Cuadro Nº 1.

CONSTRUCCIÓN ATAJADOS FAMILIARES

PUNILLA MUNICIPIO DE ZUDÁÑEZ

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE ZUDÁÑEZ

Zudáñez, septiembre 2019
Contenido
1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL..............................................................5
1.1. Determinación del área de influencia..........................................................................5
1.1.1. Aspectos generales.........................................................................................................5
1.1.2. Población objetivo............................................................................................................5
1.2. Características físicas del área de influencia.............................................................5
1.2.1. Aspectos físicos................................................................................................................5
1.2.2. Aspectos geográficos......................................................................................................6
1.2.3. Aspectos demográficos...................................................................................................6
[Link]. Población.......................................................................................................................6
[Link]. Migración.......................................................................................................................7
1.2.4. Aspectos sociales.............................................................................................................8
[Link]. Origen étnico e idioma................................................................................................8
1.3. Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios..................................................8
1.3.1. Acceso a la Salud......................................................................................................8
1.3.2. Acceso a la Educación..............................................................................................9
1.3.3. Servicios básicos.......................................................................................................9
1.3.4. Vivienda....................................................................................................................11
1.3.5. Actividad económica...............................................................................................12
1.3.6. Uso de suelos...........................................................................................................13
1.3.7. Diagnóstico de la actividad económica.......................................................................14
1.4. Situación ambiental y de riesgos de desastres actual y adaptación al cambio
climático....................................................................................................................................18
2. OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICO.......................................................................19
2.1. OBJETIVO GENERAL................................................................................................................19
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS........................................................................................................19
3. ESTUDIO DE MERCADO..............................................................................................20
3.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA Y DE LA OFERTA A NIVEL NACIONAL................................................................20
3.1.1. Demanda y oferta de papa...............................................................................................20
3.1.2. Demanda de cebolla.........................................................................................................20
3.2. Análisis de demanda y oferta de productos agrícolas con proyecto.......................20
3.2.1. Demanda.........................................................................................................................20
3.2.2. Oferta...............................................................................................................................21
3.2.3. Oferta y demanda de productos agrícolas.................................................................22
3.2.4. Déficit...............................................................................................................................22
3.2.5. PRECIO................................................................................................................................23
4. TAMAÑO DEL PROYECTO...........................................................................................24
4.1 CÉDULA DE CULTIVOS.............................................................................................................24
4.2. CALENDARIO AGRÍCOLA, SIN PROYECTO................................................................................24
4.3. ZONA DE RIEGO.......................................................................................................................26
5. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO...............................................................................28
UBICACIÓN DEL PROYECTO..................................................................................................................28
VÍAS DE ACCESO..................................................................................................................................28
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6. INGENIERIA DEL PROYECTO.....................................................................................32
6.2. ESTUDIOS BÁSICOS DE INGENIERÍA.........................................................................................32
6.2.1. Estudio técnico de suelos.............................................................................................32
6.2.4. Descripción específica de las clases de tierras con fines de riego........................32
6.2.5. Superficie de las clases y subclases de tierras para la agricultura bajo riego.....32
6.2.7. Disponibilidad y calidad de agua.................................................................................34
6.2.9. Oferta de Agua...............................................................................................................34
6.2.12. Producción agrícola con proyecto...............................................................................35
7. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE RIEGO INCREMENTAL.................................................................36
8. PROPUESTA DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA CON PROYECTO....................................................42
8.2.5. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE RIEGO INCREMENTAL..........................................................45
9. DISEÑO AGRONÓMICO.................................................................................................................45
9.2.1. Capacidad de almacenamiento de agua en el suelo (LAM)...................................45
9.2.2. Lámina de agua aprovechable a la profundidad de 17.5 y 35 cm (mm).............46
9.2.3. Lámina bruta de riego (Lb)...........................................................................................47
9.2.4. Frecuencia de riego (Fr)................................................................................................48
9.2.5. Ciclo de riego (Cr)..........................................................................................................48
9.2.6. Selección del aspersor..................................................................................................48
9.2.14. Frecuencia de turnos por sector de riego...................................................................51
9.3. DISEÑO DE LA GESTIÓN PARA RIEGO TECNIFICADO...............................................................52
9.3.1. Definición de los derechos al agua de acuerdo con usos y costumbres..............52
9.3.2. Forma de operación y distribución de agua...............................................................52
9.3.3. Diseño de atajados........................................................................................................53
9.3.4. Canales de adaptación o aducción.............................................................................57
9.3.5. Sedimentador..................................................................................................................58
9.3.6. Canal de ingreso............................................................................................................59
9.3.7. Sistema de desfogue.....................................................................................................61
9.3.8. Vertedero de excedente................................................................................................62
10. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA...........................................................64
11.1. PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRAL.................64
11.2. METODOLOGÍA DEL SERVICIO DE ASISTENCIA INTEGRAL...................................................66
11.3. PLAN DE AGRONEGOCIOS Y ALCANCE DEL MISMO.............................................................66
11.4. PRODUCTOS DEL SERVICIO DE ASISTENCIA INTEGRAL.......................................................66
12. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.............................................................68
12.1. ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS QUE PODRÍA PRODUCIR EL PROYECTO...........................................................68
12.1.1. Identificación y evaluación de problemas y beneficios.....................................................68
12.1.2. Planteamiento de soluciones a los problemas ambientales previsibles...........................68
12.1.3. Síntesis de la situación actual del medio ambiente..........................................................68
12.1.4. Evaluación de impactos ambientales................................................................................69
12.1.5. Programas de prevención y mitigación.............................................................................70
13. ANÁLISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DEL
RIESGO....................................................................................................................................72
13.1. ESTIMACIÓN PRELIMINAR DE LA VULNERABILIDAD..............................................................73
13.2. MEDIDAS DE ADAPTACIÓN...................................................................................................73
13.2.1. Medidas de adaptación en la infraestructura de la obra..........................................73
13.3. MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN LOS CULTIVOS.....................................................................74
13.3.1. Bombas antigranizo.......................................................................................................74
14. DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN........................................76
14.1. CÓMPUTOS MÉTRICOS DE LAS OBRAS PROPUESTAS...............................................................................76

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 14.2. PRECIOS UNITARIOS.........................................................................................................................76
14.3. PRESUPUESTO DE OBRAS DE INVERSIÓN..............................................................................................77
14.4. PRESUPUESTO DE ACOMPAÑAMIENTO – ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRAL...................................................78
14.5. PRESUPUESTO DE SUPERVISIÓN DE OBRAS...........................................................................................79
15. PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO........................................................81
15.1. DISEÑO DE LA GESTIÓN PARA EL DISEÑO DE RIEGO TECNIFICADO.............................................................81
15.1.1. Propuesta de organización...............................................................................................81
15.1.2. Definición de los derechos del agua de acuerdo con usos y costumbres..........................82
15.1.3. Formas de operación y distribución del agua...................................................................82
15.1.4. Modalidad de reparto.......................................................................................................82
15.1.5. Acuerdo para la entrega del agua....................................................................................82
15.1.6. Caudales (variables, fijos y por épocas)............................................................................82
15.1.7. Formas de operación de la fuente....................................................................................83
15.1.8. Formas de entrega de agua (arriba hacia abajo o rotativo)............................................83
15.1.9. Épocas de riego, épocas de mayor demanda...................................................................83
15.1.10. Necesidades de mantenimiento y aportes para la gestión del sistema de riego.............83
16. ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN...................................................85
16.1. ESTRATEGIAS DE EJECUCIÓN, MODALIDAD Y CRONOGRAMA....................................................................85
16.1.1. Modalidad de ejecución de las obras................................................................................85
16.1.2. Entidades responsables.....................................................................................................85
16.1.3. Justificación de la modalidad elegida...............................................................................85
16.1.4. Características del proceso constructivo...........................................................................86
16.1.5. Organización del trabajo comunitario..............................................................................86
17. EVALUACIÓN ECONÓMICA.....................................................................................87
17.1. EVALUACIÓN PRIVADA – FINANCIERA..................................................................................................87
17.2. EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA........................................................................................................88
18. DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO. 92
18.1. COMPONENTE CONSTRUCTIVO Y PRODUCTIVO.....................................................................................92
18.2. MECANISMOS DE COMERCIALIZACIÓN.................................................................................................95
18.2.1. Ferias campesinas.............................................................................................................95
18.2.2. Promoción y organización de una feria local en la comunidad de Punilla.......................97
19. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO...................................................98
19.1. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD................................................................................................................98
19.1.1. Análisis de sensibilidad Más 5%........................................................................................98
19.1.2. Análisis de sensibilidad Menos 10%..................................................................................99
20. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE..........................100
21. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO..........................................101
21.1. EJECUCIÓN FÍSICA.............................................................................................................101
22. PLIEGO DE ESPECIFICACIÓN TÉCNICAS.........................................................101
23. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.........................................................101

Ilustración 1 Mapa de ubicación del proyecto en Bolivia...................................................32

Ilustración 2 Mapa de ubicación del proyecto en la Provincia Zudáñez..........................33
Ilustración 3 Mapa de ubicación del proyecto en el Municipio..........................................34

Figura 1 Demanda de la producción agrícola......................................................................24

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Figura 2 Oferta de la producción agrícola............................................................................24
Figura 3 Oferta y demanda de productos agrícolas...........................................................25
Figura 4 Déficit de la producción agrícola............................................................................25
Figura 5 Pirámide invertida.............................................................................................................57
Figura 6 Cálculo de tirante 1...........................................................................................................61
Figura 7 Cálculo de tirante 2...........................................................................................................63
Figura 8 Cálculo de tirante 3...........................................................................................................65
Figura 9 Organigrama propuesto Comité de Regantes Punilla............................................................84

Cuadro 1 Demanda de productos agrícolas.......................................................................23

Cuadro 2 Oferta de productos agrícolas..............................................................................24
Cuadro 3 Déficit de productos agrícolas en el mercado....................................................25
Cuadro 4 Precio de los productos agrícolas........................................................................26
Cuadro 5 Cédula de cultivos actual (s/p).............................................................................27
Cuadro 6 Calendario agrícola sin proyecto..........................................................................28
Cuadro 7 Áreas de influencia de la población.....................................................................30
Cuadro 8 Resumen de las vías de acceso a la zona del proyecto...................................31
Cuadro 9 Superficie áreas de cultivo....................................................................................36
Cuadro 10 Oferta mensual de agua Atajado N° 3..............................................................37
Cuadro 11 Oferta mensual de agua Atajado N° 6..............................................................38
Cuadro 12 Oferta mensual de agua Atajado Sin Vertiente................................................38
Cuadro 13 Eficiencias del sistema de riego con proyecto.................................................38
Cuadro 14 Áreas de influencia en Punilla............................................................................39
Cuadro 15 Valores del coeficiente de escorrentía..............................................................40
Cuadro 16 Tipos de área de escorrentía..............................................................................41
Cuadro 17 Eficiencias de riego en la situación sin y con proyecto...................................41
Cuadro 18 Flujo total en (m3) de oferta de agua................................................................41
Cuadro 19 Superficie de cultivos y producción...................................................................42
Cuadro 20 Evapotranspiración potencial calculada según Penman - Monteith..............42
Cuadro 21 Precipitación media mensual y precipitación efectiva.........................................................43
Cuadro 22 Coeficientes de cultivo con proyecto del sistema de riego..................................................43
Cuadro 23 Calendario agrícola con proyecto atajado N° 3.................................................................45
Cuadro 24 Calendario agrícola con proyecto atajado N° 6.................................................................46
Cuadro 25 Calendario agrícola con proyecto atajados sin vertiente.....................................................46
Cuadro 26 Destino de la producción agrícola...................................................................................46
Cuadro 27 Valor neto de la producción en la situación con proyecto...................................................47
Cuadro 28 Mano de obra generada con proyecto..............................................................................47
Cuadro 29 Áreas de influencia Punilla.............................................................................................48
Cuadro 30 Características físicas de los suelos de la zona de estudio................................................49
Cuadro 31 Eficiencias de riego en riego presurizado.........................................................................50
Cuadro 32 Eficiencias de riego en riego presurizado.........................................................................52
Cuadro 33 Datos básicos del programa de diseño geométrico del atajado...........................................60
Cuadro 34 Impactos ambientales identificados.................................................................................72
Cuadro 35 Medidas de mitigación para cada etapa del proyecto.........................................................73
Cuadro 36 Estimación preliminar del nivel de riesgo la infraestructura.................................................75
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Cuadro 37 Estimación preliminar del riesgo en los cultivos................................................................75
Cuadro 38 Descripción de las amenazas y los componentes vulnerables............................................76
Cuadro 39 Descripción de las medidas de adaptación a la infraestructura...........................................77
Cuadro 40 Descripción de las medidas de adaptación a los cultivos...................................................78
Cuadro 41 Proceso constructivo.....................................................................................................89
Cuadro 42 Sistemas de producción agrícola.....................................................................................98
Cuadro 43 Presupuesto consolidado y estructura de financiamiento.................................................103

Gráfico 1 Población de Punilla...............................................................................................7

Gráfico 2 Población por grupo etáreo de Punilla.................................................................7
Gráfico 4 Migración en la comunidad de Punilla .................................................................8
Gráfico 3 Primer idioma hablado en Punilla.........................................................................8
Gráfico 5 Acceso a la salud de la población de Punilla......................................................9
Gráfico 6 Acceso a la educación en Punilla.........................................................................9
Gráfico 7 Acceso a los servicios de agua segura en Punilla............................................10
Gráfico 8 Acceso a los servicios eléctricos en Punilla......................................................10
Gráfico 9 Uso de combustible en Punilla............................................................................10
Gráfico 10 Disposición de la basura en Punilla..................................................................11
Gráfico 11 Material de construcción en las paredes en Punilla.......................................11
Gráfico 12 Material de construcción en los techos en Punilla..........................................12
Gráfico 13 Material en los pisos de las viviendas en Punilla............................................12
Gráfico 14 Actividad económica principal en Punilla.........................................................12
Gráfico 15 Actividad económica secundaria en Punilla....................................................13
Gráfico 16 Uso de suelo en Punilla......................................................................................14
Gráfico 17 Porcentaje de la producción en Punilla............................................................15
Gráfico 18 Porcentaje de producción pecuaria en Punilla................................................18

Tabla 1 Población objetivo del proyecto.................................................................................6

Tabla 2 Uso del suelo por actividad económica en Punilla...............................................14
Tabla 3 Producción agrícola en Punilla................................................................................15
Tabla 4 Costos de producción agrícola en Punilla..............................................................16
Tabla 5 Ingresos económicos de la producción agrícola en Punilla.................................17
Tabla 6 Beneficios de la producción agrícola en Punilla....................................................17
Tabla 7 Producción pecuaria en Punilla...............................................................................17
Tabla 8 Costos de la producción pecuaria en Punilla........................................................18
Tabla 9 Ingresos monetarios de la actividad pecuaria en Punilla.....................................18
Tabla 10 Beneficios económicos de la producción Pecuaria en Punilla..........................19
Tabla 11 Categoría de pobreza.............................................................................................19
Tabla 12 Presupuesto de Obras......................................................................................................79
Tabla 13 Presupuesto de acompañamiento y asistencia técnica integral.............................................80
Tabla 14 Presupuesto de Supervisión.............................................................................................80
Tabla 15 Indicadores Financieros....................................................................................................88
Tabla 16 Indicadores costo eficiencia..............................................................................................89
Tabla 17 Indicadores Socioeconómicos...........................................................................................91
Tabla 18 Indicadores costo eficiencia social.....................................................................................91
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Tabla 19 Gastos de operación y mantenimiento................................................................................95
Tabla 20 Análisis de sensibilidad +5%.............................................................................................99
Tabla 21 Resultados de análisis +5%..............................................................................................99
Tabla 22 Análisis de sensibilidad -10%..........................................................................................100
Tabla 23 Resultados de análisis -10%...........................................................................................100

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 1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
1.1. Determinación del área de influencia
1.1.1. Aspectos generales

El área de influencia del proyecto es el lugar donde se emplazarán los atajados

familiares y las áreas de cultivo para los que se implementará paralelamente un
sistema de riego, el área de estudio comprende la zona de influencia más las áreas
donde algunos atajados acopiaran agua de pequeñas fuentes u ojos de agua, así
como del área de canalización de aguas de lluvia.

1.1.2. Población objetivo

Tabla 1 Población objetivo del proyecto

Sector/Rancho Familias
Chijchi Pampa 4
Cruz Lasa 2
Ñan Cuchu 5
Ura Punilla 11
Punilla 6
Mesa Pata 7
Punilla Pampa Centro 2
Punilla Pampa 3
Mesa Pata/Ckonto Pampa 4
Pala Mana 4
S/N 2
Yacuyuj Punta 5
Chiquirijuc 8
Sauce Pampa 4
Totales: 67
Fuente: Elaboración propia

La población objetivo son 67 familias de la comunidad de Punilla, Municipio de

Zudáñez del Departamento de Chuquisaca, Bolivia.

1.2. Características físicas del área de influencia

1.2.1. Aspectos físicos

[Link]. Características climáticas

La comunidad de Punilla se caracteriza por las incidencias climáticas que le afectan de

manera variada dependiendo de su ubicación, siendo que la precipitación en la zona
centro es menor respecto al resto del municipio.

Según el SENAMHI, las heladas se originan a fines del mes de abril y las heladas
tardías se registran a fines del mes de agosto o principios del mes de septiembre. La
precipitación promedio registrada es de 527mm/año, siendo el mes más seco julio con
2 mm/año y, el mes de febrero es el más lluvioso con 126 mm/año de caída media.

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La temperatura media anual se encuentra en los 16.5 °C, siendo el mes de noviembre
el más caluroso con un promedio de 18.5 °C, el mes más frio del año es julio con una
media de 13.4 °C.

[Link]. Fisiografía

Punilla, se ubica en un piso ecológico perteneciente a la zona de cabecera de valle,

situada en un rango altitudinal de 2300 a 2600 m.s.n.m.

[Link]. Relieve y topografía

Punilla, presenta terrenos planos, planillanuras y mesetas originadas por la erosión de

la región montañosa, formando superficies planas con leves ondulaciones hasta las
cabeceras de valle, siendo una zona de transición entre la altura y los valles.

[Link]. Suelos

Los suelos de Punilla son moderadamente profundos con fertilidad baja a moderada.
Suelos denominados yana j’allpas (tierra negra), lajerios y rumirales.

[Link]. Vegetación

La vegetación existente en la comunidad de Punilla está conformada mayormente por

matorrales, pastos, bosques ralos y densos y matorral siempre verde. Dentro de las
especies forestales se tiene; thako, aliso, cedro, tipa, lloque pino, nogal, thola, soto,
etc.

1.2.2. Aspectos geográficos

La Comunidad de Punilla se encuentra en la zona centro del Municipio de Zudáñez,

Provincia del mismo nombre, perteneciente a la región de Chuquisaca Norte, zona
subandina, geográficamente se encuentra en los paralelos; Latitud Sur 19° 06’ 52’’,
Longitud Oeste 65° 42’ 01’’ y tiene una Altitud de 2300 m.s.n.m.

1.2.3. Aspectos demográficos

[Link]. Población
Gráfico 1 Población de Punilla

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2012

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En la comunidad de Punilla, municipio de Zudáñez, Departamento de Chuquisaca, se
tiene 110 mujeres y 109 hombres, haciendo un total de 219 habitantes, teniendo en
promedio a cuatro miembros por familia, sumando a 54 familias en total; de los cuales
el 50% son mujeres y el otro 50% hombres; del total de su población el 99% está
inscrito en el registro civil, así como solo el 54% cuenta con cédula de identidad.

De la población total el 21% es soltero, el 35% es casado, el 31% está conviviendo, el

3% está separado y el restante 10% es viudo; Así mismo, de acuerdo con su categoría
ocupacional: el 53% es trabajador por cuenta propia, el 25% es empleado u obrero, el
1% es cooperativista, el 12% no específica su ocupación laboral, mientras que el 7%
es trabajador familiar en pequeños negocios de la familia y, finalmente el 2% es
trabajador de hogar.

Gráfico 2 Población por grupo etáreo de Punilla

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2012

La población distribuida por grupo etáreo es de la siguiente manera: el 31% de la

población corresponden a niños comprendidos entre las edades de 0 a 11 años, el
35% pertenece a las personas adultas comprendidas entre las edades de 29 a 59
años, el 13% de la población corresponde a las personas de la tercera edad mayores
a 60 años, el 7% concierne a jóvenes comprendidos entre las edades de 18 a 28 años
y, finalmente el 14% incumbe a adolescentes comprendidos entre las edades de 12 a
17 años de edad.

[Link]. Migración
Gráfico 3 Migración en la comunidad de Punilla

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2012

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De la población total de Punilla, el 89% permanece en la comunidad; La migración
temporal es del 10% en total, siendo menor la migración temporal de mujeres con un
3,5%, en comparación con la migración temporal de hombres que es del 17,1%.
Respecto a la migración definitiva en la comunidad de Punilla esta es del 1% en total,
siendo la migración definitiva mayor a la de la mujer con un 12,8%, en comparación
con la migración definitiva del hombre que es del 10,5%; siendo las ciudades elegidas
para migrar la de Cochabamba, Santa Cruz y Sucre.

1.2.4. Aspectos sociales

[Link]. Origen étnico e idioma

En la población de Punilla, el 99% de la población es de origen quechua, el restante

1% se identifican con la cultura aimara.
Gráfico 4 Primer idioma hablado en Punilla

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2012

Con relación al primer idioma aprendido en la niñez, el 89% de la población ha

aprendido primero a hablar quechua, el 2% no especifica claramente que idioma
aprendió a hablar primero, el otro 1% es una población que aprendió a hablar primero
aimara y, finalmente el restante 18% primero aprendió a hablar castellano.

1.3. Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios

1.3.1. Acceso a la Salud
Gráfico 5 Acceso a la salud de la población de Punilla

P á g i n a 10 | 109
 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2012

Los pobladores de Punilla, con relación a la atención en salud el 33% recurren a

soluciones caseras en cuanto a la curación de alguna enfermedad, el 26% en
importancia recurren a la atención por conocedores de la medicina tradicional, el 5%
va directamente a una farmacia, el otro 1% tiene seguro en una caja de salud, el
restante 32% se atiende en un establecimiento de salud público, el otro 2% en un
establecimiento de salud privado y, finalmente el 1% recurre a un servicio de atención
de seguro privado.

1.3.2. Acceso a la Educación

Gráfico 6 Acceso a la educación en Punilla

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2012

Con relación al acceso a la educación por estudiantes de 6 a 19 años de la comunidad

de Punilla, municipio de Zudáñez, el 55% asiste a un servicio de educación pública, un
33% no asiste de manera regular, un 7% asiste a una unidad educativa de convenio, el
1% no específica si asiste o no a una Unidad Educativa y, finalmente el restante 4%
asiste a un servicio de educación privada.

1.3.3. Servicios básicos

Gráfico 7 Acceso a los servicios de agua segura en Punilla

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2012

El 75% de la población de Punilla, tiene una conexión a una cañería de red domiciliaria
de agua segura, un 23% consume agua de una vertiente, el restante 2% consume
agua de un pozo o noria sin bomba. Con relación a la disponibilidad de sanitarios, el

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94% no tiene acceso a una red de alcantarillado, el 5% cuenta con una cámara séptica
y, finalmente un 1% utiliza un pozo ciego.

Gráfico 8 Acceso a los servicios eléctricos en Punilla

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2012

Respecto a los servicios de energía eléctrica en Punilla, el 94% de la población no

tiene ese servicio, solamente el 3% de la población cuenta con generador propio y
simplemente el otro 3% dispone de un panel solar.

Gráfico 9 Uso de combustible en Punilla

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2012

En lo que respecta al uso de combustible o energía más utilizada, el 95% utiliza leña
para combustión, el 5% utiliza gas en garrafa para la preparación de sus alimentos.

Gráfico 10 Disposición de la basura en Punilla

P á g i n a 12 | 109
 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2012

En lo que concierne al manejo de residuos sólidos, el 5% bota la basura al río creando

una situación de insalubridad en la comunidad de Punilla, principalmente en familias
que vive aguas abajo, el restante 7% tiene la costumbre de quemar la basura, el 19%
acostumbra a enterrar la basura, el otro restante 49% botan la basura en un terreno
baldío y, finalmente el otro 20% tiene otra forma de disponer la basura, de manera
general lo realiza con la finalidad de crear abono.

1.3.4. Vivienda

En la comunidad de Punilla, existen 95 casas, de los cuales el 67% de las viviendas

están ocupadas permanentemente, el 28% son ocupadas temporalmente y, finalmente
el 5% están desocupadas; del total de casas identificadas en Punilla sólo un 6% de
ellas se encuentran en condiciones precarias.

Gráfico 11 Material de construcción en las paredes en Punilla

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2012

La pared de las viviendas en Punilla es del siguiente material; 94% es de adobe, el

otro 5% de piedra, y el restante 1% de las viviendas están construidos de ladrillo.

Gráfico 12 Material de construcción en los techos en Punilla

P á g i n a 13 | 109
 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2012

Respecto al material utilizado en techos, el 91% es de teja, el 9% restante son

viviendas que utilizan calamina en su techo.

Gráfico 13 Material en los pisos de las viviendas en Punilla

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2012

Respecto al material del piso de la vivienda en Punilla, el 47% es de tierra, el 3% es de

cerámica, el otro 2% es de ladrillo y, finalmente el restante 48% el piso de las
viviendas es de cemento.

1.3.5. Actividad económica

Gráfico 14 Actividad económica principal en Punilla

P á g i n a 14 | 109
 Fuente: Censo Agropecuario 2013

De acuerdo con la principal actividad económica, el 61% de la población se dedica a la

actividad de la agricultura, seguido en importancia con el 31% de la población que se
dedica a la actividad pecuaria, por otro lado, el restante 8% no participa en ninguna
actividad económica del sector primario de la economía.

