Administración
La Administración, también conocida como Administración de empresas, es la ciencia social y
técnica encargada de la planificación, organización, dirección y control de los recursos (humanos,
financieros, materiales, tecnológicos, el conocimiento, etc) de la organización, con el fin de
obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social, dependiendo
esto de los fines perseguidos por la organización.
Planificar: Es el proceso que comienza con la visión del Nro 1 de la organización;
la misión de la organización; fijar objetivos, las estrategias y políticas
organizacionales, usando como herramienta el Mapa estratégico; todo esto teniendo
en cuenta las fortalezas/debilidades de la organización y las
oportunidades/amenazas del contexto (Análisis FODA). La planificación abarca el
largo plazo (de 5 a 10 o más años), el mediano plazo (entre 1 y 5 años) y el corto
plazo donde se desarrolla el presupuesto anual más detalladamente. En la actualidad
los cambios continuos generados por factores sociales, políticos, climáticos,
económicos, tecnológicos, generan un entorno turbulento donde la planificación se
dificulta y se acortan los plazos de la misma, y obligan a las organizaciones a
revisar y redefinir sus planes en forma sistemática y permanente.
Organizar: Responde a las preguntas ¿Quién? va a realizar la tarea, implica diseñar
el organigrama de la organización definiendo responsabilidades y obligaciones;
¿cómo? se va a realizar la tarea; ¿cúando? se va a realizar; mediante el diseño de
Proceso de negocio, Cursogramas que establecen la forma en que se deben realizar
las tareas y en que secuencia temporal; en definitiva organizar es coordinar y
sincronizar.
Dirigir: Es la influencia o capacidad de persuasión ejercida por medio del
Liderazgo sobre los individuos para la consecución de los objetivos fijados; basado
esto en la toma de decisiones usando modelos lógicos y también intuitivos de Toma
de decisiones.
Controlar: Es la medición del desempeño de lo ejecutado, comparándolo con los
objetivos y metas fijados; se detectan los desvíos y se toman las medidas necesarias
para corregirlos. El control se realiza a nivel estratégico, nivel táctico y a nivel
operativo; la organización entera es evaluada, mediante un sistema de Control de
gestión; por otro lado también se contratan auditorías externas, donde se analizan y
controlan las diferentes áreas funcionales de la organización.
El objeto de estudio de la Administración son las organizaciones; por lo tanto es aplicable
a Empresas privadas y públicas; Instituciones públicas y organismos estatales, y a las
distintas instituciones privadas. Por ejemplo: iglesias; universidades; gobiernos y
organismos municipales, provinciales, nacionales; hospitales; fundaciones, etc; y a todos
los tipos de empresas privadas; e incluso las familias y hogares.
RESEÑA HISTÓRICA DE LA ADMINISTRACIÓN
A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo, la
historia de las organizaciones y de su administración es un capítulo que
comenzó en época reciente, se puede afirmar que la administración es tan
antigua como el hombre.
Las personas llevan muchos siglos formando y reformando organizaciones. Al
repasar la historia de la humanidad, aparece la huella de pueblos que
trabajaron unidos en organizaciones formales, por ejemplo los ejércitos griegos
y romanos, la Iglesia Católica Romana, la Compañía de las Indias Orientales.
Las personas también han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones
sean eficientes y eficaces, desde mucho antes de que términos como
"administración" fueran de uso común.
En toda su larga historia la administración se desarrolló con una lentitud
impresionante. Sólo a partir del siglo XX cuando las personas le dieron la
mayor importancia a la administración, este siglo atravesó etapas de desarrollo
de notable innovación.
Existen dificultades al remontarse al origen de la historia de la administración.
Algunos escritores, remontan el desarrollo de la administración a los
comerciantes. Sin embargo, muchas empresas pre-industriales, dada su escala
pequeña, no se sentían obligadas a hacer frente sistemáticamente a las
aplicaciones de la administración.
proporcionaron las herramientas para el planeamiento y el control de la
organización, y de esta forma el nacimiento formal de la administración. Sin
embargo es en el siglo XIX cuando aparecen las primeras publicaciones donde
se hablaba de la administración de manera científica, y el primer acercamiento
de un método que reclamaba urgencia dada la aparición de la revolucion
industrial.
EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA
La administración y las organizaciones son producto de su momento y su contexto
histórico y social. Por tanto, la evolución de la teoría de la administración se
entiende en términos de cómo han resuelto las personas las cuestiones de sus
relaciones en momentos concretos de la historia. Una de las lecciones centrales
del presente capítulo, y del libro en general, es que los problemas y tribulaciones
de las personas que nos antecedieron en dirigir la suerte de las organizaciones
formales nos pueden enseñar algo. Conforme usted vaya estudiando la teoría de
la administración, verá que aunque la preocupación concreta de Henry Ford y la
de Alfred Sloan son muy diferentes de las preocupaciones de los gerentes de
mediados de la década de 1990, aún se conservan las tradiciones que iniciaron
estos hombres mucho antes de nuestros días. Con la presencia de una estructura
de relaciones y tiempo, nos podemos poner en sus zapatos como estudiantes de
administración. Suponga que usted está dirigiendo una siderúrgica, una fábrica
textil o una de las plantas de Ford a principios del siglo XX, en Estados Unidos. su
fábrica cuenta con miles de trabajadores.
Se trata de una empresa a una escala que no tiene precedente en la historia de
Occidente. Muchos de sus empleados crecieron en comunidades agrícolas. Las
rutinas industriales les son nuevas. Además, muchos de sus empleados son
inmigrantes de otras tierras. No hablan bien inglés, si es que lo hablan . En estas
circunstancias, usted como directivo, probablemente, sentirá mucha curiosidad por
saber cómo establecer relaciones laborales con estas personas. Su eficacia
administrativa depende de la medida en que usted entienda qué es importante
para estas personas. Es posible equiparar los retos de hoy con algunos de los
existentes a principios del siglo XX. En la década de 1980, 8.7 millones de
extranjeros ingresaron a Estados Unidos y pasaron a engrosar el mercado de la
mano de obra. Éstos, con frecuencia, manifiestan una clara necesidad en cuanto a
sus capacidades y su habilidad con el idioma, muy parecida a la existente antes
de ellos, cuando se presentó el advenimiento de la era industrial.
Las primeras teorías sobre la administración fueron intentos por tratar de conocer
a estos novatos para la vida industrial, a finales del siglo XIX y principios del siglo
XX, en Europa y Estado Unidos. En esta sección, se repasará una serie de
conocidos enfoques acerca de la teoría de la administración de los primeros días,
que abarcan la administración científica, la teoría clásica de la organización, la
escuela conductista y la ciencia de la administración.
Conforme estudie estos enfoques, recuerde algo muy importante: los gerentes y
teóricos que desarrollaron estos supuesto sobre las relaciones humanas lo
hicieron con pocos precedente. La empresa industrial a gran escala era algo
nuevo. Por consiguiente, usted puede pensar que los supuestos que los supuestos
que plantearon resultan sencillas o poco importantes, pero fueron cruciales para
Ford y sus contemporáneos.
Breve reseña de la evolución de la administración
Las actuales concepciones administrativas son la resultante de un proceso iniciado
en los mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y
adquiriendo sus propios perfiles a través de diferentes épocas y etapas.
Dicho proceso administrativo se inició como un hecho obligado cuando dos
individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno de
ellos pudo hacer por sí solo y evolucionó hasta convertirse en un acto previa y
cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar objetivos con los
menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos.
El estudio histórico de esa evolución administrativa nos muestra los enfoques que
tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron
ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prácticas actuales
en el campo, entre ellas de la organización funcional de los poderes del Estado.
El conocimiento de la organización de la Iglesia Católica Apostólica Romana es
también muy interesante para conocer la importancia que tiene en administración
el adoctrinamiento para la prosecución de un objetivo, a pesar de que las
estructuras y procedimientos puedan no satisfacer todos los principios teóricos
administrativos.
