GOBIERNO REGIONAL PASCO
Sub Gerencia de Supervisión de Obras
“AÑO DELDIALOGO Y LA RECONCILIACION NACIONAL”
INFORME Nº 0120-2018-GR-PASCO-GRI-SGSO-CO/JGCE
A : Ing. JAVIER MARTINEZ ESPINOZA
Sub Gerente de Supervisión de Obras
DE : Ing. JOSE GABRIEL CONDOR ESTRELLA
Coordinador de Obra
ASUNTO : RESPECTO A LA SUSPENSION DE PLAZO DE EJECUCION DE OBRA.
REFERENCIA :
a) OBRA: IMPLEMENTACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA DE LA OBRA
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL
ROMAN EGOAVIL PANDO DE VILLA RICA, DISTRITO DE VILLA RICA,
PROVINCIA OXAPAMPA REGION PASCO”.
b) CARTA Nº 058-2018/GRUPO OYAGUI/S.O
FECHA : CERRO DE PASCO, 16 DE ABRIL DEL 2018.
Me es grato dirigirme a Ud. para saludarlo cordialmente, y a la vez hacerle llegar el presente informe
respecto a la Suspensión de Plazo de la Obra, por lo cual se manifiesta lo siguiente:
1. DATOS DE LA OBRA.
ENTIDAD : GOBIERNO REGIONAL DE PASCO.
OBRA : IMPLEMENTACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA DE LA
OBRA “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA
DEL HOSPITAL ROMAN EGOAVIL PANDO DE VILLA RICA,
DISTRITO DE VILLA RICA, PROVINCIA OXAPAMPA REGION
PASCO”.
Región : Pasco
Provincia : Oxapampa
Distrito : Villa Rica
Localidad : Villa Rica
Fuente de Financiamiento : Recursos Determinados Ordinarios
Modalidad de Ejecución : Contrata - Suma Alzada
Res. Aprob. Exp. Técnico : R.E.R Nº [Link]/GOB. 04/05/2017.
Plazo de Ejecución : 120 días calendarios
Fecha de Entrega de Terreno : 23 Diciembre del 2017
Fecha de Inicio de Obra : 29 Diciembre del 2017.
Fecha Culminación : 27 Abril del 2018.
Contratista : CONSORCIO VILLA RICA
o EMPRESA I : INVERSIONES PACHOINI E INGENIEROS CONTRATISTAS
S.R.L
o EMPRESA II : RINUS CONSTRUCTORES & CONSULTORES S.A.C
Contrato de Ejecución de Obra : Contrato N° [Link]/GGR, 22/12/2017.
Monto Presupuesto Contratado : S/. 5’927,178.66 nuevos soles.
Modalidad De Contrato : A Suma Alzada
Representante legal : David Prudencio Aquino
Adelanto Directo 10% : S/. 592,717.87
Carta Fianza Vigencia : N° E2371-000201 vigencia 19/03/2018
Contrato de Superv. de Obra : Contrato N° [Link]/GGR, 22/12/2017
Monto Presupuesto Contratado : S/. 274,000.00 nuevos soles.
Edificio Estatal N° 01 – San Juan Pampa Telf. (063) -597060 (anexos 2000)
GOBIERNO REGIONAL PASCO
Sub Gerencia de Supervisión de Obras
“AÑO DELDIALOGO Y LA RECONCILIACION NACIONAL”
Representante Legal : Luis Enrique Oyagui Castro
Jefe de Supervisión : Ing. Carlos Enrique Campos Arce
Residente de Obra : Ing. Viterno Rafael Enciso Portillo.
Monitor de Obra N° 01 : Ing. Juan Ulises Huamani Quispe.
Coordinador de Obra : Ing. José Gabriel Condor Estrella.
2. ANTECEDENTES:
Mediante Contrato N° 0073–2017 [Link]/GGR, de la AS N° 006-2017-
G.R.P/OBRAS DERIVADOS DE LA LP N° 003-2017-GRP/OBRAS (PRIMERA
CONVOCATORIA), se encarga al CONSORCIO VILLARICA la ejecución de obra
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL ROMAN
EGOAVIL PANDO DE VILLA RICA, DISTRITO DE VILLA RICA – PROVINCIA
OXAPAMPA - PASCO”, mediante Sistema de Contratación a Suma Alzada, suscrito
el 22 de Diciembre del 2017, plazo de ejecución 120 días calendarios, por el monto
de S/. 5’927,178.66 Nuevos Soles.