Gráfico 15 Actividad económica secundaria en Punilla

Fuente: Censo Agropecuario 2013

Con relación a la actividad secundaria de la economía en la comunidad de Punilla, el

30% de la población se dedica a la construcción, el restante 37% se dedican a otros
servicios y, finalmente el 33% no se dedica a ninguna actividad económica del sector
secundario de la economía.

1.3.6. Uso de suelos

Tabla 2 Uso del suelo por actividad económica en Punilla

P á g i n a 15 | 109
 Concepto Hectáreas Total (Ha.)
Superficie agrícola 112.5 112.5
Superficie ganadera 653.5 653.5
Superficie forestal 31.75 31.75
Superficie no agrícola 2.78 2.78
Total: 800.53 800.53
Fuente: Censo Agropecuario 2013

En cuanto al uso del suelo en la comunidad de Punilla, existen 800,53 Hectáreas en

total, de las cuales 112,50 Hectáreas está destinada a la producción agrícola; 653,5
están reservadas a la actividad pecuaria, 31,75 Hectáreas consignadas a la actividad
forestal y, 2,78 Hectáreas corresponde a la superficie de la comunidad.

Gráfico 16 Uso de suelo en Punilla

Fuente: Censo Agropecuario 2013

Como podemos ver el 82% del uso del suelo está destinado a la actividad pecuaria y
el 14% a la actividad agrícola, quedando el 4% que corresponde a suelo no agrícola.
De lo que corresponde a las tierras agrícolas, el 7% es superficie de suelo agrícola de
verano sin riego, 0% son las tierras de invierno con riego, el otro 7% son tierras en
barbecho y el 5% tierras en descanso, esto en función a la rotación de las tierras de
cultivo.

Respecto a las tierras para la ganadería, el 82% corresponde a tierras con pasto
natural, las mismas que son tierras comunitarias. Con relación al uso de herramientas

P á g i n a 16 | 109
agrícolas; el 49% utiliza generalmente el arado de madera, un 1% utiliza arado de
hierro y corresponde un 4% la disponibilidad de cosechadoras manuales, culminando
con un 7% que corresponde al uso de equipos de fumigación.

1.3.7. Diagnóstico de la actividad económica

[Link]. Producción agrícola
Tabla 3 Producción agrícola en Punilla
Producto Cantidad (Qq.) Total (Qq.)2
Cebolla 2.00 2.00
Arveja (verde) 5.50 5.50
Cebada (en grano) 42.00 42.00
Haba (verde) 1.00 1.00
Maíz 542.74 542.74
Papa 436.00 436.00
T rigo 281.50 281.50
Fuente: Censo Agropecuario 2013

La producción agrícola es la más importante en la comunidad de Punilla, el principal

producto producido es de 542.74 quintales de maíz, seguido de la producción de papa
con 436,00 quintales, en tercer lugar, está la producción de 281.50 quintales de trigo,
así como 42.00 quintales de cebada en grano, 5.50 quintales de arveja verde, además
de 2.00 quintales de cebolla cabeza.

De la producción señalada líneas arriba, el 10% se destina para el autoconsumo y el

otro 7% se guarda para la semilla, principalmente lo que es papa, trigo y maíz; El saldo
de la producción la destinan a la venta o en su caso al trueque, siendo esta actividad
la que generan ingresos económicos a las familias campesinas de la comunidad de
Punilla.

Gráfico 17 Porcentaje de la producción en Punilla

P á g i n a 17 | 109
 Fuente: Censo Agropecuario 2013

Como se puede apreciar en el gráfico anterior, el 41% corresponde a la producción de

maíz, el 33% a la producción de papa, el 22% a la producción de trigo, el 1% a la
producción cebolla y, finalmente un 1% a la producción arveja verde. La pequeña
superficie con riego es 5.59 hectáreas en la cual se produce el 1% de la cebolla, el 5%
de la arveja, el 54% de maíz, el 22% de la papa y el 18% de trigo; en lo que respecta a
la superficie sin riego, en ella se produce lo restante de la producción de maíz, trigo y
papa.

Tabla 4 Costos de producción agrícola en Punilla

Cultivos Hectareas Costo/Ha. Total
Papa 9.16 6,800.00 62,288.00
Haba (seca) 0.10 3,860.00 386.00
Maíz (grano) 31.42 4,085.00 128,350.70
Cebolla 0.05 5,100.00 255.00
Trigo 18.44 1,110.00 20,468.40
Arveja (verde) 0.55 1,380.00 759.00
Cebada (forrajera) 4.00 670.00 2,680.00
Totales: 63.72 215,187.10
Fuente: Elaboración propia.

La actividad agrícola tiene unos costos anuales que suman Bs. 215.187,10
(Doscientos quince mil ciento ochenta y siete 10/bolivianos al año, tomando en cuenta
toda la producción que se realiza en Punilla durante el ciclo agrícola.

Tabla 5 Ingresos económicos de la producción agrícola en Punilla

P á g i n a 18 | 109
 Cultivos Toneladas Precio/Tn. Total
Papa 21.80 3,200.00 69,760.00
Haba (seca) 0.05 8,260.80 413.04
Maíz (grano) 27.14 5,217.40 141,600.24
Cebolla 0.10 3,043.60 304.36
T rigo 14.08 2,400.00 33,792.00
Arveja (verde) 0.28 3,478.00 973.84
Cebada (forrajera) 2.10 1,304.30 2,739.03
Totales: 65.55 249,582.51
Fuente: Elaboración propia.

Los ingresos anuales generados por la actividad agrícola suma a Bs. 249.582,51
(Doscientos cuarenta y nueve mil quinientos ochenta y dos 51/100 bolivianos,
correspondiente a todos los cultivos de la campaña agrícola.

Tabla 6 Beneficios de la producción agrícola en Punilla

Cultivos Costos Ingresos Beneficios
Papa 62,288.00 69,760.00 7,472.00
Haba (seca) 386.00 413.04 27.04
Maíz (grano) 128,350.70 141,600.24 13,249.54
Cebolla 255.00 304.36 49.36
T rigo 20,468.40 33,792.00 13,323.60
Arveja (verde) 759.00 973.84 214.84
Cebada (forrajera) 2,680.00 2,739.03 59.03
Totales: 215,187.10 249,582.51 34,395.41
Fuente: Elaboración propia.

Los beneficios anuales de la actividad agrícola suman a Bs. 34.395,41 (Treinta y

cuatro mil trescientos noventa y cinco 41/100 bolivianos. Teniendo en cuenta que en la
población de Punilla se tiene 54 familias, el beneficio anual por familia es Bs. 637,00
(Seiscientos treinta y siete 00/100 bolivianos); como se puede ver la actividad agrícola
generalmente es de subsistencia.

[Link]. Producción Pecuaria

Tabla 7 Producción pecuaria en Punilla

Especie Cabezas Total
Bovinos 295 295
Buey 74 74
Ovinos 328 328
Porcino (corral) 58 58
Caprino 381 381
Caballos 29 29
Asnos 66 66
Gallinas (corral) 206 206
Fuente: Censo Agropecuario 2013

Con relación a la producción pecuaria en la comunidad de Punilla, la mayor producción

corresponde a la cría de ganado caprino con 381 cabezas, seguido del ganado ovino
P á g i n a 19 | 109
con 328 cabezas, así como 295 cabezas de ganado bovino y 74 bueyes, siendo está
considerada como una caja de ahorros. La cría de asnos, mulas y bueyes tiene la
finalidad de ser utilizado como medio de transporte y tracción en los cultivos, la cría de
porcinos y gallinas de corral, están destinadas principalmente para el autoconsumo.

Gráfico 18 Porcentaje de producción pecuaria en Punilla

Fuente: Censo Agropecuario 2013

Resumiendo, en el gráfico anterior se tiene que el 26% corresponde a la cría de

caprinos, el 23% a la cría de ganado ovino, seguido en importancia el 21% a la cría de
ganado bovino, el otro 4% corresponde a la cría de cerdos de corral y un 14% a la cría
de gallinas de corral. La cría de ganado bovino, caprino y ovino, generalmente
generan ingreso para las familias después de su venta; la cría de porcinos y gallinas
de corral más el 10% de ganado caprino y ovino están destinados para el
autoconsumo.

Tabla 8 Costos de la producción pecuaria en Punilla

Especies Cabezas Costo/Ca. Total
Bovinos 59.00 546.00 32,214.00
Ovinos 65.00 116.00 7,540.00
Caprinos 57.00 85.00 4,845.00
Totales: 181.00 44,599.00
Fuente: Elaboración propia.

La actividad pecuaria suma los costos anuales de Bs. 44.599,00 (Cuarenta y cuatro mil
quinientos noventa y nueve 00/100 bolivianos, el mismo que comprende la cría de
ganado bovino, ovino y caprino; con un tiempo de engorde de dos años.

Tabla 9 Ingresos monetarios de la actividad pecuaria en Punilla

Especies Cabezas Precio/Ca. Total
Bovinos 59.00 2,500.00 147,500.00
Ovinos 65.00 450.00 29,250.00
Caprinos 57.00 120.00 6,840.00
Totales: 181.00 183,590.00
Fuente: Elaboración propia.
La cantidad anual de ganado para la cría corresponde a una tasa de saca del 20%
para ganado bovino y ovino y una tasa de saca del 15% para ganado caprino del total
P á g i n a 20 | 109
de ganado que se tiene en la comunidad de Punilla. Los ingresos anuales de la
actividad pecuaria suman Bs. 183.590,00 (Ciento ochenta y tres mil quinientos noventa
00/100 bolivianos).

Tabla 10 Beneficios económicos de la producción Pecuaria en Punilla

Especies Costos Ingresos Beneficios
Bovinos 32,214.00 147,500.00 115,286.00
Ovinos 7,540.00 29,250.00 21,710.00
Caprinos 4,845.00 6,840.00 1,995.00
Totales: 44,599.00 183,590.00 138,991.00
Fuente: Elaboración propia.

Los beneficios que genera la actividad pecuaria en la comunidad de Punilla son de Bs.
138.991,00 (Ciento treinta y ocho mil novecientos noventa y uno 00/100 bolivianos).
Considerando a las 54 familias de la comunidad, el ingreso por familia representa a
Bs. 2.754,00 (Dos mil setecientos cincuenta y cuatro bolivianos), siendo la fuente
mayor de sus ingresos.

[Link]. Caracterización socioeconómica de los productores

Tabla 11 Categoría de pobreza

Fuente: Fondo de Desarrollo Indígena

La comunidad de Punilla se encuentra en la categoría A con un ingreso menor a Bs.

3.080 (Tres mil ochenta 00/bolivianos), situación que denota la extrema pobreza de su
población como se pudo evidenciar en el análisis de ingresos económicos por familia.
La situación es corroborada por los índices de pobreza, según el Instituto Nacional de
Estadística (INE) en el que 96.5% de la población Punilla es pobre y el 3.5% no pobre.

1.4. Situación ambiental y de riesgos de desastres actual y adaptación

al cambio climático

P á g i n a 21 | 109
 2. OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICO
2.1. Objetivo General

Incrementar la producción agropecuaria en la comunidad de Punilla, Municipio de

Zudáñez del Departamento de Chuquisaca, Bolivia.

2.2. Objetivos Específicos

- Incrementar la disponibilidad de agua para riego.

- Implementar la producción agrícola en época de invierno.
- Fortalecer la producción pecuaria en época de estiaje.

P á g i n a 22 | 109
 3. ESTUDIO DE MERCADO

3.1. Análisis de la demanda y de la oferta a nivel nacional.

3.1.1. Demanda y oferta de papa

Bolivia, uno de los países donde la papa es originaria junto a Perú, requiere de al
menos 36.000 toneladas del tubérculo para abastecer su mercado interno. Los datos
del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) señalan que en 2014 el país
importó 31.000 toneladas de papa fresca y otras 5.000 toneladas de productos
derivados.

El rendimiento promedio es de 4,8 toneladas por hectárea y esto con relación a otros
países no es un dato muy alentador, y nos llama a la reflexión para ir mejorando más.
En los países de la región, el rendimiento de la producción de papa supera las diez
toneladas por hectárea cultivada. En 2015, el consumo per-cápita o por persona de
papa por año fue de 93 kilogramos, cantidad que se ha mantenido de manera
constante en los últimos cinco años. El déficit promedio de papa es de 31.000
toneladas y que se cubre mediante la importación, procedente principalmente del
Perú, producto que se destina principalmente para hacer frituras.

3.1.2. Demanda de cebolla

Los datos del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) señalan que en 2014 el
país importó también cebolla. El año pasado, el país acusó déficit de 20.000 toneladas
de cebolla cabeza.

3.2. Análisis de demanda y oferta de productos agrícolas con proyecto

El estudio de mercado para colocar los productos que producirá el proyecto:

“Construcción Atajados Familiares Comunidad, Punilla Municipio de Zudáñez”, se
realizó en la ciudad de Sucre, siendo ésta la ciudad más próxima a la zona de
producción y, potencial mercado. Sucre, es el principal centro comercial de la zona
norte de Chuquisaca, cada sábado y domingo se realiza la feria grande en el mercado
campesino, tiene una población de 261.201 habitantes de acuerdo con el Censo de
Población y Vivienda 2012, y un promedio de cuatro miembros por familia, teniendo
alrededor de 65.300 familias.

3.2.1. Demanda

Cuadro 1 Demanda de productos agrícolas

Producto Demanda (Tn./Año)

Papa 943.73
Cebolla (cabeza) 566.24
Lechuga y Hortalizas 18.87
Fuente: Elaboración propia

Un Distrito de la ciudad de Sucre demanda en promedio 943,73 toneladas de papa,

566,24 toneladas de cebolla cabeza y, 18,87 toneladas de lechuga y hortalizas al año.

P á g i n a 23 | 109
 Figura 1 Demanda de la producción agrícola

Fuente: Elaboración propia

Como podemos ver en importancia, se tiene una mayor demanda de papa, seguido de
cebolla cabeza y, de lechuga y hortalizas al año.

3.2.2. Oferta
Cuadro 2 Oferta de productos agrícolas

Producto Oferta (Tn./Año)

Papa 96.00
Cebolla (cabeza) 18.00
Lechuga y hortalizas 1.20
Fuente: Elaboración propia

La oferta de productos agrícolas proviene de las provincias del Departamento de

Chuquisaca y Cochabamba, zonas productoras que se encuentra cerca de la ciudad
de Sucre, semanalmente, a la feria vienen camiones de capacidad de 120 quintales
trayendo los productos al mercado campesino, los días sábados y domingos de cada
semana. La oferta es de 96 toneladas de papa, 18 toneladas de cebolla cabeza y, 1.20
toneladas de lechuga y hortalizas al año.

Figura 2 Oferta de la producción agrícola

Fuente: Elaboración propia

P á g i n a 24 | 109
En importancia podemos ver que la mayor demanda que tiene la ciudad de Sucre es
de papa, seguido de cebolla cabeza y, finalmente de lechuga y hortalizas al año.

3.2.3. Oferta y demanda de productos agrícolas

Figura 3 Oferta y demanda de productos agrícolas

Fuente: Elaboración propia

Como se puede ver en el gráfico anterior la demanda es mayor a la oferta actual de los
productos citados anteriormente.

3.2.4. Déficit
Cuadro 3 Déficit de productos agrícolas en el mercado
Producto Demanda (Tn./Año) Oferta (Tn./Año) Déficit (Tn./Año)

Papa 943.73 96.00 - 847.73

Cebolla (cabeza) 566.24 18.00 - 548.24
Lechuga y hortalizas 18.87 1.20 - 17.67
Fuente: Elaboración propia

Cuando la producción nacional no logra abastecer al mercado en los meses de agosto,

septiembre y octubre, ese déficit es cubierto por la producción del País vecino, Perú,
sus productos ingresan al País por el Departamento de La Paz, principalmente en lo
que concierne a la oferta de papa y cebolla. El déficit en el mercado de Sucre en
promedio por Distrito es el siguiente; 847.73 toneladas de papa, 548.24 toneladas de
cebolla cabeza y, 17.67 toneladas de lechuga y hortalizas al año.

Figura 4 Déficit de la producción agrícola

Fuente: Elaboración propia

P á g i n a 25 | 109
Como se puede ver en el gráfico anterior; el mayor déficit es de papa, seguido de
cebolla cabeza y, finalmente de lechuga y hortalizas.

3.2.5. Precio
Cuadro 4 Precio de los productos agrícolas
Precio de Venta
Producto
(Bs./Tn.)
Papa (precóz) 4,500.00
Papa (tardía) 2,000.00
Cebolla (cabeza) 3,000.00
Lechuga y hortalizas 2,609.00
Fuente: Elaboración propia.

Los precios según el cuadro anterior están en bolivianos la tonelada; la papa precoz
está en Bs. 4.500,00 (Cuatro mil quinientos 00/100 bolivianos), la papa tardía en Bs.
2.000,00 (Dos mil 00/100 bolivianos), la cebolla cabeza en Bs. 3.000,00 (Tres mil
00/100 bolivianos) y, la lechuga y hortalizas en Bs. 2.609,00 (Dos mil seiscientos
nueve 00/100 bolivianos).

P á g i n a 26 | 109
 4. TAMAÑO DEL PROYECTO
El estudio del tamaño del proyecto se realiza con la finalidad de asegurar en primer
instancia la seguridad alimentaria de las familias que viven en la comunidad de Punilla,
en base a la producción de hortalizas y cultivos anuales que se producirán en la
comunidad a partir de ello generar excedentes de productos que puedan ser
comercializados en la población de Zudáñez y Tomina y la ciudad de sucre, generando
mejores ingresos económicos a las familias, este estudio está ligado al análisis de
variables económicas y técnicas que condicionan el tamaño real del proyecto, siendo
las de mayor incidencia:

- Población: La población beneficiaria son 67 familias de la comunidad de Punilla.

- Área del Proyecto de riego: Con el proyecto se provisionará agua a una

superficie de 44.80 has incrementales, las mismas a partir de la ejecución del
proyecto se realizará la producción intensiva, pudiendo llegar a producir hasta dos
cosechas por año, aprovechando las condiciones agroclimáticas favorables de la
zona, llegando a cultivar especies de hortalizas y cultivos anuales.

4.1 Cédula de Cultivos

Los sistemas de producción practicados en la zona integran actividades agrícolas y

pecuarias. Los sistemas agrícolas se dan bajo arreglos espaciales y temporales de la
producción, esencialmente con rubros de ciclo anual.
La actividad agrícola temporal, se basa en la papa, trigo y maíz como principales
cultivos, otros cultivos son lacayote, papa liza y otros.

Cuadro 5 Cédula de cultivos actual (s/p)

Porcentaje del
Superficie
cultivo (%)
Cultivos
(ha) (%)

PAPA 29.81 51.54%

TRIGO 10.77 18.62%
MAIZ 9.06 15.66%
LACAYOTE 5.36 9.27%
HORTALIZAS 2.84 4.91%
Totales 57.84 100%
Fuente: Elaboración propia.

4.2. Calendario agrícola, sin proyecto

El calendario agrícola de la Población es típico de las zonas con producción a
temporal donde las faenas agrícolas están concentradas en los meses de lluvia; La
siembra de cultivos está basada en la papa que representa el 51%, el trigo 18.62% y el
maíz que representa el 15.66% del área cultivada siendo los otros cultivos de mínima
incidencia ya que oscilan entre el 4% y 9% del área cultivada, en el cuadro se muestra
el calendario agrícola sin proyecto.

P á g i n a 27 | 109
 Cuadro 6 Calendario agrícola sin proyecto
Cultivos J J A S O N D E F M A M
PAPA ss ss cc cc
TRIGO ss ss cc cc
MAIZ ss ss cc cc
CEBADA ss cc cc
LACAYOTE ss ss cc cc
HORTALIZAS ss cc
Referencias: S = Siembra C = Cosecha
Fuente: Elaboración propia.

4.2.1. Nivel tecnológico

Tipo de labranza: De acuerdo con la posibilidad económica familiar, la labranza es

realizada con yunta (vacas o bueyes para tracción animal), complementada con
actividades manuales empleando herramientas (azadón, pico, pala y machetes).
Durante el proceso de cultivo se realizan labores culturales manuales o con ayuda de
tracción animal tales como apertura de surcos, desyerbes manuales.

Uso de semilla: En su generalidad la semilla que utilizan no es certificada y

generalmente es adquirida anualmente en las ferias de las poblaciones cercanas, a
Zudáñez, aunque algunos recurren a los centros comerciales de la ciudad de Sucre)
sobre todo para adquirir semilla de tubérculos (papa). Según el caso y dependiendo
de la calidad de producción lograda, cada año las familias seleccionan los productos
obtenidos y los separan para uso como semilla.

Plaguicidas, abonos naturales y fertilizantes: En su generalidad todos los

agricultores utilizan plaguicidas, abonos naturales y fertilizantes, recurriendo
preferentemente a los abonos naturales. Utilizan el guano o estiércol de los animales
especialmente vacuno, ovino y caprino, también se utilizan fertilizantes minerales en
cantidades como el 18-46-00, triple 15 y urea. La aplicación de plaguicidas en el área
conlleva el uso de insecticidas y fungicidas en poca escala especialmente en el cultivo
de la papa con poco conocimiento en su manejo.

Método de riego: la zona se caracteriza por tener clima seco, a pesar de tener
buenas temperaturas en primavera y verano, al no existir sistemas de riego en el área
de proyecto, el método de riego aprovechando las épocas lluviosas es por gravedad,
en la mayoría de los casos por inundación y conduciendo el flujo por surcos, según el
tipo de cultivo.

La agricultura en general es de subsistencia, por la pequeña escala de producción

comercializable, el almacenamiento se efectúa en diferentes ambientes de las
viviendas que no son las recomendadas para mantener una calidad aceptable de las
cosechas almacenadas.

4.2.2. Producción agrícola actual (autoconsumo, mercado, etc.)

Los talleres - reuniones comunales realizadas en el desarrollo del diseño, permitieron

identificar que la mayor parte de la producción es destinada al consumo de la familia,
comercializando algunos excedentes en las ferias de Zudáñez, por ejemplo, el maíz,
papa, los demás se destinan al autoconsumo y trueque.
Algunas familias tienen pequeños huertos de hortalizas cuya producción es destinada
exclusivamente al consumo de la familia.

P á g i n a 28 | 109
4.2.3. Actividad pecuaria (especies, cantidad, manejo, etc.)

El ganado de mayor importancia es el vacuno y ovino, criados con el propósito de

obtener carne para la alimentación familiar y en ocasiones se utiliza para
comercializar, los caballos son animales de carga que ayudan en la actividad agrícola,
también se crían algunas aves de corral (gallinas) con el propósito de obtener huevo y
consumir la carne.
El manejo del ganado se realiza sin contar con infraestructura alguna, es decir el
pastoreo es libre en las zonas de pasturas, las familias cuentan con corrales rústicos
construidos de barro y piedra donde los animales descansan en las noches, no existe
un manejo sanitario adecuado, por lo que en algunos casos se presentan
enfermedades como las diarreas o neumonías.

4.2.4. Otras actividades (artesanías, etc.)

Entre otras actividades, ocasionalmente están las de albañilería y el trabajo de peones

cuando realizan la migración temporal. No existen otras actividades tradicionales de
relevancia económica. Toda la producción artesanal eventual es destinada al uso de
la familia y en algunos casos al comercio.

4.2.5. Potenciales y limitantes de la producción

Potencialidades:

 Cercanía a los mercados de Zudáñez y Tomina.

 Organización social consolidada y decidida para encarar y realizar una buena
gestión del proyecto
 Suelos de regular profundidad para desarrollar una agricultura bajo riego.
 Oferta de agua mejorada durante todo el año
 Condiciones climáticas favorables para el desarrollo de cultivos tradicionales y
otros que podrían adaptarse a estas condiciones medioambientales.

Limitantes:

 No existe asistencia técnica en la producción agropecuaria por lo que los

rendimientos son bajos y no existe un adecuado manejo del ganado.
 Falta de instituciones que ofrezcan crédito para mejorar la producción agrícola.

4.2.6. Valor de la producción actual

En el presente proyecto, la producción obtenida es utilizada en el autoconsumo y en

baja proporción en trueque o venta de los productos obtenidos, por lo que su valor no
se puede monetizar, al ser éste solo para la subsistencia de los comunarios.

4.3. Zona de riego

En la Población de Punilla basándose en el estudio de suelos la zonificación nos

refleja que se cuenta con una superficie amplia con cubierta vegetal nativa natural,
otras áreas rocosas.

La superficie que cultivarse alcanzaría a 14.41 ha con 39.23 has incrementales las
mismas son utilizadas en función a la disponibilidad de los recursos hídricos y
capacidad de producción familiar, teniendo como problema principal la falta de
disponibilidad de agua para riego en el momento y cantidad requerida, por último, se
P á g i n a 29 | 109
tiene el área con riego actual, que es limitada a 0 has., del total del área cultivable tal
como se ilustra en el cuadro siguiente:

Cuadro 7 Áreas de influencia de la población

Zonificación de Superficies Porcentaje

áreas (ha)
(%)
Misceláneos 207.3 70%
Descanso 47.0*
Area cultivable 50.5 17%

Área regada 0

Área bajo riego

39.23 13%
óptimo

Área Neta (total) 297.03

(*) = Esta superficie total o parcial, ya está incluida en el área cultivable.
Fuente: Elaboración propia.

P á g i n a 30 | 109
5. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Ubicación del proyecto

Políticamente la comunidad de Punilla, se encuentran situada en el departamento de
Chuquisaca, Provincia de Zudáñez, Municipio de Zudáñez.
Geográficamente ubicada en las coordenadas 19 º 8’59.7 de latitud Sud y 64º 38’31.41’’
de longitud Oeste con una altitud promedio de 2636 m.s.n.m., la figura 1 muestra la
ubicación de la zona del proyecto.

