MOVIMIENTO REGIONAL INKA

PACHAKUTEQ

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

2019 – 2022

DISTRITO

PITUMARCA
“CAPITAL DEL TEJIDO ANDINO”

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 PRESENTACIÓN
El Plan de Gobierno Municipal, que ponemos a consideración de la
población de Pitumarca, es el resultado del consenso y la participación los
actores locales y líderes con visión de futuro de nuestro distrito, quienes
identificaron los problemas y las ideas de proyectos de inversión pública en
los diferentes etapas del Proceso de Presupuesto Participativo.

Como tal constituye el punto de partida de un proceso de trasformación

territorial, el cual se concibe como un instrumento de carácter orientador que
tiene como propósito contribuir con el proceso de desarrollo y cambio estructural
conducente al mejoramiento del bienestar de nuestra población, todo ello
en el marco de una visión de futuro concertada, consensuada y orientada al
desarrollo armónico, integral y sostenible.

Nuestra principal preocupación será disminuir la brecha existente entre la

población con acceso a servicios públicos fundamentales y aquellos en las que
éstos son deficitarios que actualmente se encuentran en pobreza y en situación
de riesgo principalmente niños menores de 5 años con 48.9% de desnutrición
crónica, 28.3 % de amena y jóvenes que no logran su ingreso a las
universidades en la primera opción, además que no pueden acceder a una
salud y educación de calidad en nuestro distrito de Pitumarca. Es también una
de nuestras prioridades mejorar el nivel de ingresos económicos de nuestra
población con proyectos productivos, aprovechando eficientemente nuestros
recursos naturales, culturales, turísticos y ecológicos y fortalecer el
posicionamiento de la denominación del valle del Ausangate. Nuestro partido
Movimiento Regional Inka Pachakuteq, tiene propuestas concretas de
generación de empleo utilizando los recursos con que se cuentan en el ámbito
local como el sector turístico y de producción, pilares importantes para nuestra
gestión.
Nuestra gestión manejara una filosofía de construir un distrito competitivo que
promueve el desarrollo humano sostenible, donde los pobladores niños, jóvenes,
mujeres y adultos mayores disfruten de una vida digna y saludable,
accediendo a un empleo decente y un ingreso justo. Priorizando el acceso de la
población infantil a una alimentación segura, apropiada y disfrute de una
educación y salud de primer nivel y oportunidad en general a los mas necesitados
y pueblo en general.

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 CONTENIDOS DEL PLAN DE GOBIERNO

I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES.

a. Gestión Municipal Participativa.-

La gestión municipal del Movimiento Regional Inka Pachakuteq,

tendrá una administración participativa donde se tomara en cuenta las
opiniones y sugerencias de toda la población, con la finalidad de brindar una
atención inclusiva, holístico para todos. Teniendo en cuenta su lengua
materna y sus costumbres propios de la zona, de esta forma lograr el mejor
servicio público a nuestros vecinos y pobladores en general.

b. Transparencia de la Gestión Municipal.-

La gestión municipal, se encargara de publicar e informar todas las

actividades realizadas en nuestra gestión por medio de la página web, boletín
informativo entre otros. Todas lo referente al presupuesto como también a las
adquisiciones y recursos propios entre otros, podrán ser fiscalizados por la
ciudadanía. La Municipalidad está en toda la obligación de dar cualquier
información que el ciudadano lo requiera, sin necesidad de restringir o
entorpecer el trámite.

C. Principios Éticos de la Gestión Municipal.-

 El comportamiento ético y moral de los funcionarios y principalmente del

Alcalde, es el primer ejemplo de la Gestión pública en el distrito, para ello
se elegirá a los trabajadores del Municipio con una hoja de vida
intachable.

 Con el fiel compromiso de combatir la corrupción, implementaremos la

oficina de OCI con profesionales preparados para el control interno de los
trabajadores y se de las sanciones a los que incurran en delito.

 La gestión pública será transparente y la Administración Municipal rendirá

cuentas públicamente de todo lo que ejecuta con transparencia y
honestidad.

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II. DIAGNOSTICO.

2.1. HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD.-

En el Distrito de Pitumarca tiene una actividad claramente establecida

por condiciones geográficas en las cuales se identifican tres sub pisos los
cuales poseen micro clima para el desarrollo de sus actividades y explotación
de sus recursos económicos.
En la parte más alta los moradores se dedican a la crianza de
camélidos andinos como alpacas llamas y ovinos que es su único sustento
económico, en la parte media la actividad a es mixta la agricultura de papas
nativas y la crianza de camélidos andinos y la artesanía que hace posible el
sustento económico de sus habitantes, en la parte valle también la actividad
es completamente mixta existe la agricultura, ganadería, artesanía y
comercio en general.
En los últimos años el también se ha estado desarrollando la actividad
del turismo como en la comunidad de Pampachiri, Uchullucllu y Ananiso, los
cuales son una nueva actividad que contribuye a los habitantes de estas
comunidades.

2.2. PROBLEMAS.-


Comunidades sin servicios básicos como luz, agua y desagüe.

La educación en completo abandono y desinterés de la Municipalidad.

El crecimiento Urbano se da sin planificación ni proyección para el futuro
en el distrito y las comunidades.

Alto índice de la pobreza en el Distrito por falta de apoyo, de parte del
gobierno Regional y Nacional.

La migración de los pobladores del área rural al área urbana.

Ordenamiento del comercio ambulatorio y del transporte público.

La poca difusión de los atractivos turísticos de las diferentes comunidades.

2.3. POTENCIALIDADES.-


Zona turista por la existencia de restos arqueológicos, importantes lagunas
y nevados como atractivos turísticos.

