TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO
Instituto Tecnológico de Roque
TAREA.
QUE PRESENTA:
Miguel de Jesús
Guzmán Hernández
NO. DE CONTROL:
16981111
CARRERA:
Ingeniería en Gestión Empresarial
APASEO EL ALTO, GUANAJUATO
INTRODUCCION
El propósito de este capítulo es examinar las características específicas de los
servicios de suministro de insumos y equipos para la agricultura, y de
comercialización de los productos del sector. Dichas características deben ser
tomadas en cuenta al decidir las modalidades y los enfoques más adecuados para
descentralizar dichos servicios.
En principio, debería ser posible descentralizar la mayor parte de los servicios de
suministro de insumos/equipos y de comercialización de productos agrícolas,
mediante la liberalización de los mercados, el estímulo a organizaciones de los
sectores privado y voluntario, y el mejoramiento de la eficiencia o el cierre de los
organismos públicos. En la prestación de cada uno de estos servicios existen
posibles fuentes de fallas del mercado que justifican formas de intervención
gubernamental, básicamente relacionadas con la regulación.
El gobierno debe contribuir al desarrollo de las tecnologías no vendibles, como
fuente de competencia para las vendibles. El mejoramiento de la infraestructura de
transporte contribuye a mitigar fallas en los mercados rurales. La descentralización
de responsabilidades en materia de caminos rurales puede ayudar a este proceso.
La regulación del comercio desempeña un importante papel en la creación del
marco adecuado para facilitar el suministro de insumos y equipos, lo mismo que
los servicios de comercialización de productos.
1 ASERCA (Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de
Mercados Agropecuarios)
La Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados
Agropecuarios es un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con autonomía
técnica, operativa y de gestión para el ejercicio de las atribuciones determinadas
en su Reglamento Interior y demás disposiciones jurídicas aplicables. ASERCA
ejerce sus atribuciones en todo el territorio nacional. Asimismo, cuenta con
Direcciones Regionales, las cuales tienen sede y circunscripción territorial.
ASERCA tiene por objeto procurar el correcto funcionamiento de los mercados
Agroalimentarios, así como la promoción de sus productos, considerando la
entrega de apoyos y de servicios de información comercial que permitan a los
beneficiarios de los programas, esquemas y servicios de apoyos tener certidumbre
en los ingresos del productor y el incremento comercial de los productos
Agroalimentarios y de plantas de ornato en los mercados nacional e internacional.
El personal de ASERCA se deberá conducir preservando en todo momento los
principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, respeto a los derechos
humanos, confidencialidad, transparencia, coordinación y cooperación que deben
cumplir en términos de las disposiciones jurídicas aplicables que rigen el servicio
público.
2. SAGARPA e instituciones estatales (SDAyR)
La Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural es una de las secretarías de
estado que integran el denominado gabinete legal del Presidente de México. Es el
despacho del poder ejecutivo federal encargado de la administración, regulación y
fomento de la actividad económica primaria (salvo los minerales y energéticos en
manos de la Secretaría de Energía).
Es la encargada de diseñar, planear, ejecutar y coordinar las políticas públicas en
materia agropecuaria. Lo anterior incluye conducir todo ello para el Desarrollo
económico y social de las zonas rurales y comunidades pesqueras; crear y
fomentar programas que garanticen la rentabilidad y sustentabilidad de actividades
agropecuarias; dirigir y vigilar los sistemas de sanidad animal y vegetal;
coordinarse con otras secretarías para, la formación de profesionales en el sector
agropecuario (SEP), establecer precios a los alimentos (SE) e impulsar la
investigación científica para el mejoramiento de la producción agropecuaria
(SEMARNAT); y garantizar el acceso de los productores a tecnología y métodos
para modernizar su sector.
3. COFEPRIS
La Cofepris es un órgano desconcentrado con autonomía administrativa, técnica y
operativa, de conformidad con las disposiciones del Artículo 17 Bis de la Ley
General de Salud y el Artículo 4° Constitucional, y se encuentra al frente de ésta
un comisionado federal nombrado por el presidente de México, a propuesta
del Secretario de Salud, la cual supervisa su funcionamiento.