Vías de acceso
La capital de Sección Municipal, Zudáñez se encuentra a una distancia de 108 Km. De
la ciudad de Sucre, en la carretera troncal Diagonal Jamie Mendoza Sucre –
Monteagudo, a los 8 Km de la población de Zudáñez camino asfaltado, desviando 3
Km. Camino de tierra hasta llegar a la Unidad Educativa y salón de reuniones de la
comunidad de Punilla.

La red vial que comunica al Municipio es la carretera troncal Sucre - Padilla –

Monteagudo - Camiri:

Cuadro 8 Resumen de las vías de acceso a la zona del proyecto

DESCRIPCIÓN RUTA Km Camino OBSERVACION
Sucre. – Zudañez Principal 108 Asfaltado Interdepartamental
Zudañez – Cruce Principal 8 Asfaltado Interdepartamental
Punilla
Cruce Punilla – Principal 3 Tierra Vecinal
Escuela Punilla
TOTAL 119 Km LONGITUD TOTAL DE RECORRIDO
Fuente: Elaboración propia.

La comunidad limita al Norte con la comunidad de Airampo, al Sur con Thipa Thipa, al
Este con Tejas y Tranca Mayu y al Oeste con Cailala.

P á g i n a 31 | 109
 Ilustración 1 Mapa de ubicación del proyecto en Bolivia

Ilustración 2 Mapa de ubicación del proyecto en la Provincia Zudáñez

P á g i n a 32 | 109
P á g i n a 33 | 109
Ilustración 3 Mapa de ubicación del proyecto en el Municipio

P á g i n a 34 | 109
6. INGENIERIA DEL PROYECTO
6.2. Estudios básicos de ingeniería
6.2.1. Estudio técnico de suelos
6.2.2. Características de los suelos

El estudio de las características y distribución de los suelos constituye la base para el

diseño de diversos sistemas de producción. En este sentido, en el proyecto se realizó
el estudio agronómico de suelos y de clasificación de tierras con fines de riego, que se
ha realizado de la zona, con el objeto de proporcionar mayores elementos de juicio
técnico a los diversos cultivos que se tiene previsto introducir en esta zona.

6.2.3. Uso agrícola actual y potencial del suelo

El uso actual del suelo es agrícola intensivo con especies anuales a secano y pecuario
extensivo de ovinos, bovinos, porcino y otros. La agricultura anual es a secano con
especies cultivables como papa, trigo, maíz y entre las principales especies cultivadas.
La tecnología empleada es ancestral que se viene practicando, la semilla que utilizan
es propia la misma es seleccionada después de la cosecha para la próxima siembra,
el uso de estiércol es solo para el cultivo de la papa, mientras que los otros cultivos
producen con los remanentes de la papa, en la práctica de las labores culturales existe
la participación de toda la familia, como en la cosecha, la comercialización en
realizada mayormente por las mujeres.

El uso potencial del suelo en la agricultura intensiva, con la producción de tubérculos,

gramíneas (trigo), y otras especies, aprovechando las condiciones agroclimáticas
favorables de la zona. El sistema de crianza pecuario del ganado principalmente
bovino y ovino es extensivo con acceso ilimitado y sin control a las áreas de pastoreo,
existiendo una sobrecarga sobre las especies forrajeras más palatables que son
consumidas de manera descontrolada por el ganado reduciendo de manera importante
el proceso de regeneración natural lo que origina la futura desaparición de las
mencionadas especies.

Todas estas actividades productivas deben ser bien planificadas considerando en

primer lugar la conservación y la fertilidad de los suelos, cultivando especies de
cultivos adaptados a la zona, que con la aplicación de riego futuro pueda producir en
las mejores condiciones. En la zona de influencia del proyecto no existen
explotaciones de minerales.

6.2.4. Descripción específica de las clases de tierras con fines de riego

Habiendo definido la simbología de las clases y subclases de los suelos, se realizó

una descripción de cada una de las características de las clases para tenerlos cómo
términos de referencia. Las clases de suelos que se identificaron en la zona de
estudio, esta identificación de estos suelos fue cómo resultado del análisis directa en
visitas y recorridos de campo realizado juntamente con los dirigentes de la comunidad,
tomando en cuenta cómo punto de partida las características fisiográficas de la zona y
los resultados obtenidos en laboratorio sobre las características fisicoquímico de los
suelos del área de estudio.

6.2.5. Superficie de las clases y subclases de tierras para la agricultura

bajo riego

P á g i n a 35 | 109
 Cuadro 9 Superficie áreas de cultivo
% DEL
SUBCLAS SUPERFICI
CATEGORIA CLASE TOTA
E E (ha)
L
I 3s 1.5 10%
ARABLE -
II 3s 4.5 31%
REGABLE
III 4s 8.5 59%
TOTAL 14.5 100%
Fuente: Elaboración propia en base a recolección de datos de campo, 2019

A continuación, se describirá solamente la clase de suelos identificados en el área de

estudio según su aptitud para riego.

Clase 1.- Esta clase abarca 1.5 has, representa el 10% del área estudiada. Estos
suelos se encuentran distribuidos en la parte baja del área de riego. Se caracterizan
por tener una buena profundidad efectiva (50-100 cm), con texturas de tipo franco, el
uso actual es agrícola intensivo, son suelos con pendientes muy suaves casi planas,
que varían entre 0 - 3%, son suelos aptos para la agricultura bajo riego.

Clase 2.- Estos suelos se encuentran distribuidos en la zona media, laderas del área
de riego, abarcan una superficie de 4.5 has, representa el 31% del área de riego; y se
caracterizan por presentar suelos con profundidad efectiva variable (30-50 cm). Estos
suelos tienen de moderada a buena aptitud para agricultura bajo riego, el potencial
productivo es variable dependiendo a la profundidad del suelo, la textura predominante
es también de tipo franco, con presencia de gravas en el primer horizonte. En estas
unidades existe presencia de piedras en la superficie.

Clase 3.- Estos suelos abarcan una superficie de 8.5 has, representa el 59% del área
de riego, son áreas de cultivo que están sujetos a importantes limitaciones en su
cultivo. Presentan serios riesgos de deterioro. Son suelos medianamente buenos.
Pueden cultivarse de manera regular, siempre que se les aplique una rotación de
cultivos adecuada o un tratamiento pertinente. Sus pendientes son moderadas, el
riesgo de erosión es más severo en ellos y su fertilidad es más baja

Requieren sistemas de cultivo que proporcionen una adecuada protección vegetal,

necesaria para defender al suelo de la erosión y para preservar su estructura (fajas,
terrazas, bancales, etc). Puede cultivarse en ellos el heno u otros cultivos herbáceos
en lugar de los cultivos de surco. Necesitan una combinación de distintas prácticas
para que el cultivo sea seguro.

6.2.6. Uso forestal actual y potencial del suelo

Se evidencia este tipo de uso en las montañas de la comunidad, y no así en las zonas
del proyecto tanto en la cuenca de aporte y como tampoco en la zona de riego, por
tanto:

 Es importante desarrollar bosques o bosquetes con especies nativas e

introducidas.
 Las partes altas de las colinas se requiere continuar con la forestación; la
agroforestería debería ser aplicada a todos los suelos cultivados.

P á g i n a 36 | 109
Estas recomendaciones se basan en criterios ambientales. Es decir, no se estudió la
viabilidad social y económica de realizar plantaciones forestales.

6.2.7. Disponibilidad y calidad de agua

Características de las Fuentes de Agua:

En dos atajados existe se evidenció la instalación de politubos con esfuerzo propio y

financiamiento propio de cada familia, quienes utilizan el agua tanto para riego así
como para el consumo humano y animal, ambas fuentes de agua fueron realizados los
análisis correspondiente los cuales se muestran en Anexo N°.

Para el resto que son 19 atajados, la fuente de agua para los sistemas de riego a
través de la construcción de atajados son las precipitaciones pluviales los cuales
llenarán, las lagunas y de esta forma se podrá regar los cultivos en los períodos
críticos de estrés de los cultivos, de esta manera garantizando su producción y
mejorando los rendimientos de sus cultivos, e incluso comercializando los excedentes.

6.2.8. Calidad de agua

Por lo expuesto y de acuerdo con la evaluación preliminar en campo, el recurso hídrico

presenta parámetros adecuados para la actividad agrícola en los 2 atajados, mientras
que en el resto de los atajados serán aguas de precipitaciones pluviales, no se aprecia
posibles fuentes contaminantes.

6.2.9. Oferta de Agua

6.2.10. Caudales medios mensuales que se ofertaran con el proyecto

Considerando que se tiene en 2 atajados vertiente que aporta de manera constante

agua para riego, se realizó análisis para cada uno de ellos y para el resto que no
tienen fuente de agua, los cuales dependerán solamente de las precipitaciones
pluviales también se realizó el análisis del abro correspondiente, Ver en Anexo N°, el
análisis correspondiente. El planteamiento del presente proyecto, la construcción de
atajados para almacenar el agua de lluvia el mismo presenta una cámara de salida.

A continuación, se describen la situación de la oferta de agua para los 3 casos.

Cuadro 10 Oferta mensual de agua Atajado N° 3

Fuente: Elaboración propia en base a Balance Hídrico ABRO 02 v.3.1, 2019

P á g i n a 37 | 109
 Cuadro 11 Oferta mensual de agua Atajado N° 6

Fuente: Elaboración propia en base a Balance Hídrico ABRO 02 v.3.1, 2019

Cuadro 12 Oferta mensual de agua Atajado Sin Vertiente

Fuente: Elaboración propia en base a Balance Hídrico ABRO 02 v.3.1, 2019

6.2.11. Eficiencia en la captación, conducción distribución y aplicación de agua

Los resultados de las eficiencias de captación, conducción, distribución y aplicación

serán determinados en base a mediciones de caudales (toma sistema aducción,
almacenamiento, distribución y aplicación). Asimismo, estos han sido corroborados
con verificación físico de suelos a nivel de campo y consiguientemente la eficiencia de
aplicación de riego según el desarrollo fenológico del cultivo. Las eficiencias
adoptadas para el cálculo del balance hídrico, se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro 13 Eficiencias del sistema de riego con proyecto

EFICIENCIAS ASUMIDAS
Descripción de Distribució
atajados Conducció n Aplicació
Captación n Principal Parcelaria n
Atajado N° 3 1 0.95 0.9 0.75
Atajado N° 6 1 0.95 0.9 0.75
Atajados sin vertientes 1 0.95 0.9 0.75
Total 0.64
Fuente: Elaboración propia.

6.2.12. Producción agrícola con proyecto.

6.2.13. Sistema de producción agropecuaria

La implementación del proyecto permitirá un cambio tecnológico en la actividad

agrícola bajo riego, ofreciendo riego a todas las parcelas de producción del área del
proyecto y optimizar el uso del recurso agua. El sistema de producción previsto está
sobre la base de los cultivos que existen actualmente, puesto que estas variedades y
su manejo ya están adaptadas a las condiciones de suelo y clima de la zona, estos
mejoraran los rendimientos de producción de los cultivos con relación a lo que ocurre
actualmente, con la implementación del proyecto.

P á g i n a 38 | 109
La implementación del proyecto permitirá ofrecer riego principalmente a las parcelas
más alejadas con un caudal aceptable mediante el riego por aspersión. Debido a las
condiciones de los terrenos en la zona de riego, que tendrá una superficie cultivable
bajo riego de 39.23 has incrementales.

El sistema de producción previsto está sobre la base de los cultivos que existen
actualmente en el área de influencia, puesto que estas variedades y su manejo ya
están adaptadas a las condiciones de suelo y clima de la zona. Los rendimientos de
los cultivos con la implementación del proyecto mejorarán con relación a lo que ocurre
actualmente. La modificación de la mayor productividad en la actividad agrícola es
consecuencia de una mejor aplicación del riego, uso de semillas adecuadas, control de
plagas y enfermedades, aplicación de fertilizantes y un manejo sostenible y adecuado
del suelo.

En la proyección agrícola se explica las unidades base de producción distribuyendo en

ellos los diferentes cultivos, las superficies asignadas y los rendimientos esperados de
cada uno de ellos; destacándose los cultivos tradicionales como la papa, maíz choclo,
cebolla, arveja, zanahoria y arveja. El plan de cultivos propuesto no difiere a la actual
practicada por los comunarios, solamente mediante la incorporación de hortalizas
(cebolla y zanahoria en representación de las hortalizas), y la introducción de papa
miska en invierno para los atajados que cuentan con vertiente.

Esto no impide que los beneficiarios puedan realizar la introducción de otras

variedades de cultivos, como otras hortalizas principalmente con fines de
autoconsumo y el excedente para la venta, en donde varía solamente el mejoramiento
de la planificación agrícola y la dotación del riego con el proyecto, por lo que se llega a
una superficie con riego óptimo de 39.23 Has.

7. Determinación del área de riego incremental

Área de riego dominada por el proyecto y área bajo riego óptimo:

En la población de proyecto, existen áreas aptas para agricultura, de las cuales

actualmente se explotan con riego a secano (en función a las precipitaciones pluviales)
aquellas ubicadas en las laderas con pendiente media y en las terrazas de las partes
más bajas.

El área de influencia bajo riego óptimo se la muestra en el cuadro Nº 33

Cuadro 14 Áreas de influencia en Punilla

Porcentaje
Zonificación de áreas Superficies (ha) (%)
Área cultivable con riego (sin proyecto) 0 0
Área bajo riego óptimo (con proyecto) 39.23 100
Fuente: Elaboración propia.

7.2.1. Oferta mensual de agua con proyecto

Con el propósito de valorar el área bajo riego (ABRO) incremental, se ha realizado el

balance hídrico, para lo cual los datos de ingreso son: datos climáticos (temperaturas
media máxima y mínima, precipitación), cédula de cultivos, superficies de cultivos y
caudales de la fuente de agua. Los datos que se exponen son la demanda de agua
P á g i n a 39 | 109
que requiere cada cultivo y la cantidad de agua que puede regarse óptimamente,
todos estos datos y datos expuestos se dan para la situación actual y futura del
proyecto, a continuación, se detalla cada uno de estos factores:

a) Determinación de los caudales medios mensuales

Respecto a los volúmenes de escorrentía calculados se recurrió a la relación de
cálculo:

Vesc. = C* (0,8*P) *A
Donde:
Vesc. = Volumen de escurrimiento (m³/año o mes)
C = Coeficiente de escorrentía adimensional
0,8 = Factor de ocurrencia
P = Precipitación mensual (mm/año o mes)
A = Superficie de área de aporte (m²)

El volumen de escorrentía de agua pluvial en un área de aporte depende de varios

factores. Estos factores pueden ser clasificados de acuerdo con dos procesos: la
precipitación y la escorrentía.

En cuanto a la precipitación, no solo es importante la cantidad, sino también la

intensidad de la lluvia. Un chubasco breve e intensivo resulta en un mayor volumen de
escorrentía, que una lluvia de la misma cantidad de precipitación, pero por un período
más largo. Los datos de precipitación se han presentado en el numeral 2.5.1.

En cuanto a la escorrentía influyen factores como la topografía (pendiente), la

vegetación y la capacidad de infiltración en el suelo. Para la determinación de los
valores del coeficiente de escorrentía se recurrió a la siguiente tabla; de acuerdo con
la topografía y vegetación, además de la textura de los suelos.

Cuadro 15 Valores del coeficiente de escorrentía

Porcentaje
Topografía y vegetación Textura de suelos
de
existencia
en el area
Franco Franco arcillo y Franco
  Arcilloso de drenaje
arenoso limoso
terreno:
montañoso
Bosque      

Plano 0-5% pendiente 0.1 0.3 0.4

Ondulado 5-10% 35%
0.25 0.35 0.5
pendiente
Montañoso 10-30%
0.3 0.50 0.6
pendiente
Pasto      

Plano 0-5% pendiente 0.1 0.3 0.4

Ondulado 5-10% 30%
0.16 0.36 0.55
pendiente
Montañoso 10-30%
0.22 0.42 0.6
pendiente
Tierra agrícola      

Plano 0-5% pendiente 0.3 0.5 0.6

35%
Ondulado 5-10%
0.4 0.6 0.7
pendiente
Montañoso 10-30% 0.52 0.72 0.82
P á g i n a 40 | 109
 pendiente
Fuente: Schwab. Frevert. Edminster y Barnes 1966 modificado

Se ha definido la pendiente de pasto (entre 10 y 30%).

Pasamos a calcular el coeficiente de escorrentía

Cuadro 16 Tipos de área de escorrentía

Área de
Tipo de suelo Pendiente Coef. C
escurrimiento
Toma Franco Limoso 10% - 30 % 0.42
Fuente: Elaboración propia

b) Eficiencias

La determinación de la eficiencia del sistema es resultado del análisis de los recorridos

de campo, en los cuales se efectuaron mediciones y estimaciones de la eficiencia para
el aprovechamiento del agua en cada uno de los tramos entre la captación del agua y
su respectiva aplicación a los cultivos.
Las eficiencias de captación, conducción, distribución y aplicación del agua se
presentan en el Cuadro 20.

Cuadro 17 Eficiencias de riego en la situación sin y con proyecto

Fuente de Agua
Eficiencias
Sin Proyecto Con Proyecto
En la captación 0 0.95
Conducción principal 0 0.95
Distribución 0 0.90
Aplicación 0 0.85
Eficiencia total (a*b*c*d) 0.0 0.69
Fuente: Estimaciones y mediciones efectuadas en el área de riego.

La eficiencia total del sistema en la situación sin proyecto es de 0 % y en la situación

con proyecto es de 69 %.

Las eficiencias de captación, conducción principal, conducción parcelaria son

diferentes en la situación con proyecto debido a que en la situación con proyecto las
eficiencias se incrementan por las mejoras estructurales que mejoran las condiciones
hidráulicas en el sistema, tanto en la obra de toma, conducción por canal, en cuanto a
la eficiencia de aplicación en la parcela, se asume que con proyecto existirá un apoyo
a la gestión de riego y técnicas de riego.

c) Disponibilidad de agua

Para la determinación de la disponibilidad de agua para riego se ha definido el

volumen que se puede captar de la escorrentía debido a las precipitaciones pluviales,
el resultado del volumen de escurrimiento (oferta de agua por mes) se presenta en el
siguiente cuadro

Cuadro 18 Flujo total en (m3) de oferta de agua

Fuent
E F M A M J J A S O N D
e
lluvia 64677 52588 37136 12980 2017 42 2072 2310 8094 16884 22819 47816
Fuente: Elaboración propia

P á g i n a 41 | 109
El detalle del cálculo de caudales se detalla en el Anexos

7.2.2. Demanda de agua

a) Área cultivada

En cuanto a la superficie existe un incremento en la situación con proyecto ya que, con

las obras de infraestructura, se incorporarán más superficies de riego y lógicamente el
porcentaje de cultivos con proyecto, así como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 19 Superficie de cultivos y producción

Cultivos Super- Rendi-
Con proyecto ficie miento
  (ha) (t/ha)
Papa 4.41 12.50
Maiz Choclo 8.41 4.80
Cebolla 4.02 12.00
Arveja 4.02 6.00
Zanahoria 3.43 11.50
Arveja 6.43 6.00
Haba verde 2.55 5.00
Trigo 2.55 3.00
TOTAL 39.23  
Fuente: Elaboración propia

b) Requerimiento de riego

Después de determinar la nueva cédula de cultivo a implementarse con el proyecto, se

procede a realizar los cálculos de requerimiento de riego de cada uno de los cultivos,
para el cual es necesario realizar cálculos del balance hídrico relacionados con un
equilibrio de ingreso de agua, frente a las salidas de agua como la evapotranspiración
potencial y el requerimiento del cultivo en cada ciclo productivo (Kc). A continuación,
describiremos los parámetros del Balance Hídrico.

c) Evapotranspiración potencial (ETP)

La evapotranspiración potencial calculada por el método de Penman-Monteith, es el

método que considera todos los parámetros climáticos como la Temperatura mínima y
máxima, la precipitación, la insolación, la humedad relativa, la velocidad del viento,
valores que se acercan más a la realidad de la evapotranspiración de la zona del
proyecto. Estos datos son tomados de la estación de Zudáñez y los resultados del
cálculo se muestran en el siguiente cuadro.

Cuadro 20 Evapotranspiración potencial calculada según Penman - Monteith

MES JUN JUL AG SEP OC NO DIC ENE FEB MA AB MA AN
O T V R R Y UAL
ETP
mm/día 2.83 2.64 3.12 4.20 3.86 4.31 4.23 3.66 3.51 3.58 3.21 3.03  
ETP
1.28
mm/mes 84.95 81.82 96.84 125.92 119.52 129.28 131.02 113.59 98.20 111.04 96.35 93.88 2.40
Fuente: Elaboración propia

P á g i n a 42 | 109
En el cuadro se observa que los mayores valores de evapotranspiración son durante
los meses de septiembre a febrero, el valor de la evapotranspiración media anual es
de 1282.40 mm.

d) Precipitación efectiva

La precipitación efectiva se determinó a partir de la precipitación media mensual, a la

que se aplicó la expresión correspondiente a las zonas de valle.

Pe=( pp−15 )∗0 . 75

Donde:
Pe = Precipitación efectiva en milímetros
pp = precipitación media mensual en milímetros
15 = Valor en milímetros correspondiente a perdidas por intercepción
superficial
0.75= Porcentaje de lluvia que es aprovechada por la planta.

En el siguiente cuadro se muestra la precipitación media mensual y la precipitación

efectiva por mes, ordenada de acuerdo con el estudio hidrológico.

Cuadro 21 Precipitación media mensual y precipitación efectiva

MES JUN JUL AG SEP OCT NOV DIC ENE FEB MA ABR MA ANUA
O R Y L
pp 4.220 9.120 6.320 16.078 34.711 63.500
116.22 142.89 123.76
90.480 39.390 6.580 653.274
mm/mes 6 0 0

Pe 104.97 131.64 112.51

mm/mes 0.000 0.000 0.000 4.828 23.461 52.250 6 0 0 79.230 28.140 0.00 642.024
Fuente: Elaboración propia

e) Coeficientes de cultivos bajo riego (Kc)

Considerando las características de la información climática y de la cédula de cultivos,

se estimaron los valores de los coeficientes de cultivos (Kc) de acuerdo con las
condiciones particulares de la zona del proyecto, sobre la base de las experiencias del
campo y a valores determinados por la FAO en el manual 24, a continuación,
presentamos los coeficientes de los cultivos en la situación actual y con proyecto.

A continuación, se presentan resultados de los coeficientes de cultivo (Kc) para los

cultivos en la zona del proyecto.

Cuadro 22 Coeficientes de cultivo con proyecto del sistema de riego

COEFICIENTES DE CULTIVO
Meses JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY

COEFICIENTES DE CULTIVO CON PROYECTO

0.2
Papa precoz 0 0.74 1.02 0.48
4
0.2 0.4
Maíz Choclo 0.8 1.08 1.03
4 1
Lechuga y 0.3
1 0.90
hortalizas 8
0.3
Cebolla 0 1 0.9
8
1.1 1.0 0.8
Arveja 0.41 0.78
5 5 0
Haba verde 0.4 0.79 11.1 1.03
P á g i n a 43 | 109
 3 4
0.3 0.7 0.9
Trigo 1.15 1.87 0.60
8 6 5
Fuente: Elaboración propia

f) Evapotranspiración real (ETR)

Los datos de la evapotranspiración potencial más los coeficientes de los cultivos

permiten determinar la evapotranspiración real (ETR) mediante la siguiente expresión:

ETR=Kc∗ETP
Donde:
ETR = Evapotranspiración Real
Kc = Coeficiente del cultivo
ETP = Evapotranspiración potencial

Una vez efectuados los cálculos indicados, se obtuvieron los valores mensuales para
todos los cultivos planteados en la cédula y para los meses considerados
determinándose los siguientes parámetros; la evapotranspiración real (ETR) total
mensual de los cultivos, área total mensual cultivada, requerimientos totales netos por
mes, requerimientos de riego por mes, caudales mensuales requeridos y caudales
unitarios mensuales. Estos resultados se presentan en detalle en el Anexo, en las
planillas del ABRO en la situación sin y con proyecto.

g) Requerimiento de riego (ETR)

Mediante el cálculo de las variables arriba mencionadas, con la ayuda del software del
Balance Hídrico (ABRO) se determinó el requerimiento de riego con los valores de la
precipitación efectiva y los valores de Evapotranspiración Real de acuerdo con la
aplicación de la siguiente expresión:

Re q . Riego=Pe> ETP=0
Re q . Riego=Pe< ETR=mm/ha
Donde:

Pe = Precipitación efectiva calculada

ETR = Evapotranspiración real calculada

En el Anexo (abro) y el siguiente cuadro se muestran los requerimientos de riego

calculados por mes en función a los cultivos propuestos.

Determinación del área de riego incremental

La determinación del área incremental de riego se realizó utilizando el software del

ABRO, para determinar la superficie regada óptimamente en la situación sin proyecto,
la segunda para la situación con proyecto, de estas dos situaciones se presenta un
resumen de los resultados.

P á g i n a 44 | 109
En el siguiente cuadro y el detalle en el Anexo, se muestran las áreas reales y áreas
bajo riego optimo resultantes del balance hídrico entre la demanda y la oferta del
sistema y las áreas incrementadas por cultivo y por mes en condiciones sin y con
proyecto, definiéndose el área incremental total del sistema que resulta de la diferencia
entre las áreas bajo riego óptimo con y sin proyecto.

Para el sistema de riego se tiene:

ABRO con/proy. – ABRO sin/proy = Área de riego incrementada.