Crianza de camélidos sudamericanos y crianza de cuyes.

Producción y comercialización de artesanía.

La disponibilidad de recursos naturales y recursos humanos.

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 
Costumbres, tradición y cultura ancestrales vigentes, que se promueven
constantemente en la parte urbana y rural.

III. VISIÓN DE DESARROLLO.

A. MISION:

“Pitumarca es un distrito considerado en extrema

pobreza, con comunidades sin servicios básicos y autoridades
desinteresadas en atender las necesidades de su población,
con un alto nivel de desnutrición y una producción de animales
menores y camélidos sudamericanos sin asistencia técnica,
con capacidad de proveer el autoconsumo. Con un sistema de
salud y educación deficiente con infraestructuras inadecuadas
para brindar un buen servicio.”

B. VISION:
“Pitumarca en el 2022, tendrá una producción
industrializada capas de abastecer el mercado local y regional
con productos de calidad, priorizando a su vez una educación
integral orientado a el potencial turístico, revalorando su cultura
y costumbres ancestrales, garantizando el servicio de salud
para todos sin discriminación alguna con ciudadanos y
autoridades responsables y comprometidos con su distrito”

C. OBJETIVOS GENERALES.-

Ser una comuna con capacidad de gestión y una administración

eficiente con vocación de servicio, con flujo económico de transferencias
del gobierno central y recursos propios para financiamiento de obras para
el distrito, con servicios sociales orientados al mejoramiento de la
infraestructura deportiva, educativa, recreativa y cultural; con desarrollo
urbano planificado; en lo institucional con acciones concertados entre las
autoridades locales y la población, ejecución de obras por Presupuesto
para Resultados, y desarrollo agropecuario; promoviendo participación
ciudadana, generando valor público.

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D. OBJETIVOS ESTRATEGICOS.-

 Garantizar la modernización y administración eficiente con vocación de

servicio, transparencia, y rendición de cuentas a la población.
 En la economía asegurar las transferencias del gobierno central, así
como los ingresos propios para ejecutar los gastos corrientes y de
inversión en las obras.
 Promover los servicios sociales orientados al mejoramiento de las
infraestructuras deportivas, educativas, recreativas, comercio,
agricultura y culturales.
 Planificar y ejecutar el desarrollo urbano del distrito.
 A nivel institucional promover la concertación de acciones para la mejor
prestación de servicios de educación, salud, PNP, y de otras
instituciones públicas, para la ampliación de cobertura y atención al
público.
 Ejecutar obras de primera prioridad, en función de mayor beneficio y
utilidad social, articulados al programa del gobierno regional y nacional
para la viabilidad de financiamiento de recursos económicos.
 Promover la participación ciudadana para concertar temas de bien
común, capacitación, formación empresarial y técnica en forma
equitativa.

E. ESTRATEGIAS DE TRABAJO.-

Alcanzar los objetivos propuestos mediante los trabajos siguientes:

 Instaurar la Planificación Estratégica como instrumento de gestión.

 Formular e implementar el Plan Estratégico Participativo de
Desarrollo Distrital de Pitumarca.
 Formular e implementar el Plan Estratégico Institucional 2019 – 2022.
 Ejecutar un diseño de administración y modernización Municipal.
 Reestructurar los sistemas de trabajo en todas las áreas de la
Municipalidad para una mejor atención pública a los vecinos.
 Actualizar y materializar el Catastro Urbano.
 Buscar nuevas fuentes de financiamiento interno y externo por gestión.

F. LINEAMIENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL.

1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA.-

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1.1. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y
FORTALECIMIENTO DEL ROL MUNICIPAL.-

a) LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y
PARTICIPATIVA.-

Dentro de un mundo cada vez más globalizado, tecnológico y

competitivo, la herramienta de la Planificación se ha convertido en
una necesidad imperiosa en todas las instituciones edilicias de
nuestro país. Asimismo, y como correlato del primero, se diseñará
y ejecutará el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional de
Pitumarca: 2019 – 2022, instrumento básico que orientará, de
manera técnica, nuestra gestión edil comprendida en dicho
parámetro de tiempo.

b) GESTIÓN MUNICIPAL DEMOCRATICA Y

PARTICIPATIVA.-

La nueva forma de gestión edilicia exige una participación

efectiva de la población y una concertación constante con los
líderes locales, realizando comunicación abierta y constante con la
población en general.

c) PRIORIZACION DE PROYECTOS.-

Para un uso racional y eficaz de los recursos presupuestales

del pueblo Pitumarqueño se tendrá en cuenta proyectos de
inversión y actividades con criterio de costo-beneficio a fin de
seleccionar aquellos proyectos de primera prioridad, que generen
mayor impacto social y beneficios a la mayor cantidad de la
población.

d) ADMINISTRACIÓN CON CRITERIOS DE

RACIONALIDAD Y EFICIENCIA.-

Frente al recorte de los ingresos provenientes del Canon y

Sobre Canon se hace imperioso y necesario racionalizar el gasto
público edilicio, orientando las inversiones hacia aquellos
proyectos que sean urgentes e imprescindibles a la comunidad.

1.2. PRESTACION DE SERVICIOS.-

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 Los servicios públicos forman parte de los derechos
humanos y el gobierno local tiene la obligación de garantizar y
regular la prestación de los mismos de manera eficiente y oportuna.

