VERSIÓN PRELIMINAR
MANUAL DE FUNCIONES
(PROPUESTA)
PROGRAMA DE FORMACIÓN COMPLEMENTARIA PARA MAESTRAS Y
MAESTROS EN EJERCICIO - PROFOCOM
COMISIONES DEPARTAMENTALES DEL PROFOCOM
DIRECTORES DEPARTAMENTALES DE EDUCACIÓN
DIRECTORES GENERALES ESFM
Anexos:
DIRECTORES DISTRITALES DE EDUCACIÓN
DIRECTORES DE UNIDADES EDUCATIVAS
DIRECTORES ACADÉMICOS ESFM
DIRECTORES ADMINISTRATIVOS ESFM
COORDINADORES DE UNIDADES ACADÉMICAS
CONSEJO CONSULTIVO GENERAL
CONSEJO CONSULTIVO ACADÉMICO
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VERSIÓN PRELIMINAR
2013
MANUAL DE FUNCIONES
(PROPUESTA)
PROGRAMA DE FORMACIÓN COMPLEMENTARIA PARA MAESTRAS Y MAESTROS EN
EJERCICIO - PROFOCOM
I. INTRODUCCIÓN.........................................................................................................................3
II. OBJETIVO GENERAL.................................................................................................................3
III.- OBJETIVO ESPECÍFICO.............................................................¡Error! Marcador no definido.
IV. BASE LEGAL.............................................................................................................................3
V. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA..................................................................................................4
VI. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DEPARTAMENTAL................................................................6
VII. FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS EN EL PROFOCOM.................6
VII. 1. FUNCIONES DE LAS COMISIONES DEPARTAMENTALES DEL PROFOCOM.........................6
VII.2. FUNCIONES DE LAS Y LOS DIRECTORAS DEPARTAMENTALES DE EDUCACIÓN.................7
VII.3. FUNCIONES DE LAS Y LOS DIRECTORAS DISTRITALES DE EDUCACIÓN – ANEXO PARA
DIRECTORES DEPARTAMENTALES...............................................................................................7
VII.4. FUNCIONES DE LAS Y LOS DIRECTORES DE UNIDADES EDUCATIVAS Y CENTROS DE
EDUCACIÓN ALTERNATIVA – ANEXO...........................................................................................8
VII.5. FUNCIONES DE LAS Y LOS DIRECTORES GENERALES DE LAS ESCUELAS SUPERIORES DE
FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS...................................................................................9
VII.6. FUNCIONES DE LAS Y LOS DIRECTORES ACADÉMICOS DE LAS ESCUELAS SUPERIORES DE
FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS...................................................................................9
VII.7. FUNCIONES DE LAS Y LOS DIRECTORES ADMINISTRATIVOS DE LAS ESCUELAS
SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS......................................................10
VII.8. FUNCIONES DE LAS Y LOS COORDINADORES DE UNIDADES ACADÉMICAS DE LAS
ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS.....................................10
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VERSIÓN PRELIMINAR
MANUAL DE FUNCIONES
PROGRAMA DE FORMACIÓN COMPLEMENTARIA PARA MAESTRAS Y MAESTROS EN
EJERCICIO - PROFOCOM
(PROPUESTA)
I. INTRODUCCIÓN.
El Manual de Funciones de la Estructura Organizativa del PROFOCOM se establece para
alcanzar las metas del Programa, reconociendo la relación de mutua dependencia entre
todas las instancias de la estructura organizativa.
II. OBJETIVO GENERAL.
Definir las funciones de los actores involucrados en el PROFOCOM para contribuir y mejorar
al proceso de implementación, coordinación, asistencia técnica, acompañamiento,
sistematización y evaluación del desarrollo del Programa con acuerdos claramente
vinculantes y transparencia.
IV. BASE LEGAL.
1. Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.
2. Ley de la Educación N° 070 “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”.
3. Ley Nº 04, de Lucha Contra la Corrupción, enriquecimiento ilícito e Investigación de
fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.
4. Ley Nº 045, contra el racismo y toda forma de discriminación.
5. Decreto Supremo Nº 0156 de 06 de junio de 2009, creación del Sistema Plurinacional
de Formación de Maestros, constituido por las Escuelas Superiores de Formación de
Maestros, de 06 de junio de 2009.
