366ºººREPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE VENEZUELA
VICERECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA PÚBLICA
ESCUELA DE CONTADURÍA PÚBLICA
Control fiscal
Participante:
Manuel Narciso
C.I 27.654.832
San Joaquín de Turmero, octubre 2021
INTRODUCCIÓN
En primer lugar, vamos a dar inicio a unos conceptos básicos sobre el tema
en general para ir teniendo un conocimiento más amplio del mismo. El tema que
iremos desarrollando es, Gestión de control del Sistema Nacional de control fiscal
en Venezuela.
Cuando nos referimos a una gestión de control, estamos hablando de que es
un proceso ligado a la administración y gestión de la contabilidad de costes, pero
ahora va mucho más allá. Actualmente, la figura del “control financiero”, que es
quien se encarga de estas funciones, adquiere un protagonismo fundamental en el
crecimiento, desarrollo y planificación de cualquier proyecto de empresa.
Por otra parte, se entiende por Sistema Nacional de Control Fiscal, el
conjunto de órganos, estructuras, recursos y procesos que, integrados bajo la
rectoría de la Contraloría General de la República, interactúan coordinadamente a
fin de lograr la unidad de dirección de los sistemas y procedimientos de control
que coadyuven al logro de los objetivos generales de los distintos entes y
organismos sujetos a la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y
el Sistema Nacional de Control Fiscal, así como también al buen funcionamiento
de la Administración Pública.
Teniendo claro estos conceptos básicos, se puede dar inicio al presente
trabajo escrito.
RESUMEN
Definición Sistema Nacional de control Fiscal
Es un sistema conformado por un conjunto de órganos, estructuras, recursos
y procesos que, integrados bajo la rectoría de la Contraloría General de la
República, interactúan coordinadamente a fin de lograr la unidad de dirección de
los sistemas y procedimientos de control que coadyuven al logro de los objetivos
generales de los distintos entes y organismos del sector público, así como también
al buen funcionamiento de la Administración Pública.
Base Legal Sistema Nacional de control Fiscal
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Artículo 290
(Gaceta Oficial Nº 5.908 Extraordinaria del 19/02/09).
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema
Nacional de Control Fiscal. Artículo 4 y Capítulo I del Título II (Gaceta
Oficial Nº 37.347 del 17/12/01)
Reglamento de Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, Capítulo II
(Gaceta Oficial Nº 39.240 del 12/08/09)
Normas para el Funcionamiento Coordinado de los Sistemas de
Control Externo e Interno (Gaceta Oficial Nº 36.229 del 17/06/97)
Nota: Esta base legal puede ser consultada en la sección Base Normativa de
esta página.
El actual gobierno venezolano, según su propuesta económica propone una
reducción del gasto público, y una modificación al tratar de reducir el gasto
corriente, a través de reestructuraciones en todos los organismos oficiales para
hacerlos más eficientes y menos costosos, y por su parte aumentar el gasto de
capital, para crear la infraestructura necesaria para comenzar la reactivación
económica.
En materia de gestión tributaria tenemos el Servicio Nacional Integrado de
Administración Tributaria (SENIAT).
Objetivos Sistema Nacional de control Fiscal
Fortalecer la capacidad del Estado para ejecutar eficazmente su función de
gobierno.
Lograr la transparencia y la eficiencia en el manejo de los recursos del
sector público y, establecer la responsabilidad por la comisión de
irregularidades relacionadas con la administración, manejo o custodia de
bienes o fondos públicos, por parte de los órganos y entes públicos y de las
personas jurídicas o naturales que señala la Ley.
En otro aspecto, el Sistema Nacional de Control Fiscal tiene como objeto
fundamental fortalecer la capacidad del Estado para ejecutar eficazmente su
función de gobierno, lograr la transparencia y la eficiencia en el manejo de los
recursos del sector público y establecer la responsabilidad por la comisión de
irregularidades relacionadas con la gestión de las Entidades Públicas sometidas a
su control. Así lo prevé el Artículo 23 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República y del Sistema Nacional de control Fiscal.
Principios Sistema Nacional de control Fiscal
La capacidad financiera y la independencia presupuestaria de los órganos
encargados del control fiscal, que le permitan ejercer eficientemente sus
funciones.
El apoliticismo partidista de la gestión fiscalizadora en todos los estratos y
niveles del control fiscal.
El carácter técnico en el ejercicio del control fiscal.
La oportunidad en el ejercicio del control fiscal y en la presentación de
resultados.
La economía en el ejercicio del control fiscal, de manera que su costo no
exceda de los beneficios esperados.
La celeridad en las actuaciones de control fiscal sin entrabar la gestión de la
Administración Pública.
La participación de la ciudadanía en la gestión contralora.
Rol de los integrantes del Sistema Nacional de control fiscal
Rol de la Contraloría General de la República como rector del Sistema
Fortalecer la plataforma normativa que regula el Sistema.
Viabilizar la comunicación entre los órganos de control fiscal.
Evaluar el ejercicio y los resultados del control interno y externo.
Rol de los Órganos de Control Fiscal
Contribuir a erradicar la impunidad, estableciendo la responsabilidad
por la comisión de irregularidades.
Fomentar la participación ciudadana en el ejercicio del control sobre la
gestión pública.
Promover la transparencia en los órganos y entidades sujetos a control.
Rol de las Máximas Autoridades Jerárquicas de los Órganos y Entidades
del Sector Público.
Implantar y fortalecer el sistema de control interno de los órganos o
entidades bajo su responsabilidad.
Crear la unidad de auditoría interna del respectivo órgano o entidad y
designar a su titular mediante concurso público, de conformidad con la
normativa que lo regula.
Crear las oficinas de atención al ciudadano como herramienta
fundamental para fomentar la participación ciudadana en la gestión
pública.
Rol de la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna.
Ejercer la coordinación, supervisión y orientación del control interno en
los órganos y entidades que conforman el Poder Ejecutivo Nacional, a
través de la Administración Pública Nacional Central y Descentralizada
Funcionalmente.
Rol de los Ciudadanos
Contribuir al uso eficiente de los recursos públicos y a mejorar la
calidad de vida de los ciudadanos, ejerciendo su derecho a participar
en la planificación, ejecución y control de la gestión pública.
Impulsar la transparencia en la gestión pública.
CONCLUSIÓN
El control Fiscal tiene un alto valor para el desarrollo económico del país, y
por ello, debe estar adaptado tanto a las necesidades, como a la realidad de
la nación; y para ello debe analizarse y ser aplicado con absoluta
seriedad, disciplina, y responsabilidad; para poder cumplir con los Objetivos de
Desarrollo y Crecimiento Económico nacional.
Los Órganos encargados del control fiscal; en nuestro caso, la Contraloría
General de la República, debe entender la necesidad que tiene el país de que sus
acciones coincidan con lo establecido en sus objetivos, siendo un fuerte pilar de
control con una capacidad enorme de prevención y detección del delito.
Asegurándose, primero, de su funcionamiento interno, sus
alcances, competencias y limitaciones; para a partir de allí ejercer sus funciones
con los parámetros que exigen la ley y con el mayor sentido de responsabilidad
posible; respetando siempre la justicia social y los principios que poseen
nuestras leyes; para lograr que todos los organismos sobre los cuales ejerce
control; acaten también los principios legales, normas y se enfoquen en el mismo
sentido; logrando así encaminar al país a su desarrollo y crecimiento económico.
REFERENCIAS
Ley Orgánica de la Contraloría General de la Republica y del Sistema
Nacional de Control Fiscal.
Reglamento Ley Orgánica de la Contraloría General de la Republica
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