1.3. DESARROLLO URBANO.-

Algunas comunidades de Pitumarca no cuenta con un Plan

de Desarrollo Urbano por lo tanto es urgente la formulación de
este instrumento, pues su crecimiento poblacional incide en un
continuo y permanente proceso de invasión de terrenos abruptos
en las faldas de los cerros. Este fenómeno conlleva una escasa o
nula atención de los servicios básicos por el encarecimiento de
éstos. En tal sentido, un instrumento de gestión del territorio que
tenga por finalidad el acondicionamiento progresivo del espacio
físico de nuestro distrito, será una de las principales prioridades de
nuestra gestión del Movimiento Regional Inka Pachakuteq.

1.4. DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL.-

Conscientes de los grandes desafíos y retos que impone la

situación actual donde la pobreza y extrema pobreza campea por
doquier, el Movimiento Regional Inka Pachakuteq, propiciará la
generación de iniciativas municipales a fin de paliar el álgido
problema del desempleo y mejorar la calidad de vida de todos los
vecinos.

a) FOMENTO DE EMPLEO.-

La falta de empleo en el distrito de Pitumarca es un problema

que se tiene que resolver, impulsando la mejora de la producción
tecnificando y dinamizando el mercado, como también promover la
inversión privada y local en el comercio artesanal y turístico.
También promover la creación de microempresas se les buscará
capacitación y asesoramiento técnico, buscando su consolidación
para hacerlas más efectivas, productivas y competitivas.

b) FOMENTO DE LA MICRO EMPRESA.-

La microempresa ha demostrado en los tiempos actuales

ser una unidad productiva generadora de fuentes de trabajo
que involucra al propietario y a su entorno familiar inmediato.
Por ello, es indispensable que nuestra gestión municipal

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 fomente la creación de nuevas unidades micro-empresariales,
en cualesquier rubro, ya sea de producción de bienes o de
servicios.

1.5. DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACION VECINAL.-

Nuestro Plan de Gobierno Municipal del Movimiento

Regional Inka Pachakuteq considera como uno de sus objetivos
estratégicos el mejoramiento de la calidad de vida del poblador. El
logro de este objetivo solo podrá ser efectivo aplicando políticas
que contemplen aspectos de asimilación a un trabajo permanente,
así como también de satisfacción de necesidades primarias y
secundarias tales como: acceso a una mejor educación, mejor
atención sanitaria, servicios básicos eficientes, programas contra
la desnutrición infantil, prevención de enfermedades infecto
contagiosas, programas de recreación, cultura y deporte, etc.

a) LA EDUCACIÓN.-

La educación es un pilar fundamental para el desarrollo de

los pueblos. En ese sentido el movimiento regional Inka
Pachakuteq, propone mejorar las infraestructuras e
implementar con material educativo audio visual y tecnológico.
Para el desarrollo social, económico y cultural del nuestro
distrito.

b) LA SALUD.-

Nuestro centro de salud tiene una infraestructura

deficiente e inadecuada para la atención de la población, por
ende proponemos mejorar las deficiencias y carencias de
nuestro centro de salud.

c) DEMUNA.-

La Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente

(DEMUNA) brinda un importante servicio en la defensa de los
derechos del niño y del adolescente y por ello nuestra gestión
del Movimiento Regional Inka Pachakuteq brindará mayor
atención a esta dependencia local.

d) PROGRAMAS DE ASISTENIA SOCIAL.-

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 Por la alta incidencia de una desnutrición infantil, este
programa necesita ser fortalecido y de hecho lo haremos
poniendo énfasis en la reorientación y mayor financiamiento del
servicio hacia las poblaciones vulnerables, donde no llega este
programa de Vaso de Leche, programa nacional,
asistencialista, que provee apoyo en la alimentación sobre todo
a los niños menores de seis años, madres gestantes (o en
períodos de lactancia) y también a personas indigentes
afectados con tuberculosis o desnutrición crónica.

e) PARTICIPACIÓN VECINAL.-

La gestión se realizara con participación de toda la

comunidad Pitumarqueña, garantizando la democracia que se
ejecutara en nuestro Municipio, la participación de la población
será nuestro mejor aliado en la buena administración,
conducción e implementación de nuestra comuna, tomando en
cuenta la simplificación administrativa o burocracia
administrativa.

1.6. MEDIO AMBIENTE.-

La protección y la contaminación del medio ambiente es

uno de lo problemas más críticos de todas las naciones, por
consiguiente es tarea de la comuna implementar campañas de
forestación y tratamiento de aguas servidas, como también los
residuos sólidos que necesitan dar un tratamiento,
implementando un sistema de recolección de residuos sólidos.

1.7. SEGURIDAD CIUDADANA.-

La seguridad ciudadana es una tarea de todos, por ello

aplicaremos medidas y acciones que permitan garantizar una
vecindad sin riesgos las juntas vecinales, la seguridad ciudadana
y la Policía Nacional trabajaran articuladamente, la autoridad local
propondrá medidas preventivas con todas las organizaciones
locales, para identificar los factores de riesgo de lucha contra la
delincuencia, alcoholismo, drogadicción y vagancia y otros. que
aquejan la seguridad de nuestra vecindad Pitumarqueña.

a) CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE.-

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 La municipalidad propondrá actividades deportivas,
culturales e intelectuales, especialmente concursos en las cuales
se lograra fortalecer el esparcimiento sano en los niños y niñas
como a la juventud Pitumarqueña. Estas actividades estarán
enlazadas con todas las Instituciones Educativas.