6. Resolución Ministerial N° 414/2012 de 9 de julio de 2012 que autoriza la
implementación del Programa de Formación Complementaria para Maestras y
Maestros en Ejercicio - PROFOCOM.
7. Resolución Ministerial Nº 001/2013 Normas Generales para la Gestión Educativa
2013, subsistema de educación regular y subsistema de educación alternativa y
especial.
8. Resolución Ministerial Nº xx/2013 (Planes y programas)
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VERSIÓN PRELIMINAR
V. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA.
MINISTERIO DE
DE DECISIÓN
EDUCACIÓN
NIVEL
VER VESFP VEAE
COORDINACIÓN NACIONAL
DEL PROFOCOM
EJECUTIVO
DGFM
NIVEL
CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL
VER, VEAyE CONMERB
VESFP, DGFM CTEUB
UPIIP, IIPP CNC- CEPOS
ACADÉMICA
COORD.
NIVEL
EIFC EPCV ESCP Lic. Inv. Ed. Post. EPJA EE
Coord. Acad. Ed. Regular Coord. Acad. Ed. Alternat. y Esp.
CONSEJO CONSULTIVO ACADÉMICO POR
ÁREAS Y/O SUBSISTEMAS
VER, VEAyE CONMERB
VESFP, DGFM CTEUB
UPIIP, IIPP CNC- CEPOS
DDE, DG ESFM Y COORD ACADÉMICO
Comisión Departamental del PROFOCOM
OPERATIVO
NIVEL
Equipo de Apoyo Técnico Regional
ESFM UNEFCO UPMS
Tutorial Tutorial
Dir. General
Dir. Admin. Dir. Académico
Coord. PROFOCOM Coord. U.A.
Asist. Adm.
FACILITADORES
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VERSIÓN PRELIMINAR
El PROFOCOM está sujeto a la estructura establecida en el Artículo 5 (ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA) de la Resolución Ministerial 414/2012:
a. Nivel de Decisión: Conformado por la Máxima Autoridad Ejecutiva del Ministerio de
Educación a través del Coordinación Nacional del PROFOCOM, los Viceministros de
Educación Regular, Educación Alternativa y Especial, Educación Superior de
Formación Profesional, responsables de la aprobación y evaluación de los procesos
formativos.
b. Nivel Ejecutivo: A cargo del Viceministerio de Educación Superior de Formación
Profesional, a través de la Dirección General de Formación de Maestros, son
responsables del desarrollo del PROFOCOM.
El Concejo Consultivo Nacional está constituido por: VESFP, VER, VEAyE, IIPP y
UPIIP del Ministerio de Educación. A su vez la CONMERB, la CTEUB y el CNC-
CEPOS, también participan. El Concejo Consultivo Nacional, pone en valor las
múltiples perspectivas a través de sus representantes, quienes coordinan con
el Nivel Ejecutivo a fin de concertar acciones y definir opciones estratégicas.
c. Nivel de Coordinación Académica: A cargo de los representantes de la: Coordinación
Nacional del PROFOCOM, Viceministerio de Educación Regular (VER), Viceministerio
de Educación Alternativa y Especial (VEAyE), Viceministerio de Educación Superior de
Formación Profesional (VESFP), conjuntamente con la Dirección General de
Formación de Maestros (DGFM), la Unidad de Políticas Intraculturales, Interculturales
y Plurilingüismo (UPIIP) y el Instituto de Investigaciones Educativas Plurinacional (IIPP)
encargados de coordinar el desarrollo académico del PROFOCOM, conformando la
Coordinación Académica de Educación Regular y la Coordinación de Educación
Alternativa y Especial, según corresponda.