Mediante Contrato N° 0011–2017 [Link]/GGR, se encarga al Grupo Oyagui
Ejecutor de Obras Mineras & Civiles [Link] la Supervisión de la obra
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL ROMAN
EGOAVIL PANDO DE VILLA RICA, DISTRITO DE VILLA RICA – PROVINCIA
OXAPAMPA – PASCO”; mediante Sistema de Contratación a Suma Alzada, suscrito
el 20 de Febrero del 2017, por el monto de S/. 274,000.00 Nuevos Soles.
Mediante Carta Nº 026-2018-CVR/TELLV/RO, de fecha 02 de Abril de 2018, el Ing. Tony
Llanos Villareal Residente de Obra, entrega informe técnico Legal de Suspensión de Ejecución
de Obra, por causas ajenas a la responsabilidad de las partes.
Mediante CARTA N° 0028-2018-CVR-DRPA/RL, de fecha 02 de abril de 2018, el Sr.
David Prudencio Aquino Representante Legal del Consorcio Villa Rica, presenta la
solicitud de suspensión de plazo de ejecución de la obra: “MEJORAMIENTO DE LA
CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL ROMAN EGOAVIL PANDO DE VILLA
RICA, DISTRITO DE VILLA RICA – OXAPAMPA – PASCO”
Mediante CARTA N° 056-2018-GG/GRUPO/OYAGUI/S.O, de fecha 09 de Abril de 2018,
el Ing. Carlos Campos Arce Jefe de Supervisión de Obra y el Sr. Luis Oyagui Castro
Representante Legal del Grupo Oyagui, aprueba la suspensión de Plazo de Ejecución de
obra: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL ROMAN
EGOAVIL PANDO DE VILLA RICA, DISTRITO DE VILLA RICA – OXAPAMPA –
PASCO”.
3. AVANCE FISICO:
De acuerdo a la Valorización N° 04 Marzo – 2018 de Avance Físico de obra en
4.67038 %, y con avance físico acumulado de 54.083 %, al mes de Marzo de
2018.
4. BASES LEGALES:
Artículo 153.- Suspensión del plazo de ejecución
Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización de la
obra, estas pueden acordar la suspensión del plazo de ejecución de la misma, hasta la
culminación de dicho evento, sin que ello suponga el reconocimiento de mayores gastos
generales y costos, salvo aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión.
Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde a la Entidad comunicar al
contratista la modificación de las fechas de ejecución de la obra, respetando los términos en
los que se acordó la suspensión.
Asimismo, el contratista, puede suspender la ejecución de la prestación en caso la Entidad
no cumpla con el pago de tres (3) valorizaciones; para tal efecto, el contratista debe requerir
mediante comunicación escrita que la Entidad pague por lo menos una (1) de las
valorizaciones pendientes en un plazo no mayor de diez (10) días. Si vencido el plazo el
incumplimiento continúa el residente debe anotar en el cuaderno de obra la decisión de
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suspensión, que se produce al día siguiente de la referida anotación. La
suspensión del plazo da lugar al pago de mayores gastos generales variables,
directamente vinculados, debidamente acreditados.
5. ANALISIS:
Vista la documentación alcanzada por parte del Supervisor grupo Oyagui se
determina lo siguiente:
Cuando se producen situaciones ajenas a la voluntad, atrasos y/o paralizaciones, que
afectan la ruta crítica del cronograma de ejecución de la obra el contratista solicita
suspensión de plazo basado en el RLCE Art. 153º; por la causal de saturación de los
suelos, debido a la ocurrencia de lluvias y cuando el periodo de ocurrencia no tiene
fecha prevista de conclusión; ahí la necesidad de extender el plazo de la ejecución de
la obra o caso contrario cuando sea de mayor relevancia, y teniendo como resultado,
efectos de estas (lluvias u otros); por consiguiente teniendo la necesidad de la
Suspensión de Plazo de Ejecución de Obra.
Primera Causal; el desabastecimiento de materiales, en las canteras de la localidad de Villa
Rica y en el Distrito San Luis de Shuaro, debido al aumento del caudal del rio Paucartambo,
que impide la extracción de dichos agregados, como son hormigón, arena gruesa y arena fina.
Estos son necesarios para la ejecución de actividades de vaciado de concreto y revestimiento
sustentado con:
Anotaciones del cuaderno de obra, en donde residencia y supervision constatan la falta
de agregados y las constantes lluvias en la localidad.
Actas de constataciones y verificación en canteras.