39.23 - 0.0 = 39.23 Has

8. Propuesta de la producción agrícola con proyecto

Las variedades consideradas en el análisis del proyecto son viables desde el punto de
vista económico, cuyos periodos vegetativos son aptos para las condiciones
agroecológicas de la zona. Los sistemas de producción actuales como el maíz para
choclo, papa miska, hortalizas y Trigo y otros cultivos temporales serán mantenidos,
variando solamente las superficies cultivadas en función a la capacidad productiva de
las familias agrícolas, como la disponibilidad de insumos, mano de obra y agua
adicional al proyecto (precipitaciones).

Dentro el anterior marco se plantea fortalecer en el caso de la producción de papa

miska en los atajados que cuentan con vertiente, con variedades productivas orientado
al mercado por su mayor rentabilidad, e introducir paulatinamente la producción de
una diversidad de variedades hortícolas más, con enfoque de producción comercial y
mejora de la dieta alimenticia de las familias beneficiarias y de la zona en general.

8.2.1. Área de cultivo con proyecto

En anexo del diseño agronómico, se puede ver el detalle de los cálculos realizados
para cada uno de los casos, (atajado N° 3, atajado N° 6 y la simulación para los
atajados que no cuentan con vertiente).

Cuadro 23 Calendario agrícola con proyecto atajado N° 3

SITUACION CON PROYECTO
Nº CULTIVOS junio Julio Agosto Sep Oct Nov Dic Ener Feb Marz abril mayo
1 PAPA PRECOZ 0.25 0.25 0.25 0.25
1 MAIZ CHOCLO 0.25 0.25 0.25 0.25
2 HORTALIZAS 0.3 0.3 0.3
2 ARVEJA 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3
3 LECHUGA Y HORTALIZAS 0.25 0.25 0.25
3 LECHUGA Y HORTALIZAS 0.25 0.25 0.25
3 LECHUGA Y HORTALIZAS 0.25 0.25 0.25
4 HABA (VERDE) 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4
4 TRIGO 0.4 0.4 0.4 0.4

TOTAL 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 0.65 0 0
Fuente: Elaboración propia en base a datos de consulta con la población.

P á g i n a 45 | 109
 Cuadro 24 Calendario agrícola con proyecto atajado N° 6
SITUACION CON PROYECTO
Has.
Nº CULTIVOS junio Julio Agosto Sep Oct Nov Dic Ener Feb Marz abril mayo
1 PAPA PRECOZ 0.16 0.16 0.16 0.16 0.16
1 MAIZ CHOCLO 0.16 0.16 0.16 0.16 0.16
2 HORTALIZAS 0.22 0.22 0.22 0.22
2 ARVEJA 0.22 0.22 0.22 0.22 0.22 0.22
3 LECHUGA Y HORTALIZAS 0.18 0.18 0.18 0.18
3 LECHUGA Y HORTALIZAS 0.18 0.18 0.18 0.18
3 LECHUGA Y HORTALIZAS 0.18 0.18 0.18 0.18
4 HABA (VERDE) 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15
4 TRIGO 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15

TOTAL 0.71 0.71 0.71 0.71 0.71 0.71 0.71 0.71 0.33 0 0 1.6
Fuente: Elaboración propia en base a datos de consulta con la población.

Cuadro 25 Calendario agrícola con proyecto atajados sin vertiente

SITUACION CON PROYECTO
Has.
Nº CULTIVOS junio Julio Agosto Sep Oct Nov Dic Ener Feb Marz abril mayo
1 PAPA PRECOZ 4 4 4 4 4
1 MAIZ CHOCLO 8 8 8 8 8
2 HORTALIZAS 3.5 3.5 3.5 3.5
2 ARVEJA 3.5 3.5 3.5 3.5 3.5 3.5
3 LECHUGA Y HORTALIZAS 3 3 3 3
3 LECHUGA Y HORTALIZAS 3 3 3 3
3 LECHUGA Y HORTALIZAS 6 6 6 6
4 HABA (VERDE) 2 2 2 2 2 2
4 TRIGO 2 2 2 2 2

TOTAL 12.5 12.5 12.5 12.5 16.5 16.5 19.5 19.5 8 0 0 35

Fuente: Elaboración propia en base a datos de consulta con la población.

Como consecuencia del calendario agrícola planteado, uno de los aspectos a destacar
será el requerimiento de mano de obra permanente durante el año, de tal manera
evitar la migración temporal de los agricultores en busca de fuentes de trabajo, a
veces con una carga de sobre explotación y maltrato psicológico.

8.2.2. Destino de la Producción

El destino de la producción con proyecto está calculado de acuerdo con lo requerido

por las familias manteniendo los volúmenes de consumo de los productos como la
papa y el maíz, sin embargo, se introduce la producción de maní y trigo para dar un
mayor valor a la producción., en el cuadro siguiente se observa los volúmenes
destinados tanto al consumo familiar como al mercado, del total de la producción como
consecuencia del proyecto.

Cuadro 26 Destino de la producción agrícola

VENTA AUTOCONSUMO RESERVA/ SEMILLA TOTAL, PRODUCCION

CULTIVO
(t) (%) (t) (%) (t) (%) (t) (%)
Papa 158.75 79.38 40.00 20.00 1.25 0.63 200.00 100.00
Maiz Choclo 65.27 84.98 11.52 15.00 0.01 0.02 76.80 100.00

P á g i n a 46 | 109
Cebolla 91.20 95.00 4.80 5.00 0.00 0.00 96.00 100.00
Frejol 11.34 94.50 0.60 5.00 0.06 0.50 12.00 100.00
Arveja 24.46 97.84 0.50 2.00 0.04 0.16 25.00 100.00
Zanahoria 7.35 98.00 0.15 2.00 0.00 0.00 7.50 100.00
aji 17.14 97.95 0.35 2.00 0.01 0.05 17.50 100.00
Leguminosas 48.80 97.60 1.00 2.00 0.20 0.40 50.00 100.00
Fuente: Elaboración propia

8.2.3. Valorización de la producción

El valor neto de la producción de los cultivos bajo riego en la situación actual (con
proyecto) se refleja 196.3 ha como área cultivable, se tiene con proyecto 56.89 has.
bajo riego optimo, que reflejado en el análisis socio económico nos muestra un ingreso
como valor neto de la producción agrícola de 924,064.55 Bs anual, que distribuidos en
las 77 familias se tiene un ingreso familiar de 7,881.81 Bs con un valor per cápita de
1,971.45 Bs en forma anual teniendo en cuenta cuatro miembros por familia, un monto
que resulta mínimo para la supervivencia de las familias agrícolas en la Población.

Cuadro 27 Valor neto de la producción en la situación con proyecto

Cultivos Super- Rendi- Pérdida Precio Valor Costos Costo Valor
Con proyectoficie miento post cosecha de venta Marginal de prod. Total de Neto de la
(ha) (t/ha) (%) (Bs/tn) prod (Bs) (Bs/ha) Prod. (Bs) Prod. (Bs)
Papa 4.41 12.50 0.03 3200.00 171108.00 12319.50 54329.00 116779.01
Maiz Choclo 8.41 4.80 0.01 2000.00 79928.64 4085.00 34354.85 45573.79
Cebolla 4.02 12.00 0.01 2100.00 100290.96 9051.50 36387.03 63903.93
Arveja 4.02 6.00 0.01 2000.00 47757.60 4568.75 18366.38 29391.23
Zanahoria 3.43 11.50 0.01 2200.00 85911.21 7734.63 26529.76 59381.45
aji 3.43 3.50 0.01 7200.00 85571.64 5815.00 19945.45 65626.19
Arveja 6.43 6.00 0.01 2000.00 76388.40 4568.75 29377.06 47011.34
Haba verde 2.55 5.00 0.01 2400.00 30294.00 12000.00 30600.00 -306.00
Trigo 2.55 3.00 0.01 2400.00 18176.40 3859.25 9841.09 8335.31
TOTAL 39.25 695426.85 259730.614 435696.236
Fuente: Elaboración propia

8.2.4. Incremento del valor neto

Como efecto de la implementación del proyecto el Valor Neto de la producción total se

incrementará del 100 %, tal como se indica en los cuadros anteriores como efecto de
ampliación de la superficie cultivable bajo riego óptimo.
Estos resultados también se plasmarán de manera directa en un incremento de Bs.
3802.84 en forma anual, tal como se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro 28 Mano de obra generada con proyecto

Mano de
Cultivos Superficie obra MO generada
(ha) (Bs) (Bs)
Papa 10.57 3400.00 35938.00
Maiz Choclo 10.57 2780.00 29384.60
Cebolla 5.80 4440.00 25752.00
Frejol 5.29 1650.00 8728.50
Arveja 3.31 2480.00 8208.80
Zanahoria 3.31 2440.00 8076.40
aji 3.31 4440.00 14696.40
Leguminosas 6.61 2230.00 14740.30
Trigo 6.61 1940.00 12823.40

P á g i n a 47 | 109
 Durazno 1.52 2500.00 3800.00
TOTAL MO     162,148.40
Fuente: Elaboración propia

Detalle en Anexos (Costos de producción de los cultivos propuestos).

8.2.5. Determinación del área de riego incremental

Área de riego dominada por el proyecto y área bajo riego óptimo

En la población de proyecto, existen áreas aptas para agricultura, de las cuales
actualmente se explotan con riego a secano (en función a las precipitaciones pluviales)
aquellas ubicadas en las laderas con pendiente media y en las terrazas de las partes
más bajas.

El área de influencia bajo riego óptimo se la muestra en el cuadro siguiente

Cuadro 29 Áreas de influencia Punilla

Porcentaje
Zonificación de áreas Superficies (ha)
(%)
Área cultivable con riego (sin 0
0
proyecto)
Área bajo riego óptimo (con 100
39.23
proyecto)
Fuente: Elaboración propia.

9. Diseño Agronómico.
9.2.1. Capacidad de almacenamiento de agua en el suelo (LAM)

La capacidad de almacenamiento de agua del suelo expresa la lámina de agua que un

suelo puede almacenar entre los límites de capacidad de campo (CC) y punto de
marchitez permanente (PMP) por cada metro de profundidad de suelo.

Dónde:

LAM = Lámina de agua disponible, en mm de agua en una capa X de suelo de un

metro de profundidad.
CC = Contenido de humedad a capacidad decampo en base a peso seco del suelo
(%)
PMP = Contenido de humedad en el punto de marchitez permanente en base a peso
seco del suelo (%)
Da = Densidad aparente del suelo (g/cm3)
Dw = Densidad del agua = 1 g/cm3

Estudios realizados en la zona de riego del proyecto, a través de la apertura de

calicatas y muestras de suelo y subsuelo a profundidades de 25 y 35 cm de la capa
arable respectivamente, han reportado los siguientes valores de parámetros
edafológicos de la zona de riego:

P á g i n a 48 | 109
 Cuadro 30 Características físicas de los suelos de la zona de estudio
DESCRIPCIÓN UNIDA 1° CAPA 2° CAPA PROMEDIO
PROFUNDIDAD: [cm] 27.5 55
DENSIDAD APARENTE (Da): [gr/cm³] 1.35 1.38 1.365

CAPACIDAD DE CAMPO (CC): [%] 29.2 21.7 25.45

PUNTO DE MARCHITEZ PERMANENTE [%] 12 10.8 11.4
(PMP) :
Fuente: Elaboración propia.

Por tanto, la cantidad de agua que estás capas de suelo puede retener, a un metro
de profundidad es:

LAM 1 ° capa =¿ 232.20 mm/m

mm/m
LAM 1 ° capa =¿ 150.42 mm/m
LAM PROM =¿ 191.31 mm/m

9.2.2. Lámina de agua aprovechable a la profundidad de 17.5 y 35 cm

(mm)

Lámina de agua disponible (LAMz), está representada por la siguiente expresión:

Dónde:
LAMz = Lámina de agua disponible a la profundidad media efectiva de raíces en mm.
LAM = Lámina de agua disponible, en mm de agua a una profundidad de un metro de
suelo.
Z = Profundidad efectiva de raíces (¾ * 0,35)
Por las características físicas de los suelos de la zona de riego, se ha determinado que
la profundidad promedio de raíces de los cultivos es de 35 cm, la misma ha sido
adoptada como la profundidad total del sistema radicular.

La lámina de agua aprovechable se ha calculado para la profundidad efectiva de las

raíces que es ¾ de la profundidad total. Por tanto, la lámina de agua aprovechable
estará acumulada, entre los parámetros de CC y PMP, en los 35 cm de suelo, que
corresponde a una capa de 35 cm desde la superficie del suelo.

LAM z (1 ° capa) =¿ 63.9 mm

LAM z (2 ° capa) =¿
20.7 mm

P á g i n a 49 | 109
Lámina de agua rápidamente aprovechable a la profundidad radicular efectiva o lámina
neta (Ln)(Lámina Neta Requerida)

Dónde:
 (LAMz) = sumatoria de las láminas en cada capa, hasta la profundidad efectiva de
raíces.
N.R. = Nivel de reposición o porcentaje de agotamiento del agua aprovechable

Ln = 34.87 mm

9.2.3. Lámina bruta de riego (Lb)

Dónde:
Lb = Lámina bruta en (mm)
Ln = Lámina neta en (mm)
Ef = Eficiencia del sistema, se puede estimar a partir de tablas o ensayos
experimentales

Según la literatura existente, se ha demostrado que en un sistema de riego

presurizado se puede alcanzar las siguientes eficiencias de riego:

Cuadro 31 Eficiencias de riego en riego presurizado

SISTEMA DE RIEGO EFICIENCIA (%)
Aspersión 75 – 80
Mini – Aspersión 80 – 85
Micro – aspersión 90
Goteo 85 - 90
Fuente: Sistemas de riego para proyectos de pequeña escala en zonas de ladera

Para el presente estudio se ha adoptado una eficiencia de 67%, debido a que se

construirán obras de toma que permitirá captar el 98% de las aguas de las vertientes,
y el sistema de conducción estará construido por tubería, así como la distribución y
aplicación del agua a la parcela por aspersión. Además, se considera que los futuros
usuarios del sistema por aspersión aún no son suficientemente expertos en el manejo
de esta tecnología, por lo que se prevé que al inicio de la puesta de funcionamiento las
eficiencias logradas no sean mayores que la presentada en el balance hídrico. Con la
práctica, los futuros regantes adquirirán destrezas y habilidades y se lograrán mayores
eficiencias de riego.

P á g i n a 50 | 109
 Lb = 46.50 mm

9.2.4. Frecuencia de riego (Fr)

Dónde:

Fr = Es el número de días que hay entre dos riegos sucesivos, es decir, el

número de días que el cultivo, a través de la evapotránspiración, demora
en consumir la lámina de agua aplicada al suelo.
Ln = Lámina neta en (mm)
ET = Evapotránspiración diaria (mm/día) (Se obtiene de la evapotranspiración
máxima diaria usada en el balance hídrico)

Fr = 7 días

9.2.5. Ciclo de riego (Cr)

Corresponde al número continuo de días durante los cuales se plantea utilizar el

sistema de riego, garantizando un margen de seguridad en tiempo para reparaciones,
mantenimiento, labores de cultivo y días festivos. Necesariamente implica un
sobredimensionamiento de los equipos, cuya conveniencia amerita todo un análisis.

Dónde:

Cr = Es el número de días continuos de riego en el campo (días)

Fr = Es el máximo número de días que puede haber entre dos riegos
sucesivos (días)
DP = Días de paro destinados a reparaciones, mantenimiento, labores
agrícolas etc.

Como el sistema de riego es alimentado por vertientes, su funcionamiento será

continuo. La reparación será realizada aprovechando las rotaciones entre laterales de
riego, o en su caso en las rotaciones entre comunidades, por tanto, se prevé que los
usuarios tendrán frecuencias de riego adecuadas según las características de los
suelos y su compatibilización con los turnos de riego distribuidos en base al número de
usuarios del sistema.

P á g i n a 51 | 109
9.2.6. Selección del aspersor
9.2.7. Espaciamiento de los aspersores

El espaciamiento de los aspersores está en función al diámetro de cobertura circular y

a la velocidad del viento. Se recomienda los siguientes valores:

Cuadro 32 Eficiencias de riego en riego presurizado

VELOCIDAD DEL VIENTO DISTANCIA ENTRE ASPERSORES
Sin viento 65 % del diámetro
2 m/s 60 % del diámetro
3.5 m/s 50 % del diámetro
Más de 3,5 m/s 30 % del diámetro
Fuente: Sistemas de riego para proyectos de pequeña escala en zonas de ladera

Por las características de tenencia de tierras, (excesivo parcelamiento y diversas

parcelas físicamente separadas de un mismo propietario) y por la velocidad de viento
registrado en la zona (1,5 m/s), se ha optado por diseñar un sistema de conducción
principal y laterales de riego fijos.

Tomando en cuenta la disponibilidad de aspersores en el mercado local y precios, se

ha seleccionado un aspersor de las siguientes características:

Los usuarios dispondrán de hidrantes para tomas de agua, las mismas consisten en
mangueras flexibles y tuberías portátiles no mayor a 60 m de longitud en cuyo extremo
se acoplan dos aspersores con un espaciamiento de 16 metros entre aspersores.

Espaciamiento = 16 m

9.2.8. Área de cobertura del aspersor o área útil (Aasp)

Aasp = 256 m²

9.2.9. Precipitación horaria del aspersor

Es la cantidad de agua que se aplica en forma de lluvia en un determinado tiempo. Es

importante comparar este valor con la velocidad de infiltración básica, de manera que
la PHr<Ib.

P á g i n a 52 | 109
PHr = 8.44 mm/hr

8.44 < 158.655 O.K.

En este caso el valor de la PHr calculado se acepta por ser menor a la infiltración
básica determinado en campo para los suelos de la zona de riego.
Por tanto; con esta intensidad de precipitación de los aspersores no se provocará
ningún efecto erosivo en los suelos.

9.2.10. Tiempo de riego por posición del aspersor (Tr)

El tiempo de riego es la relación entre la Lámina bruta calculado y la precipitación

horaria de riego del aspersor.

Tr = 5.5 Hr
se asume: 6.0 Hr

Lo anterior significa que los aspersores desde el inicio de funcionamiento deben

permanecer en el mismo sitio durante 3 horas, al cabo de las cuales, el agricultor
deberá cambiar a otro sitio tratando de mantener la distancia entre estas posiciones de
16 metros y acomodándose a la forma del terreno de cultivo.

9.2.11. Los turnos de riego o total horas de riego por usuario

A partir de experiencias similares en la gestión de riego, se considera crear la

asignación de derechos y de la distribución de agua de riego, tratando en lo posible,
de compatibilizar con los requerimientos hídricos de los cultivos y con las
características de los suelos de la zona de estudio.

Para tal efecto se adopta que el derecho al agua debe estar definido en tiempos y
caudales iguales para todos los usuarios, es decir que el agua se entrega a las
personas y son ellas las que deciden la parcela a regar dentro sus propias estrategias.

El derecho al agua, cuando las familias campesinas hayan cumplido con todas las
obligaciones, implica poder acceder al agua de riego durante 12 horas, con tres
aspersores cuyas especificaciones se ajusten a las descritas anteriormente, de esta
manera, al existir presiones similares en los laterales, cada usuaria podrá aprovechar
el mismo volumen de agua. Esta situación es de suma importancia, puesto que se
trata de compatibilizar la gestión de riego comunitario con elementos técnicos nuevos
para los beneficiarios.
P á g i n a 53 | 109
En base a las consideraciones anteriores, cada usuario tendrá derecho a regar
durante 12 horas continuas, tiempo en el cual podrá hacer 4 cambios de los dos
aspersores (En cada posición los aspersores deben funcionar durante 6 horas).

9.2.12. Calculo del Área de riego por turno/usuario

Aru= 2048 m²

Lo anterior significa que cada turno de riego (12 horas) ha regado, a capacidad de
campo, una superficie de 2048 m2, es decir que esta superficie estaría bajo riego
durante todo el año, lo cual implica la posibilidad de cultivar dos veces al año la misma
parcela.

9.2.13. Número de usuarios que riegan simultáneamente

UN = 2.8 usuarios

Es importante respetar esta distribución y número de usuarios (o hidrantes) que

regaran en cada sector de riego. Esto con el fin de garantizar el funcionamiento del
sistema por las presiones que los aspersores necesitan para un correcto
funcionamiento. Esta condición deberá ser validada y probada durante el servicio de
acompañamiento.

9.2.14. Frecuencia de turnos por sector de riego

Cada sector de riego utilizará el sistema durante 24 horas. Este tiempo incluye el
tiempo de llenado del tanque de almacenamiento (que será de 12 horas de llenado).
Se tiene 2 sectores en cada uno de los sistemas de riego, por tanto, la frecuencia de
turnos en cada sector de riego es de 7 días. Al interior de cada sector de la frecuencia
de turnos estará en función del número de regantes en cada uno de ellos. La
frecuencia de turnos es el tiempo que transcurre entre dos riegos consecutivos para un
mismo usuario.

Para efectos de cálculo, se considera que cada sector de riego es un usuario, porque
la entrega del agua es con todo el caudal disponible y 1 sector de riego a la vez, por
cada uno de los sistemas de riego. En este sistema, si riega 1 sector de riego al mismo
tiempo, la frecuencia de riegos por sector será:

P á g i n a 54 | 109
Frecuencia de riego = 7 días

Lo anterior implica que cada sector de riego dispondrá de agua (turnos) cada
7 días, durante 24 horas (que incluye el almacenamiento) con un caudal de
1.2 l/s por hidrante, durante todo el año. Cada posición del aspersor debe ser
9.3. por
Diseño delola
6 horas, gestión
que parapuede
implica que riego tecnificado
realizar 2 cambios en las 12 horas de
9.3.1. Definición de los derechos al
riego en cada uno de los sistemas de riego. agua de acuerdo con usos y
costumbres

En el punto 1.6.2 Gestión del sistema de riego, se ha descrito que no existe gestión de
riego.

Se ha conversado con los regantes respecto a la modalidad en cuanto al reparto de

agua y a la necesidad de conformar una organización en torno al agua de riego y a
quienes tendrán derechos para el uso del agua de riego.

Debido a la construcción de la infraestructura, se garantizará la oferta de agua en el

sistema, y con la construcción del tanque de almacenamiento se permitirá un
almacenamiento nocturno para luego regar de día, además de que reducirá la
frecuencia de riego entre regantes, pero manteniendo los volúmenes de agua de riego.
El tiempo propuesto para cada turno es de 12 horas por regante, incluido el tiempo de
riego
Desde ya, esto significa una mejora y reducción considerable de la frecuencia de riego
actual, lo que permitirá incluso la adición de nuevos regantes que inicialmente con la
infraestructura existente no eran beneficiarios). De igual manera, las mejoras a nivel
de la distribución permitirán que existan menores pérdidas de agua por infiltración en
la distribución y el agua de riego pueda llegar hasta las parcelas más alejadas.

Al mismo tiempo, la definición de los derechos al agua de riego deberá ser

consensuado por los regantes del futuro sistema. Lógicamente estará en función de
quienes participen en todo el proceso de consolidación durante la construcción,
además de colaborar en todo lo que sea necesario tanto con la empresa constructora,
o en actividades propias de la comunidad.

Esta propuesta deberá ser puesta en práctica por el servicio de acompañamiento y

consensuada por los regantes del sistema.

9.3.2. Forma de operación y distribución de agua

La distribución y operación del sistema de riego se desarrollará a nivel comunal y

autogestionario, debido a que las fuentes de agua riegan terrenos ubicados en cada
comunidad.

Modalidad de Reparto
La modalidad de reparto del agua será organizada de manera individual salvo en los
casos en los que se benefician a dos familias con un atajado.

Caudales (variables, fijos y por épocas)

P á g i n a 55 | 109
Los caudales de los atajados son de tipo variable, que van disminuyendo en la
temporada de estiaje. El 100% del caudal disponible en las fuentes será utilizado
durante todo el año y este se agota conforme va disminuyendo el aporte de las
precipitaciones, hasta llegar a cero dependiendo del uso y del almacenamiento.

Formas de operación de la fuente

Las formas de operación de las fuentes de agua en el sistema están bajo la tutela de
la organización de regantes del sistema de riego de cada una de las comunidades. La
operación es durante todo el año de la misma manera, proporcionando riego
suplementario en invierno y complementario en verano. En ambos casos los regantes
deben respetar los turnos designados por la autoridad de aguas.

La operación en estiaje es continua y durante las 24 horas del día, y corresponde a

cada usuario realizar su conducción hasta su parcela de cultivo. El turno de cada
usuario comienza desde el momento en que el anterior regante haya concluido su
turno, y no existe compensaciones por pérdidas en la conducción. La operación en
época de lluvias es discontinua, es decir que solamente se habilita el sistema cuando
sea necesario el riego.

Épocas de riego, épocas de mayor demanda

Las épocas de riego están condicionadas a la necesidad de agua de los cultivos
implantados. En la temporada de lluvia se realiza el riego complementario. En la
temporada seca el riego suplementario.
Las épocas de mayor demanda se dan en el mes de agosto a octubre o noviembre,
según el inicio de las lluvias.

9.3.3. Diseño de atajados

Conocida la capacidad del atajado se determina las dimensiones geométricas de este

como ser: largo, ancho, profundidad y otros. Dada la capacidad de cada atajado y por
las características de los suelos en la zona donde estarán ubicados las mismas; se ha
adoptado un atajado de forma tronco pirámide invertida con terraplén cuyos bordos
tienen taludes de 1:1.80 aguas arriba y aguas abajo 1:1.5 hasta 1:1.20de los atajados.

