DERECHO NOTARIAL REGISTRAL

DOCENTE: Dr. José Hinostroza Aucasime

24/09/2021
CAPITULO I. Evolución histórica del Derecho Notarial
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1. Fundamento sociológico
¿Cuál es la utilidad social del Notario público?
Desde los primeros grupos primitivos de la sociedad, existe la necesidad de realizar
actos solemnes para perpetuar los hechos tenidos por trascendentes por el grupo social.
Por ejemplo: el nacimiento de un niño, la muerte de una persona, la fundación de una
ciudad, las batallas. La historia del comportamiento social del hombre, merece como
comportamiento social pasar a la eternidad por seguridad jurídica.
Entonces la función sociológica del notario está en el servicio de seguridad jurídica, de
que aquellos hechos van a ser perpetuado para la eternidad, mediante prácticas de
rituales, ceremonias, la liturgia de ese hecho social. Más adelante el notario va
“Encarcelar” como decía Núñez Lagos es el papel para la eternidad, la seguridad de los
actos y contratos jurídicos. Esa es la relevancia del notario dentro de un grupo social
BRINDAR SEGURIDAD JURÍDICA a los actos y contratos.
Función notarial  Constatación de hechos  Actos llamativos o solemnes  Su
perpetuación  Brindar seguridad jurídica y transmitirlos.
2. Historia del Notariado
Diversos autores notarialistas con fundamentos han dividido la historia de Derecho
notarial en 4 periodos: la memoria colectiva, documento documentador, fe religiosa a fe
laica y protocolo.
Las 4 etapas de la historia del Derecho Notarial:
2.1. Memoria colectiva (primera etapa)
Esta primera etapa surge del libro más antiguo de la humanidad, la BIBLIA, en
donde se narra un episodio de compra venta de inmueble. Queda a nuestros días la
memoria escrita de una compraventa en esas épocas.

- Los actos jurídicos se celebraban en lugares públicos.

- Los asistentes fungían de testigos.

- El acto se basaba en la memoria colectiva de un hecho público.

- Acto oral. De modo que no había escritura, la ceremonia indicaba que había
que hacerlo a viva voz, un acto oral, en un lugar público, y la memoria del
hecho se reservaba la población en abstracto.

 Lugar público
  23:3: Y se levantó Abraham de delante de la difunta y habló a los hijos de Het,
diciendo: Peregrino y forastero soy entre vosotros; dadme en propiedad una
sepultura entre vosotros, y sepultaré a mí a difunta de delante de mí. (Sara
muere y es sepultada en la cueva de Macpela, la cual Abraham compra a
Efrón).
 Testigos

 23:10: Este Efrón se hallaba entre los hijos de Het; y respondió Efrón heteo a
Abraham, a oídos de los hijos de Het, de todos los que entraban por la puerta de
su ciudad, diciendo:
23:11: No, señor mío, óyeme: Te doy la propiedad y te doy también la cueva
que está en ella. Delante de los hijos de mi pueblo te la doy; sepulta a tu
difunta.
 Memoria Colectiva

 23:16: Entonces Abraham convino con Efrón, y pesó Abraham a Efrón el

dinero que dijo, oyéndolo los hijos de Het, cuatrocientos siclos de plata de
buena ley entre mercaderes.
23:17: Y quedó la propiedad de a Efrón que estaba en Macpela enfrente de
Mamre, la propiedad, y la cueva que había en ella y todos los árboles que había
en la propiedad y en todos sus confines.
2.2. Documento documentador (segunda etapa)

- Se fueron documentando estos actos en arcilla, en piedra, en cera, en

pergamino.

- El original se entregaba a las partes no existía la matriz.

- El documentador debe guardar el documento y asegurarse de poder

trasmitirlo y conservarlo.

- La palabra escrita por un oficial público.

Es cierto que el profesor de filosofía Luis Felipe de Cerqueria e Silva Pondé 1, ha

encontrado la biología del Derecho Notarial en la palabra embrionaria del “escriba
egipcio”, el documento de casa diferenciado del documento del escriba, un
documento público, y hace mención también al Código de Hammurabi, escrito en
piedra, a los escribas de Israel en la interpretación de la ley de Dios.
Sin embargo, el profesor diciente de esta opinión y refiere: En mi opinión esta
segunda etapa, no es el descubrimiento de la escritura, sino el descubrimiento del
alfabeto, la fecha de nacimiento de la figura del notario público. ¿Por qué?:

- La escritura cuneiforme hallada en tablillas de arcilla en Babilonia data de

los años 3000 a.C., narran el hecho histórico del nacimiento de la sociedad
sumeria.