IV. DIAGNOSTICO DEL PLAN DE GOBIERNO POR EJES.

1. DERECHOS FUNDAMETALES Y DIGNIDAD DE LA PERSONA.

A. SALUD.

DIAGNOSTICO.-

Infraestructura inadecuada, carencia de equipos quirúrgicos y escaso

profesional médico en nuestro distrito, inadecuada atención a los
pobladores en situaciones de emergencia. Los programas de salud de
prevención en el sector rural no muestran resultados, por consiguiente es
necesario concluir y mejorar la construcción del puesto de Salud e
implementar con tecnología de punta para brindar un servicio acorde a las
necesidades de nuestra población.

PROBLEMAS:

 Falta Postas medicas con infraestructura adecuada, para la atención de

los sectores rurales
 Falta atención de emergencia oportuna, por carencia de médicos,
equipos quirúrgicos y ambulancias.
 Falta implementación en los puestos de Salud.
 Alto índice de mortalidad y desnutrición infantil.
 Alto índice de anemia en niños y personas de tercera edad
 Implementación de programas de salud
 Alto índice de alcoholismo.

POTENCIALIDADES:

 Disponibilidad de áreas destinadas para la construcción de postas

médicas en las comunidades lejanas de la parte rural.
 Convenios multisectoriales con las instituciones de la región.
 Contar con personal estable en el centro de salud del Distrito.

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 METAS AL 2022:
 Contar con un establecimiento de salud adecuado y debidamente
implementado.
 Disminuir la desnutrición y anemia.
 Brindar calidad de atención.

B. EDUCACION.

DIAGNOSTICO.-

La educación pública estos últimos años ha sido desatendida por parte

del el gobierno central como local, referente a la asignación de recursos
humanos, económicos y logísticos, es por eso que las Instituciones
Educativas públicas tienen muchas limitaciones para brindar un servicio de
calidad. Los docentes con sueldos paupérrimos limitados para fortalecer sus
capacidades y mejorar sus potencialidades pedagógicas en el ejercicio de su
labor docente a falta de talleres de actualización pedagógica que no puede
financiar.

PROBLEMAS:

 Instituciones Educativas nada implementadas.

 Pésima infraestructura de las Instituciones Educativas.
 Remuneración paupérrima de los docentes.
 Desinterés total por parte de la Municipalidad.
 Recorte de presupuesto para la contratación de docentes
 Poca cobertura en educación inicial, primaria y secundaria.
 Falta de docentes en las comunidades lejanas.
 Alto índice de pobreza y extrema pobreza en la parte rural, lo que limita el
acceso al derecho de educación.
 Deserción de estudiantes en sector urbano y rural.

POTENCIALIDADES:

 ONGs dispuestos a contribuir en la mejora de la Educación, firmando

convenios que beneficien a las comunidades Educativas.
 Instituciones Educativas que cuentan con locales propios.
 Presupuesto del gobierno regional para la atención al sector Educación.

METAS AL 2022:
 Mejorar la calidad educativa.

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  Implementar con laboratorios que posibiliten una educación moderna
acorde al avance de la tecnología.
 Docentes debidamente capacitados.

C. SANEAMIENTO BASICO.

DIAGNOSTICO.-

Algunas comunidades no cuentan con el sistema de agua potable, y

otras requieren renovación o ampliación, también carecen de sistema de
desagüe. El servicio de limpieza publica y el recojo de basura esta
implementada precariamente.

PROBLEMAS:

 Sistema deficiente de los servicios básicos.

 Cobertura de agua y desagüe en sector urbano deficiente.
 Escasa cobertura de agua potable en sector rural (Comunidades altas)
 Falta sistema de desagüe en sector rural (Comunidades altas)
 Falta tratamiento de aguas residuales

POTENCIALIDADES:

 Disponibilidad de recursos hídricos (lagunillas y ríos)

 presupuesto del Estado para saneamiento básico.
 Disponibilidad de un Unidad de salud y saneamiento ambiental

METAS AL 2022:

 Implementación de saneamiento básico en el sector urbano y rural.

D. VIVIENDA.

DIAGNOSTICO.-

Desarrollo urbano del Distrito sin planificación a futuro, comunidades

con viviendas precarias de material de adobe y techos rústicos sin asistencia
de profesionales técnicos. Viviendas construidas en zonas de alto riesgo de
inundación y relave. Nula promoción de programas de vivienda
implementadas por el estado como, fondos de vivienda techo propio y otros.

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 PROBLEMA:

 Muchas familias carecen de viviendas

 Falta planificación de desarrollo urbano
 Falta saneamiento técnico legal de lotes y viviendas

POTENCIALIDADES:

 Áreas de terrenos para reubicar a las poblaciones en riesgo.

 Materia prima para la construcción de viviendas
 Material humano para la construcción de viviendas.

METAS AL 2022:

 Distrito debidamente planificado en crecimiento demográfico.

 Comunidades ordenados con una planificación urbana.

E. CULTURA, RECREACION Y DEPORTES.

DIAGNOSTICO.-

Escasa infraestructura recreativa y adecuada para fomentar el deporte,

en las comunidades carecen de centros de esparcimiento, el Distrito no
cuenta con un coliseo polideportivo, las pocas losas deportivas se encuentran
en completo abandono y en mal estado, las actividades culturales son
insuficientes.

PROBLEMAS:

 Falta promover la cultura con concursos de conocimiento, música, danza,

pintura y dibujo.
 Escasas infraestructuras deportivas para el desarrollo de diversas
disciplinas deportivas.
 Falta mantenimiento a las pocas infraestructuras deportivas existentes.
 Ausencia de escuelas deportivas en diferentes disciplinas.

POTENCIALIDADES:

 Buen potencial humano, jóvenes y niños con habilidades deportivas.

 Profesionales dispuestos a apoyar el deporte, recreación y cultura en
nuestra comuna.