En el diseño de las dimensiones interiores del atajado (largo, base y altura), se

considera la forma tronco de pirámide invertida (Ver Figura N° 1), cuyas dimensiones
geométricas son las siguientes:

b = Largo de base
a = Ancho de la base
A = Ancho superior
B = Largo superior
Hd = Altura de diseño

P á g i n a 56 | 109
 Figura 5 Pirámide invertida

Donde el volumen para un tronco de pirámide se halla definido por:

Hd
V tp= ( S + S + S xS )
3 1 2 √ 1 2

Donde: V tp = Volumen útil del atajado

S 1 = Área de la base (a x b)
S 2 = Area superior (A x B)
H d = Altura de diseño

Se realiza el cálculo del volumen de corte, para el atajado de capacidad útil de 1,000
m3 .
ሺ𝑤 +∆𝑏ሻ2 ∆𝑏2
𝑆1 = 𝑆2 =
2𝑚 2𝑚
S1=4.09m2
S2=0.42m2
P á g i n a 57 | 109
 𝑎 2ሺ𝑤 + ∆𝑏ሻ3
𝑉𝑐 = ൫𝐶𝑓 ∗ 𝑏൯+ ሾሺ𝑤 + ∆𝑏ሻ2 + ∆𝑏2 + ∆𝑏 ሺ𝑤 + ∆𝑏ሻሿ+
3𝑚 3𝑚ሺ𝑚 − 𝑝ሻ

Vc = 624.79 m3

La altura máxima del bordo del atajado se obtiene según la fórmula:

Ht = Hm + Hd + Hb

Dónde:
Ht = Altura total del atajado (m)
Hm = Altura del volumen muerto (m)
Hd = Altura de carga de diseño (m).
Hb = Altura del bordo libre (m)

 Altura del volumen muerto

La altura muerta es la altura entre la base del atajado y el tubo de desfogue del agua,
está considerada como depósito de sedimentos y se determina con la fórmula: Hm =
0.15 Hd. Dadas las dimensiones de los atajados, en ambos casos en particular se
optará por una altura de sedimentos de 0.30m.

 Altura de diseño

La altura de diseño, es la altura entre la salida del tubo de desfogue y el nivel máximo
de almacenamiento; considerando la forma de construcción y el tipo de suelo
adoptamos una altura de diseño de 2.0 m para los atajados de 1000 m3, 1.5 m para
atajados de 500 m3 y 250 m3 de acuerdo a las circunstancias, y 1.0 m para los
atajados

 Altura de bordo libre

La altura de bordo libre es la altura entre el espejo del agua en el nivel de la máxima
capacidad de almacenamiento y la corona del terraplén. Se considera esta altura para
evitar que el agua desborde el terraplén y se determina de la siguiente manera:

Hd
H b=
3

Donde:
Hb = Altura del bordo libre (m)
Hd = altura de diseño (m)
Hb = 2.00 / 3 = 0.67 m – Atajados 1000 m3
Adoptamos una altura de 1.00 m.
Para alturas de diseño de 1.50m, adoptamos 0.75 m de bordo libre y para alturas de
diseño de 1.0 m adoptamos un bordo libre de 0.5 m.

 Ancho de coronamiento

El ancho de la corona se determina con la fórmula:

C Hd / 2

P á g i n a 58 | 109
 Donde:
C = Ancho de la corona (m)
Hd = Altura de diseño del atajado (m)
C = 2 /2 = 1.00 m – Atajados 250, 350, 500, 600, 1000 m3

Considerando las importantes dimensiones de los atajados, constructivamente se

recomienda no adoptar coronamientos menores a 1 m de ancho, por tanto este será el
ancho para los atajados.

Con los datos calculados la altura total de los atajados:

H = 0.30 m + 2.00 m + 1.00 m = 3.30 m atajados 1000 m3
H = 0.30 m + 1.50 m + 0.75 m = 2.55 m atajados 250 - 500 m3
H = 0.30 m + 1.00 m + 0.50 m = 1.80 m atajados 250 - 600 m3

Antes de realizar la construcción de cada atajado, se debe confirmar su ubicación

sobre la base de las calicatas excavadas con éste fin.

 Estabilidad de taludes

La estabilidad del terraplén es un factor muy importante considerar en el diseño de los

bordos de atajado, para evitar el colapso de los mismos. Mediante una relación entre
la altura y el ancho en función al tipo de suelo se asegura la estabilidad del terraplén.

Como referencia el libro Atajados y por la experiencia lograda se tiene que para
pequeños embalses la relación de taludes 1:1.5 para los suelos indicados en su talud
interior y 1:1.2 exterior como mínimo, estaría considerado como estables y con la
altura de descarga los factores de seguridad al deslizamiento están verificados para
los suelos propuestos. Se considera en el proyecto taludes interiores de 1:1.8 y los
taludes exteriores varían desde 1:5 hasta 1:1.5.

Para nuestros casos, se ha adoptado los taludes más convencionales: Internos 1: 1.8
y externos 1:1.5 Y 1:1.2

 Movimientos de tierra y conformado de terraplenes

Sobre la base de las dimensiones del largo y ancho de la base, la profundidad e

inclinación del terraplén interior, la capacidad deseada y la pendiente natural, se puede
determinar los volúmenes de tierra necesarios para cada atajado que se deba excavar
en la ladera donde la pendiente natural del terreno se conoce, el movimiento de tierra
se efectúa contemplando el criterio de equilibrio de volúmenes de corte excavados y
volúmenes de relleno conformado de los terraplenes, para los parámetros obtenidos
en el diseño geométrico desarrollado anteriormente.

Para el cálculo del movimiento de tierras, inicialmente se determinan las coordenadas

que definen el área de corte y luego el volumen de corte. De la misma manera se
determina el volumen de conformación del terraplén.

Se realiza el diseño geométrico con un programa desarrollado en la hoja electrónica

EXCEL, en base a las formulas indicadas en el capítulo de “Diseño Geométrico y
Cálculo de Movimientos de Tierra” desarrollado en el libro “Atajados Su diseño y
construcción” y EL cálculo de movimiento de tierras, se realizó con el paquete Civil 3D,
sobre la base de las dimensiones del terraplén determinado, con un factor de
P á g i n a 59 | 109
esponjamiento de 1 y otros datos asumidos, tal como se muestra en los siguientes
cuadros:

Cuadro 33 Datos básicos del programa de diseño geométrico del atajado

DATOS BÁSICOS

Volumen de diseño (Vd) 1000 m3

Altura de diseño (Hd) 2.00 m
Altura muerta (Hm) 0.30 m
Altura total (Ht) 3.30 m
Talud interior (m=1/H) 1.80 m
Talud exterior (n=1/H) 1.50 m
Pendiente terreno (P) Variable de acuerdo al sitio
Esponjamiento (ρ) 1.00
Angulo de esquina (β) 20°
Coronamiento (c) 1.00 m
Ancho de la base (a) 18.00 m
Espesor de desbroce (z) 0.05 m
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 34 Datos básicos del programa de diseño geométrico del atajado

DATOS BÁSICOS

Volumen de diseño (Vd) 250 m3

Altura de diseño (Hd) 1.00 m
Altura muerta (Hm) 0.30 m
Altura total (Ht) 1.80 m
Talud interior (m=1/H) 1.80 m
Talud exterior (n=1/H) 1.20 m
Pendiente terreno (P) Variable de acuerdo al sitio
Esponjamiento (ρ) 1.00
Angulo de esquina (β) 20°
Coronamiento (c) 1.00 m
Ancho de la base (a) 10.00 m
Espesor de desbroce (z) 0.05 m
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 35 Datos básicos del programa de diseño geométrico del atajado

DATOS BÁSICOS

P á g i n a 60 | 109
 Volumen de diseño (Vd) 500 m3
Altura de diseño (Hd) 1.50 m
Altura muerta (Hm) 0.30 m
Altura total (Ht) 2.55 m
Talud interior (m=1/H) 1.80 m
Talud exterior (n=1/H) 1.50 m
Pendiente terreno (P) Variable de acuerdo al sitio
Esponjamiento (ρ) 1.00
Angulo de esquina (β) 20°
Coronamiento (c) 1.00 m
Ancho de la base (a) 16.00 m
Espesor de desbroce (z) 0.05 m
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 36 Datos básicos del programa de diseño geométrico del atajado

DATOS BÁSICOS

Volumen de diseño (Vd) 600 m3

Altura de diseño (Hd) 2.00 m
Altura muerta (Hm) 0.30 m
Altura total (Ht) 3.30 m
Talud interior (m=1/H) 1.80 m
Talud exterior (n=1/H) 1.50 m
Pendiente terreno (P) Variable de acuerdo al sitio
Esponjamiento (ρ) 1.00
Angulo de esquina (β) 20°
Coronamiento (c) 1.00 m
Ancho de la base (a) 17.00 m
Espesor de desbroce (z) 0.05 m
Fuente: Elaboración propia

Los resultados del diseño geométrico y cálculo del movimiento de tierras para cada
atajado se presentan en Anexos.

9.3.4. Canales de adaptación o aducción

Los canales de captación tienen la función de captar y conducir el agua desde la

fuente (lluvias, río, quebrada y vertientes) hasta el atajado. Las características de
diseño de la sección se determinan con la fórmula de Manning y la Ecuación de
Continuidad, para un caudal de diseño.

V = 1/n R2/3 S1/2

Q=V A
Atajados Punilla

Para: Q = 0.030 m3/s Caudal de diseño

n = 0.015 Coeficiente de rugosidad del canal
z = 0.50 Talud del canal
s = 0.002 % Pendiente solera del canal
b = 0.40 m Ancho del canal (asumido)

Con los datos asumidos se calcula el tirante del canal y la velocidad del agua con un
programa computacional, cuyos resultados son:

P á g i n a 61 | 109
 y = 0.12 m Tirante de agua

v = 0.56 m/s Velocidad del agua

Figura 6 Cálculo de tirante 1

Fuente: Elaboración propia.

Obtenido el tirante se determina la altura total del canal (H) con la formula siguiente:

H = (1.5 a 1.7) y
H = 1.7 x 0.12
H = 0.204 m
H = 0.30 m (altura total adoptado)

9.3.5. Sedimentador

Un sedimentador es un dispositivo que permite la retención del agua, de tal modo que
las partículas de arena puedan decantar como resultado de las fuerzas de gravedad y
de otras fuerzas. La capacidad será diseñada de acuerdo con el caudal del canal de
aducción con las formulas:

Q=v A

Donde:Q = Caudal de diseño (m3/s)

v = Velocidad del agua (m/s)
A= superficie (m2)

P á g i n a 62 | 109
 1. 5 v y
L=
w
Donde:
L = Longitud del sedimentador (m)
v = Velocidad del agua asumida en el sedimentador (m/s)
y = Tirante del sedimentador (m)
w = Velocidad de decantación de la partícula elegida (m/s)
Q
d=
v y
Donde:
d= Ancho del sedimentador (m)
Q= caudal (m3/s)
v = Velocidad del agua asumida en el sedimentador (m/s)
y = Tirante del sedimentador (m)

Atajados Punilla

Datos básicos asumidos:

y = 1.3 m Tirante en el sedimentador

v = 0.028 m/s Velocidad en el sedimentador
w = 0.0211 m/s Partícula de 0.2 mm de diámetro

Con los datos asumidos y las fórmulas indicadas anteriormente calculamos la longitud,
ancho y altura del sedimentador:

L = (1.5 x 1.3 x 0.028) / 0.0211 = 2.59 m

L = 3 m (longitud del desarenador adoptado)

Q 0 . 030
d= = =1 . 07 m
vy 0 . 028 x 1

d= 1.50 m (ancho del desarenador adoptado)

. h = 1.1 y = 1.1 x 1.3 = 1.43 m
h = 1.40 m (altura del desarenador adoptado)

El desarenador se construirá con muros y piso de hormigón ciclópeo con un espesor

de 0.20 m.

9.3.6. Canal de ingreso

El diseño del canal corresponderá al de una rápida de sección rectangular con flujo
supercrítico, con resultados de tirante muy bajos para los caudales de ingreso,
siendo dimensiones pequeñas las que se determinan que constructivamente no se
deben efectuar; por tanto, consideramos para su análisis la fracción del canal de
entrada al desarenador de la manera siguiente:

V = 1/n R2/3 S1/2

Q=V A
Atajados Punilla

Para: Q = 0.030m3/s Caudal de diseño

P á g i n a 63 | 109
 n = 0.015 Coeficiente de rugosidad del canal
s = 0.10 % Pendiente solera del canal
b = 0.40 m Ancho del canal (asumido)

Con los datos asumidos se calcula el tirante del canal y la velocidad del agua,
considerando que en sección rectangular la más óptima, es aquella donde la base es
el doble del tirante (b=2y).

Así tenemos lo siguiente:

y = 0.195 m Tirante de agua

v = 0.45 m/s velocidad del agua
b = 2y = 2 x 0.195 = 0.40 m (igual al asumido)

Figura 7 Cálculo de tirante 2

Fuente: Elaboración propia.

Obtenido el tirante se determina la altura total del canal (H) con la formula siguiente:

H = (1.5 a 1.7) y
H = 1.5 x 0.17
H = 0.26 m
H= 0.30 (altura total asumida)

A consecuencia de la baja velocidad de salida del sedimentador hacia el canal de

ingreso el tirante se torna elevado, es preciso diseñar un pequeño tramo de canal de
transición de las características siguientes:

Largo del canal de transición (1.7-2.5) b:

P á g i n a 64 | 109
 j = 2.5 b = 2.5 x 0.40 = 1.00 m
j = 1.00 m (largo del canal de transición adoptado)

Ancho canal de transición (1.5-2) b:

i = 1.5 b = 1.5 x 0.40 = 0.60 m
i = 0.60 m (ancho de la salida del sedimentador adoptado)

Esta pequeña obra tendrá las dimensiones mínimas constructivas, donde los muros y
solera tendrán un espesor de 0.20 m y una longitud aproximada de 10 m para canal de
ingreso y el de aducción contigua al ingreso del sedimentador.

9.3.7. Sistema de desfogue

El sistema de desfogue consiste en una tubería PVC, colocada en el fondo del atajado
con una pendiente de 2% desde el vaso hasta la llave de paso. Esta tubería servirá
para extraer el agua para realizar un riego controlado. En el diseño del diámetro de la
tubería del sistema de desfogue partimos de la ecuación de Bernoulli y la de
continuidad.

P1 v 2 P v 2

+ h 1 + 1 = 2 + h2 + 2
G 2g G 2g
v r =k ( 2 gh )2
2
v =( 2 gh )
v
22
h=
2g

Para:
v = Velocidad de salida (m/s)
h1 = Altura de descarga mínima (m)
P1 = P2 Presiones atmosféricas
h2 = 0 Altura de referencia (m)
v1 = 0 Velocidad de descenso (m/s)
k= Coeficiente de descarga
vr = v2 Velocidad instantánea de descarga real
2
D
Q=v r A A=π
4

Sector Punilla

Para: Q = 0.00499 m3/s Caudal de salida requerido (m3/s) (Según

ABRO)
A= Área del orificio de la tubería (m2)
D= Diámetro del orificio de salida (m)

Para el diseño del sistema de desfogue, adoptamos k = 0.804 (según el libro Atajados)
para una tubería de ø 3”, cuya velocidad y caudal de salida determinamos con las
formulas:
1
vr= k ( 2 g h ) 2

P á g i n a 65 | 109
 1
v r = 0. 804 x ( 2 x 9. 81 x 0 ,10 ) 2

vr = 1.13 m/s

4∗Q
D=
√ 3. 14∗v r
=0 . 075 m

Por lo que adoptamos una tubería de desfogue de diámetro 3”

9.3.8. Vertedero de excedente

La función de estas obras no será solo el desfogue de las excedencias de agua que se
tengan sobre el NANE, sino también el desfogue de algunas crecidas máximas. Para
el diseño se asume un caudal de avenidas máximas determinado por el estudio
hidrológico.

Sector Punilla

Se adopta esta obra como un canal de sección rectangular, cuyo diseño se lo realiza
con la fórmula de Manning y la Ecuación de la Continuidad.

2 1
1 3 2
V= R s
n Q=VA

Para: Q = 0.12 m3/s Caudal de diseño (4 veces el caudal de ingreso)

n = 0.015 Coeficiente de rugosidad del canal
s = 0.10 % Pendiente solera del canal
b = 0.60 m Ancho del canal (asumido)

Con los datos asumidos se calcula el tirante del canal y la velocidad del agua. Así
tenemos lo siguiente:

y = 0.33 m Tirante de agua

v = 0.61 m/s velocidad del agua

Figura 8 Cálculo de tirante 3

P á g i n a 66 | 109
 Fuente: Elaboración propia.

Obtenido el tirante se determina la altura total del canal (H) con la formula siguiente:
H = 1.5 y
H = 1.5 x0.32= 0.41 m
H = 0.40 m (altura total asumido)

La longitud del aliviadero está en función del ancho del terraplén, para nuestro caso
adoptamos una longitud de 4.30 m. Esta obra será construida en hormigón ciclópeo,
con muros y solera de espesor 0.10 m.

P á g i n a 67 | 109
10. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA
El servicio de Asistencia Técnica Integral (ATI) como un nuevo concepto de asistencia
técnica durante el proceso de ejecución de las obras civiles y puesta en marcha en los
sistemas de riego, está orientado a conseguir la sostenibilidad en las inversiones,
sustentadas en un fortalecimiento de las capacidades de autogestión de los
beneficiarios. Así, en el proceso de apropiación del sistema de riego por parte de los
usuarios, se plantea el fortalecimiento de la gestión del sistema de riego (organización,
operación, mantenimiento, administración, etc.) y la asistencia técnica a la producción
agrícola bajo riego (por lo menos una campaña agrícola), a través de una entidad de
servicio de asistencia técnica.

El servicio de ATI, tiene como fin prestar servicios específicos a los usuarios de los
subsistemas de riego durante la ejecución del proyecto, operación del sistema y riego
parcelario, de manera tal que a su conclusión se aseguren condiciones de autogestión.
Se prevén dos etapas o fases de acompañamiento:

Fase I : Preparación para la ejecución de obras

Fase II : Acompañamiento durante la ejecución de obras

La primera fase es importante para consolidar la constitución del comité de Regantes,

así como de la firma de compromisos de pago y de asignación de derechos de uso de
agua fijando áreas y montos de pago. En esta fase es también importante establecer
los mecanismos de pago propuestos en el presente trabajo. La segunda fase se

P á g i n a 68 | 109
caracteriza por un apoyo a los beneficiarios y a las empresas durante la ejecución de
obras, especialmente en lo referido a la participación de los comunarios en los trabajos
de construcción de red de aducción.

Esta segunda fase es también fundamental para organizar con el comité de riego y su
futuro Equipo Técnico todos los aspectos referidos a la planificación y ejecución del
riego una vez terminada la construcción de las obras.

11.1. Principales actividades del servicio de asistencia técnica

integral
Se propone la implementación de actividades agrupadas en los siguientes ejes de
trabajo:

a) Apoyo a la comunidad beneficiaria (CB) en la planificación, seguimiento y control de

aportes comprometidos

 Promover procesos (eventos y acuerdos) en la ejecución de aportes.

 Realización talleres sobre derechos de agua y definición de aportes.
 Programación de trabajos compatibles con los calendarios agrícolas y
cronogramas de ejecución de obras.
 Definición y formas de control-seguimiento de aportes de los
beneficiarios.

b) Apoyo en la Organización del comité de riego

 Obtención de la personería jurídica

 Organización de asambleas y elecciones de Directiva

c) Apoyo a la CB en su interacción con la Empresa Constructora, Municipio y

Supervisor del proyecto durante la fase de ejecución de obras.

 Reuniones mensuales de coordinación, con la CB, supervisor del

proyecto y con responsables de la Empresa Constructora.
 Propiciar visitas conjuntas a las obras por las entidades involucradas.
 Reuniones explicativas sobre los alcances del proyecto.

d) Planificación del Riego

 Definición de Turnos de Riego.

 Diseño de la Distribución de agua a los turnos.
 Capacitación en Asignación de turnos y elaboración del Plan de
distribución
 Informe y Aprobación en Asamblea.

e) Diseño de la Operación del Sistema

 Operación del sistema de riego

 Elaboración de una propuesta de operación (conformación del equipo
técnico, actividades, presupuesto)
 Elaboración de Instructivos
 Capacitación en Operación del Sistema
 Informe y Aprobación en Asamblea.
P á g i n a 69 | 109
f) Diseño del Mantenimiento de Obras: Aportes y participación en las limpiezas
(Instructivos, sectores y controles)

 Mantenimiento de las Obras principales (sistemas y tomas)

 Mantenimiento de la tubería principal (sectores, control y participación)
 Mantenimiento de tuberías secundarias.
 Elaboración de Instructivos
 Capacitación en Mantenimiento del Sistema
 Informe y Aprobación en Asamblea.

g) Apoyo y Seguimiento al comité de riego

 Apoyo en la realización de asambleas (ordinarias y extraordinarias

 Apoyo y capacitación en la evaluación de la Unidad Operativa
 Apoyo en el control y administración de aportes por concepto de
Administración, Operación y Mantenimiento)
 Apoyo en el control de los aportes de contraparte
 Apoyo en la aplicación de los Estatutos, Manuales y Reglamentos

h) Apoyo al fomento para la creación de ferias locales en la zona del proyecto.

 Apoyo en la elaboración de una propuesta para la creación de una feria

local en la zona del proyecto, esta pueda ser semanal, mensual o anual,
con la finalidad de que los productores puedan vender sus productos en
la misma zona.
 Realizar convenios con el Gobierno Autónomo Municipal de Zudáñez, a
través de una resolución de consejo municipal para que pueda a futuro
darle la legalidad y fortalecer esta feria local.
 Promocionar a través de medios de comunicación (radio), ampliados
comunales, seccionales y municipales, la feria local en la zona.

i) Apoyo a la CB en el desarrollo de un plan de Agronegocio

Con el objetivo de asegurar el mercado y dar valor agregado a los productos de los
agricultores, se elaborará un Plan de Agronegocios juntamente con los productores, el
mismo deberá estar comprendido dentro el marco de los programas de incentivo y
promoción de alianzas productivas entre productores rurales y actores económicos del
Gobierno Autónomo Municipal de Zudáñez.

11.2. Metodología del servicio de asistencia integral

A continuación, se hace una descripción detallada de las actividades planteadas en el
alcance del servicio de asistencia técnica integral, sin embargo, es necesario tomar en
cuenta los siguientes aspectos:

 La gestión campesina en torno al agua es propia de cada sistema de riego, es

decir no existen sistemas de riego iguales.
 Reconocer a los usuarios como dueños del proyecto, poseedores de sus
propias capacidades y conocimientos.
 Cambio en el rol del técnico, para convertirse en un prestador de servicios,
facilitador de información y de conocimientos técnicos.
 Que el proyecto no es, sino la demanda campesina que después de un
P á g i n a 70 | 109
 proceso de toma de decisiones concertadas fue transformada en acciones que
la institución y los agricultores han decidido hacer juntos.

11.3. Plan de agronegocios y alcance del mismo

La comunidad identifica como posible Agronegocio, la producción de papa precoz,
haba seca, cebolla cabeza, hortalizas menores, en este sentido el servicio de
asistencia técnica integral deberá generar un plan junto con los productores con los
siguientes alcances y contenidos:

 Identificación de los actores y concreción de acuerdos de negocio.

 Identificación de mercado para los productos.
 Estrategias de acopio, beneficiado e identificación de riesgos.
 Planificación del proceso productivo.
 Diseño de la infraestructura productiva.
 Requerimiento de maquinaria y equipo.
 Requerimientos de asistencia técnica y capacitación.
 Plan de inversiones y fuentes de financiamiento.
 Costos de producción, acopio y administración.
 Organización y programación de actividades.

Para concluir con el plan, el consultor realizará la evaluación financiera y

socioeconómica.

11.4. Productos del servicio de asistencia integral

Al final de las actividades de asistencia técnica integral se esperan los siguientes
productos

 Apoyar a la discusión sobre la elaboración de la reglamentación para el

funcionamiento de los sistemas de riego en los tópicos de operación de las
obras, reparto de agua, conservación de la infraestructura y administración de
sus recursos.
 Estatutos y Reglamentos internos del Comité de Riego de la CB (adecuados a
las características organizacionales existentes de la comunidad).
 Manuales de operación/distribución y mantenimiento a partir de la nueva
situación del sistema de riego, sustentado en los acuerdos establecidos
durante el proceso de la Asistencia Técnica Integral y que goce del consenso
de todos los usuarios.
 Personalidad Jurídica, trámite de Personalidad Jurídica para la Organización
de Regantes de la comunidad de Punilla.
 En base a la información obtenida y el involucramiento de los técnicos del
servicio de ATI a los procesos productivos, identificar los componentes clave
para el apoyo a la producción como alternativas a ser desarrolladas y su
articulación al mercado.
 Un plan de Agronegocio factible para su presentación a entidades financieras
con los requisitos suficientes para su financiamiento.
 Otro resultado o producto transversal a los anteriores es:
 Los usuarios conocen y realizan la gestión del sistema de riego mejorado de
forma autogestionaria.

P á g i n a 71 | 109
12. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Para evaluar los impactos ambientales del proyecto se ha elaborado la Ficha de
Impacto Ambiental del proyecto (Dicho documento se encuentra en pleno trámite ante
la oficina ambiental departamental correspondiente) y se han seguido los
procedimientos ambientales establecidos en la Ley 1333. A continuación, presentamos
un análisis de los Impactos Ambientales y las medidas de mitigación que formaran
parte integral del proyecto en su fase de ejecución.

12.1. Análisis de los impactos que podría producir el proyecto

12.1.1. Identificación y evaluación de problemas y beneficios

Esta etapa está destinada a lograr un conocimiento claro de los potenciales problemas
y beneficios ambientales que puedan surgir como consecuencia de la implementación
y operación de este proyecto de riego. Esta fase, si bien es realizada en gran parte en
gabinete, requiere un gran esfuerzo del consultor en cuanto a la asignación de
personal, ya que se basa fundamentalmente en reuniones técnicas multidisciplinarias
de todo el equipo profesional experto en la temática ambiental e incluso el personal
involucrado en la ingeniería del proyecto.