Panel fotográfico, en donde se evidencia el aumento del caudal del rio Paucartambo.
Informe técnico sobre el regimen de precipitaciones en el Distrito de Villa Rica, Provincia
de Oxapampa y Region Pasco; emitido por el Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología del Peru – SENAMHI. En donde pronostica que las lluvias del 19 de Marzo al
19 de abril de 2018, indicando que las lluvias, continuaran de forma frecuente y con
cantidades que superan fácilmente el umbral de “Moderadamente lluvioso”, por lo que
continuara en aumento el caudal del rio; y que por consiguiente no se podrá extraer
agregados hasta la fecha indicada.
Segunda Causal; la paralización de los trabajos programados, por efecto de las lluvias
acaecidas, generándose: charcos, fangos y aniegos; al saturarse el terreno, el ingreso normal
de maquinarias livianas y pesadas, imposibilitando la ejecución de actividades programadas, la
que afectan la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente. Sustentando con:
Anotaciones del cuaderno de obra, en residencia y supervision constatan la paralización
de los trabajos programados.
Reporte SENAMHI, indicando las constantes lluvias en el mes de Marzo.
Actas de constataciones y verificación en obra.
Para la aprobación de las causales de suspension de plazo de ejecución de obra, deberá tener
tres condiciones fundamentales:
Extraordinario; porque son poco común y sucede rara vez, como el fenómeno de la niña
que afecta a toda zona de la selva central y sucede extraordinariamente cada 40 a 50
años.
Imprevisible; porque no pudo ser previsto, como el hecho al que no podemos saber con
exactitude en que momento ocurren las precipitaciones (lluvias torrenciales), generando el
desabastecimiento de materiales, debido al aumento del rio Paucartambo la que impide la
extracción de los agregados en las canteras de la zona.
Irresistible; porque es imposible de rechazar o evitar el hecho, dado la ocurrencia de las
lluvias y porque el period de ocurrencia no tenia fecha prevista de conclusion, no por
continuidad sino por su intermitencia y esta paso a de mayor relevancia; la cual genero
efectos de saturación del terreno, la que impidió ejecutar las actividades programadas
que afectaron la ruta critica.
6. OBSERVACIONES:
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De lo evaluado la Supervisión sustenta válidamente que se reconozca
la Suspensión de Plazo de Ejecución de Obra; y de esta manera repara y equilibrar las
condiciones inicialmente pactadas o adecuar el plazo de ejecución de obra, hasta la
culminación de dicho evento.
De acuerdo a SENAMHI; recomienda, diseñar un plan de medidas preventivas,
especialmente en el mes de Marzo y parte del mes de abril de 2018, periodo en que las
cantidades serán superiores a otros meses del periodo lluvioso; cumplir estrictamente
todos los protocolos de seguridad para la salud del personal y maquinarias.
7. CONCLUSIONES:
El suscrito en calidad de Coordinador de obra, habiendo revisado el Expediente de
Suspensión de Plazo de Ejecución de Obra, se firme un Acta de Suspensión de Plazo
el Contratista, la Supervisión y la Sub Gerencia de Supervisión de Obras a fin de dar
por suspendido el plazo de Ejecución de Obra con las fechas solicitadas por el
contratista y aprobadas por la supervisión de acuerdo a su CARTA N° 056-2018-
GG/GRUPO/OYAGUI/S.O, el cual será la dicha Suspensión de Plazo de Ejecución de
Obra de 19 días calendarios el cual comprenderá desde el 04 de Abril hasta el 22 de
Abril de 2018, teniendo en consideración: Atrasos y/o paralizaciones por causas no
atribuibles al contratista, cuando se produzca un evento no atribuible a las partes y que
este obliga de acuerdo al RLCE Artículo 153.- Suspensión del plazo de ejecución.
Documento respondido con INFORME Nº 0120-2018-GR-PASCO-GRI-SGSO-
CO/JGCE, respecto a la Suspensión de Plazo de Ejecución de Obra.
Asimismo, hacer de conocimiento al Consorcio Villa Rica ejecutor de la obra y al
grupo Oyogui Supervisor de la obra.
Se recomienda que se derive al Asistente Legal de la SGSO, a fin de que pueda
emitir su pronunciamiento al respecto, bajo responsabilidad.
Es todo cuanto informo a Usted, para los fines pertinentes.
Atentamente;
Edificio Estatal N° 01 – San Juan Pampa Telf. (063) -597060 (anexos 2000)
