GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO

Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión “Mejoramiento Camino Comunidad de Obrajes”

ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PRE INVERSION “MEJORAMIENTO

CAMINO COMUNIDAD DE OBRAJES”

RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto
Estudio de Diseño Técnico de Pre- inversión “Mejoramiento Camino Comunidad de
Obrajes”.
Ubicación Política
Comunidad: Obrajes
Provincia: Cercado.
Departamento: Tarija.
Clasificación Sectorial
Sector: Transporte.
Subsector: Caminero.
Tipo de Proyecto: Mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales.
Componentes del proyecto
Inversión.
Supervisión.
Operación y Mantenimiento.
Fase a la que postula
Inversión.
Datos de la Entidad Promotora
El solicitante del proyecto “Mejoramiento Camino Comunidad de Obrajes” es el Gobierno
Autónomo Municipal de la Ciudad de Tarija a través de la Sub-Alcaldía del Área Rural de
la Provincia Cercado en el marco de sus competencias.
Mediante licitación pública se convocará a empresas constructoras privadas para su
ejecución.
Datos de la Entidad Operadora
La responsabilidad de la operación y el mantenimiento estará a cargo de la comunidad, que
tendrá la responsabilidad en el mantenimiento del camino.
Entidad Promotora: Gobierno Autónomo Municipal de la Ciudad de Tarija y la
Provincia Cercado.
Entidad Ejecutora: Empresa Contratista que se adjudique después de un proceso
de Licitación pública.
Entidad Operadora: Comunidad Obrajes.
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1. Problema
La comunidad de Obrajes cuenta en la actualidad con un camino de tierra que se encuentra
en mal estado, la vía presenta una serie de problemas en el trazo geométrico, superficie de
rodadura, además de un déficit de obras de drenaje.
La falta de mantenimiento rutinario ha agravado la situación, ya que se generaron
problemas de desgaste y deformación excesiva a lo largo de toda la vía. Por este motivo el
transporte público se niega a ingresar a la comunidad de manera continua, creando a la vez
situaciones de inseguridad y riesgo dentro de la zona; ya que aquellas personas que no
cuentan con un vehículo propio, se ven obligadas a caminar hacia el puente El Paraíso
donde existe una parada de micros de la línea A o hacia Tomatitas para tomar otro tipo de
transporte.
A esto debemos sumarle que no se cuenta con un sistema de drenaje, lo cual agrava los
problemas en la vía, donde el agua produce surcos y puntos de estancamiento, que
dificultan la circulación por la zona; además de existir un tramo que coincide con el lecho
de una quebrada, impidiendo el tránsito en época de lluvias.
A continuación se mencionan razones por las que se debe hacer un mejoramiento del
camino:
Razones Sociales.-
 Disminuir la inseguridad en la región, sobre todo para niños y jóvenes que deben
caminar para asistir al colegio diariamente.
 Posibilitar el tránsito seguro de vehículos durante toda época del año.
 Mejorar las condiciones de seguridad vial.
Razones económicas.-
 Impulsar la actividad productiva, mediante un camino que garantice el transporte
seguro y económico.
 Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.
 Fomentar las exportaciones.
 Incentivar el Turismo.
 Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.
 Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el servicio a
usuarios potenciales.
El gran potencial agropecuario y turístico de la comunidad, muestran la urgente necesidad
de la implementación de caminos que conecten la zona con los mercados de los productos
de la región, y así lograr el despegue del desarrollo agropecuario y turístico de la zona de
influencia directa e indirecta del proyecto. Por ello es necesaria la ejecución de un camino
con características de diseño adecuadas para lograr una efectiva integración de la zona.
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2. Objetivos
Objetivo General
 Impulsar la actividad productiva y la dinamización del desarrollo económico y
social de la zona de influencia del camino, mediante una efectiva integración de la
vía proyectada con las rutas regionales.
Objetivo Específico
 Aumentar la eficiencia de la operación del tránsito y transporte público.
 Garantizar a través del mejoramiento de la infraestructura de transporte urbano, la
reducción de los costos operacionales de los vehículos.
 Contribuir a aliviar la pobreza de los grupos menos favorecidos a través de un
acceso más fácil al transporte público urbano.
 Reducir tiempos de viaje.
 Reducir costos de transporte.
 Reducir costos de mantenimiento.
 Mejorar la vinculación regional.
 Aumentar la productividad.
 Crear mercados y centros de producción.
Metas
El “Mejoramiento Camino Comunidad de Obrajes” se realizara mediante el empedrado de
una vía de 5+846.26 m que beneficiara de forma directa a 176 familias y en forma indirecta
a todo el que transita por el área.
3. Planteamiento de las posibles alternativas de solución
Para el mejoramiento del actual camino, se tuvo como restricción la cercanía de viviendas
al camino actual y la falta de consenso por parte de los propietarios, siendo la zona del
conflicto (Prog 4+650 a 4+760) para la cual se presentaron dos alternativas:
Alternativa 1.- Respetar el trazo original, haciendo una ampliación y mejora del trazo
Alternativa 2.- Modificar el trazo y acortar distancias de cruce entre ambos márgenes de la
quebrada.
Resultado del Análisis de Alternativas