El Concejo Consultivo Académico está constituido por: Coordinación Nacional
PROFOCOM, VESFP, VER, VEAyE, IIPP y UPIIP del Ministerio de Educación. A su
vez la CONMERB, la CTEUB y el CNC-CEPOS, también participan de acuerdo a
las especialidades. El Consejo Consultivo Académico de cada Subsistema a
través de sus representantes, coordina tareas de orden académico para la
adecuada gestión del conocimiento 1. También se podrá convocar a personas o
instituciones que aporten de acuerdo a su experiencia.
d. Nivel Operativo: Está conformado por la Comisión Departamental del PROFOCOM la
misma que está conformada por el/a Director/a Departamental de Educación – DDE,
Director General representante de todas las ESFMs de cada Departamento, una o un
representante del Ministerio de Educación representando a los tres Subsistemas
(VESFP, VEA y E y VER). La Comisión contará además con un representante de los
Coordinadores del PROFOCOM de todas las ESFMs del Departamento, que realizará
funciones específicas de Secretario Técnico y Secretario de Actas.
1
Esto significa procesar y aprovechar los conocimientos ya existentes, poner a disposición nuevas experiencias transformadas en
conocimientos y generar instrumentos y procesos para tales fines.
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VERSIÓN PRELIMINAR
El Equipo Apoyo Técnico Regional, está conformado por: las Escuelas
Superiores de Formación de Maestras y Maestros, la Universidad Pedagógica
“Mariscal Sucre” y la Unidad Especializada de Formación Continua – UNEFCO,
bajo el alcance de las normas vigentes del Ministerio de Educación.
VI. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DEPARTAMENTAL
La Comisión Departamental del PROFOCOM está compuesta por la o el Director
Departamental de Educación, la o el Director General representante de todas las ESFMs en
cada Departamento, una o un representante del Ministerio de Educación representando a los
tres Subsistemas (PROFOCOM, VEAyE y VER) y una o un representante de los Coordinadores
del PROFOCOM de las ESFMs del Departamento, y actúan en el siguiente marco:
1. La autoridad responsable de la Comisión Departamental del PROFOCOM es la o el
Director Departamental de Educación.
2. La o el representante de las ESFM es responsable pedagógico. En caso de la ausencia
de la o el Director Departamental de Educación, es quién asume la responsabilidad de
la Comisión Departamental.
3. La o el representante de los coordinadores del PROFOCOM de las ESFM del
Departamento, realiza las funciones de secretario/a técnico/a y de actas.
4. Las o los representantes del Ministerio de Educación se constituyen en apoyo técnico
de la Comisión.
Todas y todos los miembros de esta Comisión son viabilizadores del consenso con derecho a
voz y voto.
Se reconocen dos tipos de sesiones: sesiones ordinarias y sesiones extraordinarias. Las
sesiones ordinarias se realizarán una vez al mes y las extraordinarias cada vez que el caso así
lo requiera. Ante la ausencia de tres miembros de la comisión se determina la automática
suspensión de la sesión.
VII. FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS EN EL PROFOCOM
VII. 1. FUNCIONES DE LAS COMISIONES DEPARTAMENTALES DEL PROFOCOM
1. Garantizar la gestión y el logro de los objetivos del Programa.
2. Coordinar acciones con las instancias correspondientes del Ministerio de Educación.
3. Contribuir a la coordinación entre los diferentes niveles de dirección para lograr su
adecuado desarrollo.
4. Coordinar la organización y ejecución del calendario académico en la ESFM y UA con
base en los lineamientos del PROFOCOM.
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VERSIÓN PRELIMINAR
5. Promover la generación de espacios para el desarrollo de la socialización efectiva del
Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo.
6. Apoyar en temas organizativos y logísticos en el desarrollo de actividades propias del
Programa.
7. Coadyuvar en la comunicación oportuna, a todas las instancias necesarias, la
información emanada del Ministerio de Educación y otras instancias del Programa.
8. Orientar y proponer estrategias de acompañamiento, sistematización y evaluación al
Programa en la implementación del currículo en la práctica concreta.
9. Coordinar acciones y solicitar informes a los Directores Distritales, de Unidades
Educativas y de Centros de Educación Alternativa sobre la ejecución e impacto del
Programa.
10. Participar en los procesos de evaluación de desempeño del personal del PROFOCOM a
la culminación de cada semestre.
11. Organizar y apoyar la realización de ferias, encuentros, coloquios y otras actividades
de intercambios de experiencias de las CP-TE a nivel departamental.
