ASIGNATURA: Marco Institucional del Desarrollo Sustentable
ALUMNO: Hugo Noel Vera de la Calleja
MATRICULA: ES172015723
UNIDAD 2: Marco legal y normativo en materia ambiental en
México
ACTIVIDAD . Evidencia de Aprendizaje
CARRERA: Políticas y Proyectos Sociales
Febrero del 2021.
Octubre de 2020.
INTRODUCCION.
El Desarrollo Sustentable se ha convertido en un concepto aceptado a nivel mundial, para guiar las
interacciones entre la naturaleza y la sociedad, con el fin de dominar los cambios locales y globales
como cambio climático, inequidad social, pobreza, pérdida de biodiversidad, sobrepoblación y falta
de recursos.
En la sociedad actual, las inquietudes ecológicas y las preocupaciones sociales son cada día más
importantes. El Desarrollo Sustentable ha tomado impulso para mantener su vigencia. Sin embargo,
la penetración de nuestras prácticas insustentables sugiere que se están haciendo progresos
insuficientes para cambiar de insustentable a vías sustentables. En el crisol de la sustentabilidad se
confrontan los tiempos de la degradación entrópica, los ciclos de la naturaleza y las crisis económicas,
la innovación tecnológica y los cambios institucionales, con la construcción de nuevos paradigmas
de conocimiento, comportamientos sociales y racionalidades productivas.
La contaminación ambiental es un problema de tiempo atrás donde año con año se agrava la situación
y no se busca alternativas para reducir dicha contaminación por los intereses de las empresas grandes
donde buscan su beneficio económico, dejando a la comunidad indefensa por sus contaminantes
tóxicos emitidos por sus actividades, en la Ciudad de Poza Rica, Ver. La empresa PEMEX ,CFE, así
como los vehículos particulares, de transporte público que emiten a diario gases tóxicos al aire libre,
esto provocando enfermedades respiratorias, así como el cáncer en la comunidad , en esta actividad
se presentara una propuesta donde la principal es sensibilizar a estas empresas contaminantes y
asesinas de la población donde no cumplen o omiten las leyes ambientales establecidos .
Desarrollo.
Marco teórico.
Antecedentes de la investigación.
Poza Rica de Hidalgo es un municipio localizado al norte del estado mexicano de Veracruz, al
oriente de la República Mexicana, el principal núcleo urbano de la zona norte de la entidad. Su zona
conurbada está conformada por asentamientos y núcleos de población, fraccionamientos, colonias,
áreas industriales y comerciales, asentadas sobre territorios de los municipios limítrofes en una
conurbación en proceso de ratificación por parte de los Ayuntamientos involucrados y el Congreso
del Estado, en la que la ciudad de Poza Rica constituiría el núcleo central y que incluiría cinco
municipios en forma parcial, con sectores periféricos de los municipios de Coatzintla, Tihuatlán,
Cazones.
La ciudad de Poza Rica,Ver., alberga delegaciones y oficinas gubernamentales y administrativos para
la zona norte del Estado, así como una amplia oferta educativa que va desde educación elemental
hasta universitaria; es además la sede administrativa de la Región Norte de Pemex Exploración y
Producción, una de las 4 regiones en que se subdivide la subsidiaria de Petróleos Mexicanos. De
acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en la ciudad se observa un grado de
desarrollo humano muy alto, con un IDH de 0.8669 puntos y un índice de PIB per cápita de 0.712
puntos.
El IDH permite conocer el avance obtenido en tres dimensiones básicas para el desarrollo de las
personas: vida larga y saludable (salud), acceso a una educación de calidad (educación) y gozar de
una vida digna (ingreso).
El nivel de desarrollo humano de Poza Rica, Veracruz se calcula mediante los logros de la entidad,
en salud, educación e ingreso , alcanzados en relación con los parámetros observados a nivel
internacional. El resultado global para el estado es un Índice de Desarrollo Humano (idh), que es
comparable con el nivel de desarrollo de países.
El índice de salud mide el logro relativo de un país o un estado respecto a una norma internacional
mínima, de 20 años de esperanza de vida al nacer, y una máxima, de 83.4.
El índice de educación mide el progreso relativo de un país o un estado tomando en cuenta los años
promedio de escolaridad y los años esperados de escolarización
Los 3 índices son de gran importancia para llevar a cabo la reducción de la contaminación ambiental
que se vive actualmente en la ciudad de Poza Rica, ver. Aunque cuenta con niveles altos, la realidad
es otra sobre todo en el índice de salud donde actualmente hay muchos enfermos de cáncer y el
Hospital Regional de Poza Rica, no se da abasto con los enfermos tanto de cáncer como otras
enfermedades donde hay desabasto de medicamentos.