Los resultados de análisis de las alternativas se muestran en el cuadro siguiente

Cuadro 1
Resumen de evaluación de las alternativas
Alternativa VANP VANS
Alternativa 1 -5.068.232,18 -3.901.902,88
Alternativa 2 -4.832.072,22 -3.665.742,92
Fuente: Evaluación Económica y Financiera del Proyecto
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Resultado del Evaluación Privada y Social (VANP, VANS, TIRP, TIRS, IVANP,
IVANS)
Cuadro 2
Resumen de evaluación de las alternativas
INDICADOR ALTERNATIVA 1 (Bs)
VANP (12.81% ) Rentabilidad Privada -5.068.232,18
VANS (12.67% ) Rentabilidad Social -3.901.902,88
CAES Costo Anual Equivalente Social 1.590.753,75
Fuente: Evaluación Económica y Financiera del Proyecto

Cuadro 3
Resumen de evaluación de las alternativas
INDICADOR ALTERNATIVA 2 (Bs)
VANP (12.81% ) Rentabilidad Privada -4.832.072,22
VANS (12.67% ) Rentabilidad Social -3.665.742,92
CAES Costo Anual Equivalente Social 1.547.804,41
Fuente: Evaluación Económica y Financiera del Proyecto

Analizadas las dos alternativas por consenso entre la parte técnica, económica y la
comunidad beneficiaria, se eligió la segunda alternativa, ya que es la más factible.
4. Indicadores de momento óptimo para la implementación del proyecto
El momento óptimo de inicio del proyecto se define como aquel para el cual el VAN del
proyecto es máximo.
El atrasar el inicio del proyecto puede provocar costos y beneficios, por lo cual el momento
óptimo de inicio será aquel para el cual los beneficios de postergarlo sean menores que los
costos de hacerlo.
La postergación sería conveniente si el VAN del proyecto aumentara por ello, el criterio a
utilizar en la decisión será el signo que presente la diferencia de los VAN a obtener en cada
momento de inicio.
Dicha diferencia (ΔVAN) será definida como VAN (1) - VAN (0) y la regla de decisión
será:
 Si VAN(0) < VAN(1) ⇒ ΔVAN > 0 es conveniente postergar
 Si VAN(0) > VAN(1) ⇒ ΔVAN < 0 no es conveniente postergar
 Si VAN(0) = VAN(1) ⇒ ΔVAN = 0 es indiferente postergar
El momento óptimo para la ejecución del proyecto es ahora, ya que en caso de esperar
demasiado los precios de insumos, maquinaria y mano de obra se incrementarán, por lo
tanto el VAN del proyecto sufre una disminución considerable.