VII.2. FUNCIONES DE LAS Y LOS DIRECTORAS DEPARTAMENTALES DE EDUCACIÓN
1. Coordinar de manera permanente con todas y todos los representantes que
conforman la Comisión Departamental del PROFOCOM.
2. Apoyar a través de las Subdirecciones Departamentales los procesos organizativos y
logísticos del PROFOCOM.
3. Comunicar oportunamente a las Direcciones Distritales de Educación las notas
oficiales emitidas por el Ministerio de Educación y otras informaciones necesarias en
la implementación del Programa.
4. Desarrollar procesos de sensibilización y socialización de las actividades y sentido del
Programa.
5. Solicitar informes a las Direcciones Distritales de Educación sobre la ejecución del
programa y el impacto en los procesos educativos.
6. Realizar procesos de seguimiento y acompañamiento a la implementación del
currículo del SEP, a través de sus niveles operativos.
7. Elevar informes respecto a los resultados cualitativos y cuantitativos del Programa, a
requerimiento del Ministerio de Educación.
8. Definir las funciones de los Directores Distritales y de Unidades Educativas y Centros
de Educación Alternativa, para la coordinación y apoyo comprometido de estas
autoridades a la implementación del PROFOCOM.
VII.3. FUNCIONES DE LAS Y LOS DIRECTORAS DISTRITALES DE EDUCACIÓN – ANEXO PARA
DIRECTORES DEPARTAMENTALES
1. Coordinar con las Direcciones Generales de las ESFM y los coordinadores del
PROFOCOM el proceso de organización de distritos, sedes y subsedes para la
implementación del Programa.
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VERSIÓN PRELIMINAR
2. Comunicar oportunamente a las Direcciones de Unidades Educativas y Centros de
Educación Alternativa y Especial toda la información oficial del Programa.
3. Apoyar a las y los directores de unidades educativas y Centros de Educación
Alternativa y Especial en el desarrollo de estrategias que aseguren el cumplimiento de
obligaciones de las y los participantes.
4. Realizar procesos de seguimiento a la implementación del currículo del SEP e
informes respecto a los resultados cualitativos y cuantitativos del Programa, a
requerimiento de las Direcciones Departamentales y/o Comisiones Departamentales.
5. Apoyar y orientar en la elaboración de los Proyectos Socioproductivos de las Unidades
Educativas y Centros de Educación Alternativa y Especial.
6. Apoyar la organización de encuentros e intercambio de experiencias en el desarrollo
del Programa.
7. Promover la sensibilización y socialización sobre temáticas del Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo.
VII.4. FUNCIONES DE LAS Y LOS DIRECTORES DE UNIDADES EDUCATIVAS Y CENTROS DE
EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL – ANEXO
1. Orientar y participar en la elaboración del Proyecto Socioproductivo.
2. Articular el desarrollo del proceso formativo de las Unidades Educativas y Centros de
Educación Alternativa y Especial con los contenidos del PROFOCOM.
3. Generar estrategias de participación activa de las y los maestros/as.
4. Realizar procesos de acompañamiento y apoyo técnico a la aplicación que realizan
maestras y maestros en el marco de la implementación del PROFOCOM.
5. Informar a las Direcciones Distritales de Educación sobre la implementación del
currículo del SEP en la Unidades Educativas y Centros de Educación Alternativa y
Especial, logros y dificultades en el proceso de concreción educativa.
6. Generar procesos de análisis, intercambio de experiencias y trabajo comunitario al
interior y entre las CP-TE que permita compartir saberes y conocimientos para
dinamizar la práctica educativa dentro de los lineamientos del Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo.
7. Promover procesos de integración y transformación de la comunidad y la realidad
educativa, sistematizando las experiencias más significativas y pertinentes.
8. Coordinar la implementación del currículo del SEP en la Unidades Educativas y
Centros de Educación Alternativa y Especial, respetando el cronograma de actividades
del Programa.
9. Desarrollar estrategias para la participación activa de las y los maestros en el
Programa.
10. Organizar actividades de presentación de experiencias para su difusión o exposición
de acuerdo a convocatoria de las instancias pertinentes.
