B. PROPUESTA TÉCNICA EN AOM.
ADMINISTRACION OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
I.-JUSTIFICACIÓN:
La capacitación en Administración, Operación y Mantenimiento (AOM) es
un componente indispensable y fundamental en la ejecución de Proyectos de Agua
Potable y Saneamiento en las comunidades rurales su fin primordial está orientado
asegurar la sostenibilidad de los proyectos en esta área de desarrollo. Su
implementación requiere de la aplicación de una metodología eficaz adaptada a la
idiosincrasia de la población con la cual se trabaja.
La línea de base o el estado en que se encuentran los Sistemas de Agua Potable en
esta nueva zona de trabajo nos indica que sino existe una capacitación intensiva a
los usuarios sobre gestión Administración, Operación y Mantenimiento de los
sistemas de agua potable y no se cuenta con una organización sólida de los usuarios
los sistemas se van deteriorando y la población no consume una agua de calidad.
Nuestro sueño es que las 7 comunidades que van a realizar la construcción y
mejoramiento de sus sistemas de agua potable, con la capacitación en AOM
alcancen un nivel de autogestión, capaz de dar continuidad al funcionamiento,
renovación, mejoramiento y una adecuada administración de los servicios de
saneamiento en su comunidad.
III.-OBJETIVOS:
3.1.-OBJETIVO GENERAL
Las comunidades donde se ejecuta los proyectos de Mejoramiento de agua
Potable, alcanzarán un nivel de autogestión capaz de dar continuidad al
funcionamiento, renovación y mejoramiento de los servicios de
saneamiento.
3.2.-OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Los consejos directivos y las JASS, estarán en capacidad de administrar
correctamente los servicios de saneamiento.
Los usuarios bajo el liderazgo de los concejos directivos contarán con
una organización sólida y democrática para acceder a un abastecimiento
normal y permanente de los servicios.
El Concejo Directivo y los usuarios harán una operación correcta y
darán mantenimiento permanente a los sistemas de Agua Potable.
Los usuarios y las familias de la comunidad desarrollarán habilidades y
destrezas para optimizar su participación en las etapas de construcción
operación mantenimiento y administración de los servicios para
contribuir a la sostenibilidad de los mismos y mejorar la salud de la
población.
IV.-ESTRATEGIAS:
El proceso de capacitación en AOM requiere necesariamente el involucramiento
interinstitucional, la articulación, concertación y la participación comunitaria, por lo
tanto se hará todo lo posible por involucrar a los diferentes actores sociales
operantes en la zona.
El capacitador de AOM complementa y refuerza la labor que realiza el facilitador
de Educación Sanitaria desarrollando contenidos temáticos en la parte organizativa,
social y técnica de saneamiento, a su vez el facilitador de EDUSA hará seguimiento
a estas actividades que fueron tratados por el capacitador igualmente complementan
la labor del Ing. Residente y el maestro de obra en el aspecto organizativo y
técnico, viceversa el residente fortalece lo que el capacitador de AOM viene
trabajando en la actividad educativa.
Se considera un soporte fundamental de la sostenibilidad el trabajo del promotor
articulado al trabajo de la JASS, por lo tanto se debe lograr el acercamiento de los
líderes comunales para planificar actividades conjuntas y complementarias con
relación a los objetivos que cada quien se propone. En este contexto la
identificación del Promotor de Salud y la Elección del Consejo directivo de la JASS
son elementos claves para lograr la integración al trabajo y promoción de la salud y
organización comunal, contribuyendo así a la sostenibilidad del proyecto.
LA CONCERTACIÓN:
Todo proyecto de Agua y Saneamiento se desenvuelve en un escenario donde
interactúan diferentes actores sociales, por lo tanto exige un trabajo concertado
entre todos ellos en consecuencia deben integrarse en el mismo propósito, es el
gobierno local, el sector salud, el sector educación, las autoridades comunales y las
JASS, cuya relevancia participativa es de ser protagonista principal del desarrollo y
la sostenibilidad del proyecto.
V.-METODOLOGÍA:
La población objetivo de dicho componente son los integrantes del Consejo
Directivo, los líderes comunales y personas entusiastas en algunos casos mayores
de edad con una mínima instrucción, por esta razón en todo el proceso de
capacitación se desarrollará una metodología de Educación para adultos,
denominada también educación para el trabajo que se caracteriza básicamente por
la participación activa del educando durante todo el proceso educativo, la
comunicación, la acción reflexiva la toma de decisiones y la acción práctica son
variables importantes para transformar la realidad.
La metodología de educación de adultos adquiere relevancia al utilizar para el
desarrollo de contenidos educativos; métodos y técnicas sencillas adaptables a cada
realidad y nivel de los participantes haciendo gala de la creatividad tanto del
facilitador como en los participantes que van permitir el fortalecimiento de
capacidades personales y de grupo en todos los asistentes.
VI.-RESULTADOS ESPERADOS:
Usuarios organizados en la JASS asumen la responsabilidad del SAP.
Usuarios conocen y se familiarizan con las partes y funciones del SAP
Que el agua se mantenga con un cloro residual no menor a 0.5 IUT.
La JASS cuenta con plan anual de trabajo y plan de operación y
mantenimiento.