Esta fase incluye la formulación del diagnóstico de la situación actual del medio
ambiente, la descripción del proyecto de ingeniería (agente perturbador del ambiente),
identificación de Impactos como consecuencia del proyecto, predicción de impactos

P á g i n a 72 | 109
como consecuencia del proyecto, evaluación de impactos y de la incidencia ambiental,
como consecuencia del proyecto.

12.1.2. Planteamiento de soluciones a los problemas ambientales

previsibles

Esta fase incluye el planteamiento de soluciones a los problemas detectados, que

igualmente, supone un trabajo multidisciplinario y de coordinación continua con el
equipo encargado del desarrollo de la ingeniería del proyecto. Esta fase comprende:

 Planteamiento de medidas de mitigación (preventivas, correctivas,

compensatorias)
 Formulación del Programa de Prevención y Mitigación
 Determinación de costos de las medidas de mitigación,
 Formulación del Plan de Aplicación y Seguimiento (monitoreo) Ambiental
(PASA).

También en esta etapa se incluye la identificación de la legislación aplicable, la cual,

además de incluir aquellas normas ambientales directamente aplicables a este tipo de
proyectos, puntualiza aquellas específicas para el sector agropecuario y los
mecanismos vigentes para la realización de la obra, sobre todo la construcción de los
sistemas de riego.

12.1.3. Síntesis de la situación actual del medio ambiente

El diagnóstico de la situación actual del medio ambiente es un instrumento básico para

la identificación y posterior evaluación de los impactos, constituyéndose esta
caracterización en el estado cero o línea base, anterior a la implementación del
proyecto de riego y construcción de los sistemas de riego. Inicialmente cabe aclarar el
hecho de que, en el área, la implementación de un sistema de riego para toda la
población es parte fundamental para el desarrollo de las zonas involucradas.

Consiguientemente, los sistemas de riego, es por decirlo de alguna manera, un

componente más en el desarrollo del imaginario económico- social local, es decir, no
existe pensamiento alguno que de manera deliberada excluya y/o cuestione la
existencia de un proyecto de riego, que ya es parte fundamental de las actividades
tradicionales del lugar.

12.1.4. Evaluación de impactos ambientales

La evaluación de impactos ambientales comprende la realización de tres tareas:

 Identificación de los impactos potenciales

 Predicción del comportamiento de los impactos potenciales
 Evaluación de los impactos potenciales

Cuadro 37 Impactos ambientales identificados

COMPONENT CODIG IMPACTO AMBIENTAL VALORACION
E O IDENTIFICADO
AMBIENTAL
AIRE A-1 Generación de partículas Impacto Negativo:
suspendidas y gases de IRRELEVANTE
combustión durante construcción
de obras

P á g i n a 73 | 109
 A-2 Incremento de los niveles de ruido Impacto Negativo:
IRRELEVANTE
AGUA H-1 Posible derrame de aceites por Impacto Negativo:
uso de maquinaria Moderado
H-2 Existirá una posible contaminación Impacto Negativo:
por vertido de residuos solidos IRRELEVANTE
SUELOS S-1 Posibles problemas de Impacto Negativo:
compactación debido al uso de Moderado
maquinarias y equipos
S-2 Contaminación de suelo por
derrames de combustibles y Impacto Negativo:
IRRELEVANTE
lubricantes, repuestos, filtros,
envases en desuso y por
escombros, materiales y residuos
de construcción.
S-3 Contaminación del suelo por Impacto Negativo:
residuos sólidos y líquidos IRRELEVANTE
SOCIO SC-1 Creación de fuentes de trabajo Impacto Positivo:
CULTURAL temporales Moderado
SC-2 Cambios en los hábitos de la
población beneficiada, deberán de
Impacto Positivo:
disponer de tiempo para colaborar RELEVANTE
en la ejecución dejando de lado
otras actividades como el
pastoreo y sus labores de cultivos.
SC-3 Mejoramiento de la calidad de Impacto Positivo:
vida de las personas con RELEVANTE
discapacidad
SC-4 Incremento del ingreso neto de los
agricultores, debido a la Impacto Positivo:
MUY RELEVANTE
disminución del riesgo de pérdidas
de las cosechas por falta de agua
SC-5 Generación de empleos directo e
indirecto y mejoramiento de las Impacto Positivo:
MUY RELEVANTE
condiciones laborales de
empleados de las empresas
VEGETACIO V-1 Disposición de los residuos en Impacto Negativo:
N lugares en los que existe IRRELEVANTE
vegetación durante el tiempo de
ejecución del proyecto.
PAISAJE P-1 Existirá un cambio en el paisaje Impacto Negativo:
del lugar del emplazamiento del IRRELEVANTE
proyecto
Fuente: Elaboración propia.

12.1.5. Programas de prevención y mitigación

En el programa de prevención y mitigación, se formula en el conjunto de actividades

para la obtención de la Licencia Ambiental, medidas encaminadas a reducir, controlar,
evitar, corregir o compensar los efectos negativos evaluados y considerados claves,
describiendo a detalle cada una de las medidas propuestas.

Las medidas de mitigación propuestas se aplican a los diferentes factores ambientales

considerados: medio físico (aire, suelos, agua, paisaje), medio biótico (vegetación y

P á g i n a 74 | 109
fauna) y medio humano (recursos sociales, económicos y culturales), se presentan
también medidas de mitigación considerando la actividad realizada durante la
construcción de las obras, así como medidas específicas por actividad o etapa.

Muchas de las medidas de mitigación planteadas para el medio físico y biótico pueden
desarrollarse sin costo adicional para el Contratista, siguiendo solamente los
lineamientos especificados en el programa, otras, como la señalización ambiental o las
medidas complementarias forman parte del presupuesto de la ingeniería.

Cuadro 38 Medidas de mitigación para cada etapa del proyecto

ETAPA MEDIDA DE MITIGACION
 Mantenimiento de maquinaria según recomendaciones
técnicas del fabricante, en taller autorizado.
 Rociado con agua en áreas de trabajo y circulación de
vehículos, para minimizar impacto por generación de
partículas.
 Disposición final de escombros en áreas autorizadas por el
EJECUCION municipio y bajo supervisión técnico ambiental.
 Talleres de capacitación dirigidos a los empleados sobre
contaminación acústica y atmosférica y cuidado del medio
ambiente, manejo de residuos sólidos.
 Dotación de protectores auditivos.
 Contenedores para la disposición transitoria de residuos
sólidos contaminantes.
 Señalización de precaución en áreas de trabajo.
 Dotación de botiquín ben equipado de medicamentos y
recursos de primeros auxilios para atender lesiones menores
y emergencias.
 Dotación y uso obligatorio de ropa de trabajo y seguridad
industrial para todos los trabajadores de la empresa, incluido
el personal eventual.
OPERACIÓN
 Señalización de restricción de velocidad de rodado en áreas
próximas al proyecto.
 Taller de capacitación a los beneficiarios sobre contaminación
por residuos sólidos.
 Rociado con agua en áreas de trabajo y actividades de
limpieza.
 Rociado con agua e áreas de trabajo.
MANTENIMIENTO  Disposición final de escombros en áreas autorizadas por el
municipio
 Rociado con agua e áreas de trabajo.
 Disposición final de escombros en áreas autorizadas por el
ABANDONO
municipio
 Escarificación de suelos
Fuente: Elaboración propia.

P á g i n a 75 | 109
 13. ANÁLISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y
GESTIÓN DEL RIESGO
Se elaboró un informe preliminar de evaluación de riesgos de desastres y adaptación
al cambio climático, con la finalidad de tener un diagnostico acerca de la problemática
de desastres que puedan tener un efecto en el área del proyecto: construcción
atajados familiares en la comunidad de Punilla, para la cual la información obtenida fue
en base a los trabajos realizados en el área del proyecto con la participación activa de
los beneficiarios del lugar, así como la información que se pudo recolectar tanto del
municipio y de las bases de datos en línea como el INFO- SPIE.

Cuadro 39 Estimación preliminar del nivel de riesgo la infraestructura

AMENAZAS COMPONENTES
AMENAZAS NATURALES NIVEL ETAPA
IDENTIFICADAS DEL PROYECTO
Se pueden presentar
deslizamientos en las
zonas en las que el
Al pie o en laderas con material se
pendientes mayores a 20% encuentra más suelto
Línea de aducción OPERACIÓN Y
con probabilidades de SI por la saturación de MEDIO
Red distribución MANTENIMIENTO
deslizamientos (descenso agua en tiempo de
masivo y relativamente lluvias. Lo cual
rápido). podría afectar a la
infraestructura de la
obra.
En el área de influencia de Pese a que el Línea de aducción OPERACIÓN Y
SI MEDIO
laderas con suelos material del suelo es Red distribución MANTENIMIENTO

P á g i n a 76 | 109
 bastante duro se
podría dar algún tipo
inestables activos con
de movimiento de
movimiento de masas
masas por fractura
(aquellos que desplazan
miento de roca y
grandes volúmenes de
caída de bloques. Lo
material a lo largo de las
cual podría afectar a
pendientes).
la infraestructura de
la obra.
En una zona susceptible a
Pese a la
déficit hídrico y/o sequías,
disminución de
donde los efectos en los
caudal de agua los
últimos años han sido más OPERACIÓN Y
NO cursos de agua del BAJO Obra de toma
intensos y recurrentes, y MANTENIMIENTO
proyecto están en
ocasionaron pérdidas en la
permanente
producción agropecuaria en
escorrentía.
la zona.
AMENZAS COMPONENTES
IDENTIFICADAS NIVEL ETAPA
SOCIONATURALES DEL PROYECTO
Los procesos
erosivos a causa, del
En una zona con fuertes Línea de aducción
arrastre de material
procesos de erosión, Red distribución OPERACIÓN Y
SI en las cárcavas MEDIO
deforestación y/o Pasarelas MANTENIMIENTO
podrían afectar a la
desertificación. Pasos de quebrada
infraestructura de la
obra
Elaboración propia.

Cuadro 40 Estimación preliminar del riesgo en los cultivos

AMENAZAS COMPONENTES
IDENTIFICADAS NIVEL ETAPA
NATURALES DEL PROYECTO
Se presentan
En una zona granizadas no Cultivos
susceptible a SI muy MEDIO alcanzados por la OPERACION
granizadas. frecuentement granizada
e
Elaboración propia.

13.1. Estimación preliminar de la vulnerabilidad

Cuadro 41 Descripción de las amenazas y los componentes vulnerables

AMENAZAS NATURALES IDENTIFICADAS EFECTOS ESPERADOS

NIVEL

Las amenazas identificadas en No se considera que puedan MEDIO

la parte 1 tienen un impacto existir amenazas considerables,
Obstrucción en el material filtrante
significativo sobre la presa, el pero según las probables
de la obra de toma por
embalse, la obra de captación, identificadas que podrían
acumulación de sedimentos
las obras de conducción y/u afectar a la infraestructura se
obras de arte. Especifique la o tomaron en cuenta las
Daño a las tuberías por exceso de
las amenazas y los impactos SI siguientes:
peso
(efectos) esperados.
Arrastre de material
Las tuberías pueden quedar al
sedimentario por el agua
descubierto
Posibles deslizamientos de
Daño de las tuberías PVC
material sedimentario de las
descubiertas por la excesiva
laderas cercanas a las tuberías
radiación solar.
de distribución

Desgaste por socavamiento en Daño en las torres de pasarela y

los márgenes del curso de agua dados en los pasos de quebrada.
en las pasarelas y pasos de
quebrada

P á g i n a 77 | 109
 Intromisión de animales o
elementos hacia la obra de Daño a la obra de toma
toma
Las amenazas identificadas en Las principales amenazas para
Perdida de los cultivos a causa de
la parte 1 tienen un impacto os cultivos son:
la intolerancia de los cultivos a
significativo sobre los terrenos Heladas en los meses de
SI temperaturas extremas. MEDIO
de cultivo. Especifique la o las invierno
Perdida de los cultivos que sean
amenazas y los impactos Granizadas en época de
alcanzados por la granizada.
(efectos) esperados. floración de los cultivos
Se cuenta con un camino
vecinal ripiado por el cual se
puede acceder al área del
Se tiene difícil acceso al área de
proyecto
intervención, a materiales
NO Se cuenta en el lugar con los BAJO
locales, a mano de obra no
materiales necesarios para la
especializada.
construcción
Se cuenta con mano de obra
proporcionada por la comunidad
Parte del proyecto consiste en
Los beneficiarios carecen de la conformación de un sindicato
ingresos económicos de regantes para el control de
alternativos o complementarios NO distribución del agua, así como BAJO
en caso de daños o destrucción para la administración de los
del proyecto. aportes por parte de los
beneficiarios
Elaboración propia.

13.2. Medidas de adaptación

13.2.1. Medidas de adaptación en la infraestructura de la
obra

[Link]. Zanjas de coronación.

Las cunetas o zanjas de coronación son canales que se construyen para desviar el
agua que se escurre sobre la superficie y consecuentemente para evitar la erosión del
terreno, especialmente en zonas de mucha pendiente o donde se ha efectuado el
corte del terreno para la instalación de alguna estructura (unidad de captación,
reservorio)

Normalmente son de forma rectangular o pueden ser también trapezoides, si se

requiere un mayor tamaño. Deben estar ubicadas en la parte superior del corte o
alrededor de la estructura, en forma circular o recta (transversal a la escorrentía),
según sea necesario.

Es importante sembrar especies nativas a ambos lados de la cuneta para evitar que el
agua erosione bajo las cunetas y esta se azolve con sedimentos. Si la pendiente es
mayor que el 2% es necesario que el canal tenga recubrimiento de concreto simple y
enrocado. Para pendientes mayores deben ser escalonadas un emboquillado de
piedra bajo la caída.

13.2.2. Cerco de protección.

Consistente en el colocado de mallas metálicas de alambre trenzado, en el perímetro

de las obras de toma, las cuales cumplirán la función de resguardar esta área de
posibles daños por caída de material rocoso, así como de posibles intromisiones, ya
sea de animales o de personas ajenas.

13.2.3. Gaviones y muros secos.

P á g i n a 78 | 109
Consiste en cajas o cestas en forma prismática rectangular, rellena de piedra, de
enrejado metálico de alambre, los cuales serán instalados en los márgenes de las
obras de toma y permitirán el control del equilibrio en la erosión hídrica ya que evitara
el traslado de materiales y derrumbamiento de los márgenes.

13.3. Medidas de adaptación en los cultivos

13.3.1. Bombas antigranizo.

Son cargas químicas compuestas por una solución de Ioduro de plata las cuales son
disparadas a las nubes en las que se forman el granizo, dicha carga química eleva la
temperatura e inhibe la formación del granizo o reduce el tamaño del mismo. Las
tormentas se forman en apenas 25 minutos por lo cual se necesita un operador de
guardia para alertar a quienes activan el sistema y lanzar estas bombas de manera
oportuna.

Cuadro 42 Descripción de las medidas de adaptación a la infraestructura

COMPONENT
AMENAZAS MEDIDAS DE
NIVEL ES DEL MANTENIMIENTO ETAPA
IDENTIFICADAS ADAPTACION
PROYECTO

Se pueden presentar
deslizamientos en las zonas
Zanjas de
en las que el material se Limpieza de los
Línea de coronación en las OPERACIÓN Y
encuentra más suelto por la canales antes del
MEDIO aducción obras de toma, línea MANTENIMIEN
saturación de agua en inicio de época de
Red distribución de aducción y red de TO
tiempo de lluvias. Lo cual lluvias
distribución
podría afectar a la
infraestructura de la obra.

Pese a que el material del

suelo es bastante duro se
Zanjas de
podría dar algún tipo de Limpieza de los
Línea de coronación en las OPERACIÓN Y
movimiento de masas por canales antes del
MEDIO aducción obras de toma, línea MANTENIMIEN
fractura miento de roca y inicio de época de
Red distribución de aducción y red de TO
caída de bloques. Lo cual lluvias
distribución
podría afectar a la
infraestructura de la obra
COMPONENTE
AMENAZAS MEDIDAS DE
NIVEL S DEL MANTENIMIENTO ETAPA
IDENTIFICADAS ADAPTACION
PROYECTO
Construcción de
disipadores de Inspección y limpieza OPERACIÓN Y
energía con de los muros secos de MANTENIMIEN
Línea de
Los procesos erosivos a gaviones y muros piedra TO
aducción
causa, del arrastre de secos de piedra.
Red distribución
material en las cárcavas MEDIO Inspecciones
Pasarelas
podrían afectar a la Colocado de cerco continuas del buen
Pasos de OPERACIÓN Y
infraestructura de la obra de protección en el estado del cerco de
quebrada MANTENIMIEN
perímetro de la obra protección, y
TO
de toma reparaciones si el caso
amerita
Elaboración propia.

Cuadro 43 Descripción de las medidas de adaptación a los cultivos

AMENAZAS COMPONENTES MEDIDAS DE
NIVEL MANTENIMIENTO ETAPA
IDENTIFICADAS DEL PROYECTO ADAPTACION
Utilización de bombas
antigranizo, así como la
capacitación de la
Se presentan Cultivos de la parte Abastecimiento de
utilización de las
granizadas no muy MEDIO superior del las bombas según OPERACIÓN
mismas, contemplado
frecuentemente proyecto el requerimiento.
dentro del programa ATI
(Asistencia Técnica
Integral)
Elaboración propia.

P á g i n a 79 | 109
14. DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN
El análisis, cálculo y detalles del presupuesto de inversión, considera lo
correspondiente a los costos de la construcción de las obras civiles, la supervisión de
la construcción, la asistencia técnica y el acompañamiento, las indemnizaciones por
afectaciones y las medidas de mitigación ambiental.

La configuración del sistema hidráulico y la gran cantidad de obras del proyecto,

requieren labores permanentes de operación y mantenimiento. Para este cometido, se
ha estimado el presupuesto anual para esta actividad considerada de manera
permanente durante la vida útil del proyecto, misma que estará a cargo de los propios
regantes. La moneda de referencia utilizada es en bolivianos. El Tipo de Cambio es de
6.96 Bs/$us valor adoptado para el estudio.

14.1. Cómputos métricos de las obras propuestas

Los cómputos métricos se elaborarán de acuerdo con los ítems del proyecto y se
presentan en los respectivos anexos.

P á g i n a 80 | 109
 14.2. Precios unitarios
Con el fin de conocer el costo de inversión, se ha realizado el análisis de los precios
unitarios de las actividades necesarias para la construcción del mismo. El
procedimiento utilizado se basa en el cálculo de los costos básicos, rendimientos y
complementos propios de la metodología de la Ingeniería de Costos.

El análisis de los precios unitarios calculada toma en cuenta las variaciones

económicas del mercado interno, aranceles e impuestos vigentes, capacidades
efectivas de operación de empresas dentro el rubro de la construcción de obras de
riego.

Con las cantidades de obra y los precios unitarios se elaboró el presupuesto de

construcción, conformado por la suma de los presupuestos parciales, afectada por
ponderaciones propias de la formulación de un presupuesto de ejecución de obras.

Para el cálculo de los precios unitarios de las actividades de construcción, se aplicó el

software PRESCOM–Costos y Presupuestos, diseñado para el manejo de datos de
costos de maquinaria y equipo, mano de obra, materiales e insumos, que intervienen
en los análisis de precios y que son aplicados en la construcción de las obras.

La utilización de maquinaria y equipo de construcción, la mano de obra necesaria, el

uso de herramientas y de los materiales e insumos han sido analizados e incluidos en
las planillas de bases de datos correspondientes, tomando en consideración los
rendimientos típicos de construcción; Luego se determinan porcentajes a los gastos
generales, utilidades e impuestos, cuyos porcentajes son uniformes para todo el
proyecto.

Para la confección de las planillas de análisis de costos y precios unitarios, se ha

establecido la participación de los siguientes costos básicos:

 Materiales e insumos importados y nacionales

 Mano de obra, en sus diferentes categorías
 Maquinaria y equipo de construcción

Para la determinación de los costos de materiales se realizó una cotización de precios

de mercado en la ciudad de Sucre, así para diferentes materiales e insumos
destinados a la construcción de toma, tanques de almacenamiento y sistemas de
conducción de agua por tubería, los cuales fueron afectados por el valor que
representa el traslado hasta la zona de proyecto. Los materiales han sido discreteados
según su procedencia en nacionales e importados.

El precio de mercado de la mano de obra clasificada y cotizada por categorías se

averiguó en las cercanías donde se implantarán las obras y se cotejaron estos valores
con los contenidos en algunos reportes de la Cámara Nacional de La Construcción, así
como en algunas empresas constructoras de diferentes tamaños y capacidades dentro
el rubro de construcción de obras para riego, que trabajaron en la zona.

La clasificación utilizada para la mano de obra corresponde a Mano de Obra Calificada

Urbana (MOCU), Mano de Obra Semi Calificada Urbana (MOSCU) y Mano de Obra
No Calificada Rural (MONCR).

Como parte de los métodos de trabajo, el consultor ha adoptado el sistema

recomendado tradicional, para el cálculo del costo horario de maquinaria y equipo que
P á g i n a 81 | 109
se utilizará en la construcción de las obras. Los costos indirectos considerados son los
siguientes:

 Beneficios y cargas sociales 55% del costo directo de la mano de obra.

 Desgaste y herramientas menores 5% del costo directo de la mano de obra.
 Gastos generales 8% del costo total de materiales, mano de obra y
herramientas y equipo.
 Utilidad 8% del costo total de materiales, mano de obra y herramientas y
equipo
 Impuesto IVA 14.94% del total de la mano de obra
 IT 3.09% del total de la mano de obra

Se han elaborado los respectivos análisis de los precios unitarios para todos los ítems.
Este se presenta a detalle en Anexos

14.3. Presupuesto de obras de inversión

La elaboración del presupuesto para la construcción del proyecto se obtuvo de
acuerdo con los cómputos métricos y los precios unitarios calculados, en el presente
cuadro se presentan el resumen del presupuesto de obras. El presupuesto en
detallado en ANEXOS.

Tabla 12 Presupuesto de Obras

Descripción Parcial (Bs.)

M01 - TRABAJOS PRELIMINARES 39,827.39
M02 - OBRAS DE ATAJADO 2,212,306.37
M03 - CAM LLAVES Y BEBEDERO 29,513.32
M04 - DESARENADOR 50,483.93
M05 - VERTEDOR EXCEDENCIAS 21,611.12
M06 - CANAL DE INGRESO 23,115.72
M07 - CAM FILTRO DE INGRESO 15,382.99
M08 - CANALES TIERRA RECOLECCION 11,368.51
M09 - CERCO DE ALAMBRE DE PUAS 119,062.73
M10 - TENDIDO TUBERIA 303,161.60
M11 - PASARELAS 43,258.00
Total Presupuesto: 2,869,091.68
Fuente: Elaboración Propia.
P á g i n a 82 | 109
El presupuesto de inversión suma Bs. 2,869,091.68 (Dos millones ochocientos sesenta
y nueve mil noventa y uno 68/100 bolivianos).

14.4. Presupuesto de acompañamiento – asistencia técnica integral

La Entidad de Acompañamiento (EA) será una Empresa Consultora y/o Profesionales
independientes legalmente establecidos, el cual deberá contar con personal técnico
especializado y con medios logísticos disponibles.

Durante el proceso de ejecución de la obra, asesorará a la verificación y control de la

calidad constructiva de las obras de acuerdo con las especificaciones técnicas del
proyecto y la propuesta de la Empresa Constructora

También brindara asesoramiento a la Comunidad Beneficiaria en planificación,

seguimiento y control de aportes comprometidos.

Concluido la ejecución de las obras del Sistema de Riego, se coordinará actividades

de apoyo a la producción agrícola con programas y proyectos que el propio municipio
tiene priorizado en su Plan Territorial de Desarrollo Integral y/o los beneficios hayan
sido priorizados.

Las actividades de asesoramiento en la producción agrícola deben basarse en la

experiencia y las costumbres de las familias regantes, las alternativas tecnológicas
que se deseen introducir deben ser validadas con los usuarios regantes y con la propia
comunidad.

Tabla 13 Presupuesto de acompañamiento y asistencia técnica integral

P á g i n a 83 | 109
 P.U. COSTO
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
(Bs) (Bs)

1 PERSONAL 85,500.00
1,1 Ing. Agronomo mes 6.00 10,500.00 63,000.00
Residente (agronomo) mes 3.00 7,500.00 22,500.00
2 EQUIPOS Y MATERIALES 15,425.00
2,1 Papelería e Informes global 1.00 2,500.00 2,500.00
2,2 Material de escritorio global 1.00 3,500.00 3,500.00
2,3 Computadora mes 3.00 500.00 1,500.00
2,4 Impresora mes 3.00 150.00 450.00
2,5 Fotografías foto 350.00 1.00 350.00
2,6 Fotocopias global 500.00 0.25 125.00
2,7 Bombas antigranizo global 1.00 7,000.00 7,000.00

3 LOGISTICA y SERVICIOS 23,029.58

3,1 Transporte téc. Acompañamiento global 1.00 500.00 500.00
3,2 Vivienda mes 6.00 500.00 3,000.00
3,3 Alimentación y viaje intercambio global 1.00 17,229.58 17,229.58
3,4 Teléfono mes 6.00 300.00 1,800.00
3,5 Seguros global 1.00 500.00 500.00

4 EVENTOS DE CAPACITACION 11,200.00

4,1 Talleres global 4.00 2,800.00 11,200.00

5 EVENTOS DE ASISTENCIA 5,000.00

5,1 Talleres global 2.00 2,500.00 5,000.00

6 PRACTICAS DE CAMPO 3,300.00

6,1 Surcado día 3.00 100.00 300.00
6,2 Siembra día 3.00 100.00 300.00
6,3 Aplicación de abonos día 3.00 100.00 300.00
6,4 Aplicación de plaguicidas día 3.00 100.00 300.00
6,5 Riego día 3.00 100.00 300.00
6,6 Cosecha día 3.00 100.00 300.00
6,7 Post Cosecha día 3.00 100.00 300.00
6,8 Conservación y manejo de suelos día 3.00 100.00 300.00
6,9 Insumos y Materiales de campo global 1.00 900.00 900.00

TOTAL= 143,454.58
Fuente: Elaboración propia.

