación temporánea.-
Artículo 67.- La ocupación temporánea puede responder a una necesidad anormal,
urgente, imperiosa, o súbita, o a una necesidad normal no inminente.-
Artículo 68.- La ocupación temporánea anormal, puede ser dispuesta directamente por la
autoridad administrativa, y no dará lugar a indemnización alguna, salvo la reparación de los
daños o deterioros que se causaren a la cosa o el pago de daños y perjuicios debido por
el uso posterior de lo cosa en menesteres ajenos a los que estrictamente determinaron su
ocupación.-
Artículo 69.- Ninguna ocupación temporánea anormal tendrá mayor duración que el lapso
estrictamente necesario para satisfacer la respectiva necesidad.-
Artículo 70.- La ocupación temporánea por razones normales, previa declaración legal de
utilidad pública, podrá establecerse por avenimiento; de lo contario deberá ser dispuesta
por la autoridad judicial, a requerimiento de la Administración Pública.-
Artículo 71.- La ocupación temporánea normal apareja indemnización, siendo aplicables
en subsidio las reglas vigentes en materia de expropiación.
La indemnización a que se refiere el presente artículo comprenderá el valor del uso y los
daños y perjuicios ocasionados al bien o cosa ocupados así como también el valor de los
materiales que hubiesen debido extraerse necesaria o indispensablemente con motivo de la
ocupación.-
Artículo 72.- El bien ocupado no podrá tener otro destino que el que motivó su
ocupación.-
Artículo 73.- Ninguna ocupación temporánea normal puede durar más de dos años;
vencido este lapso, el propietario intimará fehacientemente la devolución del bien.
Transcurridos treinta días desde dicha intimación sin que el bien hubiere sido devuelto, el
propietario podrá exigir la expropiación del mismo, promoviendo una acción de
expropiación irregular.-
Artículo 74.- El procedimiento judicial establecido para el juicio de expropiación es
aplicable, en lo pertinente, al juicio de ocupación temporánea normal.-
Artículo 75.- Sin conformidad del propietario, el ocupante temporáneo de un bien o cosa,
no puede alterar la sustancia del mismo ni extraer o utilizar de éste elementos que lo
integren sin perjuicio del supuesto previsto en el artículo 71, última parte.-
Artículo 76.- Si la ocupación temporánea afectase a terceros, los derechos de éstos se harán
valer sobre el importe de la indemnización.-
Artículo 77.- Las cuestiones judiciales que promoviese el propietario del bien ocupado
están exentas de reclamación administrativa previa.-
Artículo 78.- La acción del propietario del bien ocupado para exigir el pago de la
indemnización prescribe a los cinco años, computados desde que el ocupante tomó
posesión del bien.-
Artículo 79.- La acción del propietario del bien ocupado para requerir su devolución
prescribe a los cinco años, computados desde que el ocupante debió devolver el bien.-
TITULO XII - DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS (artículos 80 al 86)
Artículo 80.- Cuando el Estado Provincial o sus organismos autárquicos sean condenados
en juicio de expropiación a pagar un precio superior al de la valuación fiscal y la obra
implique una plusvalía para el resto del inmueble, se remitirán los antecedentes respectivos
a la Dirección General de Rentas de la Provincia de La Pampa para que reajuste su
Valuación, a los efectos del pago del impuesto inmobiliario, al valor que le asignara la
sentencia judicial en un todo de acuerdo a lo que establezca la ley de contribución
territorial.-
* Artículo 81.- Todo aquel que a título de propietario, de simple poseedor, o a mérito de
cualquier otro título, resistiere de hecho la ejecución de los estudios u operaciones técnicas
que en virtud de la presente ley fuesen dispuestos por el Estado, se hará pasible de
una multa que se fijará entre el 10 y el 1000 por ciento del salario mínimo vital móvil
vigente por entonces, al arbitrio del juez, quien procederá a su aplicación, previo informe
sumarísimo del hecho, sin perjuicio de oír al imputado y resolver como corresponde; la
multa se exigirá por vía ejecutiva.-
* Artículo 82.- La presente ley se aplicará exclusivamente a las causa que se inicien a
partir de su vigencia. No obstante, en los juicios en trámite el expropiante podrá proponer la
adquisición del bien por vía de avenimiento, en la forma prevista en el artículo 19.-
* Artículo 83.- El Estado podrá adquirir inmuebles en forma directa sobre la base de
títulos perfectos, por el valor que en cada caso dictamine el Tribunal de Tasaciones
integrado de conformidad a lo dispuesto en el artículo 10.-
*Artículo 83 Bis.- En los casos en que queden remanentes de inmuebles expropiados o que
se expropien, una vez cumplida la finalidad asignada en la Ley respectiva, o cuando se
asegure la subsistencia de un remanente sin interferir con dicha finalidad, el Poder
Ejecutivo podrá disponer con otra finalidad, la utilización de tales remanentes en
forma directa o a través de terceros, conforme se establezca reglamentariamente.
* Artículo 84.- Deróganse la ley 14, el decreto-ley 625/72 y toda otra disposición legal que
se oponga o contraríe la presente, excepción hecha del sistema establecido por la ley nro.
858 y sus posteriores modificaciones o sustitutivas.-
DEROGA: Ley 14 ,Decreto Ley 625/72 -
N. J. F.Nº 858 -COLONIZACION DE TIERRAS DE REGADIO -
DEROGADA POR LEY 894)
* Artículo 85.- La presente ley entrará en vigencia el día 2 de abril de 1979.-
* Artículo 86.- Dese al Registro Oficial y al Boletín Oficial, comuníquese, publíquese y
archívese.-