El SAP funciona permanentemente con una interrupción de un día cada 2
meses a consecuencia de la limpieza y desinfección.
Usuarios pagan mensualmente la cuota familiar con una moralidad no mayor al
15%.
El Consejo Directivo manejan correctamente sus libros de actas, contabilidad y
padrón de socios.
Usuarios tendrán acceso al agua de calidad acorde a los parámetros
establecidos por MINSA.
JASS cuenta con Estatutos y Reglamento interno.
Usuarios y Consejo Directivo se reúnen para velar por una adecuada
administración del SAP.
La JASS en capacidad de manejar un control económico, administrativo con
fines de mantenimiento y reposición de los servicios de saneamiento.
VII.-INDICADORES:
La morosidad no exceda al 15%
Concejo Directivo conocen y se familiarizan con las partes y funciones del
SAP.
100% de usuarios cuentan con una dotación de agua no menor a 50 litros por
persona al día.
100% de usuarios han construido y usan sus letrinas sanitarias.
60% de usuarios han construido y usan sus pozos de basura y pozos de drenaje.
XII.-.-MATERIALES:
Equipos
- TV a colores
- VHS o DVD
- Conversor
- Batería
- Cámara Fotográfica
- Filmadora
Materiales de Capacitación
- Papel bond A4
- Papel sábana 80gr
- Cartulinas Color
- Plumones (diversos)
- Cinta Masking
- Pegamento
- Tijeras
- Reglas de ingeniería
Instrumentos para talleres
- Libros
- Manuales JASS
- Estatutos y reglamentos
- Jarras, Baldes, cloro
- Vasos
- Pico y Palana
- Sierra con arco
- Wincha
- Llaves diversas
- Comparador de cloro
- Brochas, escobillas
- Pintura
XIII.-EVALUACIÓN:
La evaluación de este componente se realizará 2 veces por año, no solamente al
cumplimiento de metas, si no al avance y logro de resultados, al finalizar la
intervención se aplicará nuevamente una encuesta al 30% de la población para
medir el grado de responsabilidad en la sostenibilidad del sistema de Agua Potable.
XIV.-.-CLAUSURA Y PREMIACIÓN:
En coordinación con Educación Sanitaria, se realizará una ceremonia pública de
clausura, donde participe toda la población beneficiaria tratando que en dicho acto
la JASS, autoridades comunales e instituciones de su competencia asuman
compromisos para la sostenibilidad del SAP. Además se hará una entrega de
pequeños premios o estímulos a las familias que destacaron su participación en las
capacitaciones, firmando una acta de entrega del componente AOM..
I. PLAN DE ACCIÓN DEL COMPONENTE AOM – SAP
UNIDAD OBJETIVOS ACTIVIDADES TEMARIO PROCEDIMIENTO
Promoción Sensibilizar a la - Diagnóstico ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - Observación
Antes comunicad para participar en la comunal – línea basal DE LAS JASS - Preguntas
construcción del SAP y las - Asambleas - Importancia claves
capacitaciones. comunales del Agua potable para la salud - Convocar a
Los Usuarios asumen - Sesiones de y consumo humano, como asambleas
responsabilidad y se organizan en la capacitación medio de prevención de
enfermedades.
- Reuniones del
JASS. - Asesoramient concejo directivo
Los usuarios conocen o al consejo directivo - Importancia
de la letrina.
- Sesiones de
la importancia del Agua Potable. - Elaboración capacitación
Los usuarios conocen del plan de trabajo - Eliminación
de residuos sólidos y aguas
la importancia de la letrina. Pozos de - Control de
grises.
basura y drenaje tareas y aporte de los usuarios.
- Proceso de
contaminación del agua.
- Ciclo
hidrobiológico del agua
Promoción Fortalecer la - Revisar el - Partes y - Seciones de
durante organización de la JASS y el concejo cumplimiento de los funciones del SAP capacitación
directivo compromisos. - Instalaciones - Prácticas de
Familias conocen e - Determinar y conexiones domiciliarios. campo
identifican las partes y funciones del los avances en la construcción - Confección - Reuniones
SAP. del SAP, letrinas, pozos de de accesorios con el consejo directivo.
Familias conocen la basura y drenaje. - Uso y - Asambleas
importancia del uso y mantenimiento - Sesiones de mantenimiento de la letrina. comunales.
de la letrina. capacitación. - Disposición
Familias conocen la - Asesoramient adecuada de residuos sólidos y
importancia de una adecuada o al consejo directivo aguas grises.
disposición de basuras y aguas grises - Elaboración
de estatutos y reglamento
interno.
- Evaluación
del plan de trabajo
Curso de Generar - Desarrollar 9 - De acuerdo al - Curso
operación y conocimientos, habilidades y destrezas sesiones de capacitación. video diseñado para este curso. intensivo de operación y
mantenimiento en los miembros del Concejo Directivo - Prácticas - Libros de mantenimiento del SAP.
del SAP y asociados para administrar, operar y diversas acorde a las clases actas, contabilidad y padrón de - Revisar libros
mantener adecuadamente el SAP. desarrolladas. la JASS. de la JASS.
- Limpieza y
desinfección del SAP.
- Plan de
trabajo de la JASS.
- Documentos
legales de la JASS.