El presupuesto asignado para la actividad alcanza a Bs. 143,454.58 (Ciento cuarenta y

tres mil cuatrocientos cincuenta y cuatro 58/100 bolivianos), el mismo se detalla en
anexos.

14.5. Presupuesto de supervisión de obras

Tabla 14 Presupuesto de Supervisión
PRECIO
APORTE
Nº DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD UNITARIO COSTO (Bs.)
(Bs.) EF. COM.
1.00 SERVICIOS PERSONALES 68,000.00 68,000.00 0.00
Gerente de Supervision mes 5.00 7,000.00 35,000.00 35,000.00
Residente de Obra 1 (Ing. Civil Esp. Obras Hidraulicas) mes 5.00 5,000.00 25,000.00 25,000.00
Topografo mes 1.00 8,000.00 8,000.00 8,000.00
2.00 SERVICIOS NO PERSONALES 25,250.00 25,250.00 0.00
Seguro de moblidad Mes 5.00 600.00 3,000.00 3,000.00
Seguros del personal Mes 5.00 650.00 3,250.00 3,250.00
Alquiler equipo de computaciòn mas impresora mes 5.00 1,000.00 5,000.00 5,000.00
Papeleria e informes Gbl. 1.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00
Material de escritorio Gbl. 1.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00
Fotocopias Mes 5.00 300.00 1,500.00 1,500.00
Impresión informes mes 5.00 700.00 3,500.00 3,500.00
Impresión de planos plano 80.00 25.00 2,000.00 2,000.00
Oficina y vivienda Mes 5.00 600.00 3,000.00 3,000.00

3.00 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 35,000.00 35,000.00 0.00

Servicios de comunicaciòn mes 5.00 600.00 3,000.00 3,000.00
Transporte al lugar de obra (ida y vuelta) Viaje 20.00 600.00 12,000.00 12,000.00
Alquiler mobilidad 4*4 Mes 5.00 2,000.00 10,000.00 10,000.00
Combustible Gbl 1.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00
SUB TOTAL 128,250.00 128,250.00 0.00
AMPLIACION SERV. SUPERVISION gbl 0.57 128,250.00 73,102.50 73,102.50
TOTAL Bs. 201,352.53 201,352.51 0.00
PORCENTAJE 100.00 100.00 0.00

Fuente: Elaboración propia.

Para el control y seguimiento al proceso constructivo a cargo de un profesional

calificado, se asignado un monto de Bs. 201,352.53 (Doscientos un mil trescientos
P á g i n a 84 | 109
cincuenta y dos 53/100 bolivianos) de acuerdo con valoración establecida por las
entidades financiadoras. Este se detalla en anexos.

15. PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

P á g i n a 85 | 109
 15.1. Diseño de la gestión para el diseño de riego tecnificado
15.1.1. Propuesta de organización

Se propone la creación de un COMITÉ DE REGANTES, cuya designación de

autoridades debe ser de manera equitativa. La estructura propuesta de esta
organización sería como sigue.

Figura 9 Organigrama propuesto Comité de Regantes Punilla

COMITE DE REGANTES
VILA VILA

ASAMBLEA GENERAL
DE SOCIOS

PRESIDENTE

TESORERO

STRIO.
ACTAS

AGENTE DE
RIEGO
Fuente: Elaboración propia.

El directorio del Comité de Regantes estará conformado por un presidente, un tesorero

un secretario de actas, un Agente de Riego. Las funciones de cada una de estas
autoridades son:

a) Presidente

Las funciones del presidente es la de dirigir las reuniones, representar a todos los
regantes, firmar convenios, promover, establecer, mantener y profundizar relaciones
con el gobierno municipal y autoridades locales, Formular y proponer un plan de
trabajo, presentar informes ante la asamblea y el directorio.

b) Tesorero

El tesorero controlará el desenvolvimiento económico y financiero del comité de

regantes, será el encargado de realizar los cobros de cuotas ordinarias, cuotas
extraordinarias, realizar compras, llevar un adecuado y transparente registro de los
ingresos y egresos de los recursos económicos del comité de regantes, precautelando
el cumplimiento del presupuesto aprobado.

c) Secretario de actas

P á g i n a 86 | 109
Es el encargado de levantar actas en las reuniones de directorio o de la asamblea
registrando los aspectos más importantes en un libro de actas. Es responsable de toda
la documentación que llegue y se envíe desde el directorio.

d) Agentes de Riego

Es el encargado de realizar la organización para la planificación, el control, el

seguimiento de los turnos, sanciones, dentro del sistema de riego. Hacer respetar los
derechos y obligaciones de cada regante y del grupo dentro del sistema de riego.

15.1.2. Definición de los derechos del agua de acuerdo con usos y

costumbres

Con la construcción del sistema de riego se formará el COMITÉ DE REGANTES en la

que se establecerá los derechos y obligaciones de los regantes a través del consenso
y acuerdos que establecerán los reglamentos y estatutos que serán la base para el
funcionamiento, mantenimiento, operación y distribución del agua a los regantes del
proyecto. La modalidad de organización deberá ser puesta en práctica por el servicio
de acompañamiento y asistencia técnica y consensuada por los regantes o
beneficiarios del proyecto.

15.1.3. Formas de operación y distribución del agua

La distribución y operación del sistema de riego se desarrollará a nivel comunal y

autogestionario, debido a que las fuentes de agua riegan las áreas de cultivo de la
comunidad.

15.1.4. Modalidad de reparto

La modalidad de reparto del agua será organizada por la autoridad elegida de la

organización creada para tal efecto (agente de riego en cada sector) durante todo el
año, quien coordinará con los regantes para la definición de los detalles del reparto del
agua. En general el reparto de agua es por turnos en función de un volumen en un
tiempo determinado. No existirá diferencias entre la modalidad de reparto en época de
estiaje y la época de lluvias.

15.1.5. Acuerdo para la entrega del agua

Los detalles para la entrega de agua propuestos en este capítulo deberán ser
consensuados durante el servicio de acompañamiento. La propuesta es que los turnos
de riego este de acuerdo con las áreas de cultivos, donde el sistema de riego
funcionara 12 horas cada día, mientras que en la noche será donde se almacene el
agua en los tanques de almacenamiento. En época de lluvias se mantendrá la
modalidad de demanda libre según el requerimiento de los regantes.

15.1.6. Caudales (variables, fijos y por épocas)

Los caudales de las fuentes son de tipo variable, las mismas serán conducidas a un
tanque de almacenamiento de donde se distribuirán al agua a las áreas de cultivo. El
100% del caudal disponible en las fuentes será utilizado durante todo el año y este se
agota conforme va disminuyendo el aporte de la vertiente, hasta llegar a una reducción
cerca de un 50% hasta antes del inicio de las lluvias.

P á g i n a 87 | 109
 15.1.7. Formas de operación de la fuente

Las formas de operación de las fuentes de agua en el sistema están bajo la tutela de
la organización de regantes del sistema de riego. La operación durante todo el año es
de la misma manera, proporcionando riego suplementario en invierno y
complementario en verano. En ambos casos los regantes deben respetar los turnos
designados por la autoridad de aguas.

La operación del sistema a nivel de la fuente de agua en época estiaje es discontinua

y durante las 12 horas del día, y corresponde a la organización de regantes delegar la
revisión y mantenimiento de este sector de la infraestructura. La organización debe
garantizar la conducción del agua desde la fuente hasta el tanque de almacenamiento.

El turno de cada sector de riego comienza desde el momento en que el anterior sector
de riego haya concluido su turno, y no existe compensaciones por pérdidas en la
conducción. Las 24 horas de turno por sector incluyen las 12 horas de llenado del
taque de almacenamiento y su vaciado para el riego respectivo. La operación en
época de lluvias es discontinua, es decir que solamente se habilita el sistema cuando
sea necesario el riego.

15.1.8. Formas de entrega de agua (arriba hacia abajo o rotativo)

La modalidad de entrega de agua en el sistema no varía en cada uno de los sistemas

de riego y la definición está a cargo de los propios usuarios y de la organización
interna bajo la tutela de la autoridad de aguas.

En cada sector se inicia el riego en función del regante que haya solicitado al comité
de regantes en coordinación con el agente de riego, y este elabora la respectiva lista.
El regante debe estar atento y regar a la hora indicada, caso contrario pierde el turno,
luego le toca el turno al siguiente regante y este decide el terreno a regar, y que
muchas veces se encuentra muy alejado del anterior terreno de riego.

15.1.9. Épocas de riego, épocas de mayor demanda

Las épocas de riego están condicionadas a la necesidad de agua de los cultivos

implantados. En la temporada de lluvia se realiza el riego complementario. En la
temporada seca el riego suplementario. Las épocas de mayor demanda se dan en el
de agosto a noviembre, según el inicio de las lluvias.

15.1.10. Necesidades de mantenimiento y aportes para la

gestión del sistema de riego

De manera necesaria, la implantación de la infraestructura de riego exigirá una

organización adecuada alrededor del sistema, para poder encarar sobre todo las
actividades de mantenimiento que estas exigen para un adecuado funcionamiento.
Normalmente, el mantenimiento del sistema deberá realizase una o dos veces al año
en todo el sistema, uno entre los meses de junio y julio (antes del inicio del riego), y
otro en el mes de enero (en plena época de lluvias).

La participación de todos los usuarios se basa en el aporte de uno o dos jornales para
el mantenimiento rutinario, en caso de mantenimiento de emergencia (roturas en
tuberías, obras de arte), los usuarios aportan con mano de obra, de acuerdo con la
magnitud del problema. Cuando se tenga que comprar algún material, todos los
usuarios aportan económicamente para cubrir el costo. Se propone fijar un aporte de
P á g i n a 88 | 109
Bs. 100/año/regante. Esto permitirá tener un respaldo económico para futuras
reparaciones o ampliaciones de la infraestructura. Todos estos detalles deberán de ser
complementado y consensuado por le entidad de asistencia Técnica durante la
ejecución del proyecto.

16. ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN

P á g i n a 89 | 109
 16.1. Estrategias de ejecución, modalidad y cronograma
16.1.1. Modalidad de ejecución de las obras

La modalidad de ejecución propuesta es mediante el correspondiente proceso de

Licitación, tanto para la construcción de las obras, como para los servicios de
Supervisión y Acompañamiento del proyecto.

La supervisión y el servicio de acompañamiento se realizarán de acuerdo con los

respectivos Términos de Referencia Técnicas del estudio y las normas institucionales
del Gobierno Autónomo Municipal de Zudáñez.

La Licitación y ejecución de obras se realizará en un solo paquete:

“Construcción Atajados Familiares Punilla Municipio de Zudáñez”: Este paquete

comprende todas las actividades relacionadas con la construcción de los atajados y
parte del sistema de riego por aspersión identificados y todos los Ítems descritos en el
presupuesto correspondiente a los sistemas.

16.1.2. Entidades responsables

Las entidades responsables para la ejecución del proyecto serán:

- Entidad Promotora (EP) y Entidad Financiera (EF), Gobierno Autónomo

Municipal de Zudáñez, la misma es responsable de seguimiento y fiscalización
a la calidad de las obras, aportará con recursos financieros de contraparte para
la ejecución de las obras.
- Familias de la comunidad de Punilla del Municipio de Zudáñez, organizada en
un Comité de proyecto, cuya participación en la ejecución de las obras será
preponderante, facilitando la contratación de mano de obra local no calificada y
asimismo constituyéndose en fiscalizadores de las obras como directos
beneficiarios. Se deja claramente establecido que en la definición del
presupuesto no se considera aporte de mano de obra como contraparte local.

16.1.3. Justificación de la modalidad elegida

La ejecución de las obras por las entidades indicadas se justifica por:

 La capacidad técnica, experiencia, y menor costo ofertado por las empresas

constructoras, factores que repercuten positivamente para asumir esta
modalidad.
 Instituciones como el Gobierno Autónomo Municipal de Zudáñez que deben
cumplir su rol de entidades promotoras, fiscalizadoras, de gestión, seguimiento
y supervisión de sus proyectos.
 Existe competencia entre contratistas, que garantiza eficiencia y economía.
 La participación de la comunidad es importante ya que la misma al tomar parte
en la ejecución de la obra, fiscaliza la calidad y el tiempo de ejecución de la
misma, bajo el principio de propiedad, sin olvidar la formación de los mismos
en el trabajo de conjunto y de valoración de la obra.

16.1.4. Características del proceso constructivo

P á g i n a 90 | 109
 La ejecución de los Ítems se realizará de acuerdo con el pliego de Especificaciones
Técnicas que se ha elaborado en el presente documento y que se presenta en
Anexos.

Para emprender los trabajos de construcción será necesario contar con un

campamento con todas las facilidades inherentes a este tipo de obras (vivienda, agua,
luz, radio comunicación, etc.), de manera que se asegure un adecuado control de
calidad de obras. La empresa debe tomar sus recaudos de aprovisionamiento de
material, herramientas, equipo, mano de obra y otros aspectos que permitan un normal
desarrollo del trabajo, de acuerdo con las especificaciones técnicas en las cantidades
indicadas.

El proceso constructivo que seguirán las obras para la construcción de las obras será
el siguiente.

Cuadro 44 Proceso constructivo

Cámaras
Tanque de Redes de Aducción y
Obra de toma (rompe presión, Obras de arte
Almacenamiento Distribución
hidrantes, llaves
Replanteo de obras Replanteo Replanteo y trazado de Replanteo Replanteo de obras
Excavaciones Excavaciones tuberías. Excavaciones Excavaciones
Estructuras de Hº Cº Estructuras de Hº Cº Excavaciones Estructuras de HºCº Fundaciones de Hº Cº
Accesorios de obras de Revoques, - Tendido de tuberías Accesorios Tendido de cables y
toma impermeabilización HDPE tuberías
Accesorios tanque - Pruebas hidráulicas
- Rellenos manuales
Fuente: Elaboración propia.

Es responsabilidad de la empresa contratista la movilización y desmovilización,

limpieza y desbroce, replanteo, caminos de acceso, transporte de materiales,
campamento y la provisión de herramientas necesarias para desarrollar los trabajos a
cargo de los trabajadores.

16.1.5. Organización del trabajo comunitario

No se contempla aporte comunal en ninguno de los ítems de la construcción de las

obras.

P á g i n a 91 | 109
17. EVALUACIÓN ECONÓMICA
17.1. Evaluación privada – financiera
La evaluación privada supone que todas las compras y ventas son al contado y que
todo el capital es propio, es decir, en la evaluación privada del proyecto no se
considera el problema financiero, por lo cual permite determinar la sostenibilidad
operativa del proyecto. Por otra parte, esta evaluación es la comparación de los
beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto desde el punto de vista
privado, con el objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia de que un
inversionista privado asigne recursos financieros al proyecto. Con este fin se debe
determinar el flujo de ingresos y gastos que generará el proyecto, valorados con los
precios de mercado vigentes

(VANP) Valor Actual Neto privado, es el principal indicador que muestra la

sostenibilidad operativa del proyecto es decir la capacidad del proyecto para garantizar
el autofinanciamiento, cuando menos de sus costos de operación, la cual se determina
con base en el resultante de la evaluación privada del proyecto sin financiamiento.

Este indicador de evaluación privada se utiliza con el siguiente criterio:

- Cuando el VANP del proyecto es mayor o igual a cero, se recomienda la ejecución

del mismo y su licitación al sector privado.
- Cuando el VANP del proyecto es negativo, pero en valor absoluto menor al monto de
la inversión, se recomienda la ejecución del proyecto y el respectivo subsidio por el
monto de la inversión deficitaria.
- Cuando el VANP del proyecto es negativo, pero en valor absoluto mayor al monto de
la inversión, se recomienda la ejecución del proyecto y al respectivo subsidio,
solamente si la entidad ejecutora dispone de un plan de sostenibilidad del proyecto
que garantice las fuentes de financiamiento tanto para la inversión como para la
operación deficitaria.

Tabla 15 Indicadores Financieros

Indicador Valor

VACP 5,331,539.56
VANP 877,210.34
CAEP 750,312.90
TIRP 17% 17.11%
RBC Privado 1.16
Fuente: Elaboración propia

Los indicadores del Valor Actual Neto Financiero o Privado (VANP) son de Bs.
877,210.34 (Ochocientos setenta y siete mil doscientos diez 34/100 bolivianos), siendo
este indicador el más importante, el cual nos indica que, desde el punto de vista
privado, el proyecto es viable económicamente. Por otra parte, la Tasa Interna de
Retorno Privada (TIRP) es de 17%, indicador que está por encima de la tasa de
interés de oportunidad del 12.81%, lo que indica, que los dineros invertidos en el
proyecto rinden más que la tasa de interés de oportunidad privada; El indicador de
Relación Beneficio/Costo Privado, presenta un valor de 1.16 lo que nos indica que es
mayor a 1, demostrándonos que sí invertimos 1 boliviano con el proyecto, retornaría

P á g i n a 92 | 109
Bs. 0,91 es decir, dieciséis centavos más por boliviano invertido, otro indicador que
señala que el proyecto es rentable, desde el punto de privado.

El valor actualizado (descontado a la tasa 12.81%) de los costos que implicaría el

proyecto a lo largo de su vida útil, está representado por el Valor Actual del Costo
Privado (VACP), que adopta el valor que se ve en la tabla anterior, que es de Bs.
5,331,539.56 (Cinco millones trescientos treinta y un mil quinientos treinta y nueve
56/100 bolivianos) por año. Por lo dicho anteriormente, podemos afirmar que la
evaluación financiera no es un instrumento que nos permita verificar el interés del
sector privado en proyectos sociales de estas características y en especial de la
construcción de sistemas de riego. Sin embargo, es necesario hacerlo a efectos de
demostrar que el proyecto es sostenible durante el periodo de análisis, ya que
demuestra tener capacidad para poder financiar los fondos suficientes por parte de los
beneficiarios para la operación y mantenimiento de la infraestructura y poder recuperar
la inversión inicial en el proyecto.

Análisis costo eficiencia

Tabla 16 Indicadores costo eficiencia

Indicadores Estándar
Indicador Valor (Bs.) Valor ($us.)
Max Min
CAEP/Población Beneficiada 2,239.74 321.80
CAEP/Área Beneficiada 937.64 134.72
CAEP/Atajados Construidos 27,789.37 3,992.73
Costo de Inversión/Hectárea 71,738.81 10,307.30 17,790.00 15,013.00
Costo de Inversión/Familia 47,968.64 6,892.05 27,332.00 16,920.00
Fuente: Elaboración propia

El costo de inversión por hectárea es de Bs. 71,738,81 (Setenta y un mil setecientos

treinta y ocho 81/100 bolivianos), siendo más en un 75% que el parámetro máximo
que es de Bs. 17.790,00 (Diecisiete mil setecientos noventa 00/100 bolivianos); del
mismo modo el costo de inversión por familia es de Bs. 47,968.64 (Cuarenta y siete mil
novecientos sesenta y ocho 64/100 bolivianos), siendo más en un 43% respecto al
parámetro máximo de Bs. 27.332,00 (Veintisiete mil trescientos treinta y dos 00/100
bolivianos).

17.2. Evaluación Socioeconómica

La evaluación de un proyecto (económica y financiera), busca identificar el aporte de
un proyecto al bienestar económico nacional, departamental y local, busca medir la
contribución del proyecto al cumplimiento de múltiples objetivos socioeconómicos,
como son el incremento del producto nacional; la generación de empleo; y la
producción o el ahorro de divisas, etc.

Además, un proyecto consiste en un conjunto de inversiones y acciones

interrelacionadas con la satisfacción de una necesidad o deseo y/o la solución de un
problema, el cual se convierte en beneficios identificados como impactos positivos e
impactos negativos. Con el fin de establecer la conveniencia o no de la ejecución del
proyecto desde el punto de vista de la economía en su conjunto se procede a evaluar
el proyecto desde la óptica social.

P á g i n a 93 | 109
Los beneficiarios del proyecto de manera directa son los agricultores y toda la
población del municipio, traducida en mejores condiciones para el desarrollo del sector
agropecuario. Habiendo determinado el costo total del proyecto, el cual ha sido
ajustado por la razón precio cuenta, se ha estimado los indicadores que a continuación
detallamos:

Corrección a costos económicos

Para aproximar los costos de precios de mercado, a costos o precios sociales

(también llamados precios sombran o de eficiencia), deben aplicarse ciertos factores
de corrección que eliminen los impuestos y subsidios de los valores a precios de
mercado.

El siguiente detalle presenta los factores de corrección (Razón Precio Cuenta) que
aplica el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externos (VIPFE) para
los diferentes ítemes de costos:

- RPC Mano de Obra Calificada 1

- RPC Mano de Obra Semicalificada 0.43
- RPC Mano de Obra No Calificada Urbana 0.23
- RPC Mano de Obra No Calificada Rural 0.47
- RPC Bienes Transables 1.24 (Bs. importados y exportados)
- RPC Materiales Locales 1
- Tasa Social de Descuento 12.67%

Se considera que la mano de obra calificada es competitiva y funciona en un mercado

cercano al pleno empleo; por tanto, sus valores de mercado serán iguales a sus
valores a precios económicos (factor de corrección igual a 1)

En Bolivia, para la Mano de Obra Semi calificada, No Calificada Urbana y Rural utilizan
valores de conversión de; 0.43, 0.23 y 0.47 respectivamente. Estos factores reflejan
recursos abundantes y que además existe desempleo en unos estratos más que otros;
este procedimiento suaviza el costo del insumo, favoreciendo así a los proyectos que
lo utilicen en mayor grado la mano de obra local.

Para los materiales locales el costo social y privado es el mismo es decir la Razón de
Precio Cuenta es igual a 1. El Vice Ministerio de inversión pública, para los bienes
importados aplica un costo de la divisa norteamericana de 1.24, en consideración a
que esa moneda es un recurso escaso y por tanto el costo social es mayor.

Los indicadores que mostramos a continuación han sido calculados a partir de la

información de ingresos y costos a precios de mercado contenidos en el proyecto de
preinversión, previamente ajustados a través de los factores de conversión para poder
tener valores a precio cuenta o sociales, que mitiguen cualquier externalidad y de esta
forma se pueda ver un impacto real en la economía del área de influencia del proyecto.

Con referencia al Valor Actual Neto Social (VANS), este deberá ser mayor al privado
eso significaría que a precios sociales, es decir eliminando las imperfecciones del
mercado, a la sociedad le cueste menos el proyecto, siendo éste el principal indicador
para determinar la viabilidad económica de un proyecto de inversión pública. La
evaluación social del proyecto se realizó según la metodología de valoración social
evaluando las variables propuestas, el tiempo de vida es de 20 años, el instrumento
para la evaluación social y el marco lógico del proyecto se encuentra en anexos.

P á g i n a 94 | 109
 Tabla 17 Indicadores Socioeconómicos

Indicador Valor

VACS 4,497,991.37
VANS 1,719,815.12
CAES 626,880.19
TIRS 21% 21.16%
RBC Social 1.38
Fuente: Elaboración propia

El Valor Actual Neto Socioeconómico (VANS), es de Bs. 1,719,815.12 (Un millón

setecientos diecinueve mil ochocientos quince 12/100 bolivianos), éste indicador es
mayor a cero, e indica que el proyecto es rentable para el país en su conjunto. Por otra
parte, la tasa Interna de Retorno Socioeconómico es de 21%, indicador que es
superior a la tasa de interés de oportunidad del 12.67 %, lo cual indica que los dineros
invertidos en el proyecto rinden más que las tasas de interés de oportunidad; el
indicador de Relación Beneficio/Costo Privado, presenta un valor de 1.38 lo que nos
indica que es mayor a 1, demostrándonos que sí invertimos 1 boliviano con el
proyecto, retornaría Bs. 0.38 centavos más por boliviano invertido, otro indicador que
señala que el proyecto es rentable, desde el punto de social.

Análisis costo eficiencia social

Tabla 18 Indicadores costo eficiencia social

Indicador Valor (Bs.) Valor ($us.)

CAES/Población Beneficiada 1,871.28 268.86

CAES/Área Beneficiada 783.50 112.57
CAES/Atajados Construidos 23,217.78 3,335.89
Costo de Inversión/Hectárea 69,803.75 10,029.28
Costo de Inversión/Familia 46,674.75 6,706.14
Fuente: Elaboración propia.

El Costo Anual Equivalente por población beneficiada es de Bs. 1,871.28 (Un mil
ochocientos setenta y uno 28/100 bolivianos, así como el Costo Anual Equivalente por
área beneficiada es de Bs. 783.50 (Setecientos ochenta y tres 50/100 bolivianos);
finalmente, el Costo Anual Equivalente por atajados construidos es de Bs. 23,217.78
(Veintitrés mil doscientos diecisiete 78/100 bolivianos).

El proyecto tendrá un efecto directo en los agricultores usuarios del sistema de riego y
lógicamente el proyecto permitirá, generar empleos temporales y permanentes. Con la
implementación del proyecto se mejorará notablemente las condiciones de vida de las

P á g i n a 95 | 109
familias lo que incidirá de manera directa en la calidad de vida y en mayores
oportunidades de acceso a servicios de consumo colectivo y mejora continua.