Se adquiere un mejor entendimiento de la transformación que tuvo la ciencia de la
administración; ella viene a consolidarse en la Edad Contemporánea con los
valiosos estudios de Woodrow Wilson.
Las teorías y experiencias de Henri Fayol y de Frederick Taylor marcaron una
nueva etapa en la evolución de esa ciencia y la Administración Científica, que
postularon ellos y continuaron sus discípulos viene a ser uno de los medios más
efectivos para a tecnificación de las industrias nacientes en el presente siglo; dicha
tecnificación ha influido grandemente también en el desarrollo económico y el
mejoramiento de muchos países por su aplicación en el sector público.
Administración Antigua
A pesar de que la administración como disciplina es relativamente nueva, la
historia del pensamiento administrativo es muy antigua, ya que nace con el hombre
mismo, puesto que en todo tiempo ha habido necesidad de coordinar actividades,
de tomar decisiones y de ejecutar, de ahí que en la administración antigua se
encuentran muchos de los fundamentos administrativos de la actualidad y que
pueden observarse en el código de Hammurabi, en el nuevo testamento, así como
en la forma de conducir los asuntos en la antigua Grecia, Egipto, Roma y China, en
donde se encuentran vestigios del proceso administrativo.
La eclesía era el organismo de mayor autoridad que existía en Grecia y formaban
parte de ella todos los ciudadanos; las decisiones se tomaban por mayoría de votos
y las mismas eran irrevocables.
En Grecia el emperador Pericles, 430 años antes de Cristo, dejó testimonio de la
necesidad de una selección de personal adecuado e hizo un análisis sobre la
democracia Griega.
En Egipto existía un sistema administrativo amplio con una economía planificada y
un gobierno central de gran poder, basado en la fuerza y la compulsión. Aquí se
creo el primer sistema de servicio civil.
El Sociólogo alemán Max Weber hizo un estudio sobre la administración antigua de
Egipto, concluyendo, que se aplicaban procedimientos definidos y sistemáticos y se
utilizaba un sistema administrativo burocrático.
En China el filósofo Confucio proporcionó una serie de reglas para la
administración pública.
En Roma que vivió dos períodos, la República y el Imperio Romano, siendo en este
último donde se produjeron transformaciones administrativas.
La administración del imperio Romano se caracterizó por la centralización.
Administración Edad Media
Durante los últimos años del Imperio Romano el centralismo Administrativos se
fue debilitando considerablemente y la autoridad real paso al terrateniente,
alrededor del cual se agrupaban muchas personas, es decir, que en la Edad Media
hubo una descentralización del gobierno, con lo que se diferenció de las formas
administrativas que habían existidos anteriormente. Hubo una notable evolución
de las ideas administrativas y se consolidaron instituciones como la Iglesia católica
que tuvo mucho interés para los estudios de la administración, debido a su peculiar
forma de organización y de funcionamiento.
En esta época la administración recibe un gran impulso cuando surgen en Italia, los
fundamentos de la contabilidad moderna y las transacciones comerciales
comienzan a racionalizarse cuando en 1340 Lucas Pacioli establece el método de
contabilidad de la partida doble, Francisco Di Marco(1395) y Barbariego (1418),
utilizan practicas de contabilidad denostó y los hermanos Soranzo (1410), hacen
uso del libro diario y el mayor.
Administración Edad Moderna
A inicio de esta época surge en Prusia Austria un movimiento administrativo
conocidos como cameralistas que alcanzó su mayor esplendor en 1560 y trato de
mejorar los sistemas administrativos usados en esa época. Pusieron énfasis en el
desarrollo de algunos principios administrativos, como fueron, el de selección y
adiestramiento de personal, especialización de funciones y el establecimiento de
controles administrativos.
En 1776 Adam Smith, considerado como el padre de la Economía clásica publica su
obra La riquezas de las naciones, en donde aparece la doctrina del Laissez-Faire
(dejar hacer, dejar pasar), que sirvió de base filosófica a la revolución industrial y
que ha tenido su aplicación en la administración y en la economía; él anunció el
principio de la división del trabajo, considerándolo necesario para especialización y
para el aumento de la producción.