5. Descripción del proyecto

El proyecto consiste en el mejoramiento de un camino de 5.85 km en la comunidad de
Obrajes, que en la actualidad cuenta con una vía de tierra en mal estado, misma que
presenta una serie de problemas en el trazo geométrico, superficie de rodadura, además de
un déficit de obras de drenaje.
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En función a la categoría del camino dado por el tráfico estimado y la topografía de la zona,
se realizó un diseño tratando de aprovechar en lo posible el trazo existente; teniendo
fundamental interés en los puntos de conflicto tanto planimétricos como altimétricos;
buscando soluciones que permitan aprovechar racionalmente el camino existente al contar
con una plataforma más o menos estable, y mejorando sus condiciones de velocidad y
seguridad.
El mejoramiento del camino parte de la elaboración de un Diseño Geométrico de la vía, en
base a las características geométricas y técnicas de diseño del Manual de Diseño
Geométrico de la Administradora Boliviana de Carreteras y las Normas AASHTO.
La vía responde a la clasificación de un camino local, adecuado para dar servicio a
volúmenes entre moderados y bajos de tránsito, siendo su función principal la de dar acceso
a la propiedad adyacente.
El diseño del camino está dado para una velocidad del proyecto de 30 km/h, un radio
mínimo de 25 metros usado en todas las curvas salvo en dos casos en los que es imposible
ajustarse al radio mínimo por la presencia de viviendas y terrenos. El mejoramiento de la
superficie de rodadura consiste en el empedrado de una vía con un ancho de carril de cuatro
metros y un ancho de calzada de ocho metros, la pendiente transversal mínima del camino o
bombeo es de 2%.
Para el proyecto se adoptará una pendiente longitudinal máxima del 12%, salvo en un lugar
donde debemos pasar por puntos obligados que superan dicha pendiente pero no sobrepasan
el 13%; la pendiente mínima en todos los casos es del orden de 0.5% con el fin de asegurar
en todo punto de la calzada un eficiente drenaje de las aguas superficiales.
Considerando las condiciones topográficas de la zona y la calidad de los materiales con los
que se cuenta, se propone utilizar un talud para los terraplenes de 1V:1.5H para todos los
tramos.
Con el fin de asegurar el correcto drenaje de aguas sobre el camino, se implementaran
cunetas a lo largo del trazo, a lo que se suman siete alcantarillas de alivio y ocho
alcantarillas de cruce, dos de ellas tienen sección cajón. El cálculo estructural de las
alcantarillas tipo cajón se elaboró en base a la normativa AASHTO LFRD Diseño de
puentes 2007 SI.
A continuación se presenta un resumen de las alcantarillas presentes a lo largo del camino,
cuya finalidad es la de garantizar el drenaje superficial de aguas:
Cuadro N° 4
Tipos y dimensiones de Alcantarillas Tipo Cajón
N° Código Descripción Progresiva
AC2 1C 2.00 x Una Celda de 2.00m de luz libre y 2.00 m de altura 2+250.50
2.00m. libre
AC7 1C 2.00 X Una Celda de 2.00m de luz libre y 2.00 m de altura 4+717.58
2.00m. libre
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Cuadro N° 5
Alcantarillas metálicas
N° Descripción Progresiva
AC1 Alcantarilla metálica MP68 (ondulación 68mm x 13mm) e=2.5mm 1+063.76
D=1m
AC3 Alcantarilla metálica MP68 (ondulación 68mm x 13mm) e=2.5mm 3+178.00
D=1m
AC4 Alcantarilla metálica MP68 (ondulación 68mm x 13mm) e=2.5mm 3+742.97
D=1m
AC5 Alcantarilla metálica MP68 (ondulación 68mm x 13mm) e=2.5mm 4+251.82
D=1m
AC6 Alcantarilla metálica MP68 (ondulación 68mm x 13mm) e=2.5mm 4+531.07
D=1m
AC8 Alcantarilla metálica MP68 (ondulación 68mm x 13mm) e=2.5mm 5+067.93
D=1m
De acuerdo al requerimiento hidráulico, se han definido los siguientes tipos de alcantarillas
de alivio:
Cuadro N° 6
Alcantarillas metálicas
N° Descripción Progresiva
AA Alcantarilla metálica MP68 (ondulación 68mm x 13mm) e=2.5mm 0+180.00
1 D=0.6m
AA Alcantarilla metálica MP68 (ondulación 68mm x 13mm) e=2.5mm 0+470.00
2 D=0.6m
AA Alcantarilla metálica MP68 (ondulación 68mm x 13mm) e=2.5mm 1+470.00
3 D=0.6m
AA Alcantarilla metálica MP68 (ondulación 68mm x 13mm) e=2.5mm 3+449.71
4 D=0.6m
AA Alcantarilla metálica MP68 (ondulación 68mm x 13mm) e=2.5mm 5+281.81
5 D=0.6m
AA Alcantarilla metálica MP68 (ondulación 68mm x 13mm) e=2.5mm 5+415.89
6 D=0.6m
AA Alcantarilla metálica MP68 (ondulación 68mm x 13mm) e=2.5mm 5+571.81
7 D=0.6m

6. Periodo de Implementación

Doscientos Quince (215) días calendario.

7. Costo Total del Proyecto

La inversión del proyecto está compuesta por tres Ítems: Inversión, Medidas de Mitigacion
Ambiental y Supervisión del Proyecto durante su ejecución. En el cuadro siguiente se
presenta un resumen del costo del proyecto.
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Cuadro 7
Presupuesto General
Nº MODULO DESCRIPCIÓN Parcial (Bs)

1 MODULO 01 GENERALES 32.013,71

2 MODULO 02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 1.509.921,47
3 MODULO 03 EMPEDRADO 4.474.938,78
4 MODULO 04 OBRAS DE ARTE MENOR 1.470.752,93
5 MODULO 05 SEÑALIZACION 296.380,78
6 MODULO 06 MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL 74.563,13
7 MODULO 07 ACTIVIDADES DE CIERRE 13.427,69
Costo Infraestructura = 7.871.998,49
Supervisión = 338.210,40
COSTO TOTAL DE INVERSIÓN = 8.210.208,89
Fuente: Presupuesto del Proyecto

