LEY Nº 341
CONTROL SOCIAL
¡Más Claro Transparente!
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL ESTADO - CPE
ART. 241
El pueblo soberano, por medio de la
sociedad civil organizada,
participará en el diseño de las
políticas públicas
La sociedad civil organizada
ejercerá el control social a la
gestión pública en todos los niveles
del Estado, y a las empresas e
instituciones públicas, mixtas y
privadas que administren recursos
fiscales
Ejercerá control social a la calidad de
los servicios públicos.
La Ley establecerá el marco
general para el ejercicio del
control social
La sociedad civil se
organizará para definir la
estructura y composición de
la participación y control
social
Las entidades del Estado
generarán espacios de
participación y control
social por parte de la
sociedad
FUNCIÓN CONSTITUCIONAL
ART. 242
Conocer y pronunciarse
Participar en la Coordinar la planificación y
sobre los informes de
formulación de las políticas control con los órganos y
gestión de los órganos y
de Estado funciones del Estado
funciones del Estado
Denunciar ante las
Apoyar al Órgano Formular informes que instituciones para la
Legislativo en la fundamenten la solicitud investigación y
construcción colectiva de de la revocatoria de procesamiento, en los casos
las leyes mandato, que se considere
conveniente
Desarrollar CS en el
La información solicitada Apoyar al órgano electoral
gobierno, entidades
por el CS no podrá en transparentar las
territoriales autónomas,
denegarse, y será entregada postulaciones de
autárquicas,
de manera completa, veraz, candidatos a cargos
descentralizadas y
adecuada y oportuna públicos
desconcentradas
DEFINICIÓN
“El CS es un derecho
constitucional de
carácter participativo y
exigible, mediante el
cual todo actor social
supervisará y evaluará
la ejecución de la
Gestión Estatal, el
manejo apropiado de los
recursos económicos,
materiales, humanos,
naturales y la calidad de
los servicios públicos y
servicios básicos, para la
autorregulación del
orden social”
PARA QUÉ SIRVE LA LEY Nº 341
Sirve para rayar la cancha de la Participación y Control Social:
Fines
Principios
Atribuciones
Derechos
Obligaciones
Formas de su
ejercicio
A QUIÉNES PODEMOS HACER
EL CONTROL SOCIAL
Instituciones públicas
Todas las entidades Gobiernos autónomos
descen., descon.,
públicas de los cuatro departamentales,
autárquicas y empresas
Órganos del Estado regionales, municipales
privadas que manejen
e indígenas
plata del Estado
QUIENES LO REALIZAN
Orgánicos
Sectores sociales, juntas vecinales y/o
sindicales organizados
Comunitarios
Naciones y pueblos indígena originario
campesinos, las comunidades
interculturales y afro bolivianas
Circunstanciales
Son aquellos que se organizan para un fin
determinado, y que cuando el objetivo ha
sido alcanzado, dejan de existir
Denunciar con
fundamento los actos
de corrupción
Promover inicio
procesos ejecutivos, Cumplir el mandato de
adm., civiles, penales, quienes los eligieron
auditorías o peritajes
Velar porque
instituciones públicas Control Rendir cuentas a
quienes los eligieron
respondan al bien
común Social (dos veces al año)
Generar deliberación y
Utilizar la
concertación para la
información con
formulación de
transparencia y
propuestas de políticas
Velar por la responsabilidad
públicas
protección y
recuperación de
bienes públicos
QUÉ NO PUEDE HACER
EL CONTROL SOCIAL
El Control Social no debe retrasar, impedir o suspender la
ejecución o continuidad de planes, programas, proyectos
y actos administrativos
No participar y ejercer CS en temas de
seguridad del Estado
No acceder a información secreta, Si hace esto:
reservada y/o confidencial Los miembros del
No dilatar o entorpecer la tramitación y CS serán
resolución de los procesos judiciales
suspendidos y
No intervenir en procesos electorales
remitidos los
No recibir ningún tipo de
antecedentes a la
remuneración, regalo, premio, ni
ofrecimientos justicia
No actuar con intereses personales
No utilizar información para otros fines
No desempeñar la función por más de
dos años consecutivos
CARÁCTER VINCULANTE
ART. 24 PAR. II
“El CS coadyuvará y
complementará a la
OBLIGATORIO
fiscalización y/o
control gubernamental
y recomendará con
carácter vinculante a
las autoridades
competentes, el inicio
de peritajes técnicos,
auditorías y/o en su
caso, los procesos
correspondientes”
Todas las entidades en 90 días deberán reglamentar la forma de
procesar y dar cumplimiento a los informes de carácter vinculante
emitidos el CS
CÓMO SE PUEDE PARTICIPAR
: Cualquier persona podrá
Toda persona adscribirse
individualmente puede voluntariamente de
adscribirse de manera manera circunstancial, a
circunstancial al CS espacios permanentes de
CS
Cualquier persona puede Cualquier persona puede
sumarse o ser parte en un sumarse o ser parte
caso de CS permanente del CS
CARÁCTER COLECTIVO
DE LA PARTICIPACIÓN
Ejercicio
Ejercicio
Ejercicio
Nacional
Orgánica departamental Indígena
Comunitaria municipal originario
campesino
y circunstancial y regional
EN QUÉ MOMENTO ESTAMOS
La población debe organizarse para realizar el CS:
EL PAPEL DEL ESTADO
Rendición
pública de
Capacitar y
cuentas Facilitar la
promover
(dos veces al información
P y CS
año e informe
15 días antes)
•Promover, generar y ejecutar políticas, planes,
programas y proyectos de capacitación
•Las autoridades elaborarán políticas, planes,
programas, proyectos y presupuestos con
participación activa de los actores de la P y CS
•Realización de Mesas de Diálogo quinquenales
FONDOS DEL CONTROL SOCIAL
ART. 41 PAR I
“Las Máximas Autoridades de los
Órganos del Estado, en todos los
niveles y ámbitos territoriales,
empresas e instituciones públicas
Los descentralizadas, desconcentradas,
ministerios,
gobernaciones autárquicas y empresas mixtas,
y municipios garantizarán que en todos sus
dan la plata planes, programas y proyectos se
contemple dentro de su
presupuesto anual, los recursos
necesarios y suficientes destinados
a efectivizar el derecho de la
Participación y Control Social”.
¡ No hay pago ,
no hay sueldo !
ART. 41 par. V
El uso de la plata será reglamentado en el ministerio,
gobernación o municipio y será fiscalizado
La plata de los comités de vigilancia pasan al CS
¡ MUCHAS GRACIAS !