Administración Edad Contemporánea
Los historiadores están de acuerdo conque hubo una segunda revolución industrial
de 1860 a 1914, llamada también revolución del acero y la electricidad, que
sustituyó el hierro por acero como material básico para la industria en el campo de
la energía.
La administración científica de Taylor surgida en esta época cumplió a cabalidad
con esa función, suministrándole las herramientas, técnicas necesarias para su
expansión y desarrollo.
FREDERICK TAYLOR :Fue uno de los principales exponentes del cientificismo,
nace en Filadelfia en el año de 1856 y muere en 1915. Ingresó a una compañía que
fabricaba lingotes de acero en la época de depreciación en los [Link]. ocupando el
puesto de obrero y luego pasando por los demás niveles llegó al puesto mas alto.
Esto le permitió darse cuenta de las afectaciones que hacían los obreros a las
máquinas.
Dentro de sus principales aportaciones a la administración están los principios
administrativos, los mecanismos de administración, el pago por destajo, la
selección de personal y las características de los trabajos humanos.
PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS :
1.- Estudio de Tiempos y movimientos
2.- Selección de obreros
3.- Responsabilidad compartida
4.- Aplicación a la administración.
MECANISMOS ADMINISTRATIVOS :
1. Estudio de tiempos y movimientos
2. Supervisión funcional
3. Sistemas o departamentos de producción
4. Principio de la excepción
5. Tarjetas de inscripción
6. Uso de la regla de calculo
7. Estandarización de las tarjetas de instrucción
8. Bonificación de las tarjetas de instrucción
9. Estudio de las rutas de producción
[Link] de clasificación de la producción
[Link] de la producción.
CARACTERISTICAS DE LOS TRABAJOS HUMANOS :
Descubre que no existe un sistema totalmente efectivo.
El puesto que desempeña el trabajador, no siempre va de acuerdo a sus
capacidades.
Que no existen incentivos.
Que las decisiones se llevan a cabo en los niveles más altos.
Que la administración consta de principios aplicables a todas las empresas
Administracion En La Actualidad
Administración Moderna
En toda sociedad existe desde sus principios una organización para poder hacer de la vida mas fácil como es de
esperarse todo va evolucionando y no podía quedar obsoleto una herramienta o las guías que son parte de esta
sociedad así es como la administración se ha ido actualizando, sin dejar atrás la esencia que la caracteriza que
es el de ADMINISTRAR, basada en los principios de “EFICACIA, TRANSPARENCIA Y RESPONSABILIDAD”,
que sin duda alguna esto identifica muy bien a la administración.
En la administración moderna para que toda organización funcione bien debe estar como cabeza un gerente, la
persona idónea para el puesto adecuado.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Principios de la administración científica de Taylor.
Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los
cuatro principios siguientes:
[Link] de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la
improvisación y la actuación empírico-práctica por los métodos basados en procedimientos
científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia, mediante la planeación del método.
[Link] de la preparación/planeación: seleccionar científicamente a los
trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir más y
mejor, de acuerdo con el método planeado.
[Link] del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo
ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.
[Link] de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las
responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.
Otros principios implícitos de administración científica según Taylor
[Link] el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos elementales y
cronometrarlo para después de un análisis cuidadoso, eliminar o reducir los movimientos
inútiles y perfeccionar y racionalizar los movimientos útiles.
[Link] cada trabajo antes de fijar el modo como deberá ser ejecutado.
[Link] científicamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean
atribuidas.
[Link] a los trabajadores instrucciones técnicas sobre el modo de trabajar, o sea, entrenarlos
adecuadamente.
[Link] las funciones de planeación de las de ejecución, dándoles atribuciones precisas y
delimitadas.
[Link] y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeación y control del trabajo como
en su ejecución.
[Link] la producción, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para cuando fueren
alcanzados los estándares establecidos, también como otros premios e incentivos mayores para
cuando los patrones fueren superados.
[Link] los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, métodos y procesos de trabajo a
ser utilizados.
[Link] proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los
consumidores las ventajas que resultan del aumento de la producción proporcionado por la
racionalización.