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  Disponibilidad financiera para promover la cultura, recreación y deporte.

METAS AL 2022:

 Infraestructuras deportivas en todo el ámbito del distrito debidamente

implementado.
 Jóvenes atletas con méritos para nuestro distrito de Pitumarca.

F. CULTURA.

DIAGNOSTICO.-

En el aspecto cultural se tiene costumbres, tradiciones, creencias y

festividades que actualmente se practican en la sociedad. Costumbres vivas
que han trascendido en el tiempo. A su vez por intermedio de sus danzas
expresan sus costumbres y creencias, es por ello que hasta la fecha se sigue
preservando dichas costumbres.

PROBLEMAS:

 Poca promoción de las costumbres, tradiciones, festividades, música y

danzas típicas y otras habilidades ancestrales.
 Deterioro de valores morales y éticos, por consumo de alcohol y mayor
manifestación de egoísmo, pesimismo, individualismo, envidia y actos
delictivos.
 Carencia de programas educativos en
 cultura y valores morales, cívicos y patrióticos

POTENCIALIDADES:

 Festivales folclóricos y festejos patronales en cada comunidad del distrito.

 Costumbres vivas
 Tejidos andinos

METAS AL 2022:

 Pueblo en general identificado con sus costumbres y tradiciones.

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G. INTEGRACIÓN.

DIAGNOSTICO.-

Referente a realizar actividades de integración son muy pocas en

nuestra comuna, sin embargo es necesario lograr la integración de las
comunidades y organizaciones de base, para lograr objetivos comunes.

PROBLEMAS:

 No se promueve la integración.
 Escasos programas de integración del estado.
 Desconocimiento de normas de integración para desarrollo integral del
distrito.

POTENCIALIDADES:

 Disponibilidad al dialogo e integración.

 Recursos humanos.

METAS AL 2022:

 Autoridades y Pueblo debidamente concertado a través de sus

actividades económicas, culturales y sociales.

H. SEGURIDAD CIUDADANA.

DIAGNOSTICO.-

Aumento de la inseguridad ciudadana, por el desinterés y la

inoperatividad del gobierno local, como la desarticulación de la PNP y
Serenazgo, poca participación de las juntas vecinales de seguridad
ciudadana.
El presupuesto asignado al comité Distrital de seguridad Ciudadana, para la
implementación del plan de seguridad ciudadana es insuficiente.

PROBLEMAS:

 Insuficientes efectivos policiales y del serenazgo.

 Inoperatividad de la PNP y el serenazgo

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  Falta organizar, capacitar e implementar a las juntas vecinales de
seguridad ciudadana

POTENCIALIDADES:

 La municipalidad dispone de un departamento de seguridad ciudadana

 Contar con un puesto de la PNP y efectivos.
 Organizar y capacitar a las juntas vecinales de seguridad ciudadana.

METAS AL 2022:

 Población completamente seguro, para el desarrollo de sus

actividades productivas.

2. OPORTUNIAD Y ACCESO A LOS SERVICIOS.

A. POTENCIAL HUMANO.

DIAGNOSTICO.-

La municipalidad contrata personal sin el perfil ideal para el puesto de

trabajo, y una de las cusas es que no existe una escala remunerativa, a esto
se agrega la falta de capacitación de los funcionarios para la gestión pública.

PROBLEMAS:

 Incumplimiento de funciones por parte de los trabajadores del Municipio.

 Maltrato a la población usuaria de las comunidades.

POTENCIALIDADES:

 Recursos humanos con disponibilidad a ser capacitados.

 Autonomía política, económica y administrativa de la municipalidad para
mejor trato a los trabajadores de la institución.
 Régimen laboral por meritocracia “Ley Servir”, con muchos beneficios.
 Facultades en el sistema administrativo de la gestión de recursos
humanos para capacitación a los trabajadores de la institución.

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 METAS AL 2022:

 Personal debidamente capacitado para brindar una atención adecuada a

la población.
 Personal capacitado en actividades económicas y productivas.

A. EMPLEO.

OBJETIVO.-

Generar nuevos puestos de trabajo y el autoempleo impulsando del

desarrollo económico para mejorar la calidad de vida de los hogares
Pitumarqueños.

PROPUESTAS Y ALTERNATIVAS:

 Capacitar en diversas ocupaciones técnicas y laborales a la población.

 Fomentar proyectos productivos
 Gestionar inversión pública y por administración directa para generar
puestos de trabajo.
 Capacitar a las organizaciones en creación de empresas y negocios
 Ejecutar proyectos en contrapartida. entre municipio y la población.

ESTRATEGIAS:

 Generar el autoempleo impulsando la producción de animales menores,

camélidos sudamericanos entre otros.
 Promover proyectos de desarrollo económico en la zona de acuerdo al
piso ecológico en el que se encuentran con asistencia tecnica.

METAS AL 2022:

 Generar puestos laborales dentro de las instituciones públicas y Privadas,

que beneficien a la mayor cantidad de pobladores de nuestro Distrito de
Pitumarca.

3. ESTADO Y GOBERNABILIAD.

A. GESTION PÚBLICA Y TRANSPARENCIA.-

DIAGNOSTICO.-

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 La falta de planificación y la labor del órgano fiscalizador, hacen que la
gestión pública sea deficiente e inoperante, esta falencia permite que se de
actos de corrupción con los funcionarios de la comuna, por consiguiente no
podemos hablar de transparencia en la gestión pública. Otro de los factores
es el personal contratado sin el perfil ideal para el cargo, error que permite el
maltrato o la deficiencia del servicio público. Todos estas falencias hacen que
la gestión sea un rotundo fracaso por su inoperancia, corruccion nada
transparente.