En el índice de ingreso en la actualidad en Poza Rica , Ver. Esta atravesando una crisis económica
desde el 2013 donde se termino el empleo , la principal fuente de ingresos de los Pozarricenses fue la
industria petrolera donde había bastantes compañías que le trabajaban a Pemex , desde el 2013 a la
fecha se termino la fuente de empleo y actualmente la ciudad es dueña de mas de 4000 taxis mas
aparte los que invaden de localidades de alrededor ocasionando mayor contaminación ambiental .
En el índice de Educación es el índice donde mejor se puede optar en la propuesta de reducir la
contaminación ambiental ya que desde ese nivel de educación se puede ir trabajando en la
sensibilización sobre la contaminación ambiental y en un futuro prevenir las altas contaminaciones
por todos los ciudadanos y empresas productivas al hidrocarburo, proponiendo soluciones eficaces y
en beneficio de todos.
Referentes teóricos.
En Poza Rica la mala calidad del aire continúa empeorando, tan solo el mes pasado los niveles de
contaminación se encontraban por encima de los límites fijados, lo que posicionó al municipio
como uno de los tres más contaminados en Veracruz, junto a Minatitlán y Xalapa, donde uno de los
principales contaminantes proviene de los gases que emiten los automóviles, transporte público y el
exceso de taxis.
En Poza Rica hay más de 5 mil taxis, tomando en cuenta que los automóviles particulares y las
unidades del transporte público, en su modalidad de autobuses urbanos, son uno de los principales
responsables de la contaminación del aire porque en ocasiones no cumplen con la verificación
vehicular.
En los últimos días se han presentado índices por arriba de los 101 IVECA (Índice Veracruzano de
Calidad del Aire) según información Sistema de Nacional de Información de la Calidad del Aire
(Sinaica), sin embargo, algunos pozarricenses señalaron que aplicaciones móviles como AirVisual,
registraron índices más elevados que los que emitió el Sinaica.
De acuerdo con información de SEDEMA, de 0 a 50 IVECAS la calidad del aire se considera buena,
de 50 a 100 regular, de 101 a 150 mala, y de 151 a 200, muy mala; este último es el margen en el que
se encontraba la CDMX, durante la contingencia ambiental.
Entre los contaminantes por encima de la norma registrados en la región, destacan partículas
suspendidas menores a 10 micras (PM10) y a 2.5 micras (PM2.5), ozono, monóxido de carbono,
dióxido de azufre y bióxido de nitrógeno.
Las PM2.5 se generan en la atmósfera debido a reacciones químicas por calor o por combustión de
gasolinas y diésel. Otro de los factores importantes de la contaminación proviene de gases tóxicos
emitidos por los pozos petroleros que se dedican a la extracción de gas natural.
Poza Rica es una ciudad que está acostumbrada a respirar aire contaminado, una situación que
repercute en la salud de los habitantes, provocando problemas respiratorios, alergias, tos, problemas
cardiovasculares, cardiopulmonares, entre otras enfermedades.
La degradación ambiental y la marginación económica son los problemas sociales que son causados
por la actividad humana, con el fin de resolver estos problemas, tenemos que poner en práctica las
estrategias sociales debido al gran tamaño de la raza humana y la escala de la actividad humana, la
implementación de estrategias efectivas para frenar la degradación ambiental y la polarización social
será difícil.
Los gobiernos son las únicas instituciones con autoridad suficiente como para proponer políticas
públicas y hacer cumplimiento de los reglamentos particulares. Por otra parte, las reuniones y
acuerdos internaciones son regidos como ya se mencionó por los gobiernos y en los cuales tienen
como finalidad principal, la eliminación de componentes tóxicos en los procesos de producción como
el plomo y la gasolina, la creciente escases de agua, formas alternativas de energía, reducción de gases
y efecto invernadero.
Otra de las ramas de la sustentabilidad en una sociedad es la estrategia sustentable económica, En el
sentido de lograr mayores niveles de competitividad y de generar más y mejores empleos para la
población, lo que es fundamental para el Desarrollo Humano Sustentable. Del alcance de este objetivo
depende que los individuos cuenten en nuestro país con mayores capacidades, y que México se inserte
eficazmente en la economía global, a través de mayores niveles de competitividad. El crecimiento
económico resulta de la interacción de varios elementos como: las instituciones, la población, los
recursos naturales, la dotación de capital físico, las capacidades de los
ciudadanos, la competencia, la infraestructura y la tecnología disponibles. Para que el desarrollo sea
sustentable, la sociedad debe invertir suficientemente en todos estos factores del sistema económico
y social. Lo más difícil aquí seria que todo llegase a ser equitativo.