La implementación del proyecto promueve la equidad social e igualdad de género,

generacional así mismo promoverá los orígenes étnicos y culturales, rescatando el
capital social de la comunidad y resaltando su identidad cultural. Para el control social
se conformará un comité de proyecto el mismo que estará a cargo del seguimiento
social logrando rescatar los valores, capacidades y posibilidades de realizar un
seguimiento técnico, social y adquiriendo técnicas y mecanismos de control y
seguimiento en la ejecución del proyecto.

Calidad de vida

- El presente proyecto en su etapa de ejecución generará empleos directos para los

pobladores del área de influencia.
- Con la ejecución del proyecto se pretende mejorar la calidad del servicio de riego a
los agricultores del municipio.

Equidad social

- La población beneficiada tiene una estructura social muy homogénea lo que permite
encontrar fácilmente puntos de consenso de verdadera necesidad.
- La mujer como parte de la familia, tiene los mismos derechos y obligaciones, más
aún al tratarse de un proyecto de riego, ya que en el trabajo agrícola ella también
participa activamente.

Identidad cultural

- No se han considerado acciones que enfrenten posibles procesos de aculturación,

más que la valoración de su cultura.
- Se considera que sus formas de organización y el rescate de prácticas productivas
de sus antepasados serán de mucha importancia para el poblador de la región.

Consenso social

El grado de aceptación que tiene el proyecto es total por parte de los beneficiarios del
área de influencia del proyecto, ya que el mismo nace de una planificación participativa
entre todos los habitantes (hombres, mujeres, jóvenes y ancianos), quienes
manifiestan que la falta de esta infraestructura perjudica e imposibilita mejores
rendimientos en la producción agrícola.

P á g i n a 96 | 109
18. DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA
DEL PROYECTO
18.1. Componente Constructivo y productivo
Los habitantes de la comunidad de Punilla basan su economía en la producción
agropecuaria, que, con la implementación del proyecto de riego, se puedan mejorar la
producción sustancialmente, obteniéndose mayores rendimientos en los cultivos y la
mejora en la crianza del ganado bovino y caprino.

Es en ese sentido la importancia de la participación de hombres y mujeres que puedan

adueñarse del proyecto, a partir de ello poder manejar el sistema de riego, realizar la
operación y mantenimiento del sistema, el manejo de los cultivos de acuerdo con un
calendario agrícola, el manejo de suelo y agua, que puedan garantizar la sostenibilidad
en el tiempo.

La eficiencia del sistema de riego, dependerá su funcionamiento de varios factores

que pueden repercutir en su funcionamiento, que a continuación se mencionan que las
aguas son intermitentes en las fuentes; ausencia de un enfoque de cuenca integrado
en el que se otorguen derechos de uso de agua basados en la verificación del balance
hídrico; precariedad de la infraestructura de riego que ocasiona baja eficiencia en el
almacenamiento y la conducción; inadecuada coordinación en la gestión del agua,
especialmente en su distribución; y falta de asistencia técnica para usar las mejores
tecnologías de riego.

Para darle la sostenibilidad al sistema de riego, dependerá de la programación del

riego y el ajuste de la cantidad de agua de riego necesaria, de acuerdo con los
requerimientos de los cultivos para que se les pueda dotar en el momento y caudal
adecuado. El incremento de la producción agrícola, por lo que el riego se puede
ajustar en cada momento si es necesario para su adaptación de acuerdo con las
condiciones agroclimáticas de la zona.

También se deben evaluar los rendimientos de los cultivos en la cosecha con el fin de
verificar la eficacia de la estrategia de riego sostenible. Como paso final se creará un
modelo para su uso por parte de los usuarios de riego para que puedan aplicar un
riego eficiente para la agricultura sostenible e intensiva dentro de la comunidad de
Punilla.

El proyecto también contempla la realización de actividades de comunicación y

difusión para dar a conocer los resultados y beneficios medioambientales que
supondrá la aplicación de este sistema de riego eficiente.

Práctica racional del conjunto de actividades relacionadas con el riego de las plantas,
tanto en el ámbito agrícola, de modo que contribuye a satisfacer las respectivas
necesidades de supervivencia y bienestar del presente sin comprometer en modo
alguno las de las generaciones futuras.

P á g i n a 97 | 109
A partir de ello los beneficiarios puedan realizar una planificación productiva, con la
participación de hombres y mujeres, con roles bien identificados dentro las labores de
casa y las labores productivas, para ello se pueda hacer una planificación de
actividades:

 Del sistema de riego:

Operación y mantenimiento de la obra de toma, red conducción, distribución de

manera periódica.

Reposición de implementos o componentes del sistema de riego que puedan ser

dañadas por los efectos de las lluvias, para que el sistema de riego pueda estar
constante funcionamiento.

 Producción de productos agrícolas.

Dentro de las parcelas de producción cada familia de acuerdo con una planificación y
a un calendario de producción, se realizará todas las actividades de acuerdos a los
roles identificados desde la siembra, labores culturales, cosecha, post cosecha y su
posterior comercialización de los excedentes de productos, después de garantizar la
seguridad alimentaria de su familia.

 Comercialización de productos agropecuarios.

La comercialización se realizará de aquellos productos agropecuarios excedentes en

los mercados de Sucre, que tienen la ventaja de que existe vinculación caminera entre
ambas localidades, donde se ofertara productos frescos como las hortalizas, papa
precoz, haba verde, maíz choclo.

Con la producción de forrajes, se tendrá alimento para la alimentación suplementaria

de los caprinos y bovinos que se crían en la comunidad, que servirá para el engorde y
su posterior comercialización de cabezas de bovino y caprino, peso vivo o peso en
gancho, además de subproductos como el estiércol y los cueros.

De esta manera se generarán ingresos económicos, para que las familias beneficiarias
de la comunidad de Punilla, aparte de garantizar la seguridad alimentaria de sus
familias, generaran excedentes con la cual adquirirán otros productos para la canasta
familiar que no se producen en la zona.

 Costos de funcionamiento del sistema futuro.

Durante el funcionamiento del sistema de riego, el comité de riego convocara a los

usuarios y dirigentes que participaran en diferentes actividades, muchas de ellas con
carácter obligatorio y otros bajo comisiones, como expresión de sus derechos.
Después de la época de lluvias se programará la convocatoria para el mantenimiento
rutinario que corresponde a limpieza de las obras de toma, la red de conducción y
distribución, tanque de almacenamiento y sus obras complementarias.

Para estas actividades se ha realizado una estimación de los costos que implicaría
anualmente los gastos operativos y de mantenimiento a nivel comunal.

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P á g i n a 99 | 109
 Tabla 19 Gastos de operación y mantenimiento
Costo Unit. Costo Total
Nº CONCEPTO Unidad Cantidad
Bs Bs
1 HERRAMIENTAS DE OPERACIÓN 3,750.00
1.1 PICOS Y PALAS Pza. 5.00 50.00 250.00
1.2 HERRAMIENTAS DE PLOMERIA glb. 1.00 1,000.00 1,000.00
1.3 LLAVES Y ACCESORIOS DE RIEGO glb. 1.00 2,500.00 2,500.00
2 REPUESTOS EN MANTENIMIENTO ATAJADOS 250 M3 5,132.00
2.1 LIMPIEZA DE ZANJAS m 400.00 4.00 1,600.00
2.1 LIMPIEZA Y DESHIRBE m2 560.00 2.00 1,120.00
2.1 AGREGADOS m3 1.00 150.00 150.00
2.1 CEMENTO PORTLAND kg 300.00 1.10 330.00
2.1 PROV Y TENDIDO TUBO PVC D=2" C-9 m 24.00 18.00 432.00
2.1 ALBAÑIL Jornal 5.00 150.00 750.00
2.1 PLOMERO Jornal 5.00 150.00 750.00
2 REPUESTOS EN MANTENIMIENTO ATAJADOS 350 M3 4,612.00
2.1 LIMPIEZA DE ZANJAS m 250.00 4.00 1,000.00
2.1 LIMPIEZA Y DESHIRBE m2 750.00 2.00 1,500.00
2.1 AGREGADOS m3 1.00 150.00 150.00
2.1 CEMENTO PORTLAND kg 300.00 1.10 330.00
2.1 PROV Y TENDIDO TUBO PVC D=2" C-9 m 24.00 18.00 432.00
2.1 ALBAÑIL Jornal 4.00 150.00 600.00
2.1 PLOMERO Jornal 4.00 150.00 600.00
2 REPUESTOS EN MANTENIMIENTO ATAJADOS 500 M3 3,544.00
2.1 LIMPIEZA DE ZANJAS m 150.00 4.00 600.00
2.1 LIMPIEZA Y DESHIRBE m2 690.00 2.00 1,380.00
2.1 AGREGADOS m3 0.80 150.00 120.00
2.1 CEMENTO PORTLAND kg 200.00 1.10 220.00
2.1 PROV Y TENDIDO TUBO PVC D=2" C-9 m 18.00 18.00 324.00
2.1 ALBAÑIL Jornal 3.00 150.00 450.00
2.1 PLOMERO Jornal 3.00 150.00 450.00
2 REPUESTOS EN MANTENIMIENTO ATAJADOS 600 M3 3,364.00
2.1 LIMPIEZA DE ZANJAS m 100.00 4.00 400.00
2.1 LIMPIEZA Y DESHIRBE m2 700.00 2.00 1,400.00
2.1 AGREGADOS m3 0.80 150.00 120.00
2.1 CEMENTO PORTLAND kg 200.00 1.10 220.00
2.1 PROV Y TENDIDO TUBO PVC D=2" C-9 m 18.00 18.00 324.00
2.1 ALBAÑIL Jornal 3.00 150.00 450.00
2.1 PLOMERO Jornal 3.00 150.00 450.00
2 REPUESTOS EN MANTENIMIENTO ATAJADOS 1000 M3 13,013.00
2.1 LIMPIEZA DE ZANJAS m 450.00 4.00 1,800.00
2.1 LIMPIEZA Y DESHIRBE m2 4,050.00 2.00 8,100.00
2.1 AGREGADOS m3 1.50 150.00 225.00
2.1 CEMENTO PORTLAND kg 400.00 1.10 440.00
2.1 PROV Y TENDIDO TUBO PVC D=2" C-9 m 36.00 18.00 648.00
2.1 ALBAÑIL Jornal 6.00 150.00 900.00
2.1 PLOMERO Jornal 6.00 150.00 900.00
3 GASTOS ADMINISTRATIVOS 6,550.00
3.1 RECIBOS glb. 1.00 200.00 200.00
3.1 PAPEL CARBONICO glb. 1.00 25.00 25.00
3.1 SELLOS Y TAMPOS glb. 1.00 100.00 100.00
3.1 LIBRO DE ACTAS glb. 1.00 100.00 100.00
3.1 LIBRO DIARIO glb. 1.00 100.00 100.00
3.1 BOLIGRAFOS caja 1.00 25.00 25.00
3.1 PAGO ADMINISTRADOR glb. 1.00 6,000.00 6,000.00
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO (Bs.) 39,965.00
Fuente: Elaboración propia

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  Sistema de producción agropecuaria

La implementación del proyecto permitirá un cambio tecnológico en la actividad

agrícola bajo riego, ofreciendo riego a todas las parcelas de producción del área del
proyecto y optimizar el uso del recurso agua. El sistema de producción previsto está
sobre la base de los cultivos que existen actualmente, puesto que estas variedades y
su manejo ya están adaptadas a las condiciones de suelo y clima de la zona, estos
mejoraran los rendimientos de producción de los cultivos con relación a lo que ocurre
actualmente, con la implementación del proyecto. En el siguiente cuadro se muestra la
cedula de cultivos propuesto con el proyecto, teniendo la producción en invierno y
verano, optimizando de esta manera el uso eficiente del agua y suelo de la zona:

Cuadro 45 Sistemas de producción agrícola

Invierno Verano Total
Cultivo
Ha % Ha %
Papa Precoz 1.80 4.36   0.00 1.80
Papa (Tardía) 0.00 0.00 5.91 14.33 5.91
Cebolla (verde) 5.62 13.63   0.00 5.62
Haba (seca) 0.00 0.00 3.20 7.76 3.20
Maíz (grano) 0.00 0.00 1.15 2.79 1.15
Avena (Forraje) 0.00 0.00 15.18 36.81 15.18
Lech. Y
0.00 0.00 15.80 38.31 15.80
hortalizas men.
Total 41.24 100.00 41.24 100.00 48.66
Fuente: Elaboración propia.

La propuesta en la cédula de cultivos con proyecto propone la incorporación de

nuevos cultivos como las hortalizas, cebolla cabeza, papa precoz para su cultivo en la
época de invierno como miska aprovechando el sistema de riego que se va construir,
pudiendo obtener hasta dos cosechas por año, principalmente papa, cebolla,
hortalizas y la complementación de especies forrajeras de acuerdo con una
planificación productiva adecuada.

18.2. Mecanismos de comercialización

18.2.1. Ferias campesinas

ANTES DE LA FERIA

Antes de la feria, primero debemos organizarnos para garantizar que los productos de
los productores y los compradores vengan a la feria y no falten productos. No se debe
olvidar que es muy importante promocionar y difundir la realización de las ferias.

Organización de la feria

- Es hacer un plan de cómo queremos que salga la feria, para seguirlo paso a
paso.
- Tener una lista de las organizaciones y productores que participarán, detallar
que productos llevarán, y qué cantidades pueden traer a la feria. También, se
debe consensuar con los feriantes qué días vendrán a participar de la Feria. Es
importante saber qué productos son los que se ofrecerán permanentemente,
los que son sólo por temporadas y saber cuándo van a llegar.
- Podemos programar ferias en fechas especiales: día de la Madre, de la Tierra,
incluir otras actividades: música, concursos, información de productos y
organizaciones, etc., con el objetivo de atraer a más caseros (clientes).
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 - Al tener un grupo organizador que nos represente, debemos definir con ellos/as
cuáles son las reglas de participación entre los feriantes y qué información
necesitamos conocer de la feria (ingresos, gastos, aspectos positivos o cosas
que debemos mejorar) y finalmente que aspectos debemos resaltar de nuestra
feria para informar a nuestros compradores.
- Debemos definir quienes se van a encargar de la promoción de la feria, de
convocar a los demás participantes, quiénes y en qué momento se organizarán
del armado y desarmado de las carpas, la limpieza de los ambientes y todas
las actividades necesarias para la realización de las ferias; estas actividades se
pueden hacer de forma rotativa o tener grupos de personas designadas para
realizarlas. Tener una lista de las organizaciones y productores que
participarán, detallar que productos llevarán, y qué cantidades pueden traer a
la feria. También, se debe consensuar con los feriantes qué días vendrán a
participar de la Feria. Es importante saber qué productos son los que se
ofrecerán permanentemente, los que son sólo por temporadas y saber cuándo
van a llegar.

Promoción de la feria

- Es avisar a la mayor cantidad de gente posible sobre nuestra feria, qué

ofrecemos y qué bondades tienen nuestros productos, mientras más personas
sepan, más gente vendrá.

DURANTE LA FERIA

Durante la feria, se debe ofrecer una buena atención a los visitantes, garantizando un
peso y un precio justo. Mantener la limpieza y orden del espacio del campo ferial.

Presentación

- Hay que ofrecer nuestros productos limpios y presentables, dar peso exacto y
atenderlos de forma atenta, así nos ganamos caseros y caseras.
- Es necesario generar confianza con los consumidores contándoles cómo
producimos, y la importancia del aporte de los alimentos del campo para la
ciudad.
- Es importante tener un espacio limpio y presentable:
- Si se puede tener carpas, mesas, sillas, manteles y letreros que identifiquen a
la feria, a nuestra organización y sus productos.
- También se puede tener un amplificador con música y/o que sirve para dar
información de las ofertas de la feria.
- Poder disponer de agua, basureros y un baño, para garantizar la limpieza de la
feria.
- Y también es muy importante llevar un registro de ventas (un cuaderno basta)
para saber cómo nos ha ido en nuestras ventas (qué vendimos, a qué precio y
qué monto vendimos en la feria).

Precios

- Debemos tener precios que sean adecuados a nuestros costos y accesibles a

los consumidores, para ello nos podemos reunir y ponernos de acuerdo para
fijar precios y también averiguar cuáles son los precios en el mercado. Es
importante que estos precios estén a la vista en un letrero para informa a
nuestros visitantes.
- Tenemos una pizarra en la que informamos los precios (lo importante es que

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 cubran todos nuestros gastos y den un margen razonable de ganancia).

DESPUES DE LA FERIA

Después de la realización de la feria, se debe evaluar las misma, con la finalidad de

determinar cómo ha ido, es decir que resultados positivos y negativos se han tenido
para luego con esta información, para planificar futuras ferias.

Evaluación de la feria

- Es importante reunirnos entre todos y todas las feriantes para evaluar cómo
nos ha ido, si están mejorando las ventas, si viene más gente y la promoción
está funcionando.
- También es importante saber que han dicho los visitantes sobre nuestros
productos y sobre la feria.
- Debemos ver qué cambios podemos plantear y quienes pueden ayudar a
llevarlos a cabo para la próxima feria. Hacer una lista de los productos que se
han traído y cuales han pedido los compradores.

Planificación de la nueva feria

- Participar en la evaluación de la feria y dar nuestro aporte.

- Saber qué productos hemos vendido más, si han faltado traer más la próxima,
si ha sobrado, ver como promocionarlo y que estrategias y actividades
debemos realizar para mejorar las siguientes ferias.
- Informar al grupo organizador si es que traeremos nuevos productos, así como
nuestras sugerencias.

18.2.2. Promoción y organización de una feria local en la comunidad

de Punilla.

• Hacer un plan para la realización de una feria local en la comunidad de

Punilla.
• Detallar los productos y cantidades que se expondrán.
• Consensuar con los beneficiarios, autoridades de la comunidad y
comunidades vecinas, los días, frecuencias, temporadas para la realización
de una feria.
• Programar una feria local, que puede ser semanal, mensual y/o fechas
especiales.
• Definir quienes se van a encargar de la promoción de la feria.
• Se invitarán a los comerciantes proveedores de insumos y mercadería
(arroz, fideo, azúcar, etc.), para que puedan participar en esta feria local.
• Se invitarán a los acopiadores de productos locales, para que ellos puedan
comprarles en primera instancia los excedentes de la producción.
• El Gobierno Autónomo Municipal de Zudáñez sea parte en la organización y
promoción de la feria local en la zona.
• A través de una resolución del consejo municipal, para que le pueda darle
la legalidad y funcionamiento de la feria.
• Promoción a través de medios radiales, ampliados comunales, seccionales
y municipales de esta feria que se llevara a cabo en la comunidad de
Punilla.

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19. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
19.1. Análisis de sensibilidad
19.1.1. Análisis de sensibilidad Más 5%
Tabla 20 Análisis de sensibilidad +5%
Inversión Inicial (Bs.) 5% N. Valor (Bs)
Infraestructura 2,869,091.69 143,454.58 3,012,546.27
Supervisión 201,352.53 10,067.63 211,420.16
ATI 143,454.58 7,172.73 150,627.31
Fuente: Elaboración propia

Como se puede observar el análisis de sensibilidad se desarrolló de acuerdo con la

metodología de Evaluación Socioeconómica, elevando en más del 5% unas variables,
siendo ésta la más sensible, en este caso analizamos la variable sobre el monto de la
inversión, obteniéndose los siguientes resultados:

Tabla 21 Resultados de análisis +5%

Indicador Valor % de Cambio
VACP 5,492,234.51 3.01%
VANP 716,515.39 -18.32%
CAEP 772,927.66 3.01%
T IRP 16% 16.18% -5.44%
RBC Privado 1.12 -3.26%
Indicador Valor % de Cambio
VACS 4,654,351.79 3.48%
VANS 1,563,454.70 -9.09%
CAES 648,671.97 3.48%
T IRS 20% 20.07% -5.17%
RBC Social 1.34 -3.22%
Fuente: Elaboración propia.

Los indicadores del Valor Actual Neto Financiero o Privado (VANP) son de Bs.
716,515.39 (Setecientos dieciséis mil quinientos quince 39/100 bolivianos),
significando una disminución del -18.32%, del VANP inicial, siendo este indicador aún
positivo, y el Valor Actual Neto Socioeconómico (VANS), es de Bs. 1,563,454.70 (Un
millón quinientos sesenta y tres mil cuatrocientos cincuenta y cuatro 70/100
bolivianos), significando una disminución del -9.09% del VANS inicial, ambos
indicadores nos indican que el proyecto sigue siendo rentable todavía para la sociedad
en su conjunto, así como para la inversión por el sector privado.

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 19.1.2. Análisis de sensibilidad Menos 10%

Tabla 22 Análisis de sensibilidad -10%

Cultivos Valor Inicial (Bs.) 10% N. Valor (Bs.)
Papa (precoz) 2,880.00 288.00 2,592.00
Maíz (choclo) 2,520.00 252.00 2,268.00
Cebolla (cabeza) 2,250.00 225.00 2,025.00
Arveja (seca) 7,137.90 713.79 6,424.11
Arveja (verde) 1,800.00 180.00 1,620.00
Lechuga y Hortalizas 4,050.00 405.00 3,645.00
Zanahoria 2,340.00 234.00 2,106.00
Haba (verde) 2,340.00 234.00 2,106.00
Avena (forrajera) 1,620.00 162.00 1,458.00
Fuente: Elaboración propia.

Como se puede observar el análisis de sensibilidad se desarrolló de acuerdo con la

metodología de Evaluación Socioeconómica, disminuyendo en menos del 10%, unas
variables, siendo ésta la más sensible, en este caso analizamos la variable ingreso de
los productos agrícolas, obteniéndose los siguientes resultados:

Tabla 23 Resultados de análisis -10%

Indicador Valor % de Cambio
VACP 5,331,539.56 0.00%
VANP 260,677.39 -70.28%
CAEP 750,312.90 0.00%
T IRP 14% 14.12% -17.50%
RBC Privado 1.04 -10.31%
Indicador Valor % de Cambio
VACS 4,497,991.37 0.00%
VANS 1,098,015.26 -36.16%
CAES 626,880.19 0.00%
TIRS 18% 18.19% -14.05%
RBC Social 1.24 -9.87%
Fuente: Elaboración propia.

Los indicadores del Valor Actual Neto Financiero o Privado (VANP) es de Bs.
260,677.39 (Doscientos sesenta mil seiscientos setenta y siete 39/100 bolivianos),
significando una disminución del 70.28%, menos al VANP inicial, siendo este indicador
positivo, y el Valor Actual Neto Socioeconómico (VANS), es de Bs. 1,098,015.26 (Un
millón noventa y ocho mil quince 26/100 bolivianos), significando una disminución del
-36.16% menos con relación al VANS inicial; indicador social que nos indican que el
proyecto es aún rentable todavía para la sociedad en su conjunto, así como para la
inversión por el sector privado en el proyecto.

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20. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE
Los aportes globales propuestos para todos los componentes del proyecto según:
Entidad financiera, Municipio, y otros, es el siguiente.

Cuadro 46 Presupuesto consolidado y estructura de financiamiento

APORTE
APORTE G.A.M. TOTAL
N° DESCRIPCION COMUNAL
Bs. % Bs. % Bs.

1 INFRAESTRUCTURA 2,869,091.68 100     2,869,091.68

2 SUPERVISION 201,352.53 100     201,352.53

ACOMPAÑAMIENTO Y
3 143,454.58 100     143,454.58
ASIST. TECNICA INTEGRAL
  TOTAL Bs. 3,213,898.79     3,213,898.79
Fuente: Elaboración propia.

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21. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
21.1. Ejecución física

Se ha elaborado el respectico cronograma de ejecución de obras del proyecto. Ver

anexo en Project.

22. PLIEGO DE ESPECIFICACIÓN TÉCNICAS

Se han elaborado las respectivas especificaciones técnicas para todos los ítems. Este
se presenta a detalle en Anexos.

23. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El Estudio realizado del proyecto “Construcción Atajados Familiares Punilla” permite
afirmar que es FACTIBLE, desde el punto de vista técnico, económico, social y
ambiental. Se hace las siguientes consideraciones:

- El proyecto está ubicado en el municipio de Zudáñez, comunidad de

Punilla.
- Actualmente no existe ninguna infraestructura de riego en la zona del
proyecto.
- El planteamiento de construcción de atajados familiares surge a partir de la
demanda de los propios comunarios, quienes incentivados por la necesidad
de contar con agua de riego deciden solicitar la realización de los estudios
correspondientes.
- Se tienen 67 familias beneficiarias. El ABRO con proyecto es de 44.80 Has.
incrementales.
- El costo de inversión de obras, supervisión y acompañamiento es de Bs.
3,213,898.79

El proyecto se constituye en una de las alternativas productivas más importantes para

el desarrollo de la zona y por ende del Municipio de Zudáñez. Por otra parte, de
acuerdo con las potencialidades del municipio de Zudáñez, la cédula de cultivos
propuesto responde a las expectativas de la zona.

Los recursos humanos beneficiados con el proyecto tienen un amplio conocimiento en

lo que concierne a la producción agropecuaria, que garantizará el incremento de la
producción y productividad, donde la falta de disponibilidad de agua en este momento
se constituye en una limitante para mejorar su condición de vida.

Considerando los criterios anteriores se estima conveniente la ejecución del proyecto

en su fase de inversión, que repercutirá favorablemente en una producción agrícola
sostenible y principalmente mejorar la situación de extrema pobreza en la que se
encuentra la zona del proyecto.

Por todo lo mencionado el proyecto “Construcción Atajados familiares Punilla”,

permitirá el incremento de los ingresos económicos y mejorar gradualmente localidad
de vida de los beneficiarios directos del proyecto, motivo por el cual nos permitimos
sugerir su ejecución.

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