PROBLEMAS:

 Ausencia de organismos de fiscalización

 Limitada participación de las instituciones de base en los talleres de
presupuesto participado.
 Incorrecto manejo de recursos públicos
 Distribución deficiente de los recursos económicos en la administración
pública.
 Población desinformada y desinteresada de la gestión Pública.

POTENCIALIDADES:

 Objetividad del sistema de control.

 Modernización del estado
 Presupuesto por resultados.
 Organismos de fiscalización de la administración pública.

METAS AL 2022:

 Gestión Pública debidamente organizada.

 Correcto y adecuado manejo de los recursos Económicos.
 Población debidamente informada de la utilización de su presupuesto.

4. ECONOMIA COMPETITIVIDAD Y EMPLEO.

A. PRODUCCION Y COMPETITIVIDAD.-

DIAGNOSTICO.-

La producción del distrito es mayormente para el autoconsumo en lo

que refiere a papas nativas, en la crianza de cuyes es para el consumo como

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para el mercado interno en mayor porcentaje, la crianza de camélidos
sudamericanos en las comunidades altas es también para el consumo y para
el mercado interno y la provincia tanto en carne como en la fibra de la
alpaca. La ausencia de empresas que puedan transformar nuestros recursos
en productos finales, la municipalidad invierte pocos recursos para la
industrialización de los productos. En necesario el fortalecimiento de las
actividades de artesanía, comercio, industria transformación de productos y
otros.

PROBLEMAS:

 Autoridades desinteresadas en mejorar e industrializar los productos de la

zona.
 Falta de apertura al mercado externo referente a la producción agrícola y
cárnica de parte del gobierno local.
 Ausencia de empresas que transformen o industrialices los productos de
la zona.
 Carencia de apoyo a las MYPEs.
 Falta promover la artesanía del lugar hacia al mercado regional, nacional
e internacional.
 Circuito turístico con mala administración e implementación de servicios a
los visitantes en todos los lugares turísticos.

POTENCIALIDADES:

 Criadores de ganado vacuno para repotenciar.

 Asociaciones de crianza de cuyes, alpacas y vacas lecheras y de engorde
 Asociación de comerciantes y organizaciones que brindan servicios al
turismo.
 Comunidades campesinas organizadas y con representatividad.
 Producción y comercio de artesanía, tejidos de lana de oveja, y fibra de
camélidos sudamericanos
 Circuitos turísticos y lugares arqueológicos como reservas naturales.

METAS AL 2022:

 Mayor rentabilidad Económica de los sub productos derivados de la

materia prima que se produce en el Distrito.
 Materias primas con valor agregado.

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B. COMERCIO.

DIAGNOSTICO.-

En el Distrito se realiza un escaso comercio en la zona urbana en

forma precaria, a nivel de las comunidades solo existe las ferias organizadas
anualmente.

PROBLEMAS:

 Falta promover el comercio de productos de la zona.

 Falta acondicionamiento de un espacio para realizar una feria semanal.
 Falta organización de los productores del Distrito.

POTENCIALIDADES:

 Voluntad de los productores y comercializadores del Distritos.

 Apertura de un nuevo mercado y oportunidad para comerciantes de la
zona.

METAS AL 2022:

 Mercado seguro y altamente rentable.

 Criadores y Productores debidamente organizados.

C. EMPLEO.

DIAGNOSTICO.-

La generación de empleo es uno de los problemas que aquejan en

forma general a todas las gestiones y gobiernos de turno, sin embargo la
gestión de presupuesto para la ejecución de proyectos en el distrito hará que
merme el desempleo en el distrito, otra forma es repotenciar a las pequeñas
empresas productoras de la zona, para ampliar la producción y el comercio lo
cual lograra generar puestos de trabajo permanente.

PROBLEMAS:

 Gestión mínima de presupuesto por parte de la Municipalidad.

 Empresas informales sin asesoramiento empresarial.

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  Producción empírica sin capacitación ni apertura de mercado para el
comercio.
 Migración del potencial humano.
 Familias con ingresos mínimos para el sustento del hogar.

POTENCIALIDADES:

 Zona turística, circuitos turístico y artesanía

 Zona favorable para la producción agrícola, pecuaria y piscicultura.
 Capacidad de gestión de las autoridades locales.
 Existencia de recursos naturales para producción de diversos bienes

METAS AL 2022:

 Generación de auto empleos.

 Personal debidamente capacitado en mano de obra califica y no
calificada.

D. AGRICULTURA Y GANADERIA.

DIAGNOSTICO.-

En la agricultura es posible mejorar la producción de pastos mejorados

y forraje en la parte del valle (parte baja), con la finalidad de ampliar la
producción de animales menores y vacuno. También la producción de
tubérculos y legumbres. En la parte media la producción de papas nativas y la
piscicultura son actividades de producción en este piso ecológico. En el piso
alto que está a una altura de 4000 msnm la producción de camélidos
sudamericanos y la conservación de la vicuña, actividades por mejorar.

PROBLEMAS:

 Falta mejoramiento genético de camélidos sudamericanos.

 Carencia de siembra, cultivo y manejo de pasto mejorado.
 Falta centro de acopio de los productos de la zona, para mantener el
precio justo.
 Deficiente manejo de sanidad animal.
 Fenómenos naturales que afectan a la agricultura y pecuaria (Helada,
granizada, sequía y excesiva lluvia).

22
 POTENCIALIDADES:

 Voluntad política para mejorar la producción en la zona por parte de la

municipalidad.
 Contar con material humano con conocimiento en producción y
comercialización de productos.
 Demanda de productos de animales menores y papas nativas
 Disponer de recursos naturales para mejorar la producción agrícola,
pecuaria.