[Link] la ejecución del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados, perfeccionarlo,
corregirlo y premiarlo.
[Link] de forma práctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser empleados o
producidos, de forma que sea fácil su manejo y uso.
Principios de eficiencia de Emerson
Buscó simplificar los métodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor) , creyendo que
aun perjudicando la perfección de la organización, sería más razonable realizar menores gastos
en el análisis del trabajo. Fue el hombre que popularizó la administración científica y desarrolló
los primeros trabajos sobre selección y entrenamiento de los empleados. Los principios de
rendimiento pregonados por Emerson son:
[Link] un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.
[Link] el predominio del sentido común.
[Link] orientación y supervisión competentes.
[Link] disciplina.
[Link] honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo.
[Link] registros precisos, inmediatos y adecuados.
[Link] remuneración proporcional al trabajo.
[Link] normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.
[Link] normas estandarizadas para el trabajo.
[Link] normas estandarizadas para las operaciones.
[Link] instrucciones precisas.
[Link] incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia.
Principios básicos de Ford
Utilizó un sistema de integración vertical y horizontal, produciendo desde la materia prima
inicial hasta el producto final, además de una cadena de distribución comercial a través de
agencias propias. Hizo una de las mayores fortunas del mundo gracias al constante
perfeccionamiento de sus métodos, procesos y productos. A través de la racionalización de la
producción creó la línea de montaje, lo que le permitió la producción en serie, esto es, el
moderno método que permite fabricar grandes cantidades de un determinado producto
estandarizado.
Ford adoptó tres principios básicos:
[Link] de intensificación: consiste en disminuir el tiempo de producción con el
empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rápida colocación del producto en el
mercado.
[Link] de la economicidad: consiste en reducir al mínimo el volumen de materia
prima en transformación.
[Link] de la productividad: consiste en aumentar la capacidad de producción del
hombre en el mismo período (productividad) mediante la especialización y la línea de montaje.
Se caracteriza por la aceleración de la producción por medio de un trabajo rítmico, coordinado
y económico. Fue también uno de los primeros hombres de empresa en utilizar incentivos no
salariales para sus empleados. En el área de mercadeo implantó la asistencia técnica, el sistema
de concesionarios y una inteligente política de precios.
PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FAYOL:
1. División de Trabajo: Cuanto más se especialicen las personas, con mayor eficiencia
desempeñarán su oficio. Este principio se ve muy claro en la moderna línea de montaje.
2. Autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas. Si bien la
autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrán
obediencia, a menos que tengan también autoridad personal (Liderazgo).
3. Disciplina: Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y
convenios que gobiernan la empresa. Esto será el resultado de un buen liderazgo en todos
los niveles, de acuerdos equitativos (tales disposiciones para recompensar el rendimiento
superior) y sanciones para las infracciones, aplicadas con justicia.
4. Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser
dirigidas por un solo gerente que use un solo plan.
5. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operación
particular solamente de una persona.
6. Subordinación de interés individual al bien común: En cualquier empresa el interés de
los empleados no debe tener prelación sobre los intereses de la organización como un
todo.
7. Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los empleados
como para los patronos.
8. Centralización: Fayol creía que los gerentes deben conservar la responsabilidad final
pero también necesitan dar a sus subalternos autoridad suficiente para que puedan
realizar adecuadamente su oficio. El problema consiste en encontrar el mejor grado de
centralización en cada caso.
9. Jerarquía: La línea de autoridad en una organización representada hoy generalmente
por cuadros y líneas de un organigrama pasa en orden de rangos desde la alta gerencia
hasta los niveles más bajos de la empresa.
10. Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento
adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posición más adecuados
para él.
11. Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus subalternos.
12. Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotación del personal no es conveniente para
el eficiente funcionamiento de una organización.
13. Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cabo sus
planes, aún cuando a veces se comentan errores.
14. Espíritu de equipo: Promover el espíritu de equipo dará a la organización un sentido de
unidad. Fayol recomendaba por ejemplo, el empleo de la comunicación verbal en lugar de
la comunicación formal por escrito, siempre que fuera posible.