4. SENASICA
El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria
(SENASICA) es un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), que
entre sus atribuciones está el prevenir la introducción al país de plagas y
enfermedades que afecten nuestro sector agroalimentario, lo que realiza mediante
el control sanitario de las importaciones, exportaciones, reexportaciones y tránsito
de mercancías, todo esto sustentado en ordenamientos legales.
Dicho lo anterior, queda de manifiesto que el objetivo de nuestras actividades
debe realizarse en los puntos de ingreso al país, con la finalidad de prevenir y
evitar el ingreso de plagas y/o enfermedades que pudieran traer consigo las
mercancías reguladas por SAGARPA, que pretendan ingresar a territorio nacional
con fines comerciales o aquellas que traigan consigo los pasajeros como parte de
su equipaje y que arriban a los puertos, aeropuertos y cruces fronterizos.
El SENASICA protege los recursos agrícolas, acuícolas y pecuarios de plagas y
enfermedades de importancia cuarentenaria y económica. Además, regula y
promueve la aplicación y certificación de los sistemas de reducción de riesgos de
contaminación de los alimentos y la calidad agroalimentaria de estos, para facilitar
el comercio nacional e internacional de bienes de origen vegetal y animal.
5. FIRA
FIRA, Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura son cuatro
fideicomisos públicos constituidos por el Gobierno Federal Mexicano que operan
desde el 31 de diciembre de 1954. Para los cuales funge como fideicomitente
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y como fiduciario el Banco de México.
El objetivo de FIRA es otorgar crédito, garantías, capacitación, asistencia técnica y
transferencia de tecnología a los sectores agropecuario, rural y pesquero del país.
Opera como banca de segundo piso, con patrimonio propio y coloca sus recursos
a través de Intermediarios Financieros.
6. SEDESO
La Secretaría de Inclusión y Bienestar Social de la Ciudad de México (SIBISO) es
una dependencia de la Administración Pública centralizada del Gobierno de la
Ciudad de México, a la cual le corresponde coordinar, ejecutar y evaluar las
políticas, programas y acciones en materia de desarrollo social para garantizar la
inclusión de grupos vulnerables a la sociedad.
7. FAO
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura, ONUAA, o más conocida como FAO (por sus siglas en inglés: Food
and Agriculture Organization), es un organismo especializado de la ONU que
dirige las actividades internacionales encaminadas a erradicar el hambre. Brinda
sus servicios tanto a países desarrollados como a países en vías de desarrollo y
actúa como un foro neutral donde todas las naciones se reúnen como iguales para
negociar acuerdos y debatir políticas. También es fuente de conocimiento e
información y ayuda a los países en vías de desarrollo y transición a modernizar y
mejorar sus actividades agrícolas, forestales y pesqueras con el fin de asegurar
una buena nutrición para todos. A 15 de junio de 2013 la FAO cuenta con 197
miembros: 194 Estados Miembros, un Organización Miembro (la Unión Europea) y
dos Miembros Asociados (Islas Feroe y Tokelau).1 También forma parte del Grupo
de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
CONCLUSIÓN:
Aun cuando la mayoría de los insumos y los productos agrícolas son bienes
privados, su provisión contempla características que pueden requerir ciertas
intervenciones del sector público. Es decir, a pesar de que la descentralización
generalmente conduce al traspaso de algunas funciones al sector privado, lo cual
es conveniente en la mayoría de los casos, la descentralización de otros servicios
o de partes de ellos se lleva a cabo más eficazmente mediante su
desconcentración o devolución hacia los ámbitos inferiores de gobierno. En varios
casos, la asociación con y los incentivos a las OSC pueden ser el camino más
indicado. El resume los efectos de la descentralización sobre las funciones
principales de los servicios de suministro de insumos y comercialización de
productos agrícolas.
Una de las principales funciones del gobierno es asegurar la existencia de un
marco regulador adecuado. Sin embargo, muchos aspectos de esta función
pueden ser también descentralizados y la literatura reciente sugiere que la
autorregulación a través de las OSC podría desempeñar un papel mucho más
importante de lo que anteriormente se pensaba.