11. El o la Directora debe velar por el cumplimiento de los objetivos de la unidad de
formación y garantizar la implementación en su Unidad Educativa y Centro de
Educación Alternativa y Especial.
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VERSIÓN PRELIMINAR
VII.5. FUNCIONES DE LAS Y LOS DIRECTORES GENERALES DE LAS ESCUELAS SUPERIORES DE
FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS2
1. Aplicar los lineamientos operativos emanados de la Coordinación Nacional del
PROFOCOM, Viceministerio de Educación Superior de Formación Profesional y la
Dirección General de Formación de Maestras/os.
2. Generar el relacionamiento y coordinación con las instancias del Ministerio de
Educación y los coordinadores del PROFOCOM.
3. Organizar el equipo de docentes con ítem de la ESFM y UA, para la implementación
del Programa en coordinación con los coordinadores del PROFOCOM.
4. Coordinar la organización y ejecución del calendario académico en la ESFM y UA en
base a los lineamientos del Ministerio de Educación y el cronograma del PROFOCOM.
5. Presentar informes de la ejecución del programa de la ESFM y UA según
requerimiento del Ministerio de Educación.
6. Apoyar la organización logística sobre la implementación del Programa en la ESFM y
UA.
7. Supervisar los procesos formativos del Programa.
8. Fiscalizar la administración eficiente de los recursos económicos generados y
ejecutados en el programa.
9. Promover reuniones permanentes de información y comunicación pertinentes al
Programa con los coordinadores del PROFOCOM.
10. Aprobar la compra de bienes y servicios requeridos propios para el Programa,
garantizando su dotación de manera oportuna y pertinente.
VII.6. FUNCIONES DE LAS Y LOS DIRECTORES ACADÉMICOS DE LAS ESCUELAS SUPERIORES
DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS.
1. Coordinar las actividades académicas de la ESFM con las del PROFOCOM.
2. Promover un clima intra e interinstitucional comunitario, cálido, participativo,
inclusivo, armónico propositivo e innovador con el Programa.
3. Gestionar espacios de diálogo y concertación de aspectos académicos con las
diferentes instancias de la ESFM y/o U.A.
4. Coordinar el proceso de organización de la documentación académica del
PROFOCOM en la ESFM.
5. Asumir y respetar las funciones y gestión de la Coordinación del PROFOCOM en todo
su accionar.
6. Orienta y consensua criterios para la evaluación de saberes y conocimientos con los
coordinadores(as) y facilitadores del Programa.
2
Para el caso de la UP, estas funciones son asumidas por la o el Rector.
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VERSIÓN PRELIMINAR
VII.7. FUNCIONES DE LAS Y LOS DIRECTORES ADMINISTRATIVOS DE LAS ESCUELAS
SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS
1. Cumplir y hacer cumplir los objetivos del PROFOCOM.
2. Viabilizar los medios para optimizar la gestión y provisión oportuna de recursos
necesarios del Programa.
3. Implementar efectivamente, los sistemas administrativos y financieros del
PROFOCOM.
4. Garantizar que el uso de los recursos del programa sea eficaz y eficiente.
5. Proponer la compra de bienes y servicios requeridos propios para el Programa.
6. Prever la asignación de recursos para satisfacer las necesidades del programa.
7. Proponer a la Dirección General estrategias y recursos para mejorar la gestión
administrativa y financiera del PROFOCOM.
8. Asegurar el adecuado uso de los recursos en beneficio del Programa.
9. Elaborar informes de acuerdo a solicitudes expresas sobre la ejecución
presupuestaria.
VII.8. FUNCIONES DE LAS Y LOS COORDINADORES DE UNIDADES ACADÉMICAS DE LAS
ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS
1. Coordinar las actividades académicas de la U.A. con las del PROFOCOM.
2. Promover un clima intra e interinstitucional comunitario, cálido, participativo,
inclusivo, armónico propositivo e innovador con el Programa.
3. Gestionar espacios de diálogo y concertación de aspectos académicos con las
diferentes instancias de la U.A.
4. Coordinar el proceso de organización de la documentación académica del
PROFOCOM en la U.A.
5. Asumir y respetar las funciones y gestión de la Coordinación del PROFOCOM en todo
su accionar.
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