METAS AL 2022:

 Mayor producción pecuaria y agrícola.

 Implementación de maquinarias que posibiliten mayor rendimiento
pecuario y agrícola.

E. PESQUERO.

DIAGNOSTICO.-

En la actividad de la crianza de truchas en nuestro distrito es artesanal

como en lagunas, ríos y riachuelos, falta promover la crianza de truchas de
forma tecnificada en pisigranjas, pozas familiares los cuales podrán ofrecer
mejor manejo y mayor rentabilidad y aplicar estrategias planificas y
organizadas utilizando tecnologías de punta.

PROBLEMAS:

 Desinterés de parte de los gobiernos locales para impulsas la crianza de

truchas
 Falta apertura de mercados para la comercialización de la trucha.
 Desconocimiento del manejo de crianza de truchas.

POTENCIALIDADES:

 Abundante recurso hídrico en sus diversas modalidades como lagunas,

ríos y riachuelos para la explotación de la trucha.

METAS AL 2022:
 Familias dedicadas a esta actividad.
 Implementación de Incubadora de alevinos.

23
 F. TURISMO.

DIAGNOSTICO.-

La actividad turística en el distrito es muy importante por su rápido

crecimiento, teniendo en cuenta los varios circuitos turísticos con los que
cuenta el Valle del Ausangate, la visita a los atractivos turísticos arqueológicos,
naturales y culturales han crecido estos últimos años. Como también el
comercio de la artesanía y el tejido andino.

PROBLEMAS:

 Falta de capacitación a la población en la atención adecuada a los

turistas.
 Atención precaria a los turistas en cuanto a servicios higiénicos
 Carreteras sin mantenimiento totalmente deterioradas.
 Precarios restaurantes que brindan el servicio.
 Escasa promoción del turismo por parte de la Municipalidad.

POTENCIALIDADES:

 Zonas turísticas, principalmente paisajísticos

 Circuitos turísticos.
 Restos arqueológicos
 Potencial humano

METAS AL 2022:

 Creación de nuevos circuitos turísticos que posibiliten el turismo vivencial

y de aventura,
 Comunidades debidamente capacitados e implementados para brindar
una atención de calidad para los visitantes.

5. DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA.

A. INDUSTRIA Y ARTESANIA.-

OBJETIVO.-

24
 Crear industrias, utilizando materia prima del lugar y organizar y
consolidar la artesanía, insertando al mercado local, regional, nacional y
trasnacional; generando mayores ingresos económicos tanto en la industria y
la artesanía Inclusión de los productores y artesanos en la economía local

PROPUESTAS Y ALTERNATIVAS:

 Construcción de un mercado artesanal en el distrito.

 Acopiar y dar valor agregado a la fibra de los camélidos sudamericanos.
 Construir una planta para el sellado al vacío de la carne de cuye y alpaca.
 Proteger la creatividad y autoría de los productos artesanales.
 Fortalecer las organizaciones de productores artesanales.

ESTRATEGIAS:

 Promover la industrialización de los productos de la zona.

 Impulsar la producción de la artesanía referente al tejido andino.
 promover nuevos productos en artesanía.
 Aperturar mercado para los productos industrializados.
 Firmar convenios con Ministerio de la Producción, MINCETUR, OGNs.

METAS AL 2022:

 Plantas procesadoras que den valor agregado a nuestras

materias primas.
 Mercado asegurado y rentable para producción de artesanía.
 Artesanos capacitados en trabajar productos de calidad.

B. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES.

DIAGNOSTICO.-

Referente a las vías de comunicación podemos decir, que se

encuentran en total estado de abandono, las trochas carrosable y las
carreteras afirmadas que interconectan las Comunidades sin mantenimiento
en mal estado, poniendo en riesgo la vida de los usuarios.

PROBLEMAS:

 Servicio deficiente de transporte Publio

25
  Accidentes frecuentes de carros y motos a consecuencia del mal estado
de las vías.

POTENCIALIDADES:

 Contar con maquinarias en la municipalidad

 Material agregado para el mantenimiento de las carreteras.

METAS AL 2022:

 Vías de acceso debidamente mantenidas, ampliadas.

 Traslado de manera eficiente y rápida.

C. CIENCIA Y TECNOLOGIA.

DIAGNOSTICO.-

Pitumarca por ser un distrito quechuablante y con un alto índice de

analfabetismo con respecto a otras poblaciones, como también la escasa
accesibilidad a la información por medio del uso de la tecnología es que
podemos decir, que estamos muy lejos de alcanzar el uso de la tecnología y
la ciencia.

PROBLEMAS:

 Solo la población de la zona urbana tienen acceso a internet.

 El sector educación carecen de centros de cómputo con implementación a
internet
 El poco uso de las TIC e implementación a las instituciones educativas
con pizarras digitales, proyectores de pantalla, equipos de cómputo en
particular en la parte rural.

POTENCIALIDADES:

 Acceso a internet.
 Instituciones que cuentan con ambientes para la implementación de las
Tic.
 Docentes comprometidos con la educación.
 ONGs dispuestos a colaborar con la Implementación de las TIC.

26
 METAS AL 2022:

 Centro educativos rural y urbano debidamente implementados con

tecnología como pizarras digitales, centros de computo.
 Comunidades interconectados con comunicación móvil.
 Puestos de salud interconectados en comunicación.

