“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”
“FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y
ADMINISTRATIVAS”
LAS CARACTERÍSTICAS Y CLASIFICACIÓN DE LOS INGRESOS Y
GASTOS PÚBLICOS
CATEDRATICO : Mgtr. Econ. Fidel Chavez Gutierrez
ASIGNATURA : Proyectos y Presupuestos
ALUMNA : Nayely Prosheily Lopez Villacrez
CARRERA : Contabilidad
CICLO : IV
PUCALLPA – PERÚ
LOS INGRESOS PÚBLICOS
Los ingresos públicos pueden definirse de manera general y sencilla como
todas aquellas entradas de dinero que recibe el Estado y que le permiten
financiar la satisfacción de necesidades colectivas, es decir, que le permiten
financiar el gasto público y cumplir su función dentro de la sociedad.
Clasificación de los ingresos públicos
Según el criterio financiero:
i. De acuerdo a su Periodicidad
ii. De acuerdo a la Economía
El Ingreso Público
A. De acuerdo a su Periodicidad
Ordinarios
Son aquellos que el Estado recibe en forma periódica, puede repetir su
recaudación periodo tras periodo, y su generación no agota la fuente de
donde provienen ni compromete el patrimonio actual o futuro del Estado y
sus entes.
Ejemplos: el Impuesto sobre la renta y el Impuesto al valor agregado.
Extraordinarios
Presentan característica distintiva que la fuente que los genera no permite
su repetición continua y periódica, y afecta o compromete la disminución
del patrimonio del Estado en el presente o en el futuro.
B. De acuerdo a la Economía
• Ingresos corrientes
Impuestos directos e indirectos.
Tasas.
Ingresos patrimoniales.
Contribuciones especiales.
• Ingresos de capital
Venta de activos fijos e intangibles.
Transferencias de capital.
• Fuentes financieras
Venta de títulos valores.
Utilización de crédito publico.
Aportes de capital.
Incrementos de capital.
Los ingresos públicos también se pueden clasificar desde tres criterios
diferentes:
1. Atendiendo a la permanencia y durabilidad de la fuente.
Ordinarios: Aquél que proviene de una fuente duradera, es decir, que dicho
ingreso no se circunscriba a un periodo determinado.
Ejemplos: el Impuesto sobre la renta y el Impuesto al valor agregado.
A su vez, se divide los ingresos ordinarios en:
i. Originarios. Los provenientes de la explotación y enajenación de los
bienes del dominio público. Los derechos y los ingresos por la venta de
petróleo, son ejemplos.
ii. Derivados. Aquéllos que provienen de la coacción ejercida por el Estado
sobre los administrados o gobernados. Ejemplo: los impuestos.
Extraordinarios: Su discontinuidad viene a ser su nota característica, ya que
su obtención en cada caso entraña una decisión particular del Estado.
Ejemplos: ingresos provenientes del crédito público y la emisión de
moneda.
2. Su inclusión o no en el presupuesto
Presupuestarios. Aquéllos cuya fuente se encuentro prevista en el
presupuesto.
Extrapresupuestarios. Aquéllos que debiendo estar previstos en el
presupuesto, no lo están.
3. Carácter con que actúa el perceptor
Ingresos de derecho público. El sujeto perceptor del ingreso actúa como
titular del poder de imperio, en una situación de supremacía.
Ingresos de derecho privado. El sujeto perceptor del ingreso se coloca y
actúa al nivel, y como cualquier otro sujeto privado.
CONCEPTO DE GASTO PÚBLICO
El gasto público es la cantidad de recursos financieros, materiales y
humanos que el sector público representado por el gobierno emplea para
el cumplimiento de sus funciones, entre las que se encuentran de manera
primordial la de satisfacer los servicios públicos de la sociedad.
Así mismo el gasto público es un instrumento importante de la política
económica de cualquier país pues por medio de este, el gobierno influye en
los niveles de consumo, inversión, empleo, etc.
El gasto público es considerado la devolución a la sociedad de algunos
recursos económicos que el gobierno captó vía ingresos públicos, por
medio de su sistema tributario principalmente.
Clasificación del gasto desde el punto de vista macroeconómico
i. Gasto corrientes o de consumo: Gasto para proporcionar
servicios públicos, salarios de funcionarios y compra de
bienes y servicios.
ii. Gasto de capital: Gasto para mantener o mejorar la
capacidad productiva del país, sobre todo infraestructuras.
iii. Gasto de transferencia: Capital que el estado cede a
empresas y familias que lo necesitan.
Clasificación económica del gasto público
Desde un punto de vista económico se distinguen tres tipos de gasto
público:
Desarrollo Social,
Económico, y
Gobierno.
Presupuesto público, presupuestos del Estado o presupuestos generales
de los poderes públicos es el documento financiero del Estado u otro poder
de la administración pública, que equilibra ingresos públicos y gasto público
en el año fiscal.
El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática
de las obligaciones (gastos) que, como máximo, pueden reconocer y los
derechos (ingresos) que prevean liquidar durante el correspondiente
ejercicio (anual).
La aprobación de los presupuestos constituye una de las atribuciones
básicas del congreso o parlamento de un país, mediante la correspondiente
Ley de presupuestos; que es una norma legal, contemplada en diversos
ordenamientos jurídicos dictada por este órgano a finales de año
(generalmente los últimos días de diciembre) que regula todo lo
concerniente a los presupuestos para el año siguiente.
Esta ley incluye la relación de gastos que puede ejercer el Estado y los
ingresos que éste debe alcanzar en el próximo año.
Además, es una ley de naturaleza mixta puesto que su función es
legislativa pero también de control. Por sus especiales características, la ley
de presupuestos puede tener una tramitación especial o distinta de las
otras leyes.