BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 253 Viernes 22 de octubre de 2021 Sec. I. Pág. 128488
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
17168 Real Decreto 879/2021, de 11 de octubre, por el que se modifica la
composición del Plenario del Consorcio de la Zona Franca de Barcelona.
Los Consorcios de Zona Franca son entidades estatales de Derecho Público de las
previstas en el artículo 2.2.i) de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria («Cualesquiera organismos y entidades de derecho público vinculados o
dependientes de la Administración General del Estado») resultando dicha conclusión
aplicable a todos los Consorcios de Zona Franca existentes en la actualidad: tanto los
que podríamos denominar «históricos» (Barcelona, Cádiz y Vigo) como los de posterior
creación (Las Palmas de Gran Canaria, Santa Cruz de Tenerife, Santander y Sevilla).
Con base en el artículo 80 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas
Fiscales, Administrativas y del Orden Social (en su redacción dada por la disposición
final primera de la Ley 8/2014, de 22 de abril), cabe diferenciar entre un distinto régimen
según se trate de los Consorcios de Zona Franca «históricos» que fueron constituidos
con arreglo al Real Decreto-ley de 11 de junio de 1929, relativo a puertos, depósitos y
zonas francas, o los Consorcios de Zona Franca de posterior creación, que se
constituyen por autorización de la Ministra de Hacienda y Función Pública y a quien se
atribuye expresamente la competencia para aprobar sus Estatutos y sus posteriores
modificaciones.
En el caso del Estatuto del Consorcios de Zona Franca de Barcelona, aprobado por
Orden del Ministerio de Hacienda de 1 de julio de 1968, su contenido no deja de ser una
aplicación particularizada de normas estatales, como son el Reglamento que
desenvuelve las bases del Real Decreto-ley de 11 de junio de 1929, sobre Puertos,
Zonas y Depósitos francos, aprobado por el Real Decreto de 22 de julio de 1930 y el
texto refundido y modificado de las Ordenanzas Generales de la Renta de Aduanas,
aprobado por el Decreto de 17 de octubre de 1947, siendo así que el artículo 1.º del
Estatuto es verdadero trasunto del artículo 225 de dichas Ordenanzas, pronunciándose
aquel en los siguientes términos:
«La Zona Franca de Barcelona será administrada por un Consorcio que actuará bajo
la presidencia del Alcalde de la Ciudad y del que será Vicepresidente un Delegado
Especial del Estado nombrado por el Ministerio de Hacienda. El Presidente del
Consorcio ostentará la representación del mismo.
El Consorcio estará constituido por los elementos siguientes: siete concejales del
Ayuntamiento; un representante de cada una de las Entidades: Junta de Obras y
Servicios del puerto de Barcelona y del Fomento de Trabajo Nacional; dos
representantes de la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación; el
Administrador de la Aduana de Barcelona; el Ingeniero Director del Puerto; y, en general,
por lo de las entidades que contribuyen con su aportación a la obra de la Zona franca y
del Consorcio; un representante de las Compañías de ferrocarriles cuyas líneas
funcionen en el término municipal, designado de mutuo acuerdo por los Directores de
dichas Empresas; cuatro vocales nombrados por el Gobierno, a propuesta del Delegado
Verificable en [Link]
Especial del Estado, y dos representantes de la Organización Sindical».
cve: BOE-A-2021-17168
En aplicación de este artículo, el Pleno del Consorcio de la Zona Franca de
Barcelona está compuesto actualmente por:
– La Alcaldesa de Barcelona.
– El Delegado Especial del Estado en el Consorcio de la Zona Franca de Barcelona.
– El Jefe de la Dependencia Regional de Aduanas e Impuestos Especiales.
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– Cuatro representantes designados por el Estado.
– Siete representantes designados por el Ayuntamiento de Barcelona.
– El Presidente de Renfe Operadora.
– El Presidente de la Autoridad Portuaria de Barcelona.
– El Director General de la Autoridad Portuaria de Barcelona.
– Dos representantes designados por la Cámara de Comercio, Industria y
Navegación.
– El Presidente de Fomento del Trabajo Nacional.
– El Secretario General de la UGT de Cataluña.
– El Secretario General de CCOO de Cataluña.
En el momento actual, existe la voluntad de unir y acercar las instituciones de
Cataluña al Consorcio de la Zona Franca de Barcelona con la consiguiente necesidad de
incorporar a su Pleno a dos representantes designados por el Gobierno de la Generalitat
de Cataluña, así como a un representante designado por la Petita i Mitjana Empresa de
Catalunya (PIMEC). Además, se incorpora al Pleno del Consorcio una Vicepresidencia
segunda, que será ocupada por uno de los dos representantes designados por el
Gobierno de la Generalitat de Cataluña.
Las incorporaciones solicitadas completarían, en la medida precisa, la representación
en dicho pleno de las instituciones señaladas que representan.
Al hallarse subsistente la composición de los Consorcios Administradores de las
Zonas Francas dispuesta por el artículo 69 del Real Decreto de 22 de julio de 1930,
composición incorporada posteriormente al mencionado artículo 225 de las Ordenanzas
Generales de las Rentas de Aduanas aprobadas por Decreto de 17 de octubre de 1947,
la modificación de los Estatutos del Consorcio de la Zona Franca de Barcelona con la
finalidad de alterar su composición exige la previa promulgación del oportuno real
decreto que apruebe tal modificación.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Hacienda y Función Pública, y previa
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 11 de octubre de 2021,
DISPONGO:
Artículo único. Modificación del Estatuto del Consorcio de la Zona Franca de
Barcelona, aprobado por Orden del Ministerio de Hacienda de 1 de julio de 1968.
Uno. Se modifica el párrafo primero del artículo 1.º del Estatuto del Consorcio de la
Zona Franca de Barcelona, aprobado por Orden del Ministerio de Hacienda de 1 de julio
de 1968, que queda redactado del siguiente modo:
«Artículo 1.º
La Zona Franca de Barcelona será administrada por un Consorcio bajo la
Presidencia de la persona titular de la alcaldía de la Ciudad, del que será
Vicepresidente primero un Delegado especial del Estado nombrado por la persona
titular del Ministerio de Hacienda y Función Pública y Vicepresidente segundo uno
de los representantes designados por el Gobierno de la Generalitat de Cataluña.
El Presidente del Consorcio ostentará la representación del mismo.»
Dos. Se añade un inciso al final del párrafo segundo del artículo 1.º del Estatuto del
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Consorcio de la Zona Franca de Barcelona, con la siguiente redacción:
cve: BOE-A-2021-17168
«Asimismo, formarán parte del Pleno dos representantes designados por el
Gobierno de la Generalitat de Cataluña y un representante designado por la Petita
i Mitjana Empresa de Catalunya (PIMEC).»
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Disposición final primera. Adaptación de estatutos y normas de funcionamiento.
Las entidades afectadas adoptarán las medidas necesarias para adaptar sus
estatutos o normas de funcionamiento interno a lo previsto en este real decreto en el
plazo máximo de tres meses.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 11 de octubre de 2021.
FELIPE R.
La Ministra de Hacienda y Función Pública,
MARÍA JESÚS MONTERO CUADRADO
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cve: BOE-A-2021-17168
[Link] BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X