8. Evaluación del Proyecto

8.1 Evaluación Privada
Indicadores de evaluación financiera (VANP)
Cuadro 8
Indicadores privados o financieros
VALOR Bs
INDICADOR
VANP (12,81%) Rentabilidad privada -4.832.072,22
TIRP (En %) Rentabilidad privada -
Fuente: Evaluación Privada

Indicadores de coso eficiencia (CE)

Cuadro 9
Indicadores Costo Eficiencia Privados
Indicador Valor (Bs)
Costo
Inversión/Beneficiario 11.109,89
Costo Inversión/ Área
beneficiada 108.600,65
CAE/Población 2.094,46
CAE/Km 264.581,95
Fuente: Evaluación Privada
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8.2. Evaluación Económica

Criterios para la toma de decisiones

Los criterios socioeconómicos más importantes para la toma de decisiones son los que se
presentan en el cuadro siguiente:
Cuadro 10
Indicadores Socioeconómicos

INDICADOR VALOR (Bs)

VANS (12,67%) Rentabilidad social -3.665.742,92

TIRS (En %) Rentabilidad social 2.01
CAES Costo Anual Equivalente Social 1.547.804,41
VACS Valor actual de los costos sociales 8.510.710,88
Fuente: Evaluación Social

Indicadores de costo eficiencia socioeconómicos

Cuadro 11
Indicadores Costo Eficiencia Socioeconómicos

INDICADOR VALOR (Bs)

Costo Eficiencia/Población (CAES/Población) 2.094,46

Costo Eficiencia Área beneficiada 20.473,60
Inv./Población 11.109,89
Inv. /Kilometro 1.403.454,51
Fuente: Evaluación Social

9. Análisis de sensibilidad del proyecto

El análisis de sensibilidad es necesario para determinar la variabilidad de los resultados
obtenidos al variar algunos de los parámetros estimados o calculados, tal de poder estimar
el riesgo en el análisis de los resultados.
El análisis de sensibilidad fue efectuado en base a las siguientes consideraciones:
a) Los costos de inversión calculados para el momento previsto de inversión sufren
variaciones de precios u otras variables. Se asumió que este hecho puede
incrementarse hasta un 10% de los costos de construcción, lo que se tendría los
costos presentados en el cuadro.
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Cuadro 12
Análisis de sensibilidad
Incremento de la inversión en 10%
VAN TIR Inversión/ familia
Bs %
-5.619.272,07 - 51.121,64

Fuente: Elaboración propia

a) Los costos de inversión calculados para el momento previsto de inversión sufren
variaciones de precios u otras variables se asume una reducción del 10%. Los
valores de beneficios con esta reducción se muestran en el cuadro siguiente.
Cuadro 13
Análisis de sensibilidad
Disminución de los costos en 10%
VAN TIR Inversión/ familia
Bs %
-4.044.872,38 - 42.176,19

Fuente: Elaboración propia

10. Conclusiones y Recomendaciones

Conclusiones

 El proyecto “Mejoramiento Camino Comunidad de Obrajes”, es viable desde el

punto de vista técnico, social, ambiental e institucional ya que se cuenta con todos
los recursos necesarios para la implementación y posterior funcionamiento del
mismo.

 Con respecto a lo social e institucional, se puede indicar que la construcción del

nuevo camino cuenta con el respaldo y acuerdo de todos los beneficiarios y
entidades como el Gobierno Municipal, demostrando el interés y la capacidad de
realizar trabajos comunitarios, por lo que se considera factible socialmente.

 Se generara un bienestar colectivo en toda la comunidad al brindar vías en óptimas

condiciones que conecten la zona con los mercados regionales, además de que se
reducirán los casos de inseguridad al posibilitar el ingreso de transporte público a la
zona.

 Por último el proyecto responde favorablemente a los criterios medio ambientales,

puesto que la infraestructura del camino no tiene efectos desfavorables en las
condiciones ambientales, y en la gestión del sistema no se tendrán impactos
adversos de ninguna índole
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Recomendaciones

 Por todas las conclusiones anteriormente presentadas, se recomienda pasar a la fase

de ejecución inmediata del proyecto “Mejoramiento Camino Comunidad de
Obrajes”.

 Se recomienda al Gobierno Municipal apoyar a la comunidad con la dotación de la

maquinaria necesaria para el mantenimiento del camino y obras de drenaje.