6. RECURSOS NATURALES Y ABIENTALES.

A. RECURSOS NATURALES.

DIAGNOSTICO.-

Los recursos naturales más importantes de la zona son los nevados,

lagunas y ríos siendo estos el recurso hídrico más grande y menos
explotados a favor del desarrollo económico del distrito, seguidamente la
reserva de vicuña entre otros tenemos también minas concesionadas.

PROBLEMAS:

 Cambios climáticos
 Contaminación ambiental
 Desheló del nevado del Ausangate.

POTENCIALIDADES:

 Contar con lagunas, ríos para la crianza de truchas

 Flora y fauna silvestre propios de la zona.

METAS AL 2022:

 Recursos naturales explotados de manera racional y organizada, que

posibiliten la rentabilidad económica para la población.

B. MEDIO AMBIENTAL.

DIAGNOSTICO.-

El medio ambiente estos últimos años está cambiando radicalmente,

tanto así que afecta la agricultura y la producción de ganadería. Sin embargo

27
estos cambios están deshelando el imponente nevado del Ausangate, una de
las reservas hídricas más importantes de la zona. Otro es el mal manejo de
los residuos sólidos del distrito.

PROBLEMAS:

 Disminución de visita de turistas al nevado del Ausangate.

 Poca producción agrícola
 Pérdida considerable en la producción de ganadería.
 Contaminación de los ríos, canales de riego y atractivos turísticos.
 Inadecuado manejo de residuos solidos

POTENCIALIDADES:

 Presupuesto de parte del gobierno nacional, regional y local.

 Propuesta técnica para el tratamiento de residuos sólidos y reciclaje.

METAS AL 2022:

 Medio ambiente debidamente conservado, con reforestación y sin

contaminación.
 Medio ambiente explotado de manera sostenible en las actividades
turísticas, pecuarias y agrícolas.

28
 RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO
1.- DIMENCIÓN SOCIAL.-

Objetivo Estratégico Meta (al 2022)

Problema Identificado
(Solución al problema) (Valor)
1. Salud.- Alta taza de anemia y desnutrición Brindar alimentos altamente nutritivos en los Reducción de la
programas sociales, principalmente a los niños desnutrición y anemia
menores de 6 años y adultos mayores. 98 %
2. Educación.- Centros educativos carentes de Dotar de tecnología de punta a los centros Reducir el analfabetismo
servicios básicos. educativos a nivel de todo el distrito. 100 %
3. Trabajo.- Discriminación por pensamiento Capacitación para obtener mano de obra Creación de puestos
ideológico y falta de capacitación para mano calificada, realización de proyectos auto laborales 100 %
de obra calificada. sostenibles.
2.- DIMENCIÓN ECONÓMICA.-

Objetivo Estratégico Meta (al 2022)

Problema Identificado
(Solución al problema) (Valor)
1. Falta de valor agregado a las materias Gestionar e implementar centros de producción de Materia prima con
primas que produce el distrito de Pitumarca. valor agregado a las materias primas. derivados 60%

2. Ausencia de proyectos sostenibles en el Proyectos que posibiliten ingresos económicos Familias micro
tiempo. familiares. empresarios 50%
3. Falta de mercado para los productos A través de las diferentes gerencias buscar Mercado para los
Pecuarios, agrícolas y otros. mercado para los sub productos con valor productos 80%
agregado.
3.- DIMENCIÓN AMBIENTAL.-

Objetivo Estratégico Meta (al 2022)

Problema Identificado
(Solución al problema) (Valor)
1. Falta de concientización de la población Capacitación permanente que posibilite la cultura Pueblo concientizado
para el manejo adecuado de los desechos del buen vivir en armonía con la naturaleza. 80 %
orgánicos e inorgánicos.
2. Carencia de saneamiento básico en las Gestionar proyectos que posibiliten el Saneamiento básico
nuevas asociaciones de vivienda y saneamiento básico de las zonas urbanas y 90 %
comunidades pobladas. comunidades.
3. Inadecuado manejo del recurso hídrico Cosecha de agua a través de reservorios y Cosecha de agua
mejorar el sistema de riego para las actividades 100 %
pecuarias y agrícolas.
4. La Falta de forestación a nivel de todo el Masiva forestación y convenios con ONGs Forestación 90%
distrito de Pitumara. dedicados a la conservación del medio ambiente.
4.- DIMENCIÓN INSTITUCIONAL.-

Objetivo Estratégico Meta (al 2022)

Problema Identificado
(Solución al problema) (Valor)
1. Incorrecto manejo de los recursos del Planificación de acuerdo a las necesidades y Manejo adecuado
municipio. correcto uso de los recursos Económicos, 100 %
logísticos en beneficio del Pueblo en general.
2. La falta de fiscalización de parte de los Fortalecimiento de las organizaciones vivas las Fiscalización por el
regidores y la población en general. cuales puedan fiscalizar la correcta utilización de pueblo 100 %
los recursos del Distrito información.
3. Deficiencia en la información de la ejecución Información transparente a través de las Información de la
de proyectos y obras. rendiciones de cuenta bimestrales. gestión 100 %

29
 Con un trabajo concertado pueblo y autoridad, estamos seguro de lograr los
objetivos trazados en presente Plan de Gobierno, los cuales buscan brindar una
mejor calidad de vida del primero hasta el último poblador de muestro Distrito de
Pitumarca.

Pitumarca, Junio del 2018.

GESTION MUNICIPAL 2019-2022

ALCALDE

ALEX HUAMAN HANCCO

REGIDORES

1. Moises Huaman Bellido

2. Max Winston Cusimayta Quispe
3. Jorge Ilberto Huaman
4. Haydee Castro Lipes
5. Ruht AydeeHuillca Condori

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