La crisis ambiental planetaria requiere tener un mayor control sobre las consecuencias tanto de los
riesgos ambientales como de los impactos de las obras humanas. En tal sentido, una correcta gestión
de un proyecto ambiental, es el punto clave para que el mismo promueva la sustentabilidad.
Mientras Petróleos Mexicanos (Pemex) realiza operaciones de combustión controlada para optimizar
los procesos en el Complejo Procesador de Gas (CPG) Poza Rica, la Unidad de Monitoreo Ambiental
de la Sedema se encuentra en mantenimiento, aunque la Universidad Veracruzana (UV) reportó un
incremento en los índices de contaminación al aire de esta zona al grado de considerar una condición
dañina a la salud.
En la página oficial de la Sedema Veracruz no se pueden consultar los reportes de contaminación al
aire de la unidad de monitoreo ambiental que se encuentra instalada en los techos de la USBI de la
UV en Poza Rica, sin embargo vía internet a través de los datos de Citizen Weather Observer Program
(CWOP/APRS) y de INECC – Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático se dan a conocer
los registros con el incremento de contaminación.
De acuerdo con estos reportes se mantuvo entre moderada y alcanzó niveles dañinos para grupos
sensibles como los niños y adultos activos, y personas con enfermedades respiratorias tales como el
asma, por lo que se recomendó d evitar los esfuerzos físicos excesivos y prolongados al aire libre.
Se reportó que se superaron los 122 puntos del índice metropolitano de la calidad del aire (IMECA)
en partícula PM 2.5, las cuales son consideradas causantes de enfermedades de tipo respiratorio, tales
como la bronquitis, y más recientemente también se han analizado y demostrado sus efectos sobre
dolencias de tipo cardiovascular; además de que su tamaño hace que sean 100 por ciento respirables,
ya que viajan profundamente en los pulmones, penetrando en el aparato respiratorio y depositándose
en los alvéolos pulmonares, incluso pueden llegar al torrente sanguíneo.
Aunque las P M 2.5 se atribuyen a las emisiones de vehículos el incremento en contaminación
coincide con los trabajos que Pemex anunció para mantener la continuidad operativa y optimizar los
procesos en el Complejo Procesador de Gas (CPG) Poza Rica y que contemplan operaciones de
combustión controlada de manera esporádica, que implican el envío de producto hacia la zona de
desfogue, lo que representa un procedimiento de seguridad, mientras que las estelas de humo negro
son visibles en Poza Rica y su zona conurbada con Tihuatlán.
Dióxido de carbono, metano, partículas PM2.5 y PM10 son las más constantes que se registran en el
medio ambiente, ante la quema indiscriminada de remanentes de hidrocarburo y el parque vehicular
en Poza Rica, ante la adversidad por la falta de política ambiental y sin que haya responsables por el
daño y los problemas de salud pública que se cuantifican en el municipio.
Pese a las normas en materia ambiental, no hay quien haga valer la justicia y Poza Rica lleva décadas
sin que una autoridad sancione a Pemex por daños que genera su industria.
Este tipo de acciones no se debe de quedar impune, los ciudadanos deben de exigir a las autoridades
en los tres órdenes de gobierno para que sea frenada la quema de remanentes en hidrocarburo que se
realiza en el complejo procesador de gas de la ciudad.
De acuerdo con cifras reportadas por aplicaciones tecnológicas por la medición del aire, Poza Rica
reporta niveles de contaminación superior al que registra la CDMx, se advierte que la calidad del aire
afecta a personas sensibles, niños y adultos mayores, pero el gobierno municipal se muestra
indeferente para aplicar medidas. La Universidad Veracruzana cuenta con equipo de medición y
advierte que su puntaje supera al de la CDMX, lo cual significa riesgos a la población.
COCNLUSION.
Conocer los anteceden de esta problemática, permite conocer lo que se ha hecho para solucionar el
problema, al mismo tiempo, conocer las diferentes teorías en torno a este tema, permite establecer
una postura ante la problemática, permitiendo elegir una senda que seguir.
Algunas recomendaciones para reducir la contaminación son: utilizar la bicicleta para acudir al
trabajo o escuela, dar mantenimiento a los automóviles, realizar el hoy no circula tanto para
particulares como para taxis, evitar quema de basura, no usar plaguicidas y reducir el consumo de
electricidad.
Conociendo los antecedentes del problemas y el marco teórico como base de la situación actual que
se está presentando en la Ciudad de Poza Rica, Ver. Se continuara con los siguientes pasos
metodológicos para llegar a una propuesta para la reducción de contaminación ambiental , dentro del
marco institucional del desarrollo sustentable.
BIBLIOGRAFIA.
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