1
Luiz Felipe de Cerqueira e Silva Pondé es un escritor y profesor de filosofía brasileño. Es licenciado en
Filosofía y Doctor por la Universidad de Sao Paulo.
 - Luego los chinos en los años 770 a.C. crean ideogramas móviles tallados
en madera, a semejanza de un sello, para igualmente dejar constancia de
hechos y contratos.

- Es en el Egipto faraónico, en el que se designa un funcionario público la

labor de registrar, contabilizar la producción de los bienes del Estado, este
apoyado por un cálamo, una especie de e herramienta metálica puntiaguda
y un papiro, especie de hoja enrollada, cumple una función de registrar y
contabilizar la producción del Estado.

- Pero es el primer alfabeto que implica transitar de la escritura ideográfica

(símbolos) a la escritura fonética, y los primeros en lograr este hecho son
los griegos, a través del alfabeto griego, el idioma del conocimiento y la
verdad. La biblioteca de Alejandría.

- Posteriormente, todo el conocimiento griego fue absorbido por la cultura

Romana.
2.3. Fe religiosa a fe laica (tercera etapa)
 De la fe religiosa

- Los actos y contratos como se decía anteriormente se escribían en arcilla,

piedra, cera, pergamino y quedaban en poder del documentador (el que
escribía), por ese se denominó la segunda etapa documento documentador.

- En la tercera etapa ROMA hereda a la humanidad el Derecho, un sistema

de reglas que regula la conducta de las personas en forma bilateral
(derecho-deber), en forma externa (la ley no tiene jurisdicción sobre el
pensamiento), en forma coercible (exigible y reprochable socialmente).

- El éxito del Derecho Romano no está en la cantidad de reglas, el código de

Hammurabi, los libros de los muertos tenían muchísimas más reglas, la
riqueza del Derecho Romano está en la interpretación de las reglas, en el
digesto romano, donde se volcaba la sapiencia de los jurisconsultos,
aquellos que eran consultado sobre el sentido y el espíritu de la ley.
 El tabellion

- El aumento de la población y de los contratos determino que se buscara de

la comunidad a una persona particular.

- Antecesor romano del notario, individuo técnico en aspectos de derecho

que redactaba documentos.

- La ley estaba escrita en una tabla “La tabula Romana”, por eso la locución
usual se dice “se tiene que cumplir la ley a rajatabla” o “han hecho tabla
rasa de la ley”, la persona que escribía en la tabla se le llamaba en Roma
“Tabulari o tabellion”, era una persona versada en la escritura del latín y
consagraba los actos y contratos en tabla y los guardaba para su memoria,
de esta manera, el tabellion Romano brindaba conocimientos sobre la
redacción, los actos y contratos y además que era el archivo. ESO ES
EXACTAMENTE LO QUE HACEN LOS NOTARIOS HOY POR HOY.
 - Constantino I “el grande” (emperador romano en oriente), venció en la
batalla2 a su hermano Majencio (emperador romano en occidente), lo vence
porque mientras marchaba con sus soldados vio la forma de una cruz frente
al sol, y sus generales le dijeron “bajo este signo vencerás” y adjudico su
triunfo a Dios y entonces se convierte él y todo el Imperio Romano al
Cristianismo. En tal sentido declara el cristianismo como religión oficial del
Imperio, en consecuencia, divinos los oficios públicos del Estado, entre
ellos el oficio del tabellion, ahora el tabellion Romano debe invocar por ley,
a la divina trinidad antes de comenzar y al terminar sus cartas. AHORA EL
CONOCIMIENTO DE LA SOCIEDAD NO ESTÁ EN LAS
BIBLIOTECAS SINO EN LA IGLESIA Y EL SEMINARIO.
 Fe pública

- Justiniano con las novelas 44, 47 y 73 y ante la necesidad de solucionar

una controversia habiendo fallecido las partes los testigos y el Tabellion,
señala que los documentos tendrán su propia firmeza. Ahí nace la fe pública
en su sentido objetivo.
 Regulaciones notariales

- Justiniano, intenta restaurar el antiguo resplandor Romano y ordena la

compilación del Derecho Romano en el Corpus Iuris Civile.
 Corpus Iuris Civile, cuerpo de leyes compuesto por el código
vetusto o el código secreto, el digesto o pandectas (la consulta de
los juristas), las instituciones (libros de enseñanza del derecho) y
las novelas (novedades de las instituciones jurídicas).

- Es en las Novelas que se regula el tabelionato Romano, como una actividad

que debe ser ejercida en lugares públicos llamados “plaza”, lo cual no hace
referencia a un lugar específico, sino a un periodo de tiempo en el que debe
ejercer la función del tabelionato. Por eso se dice “hay una plaza para
docente, notario”, en el sentido del requerimiento de que se esté presente
desde el comienzo hasta la culminación de una función. En el caso del
tabelionato, hasta la terminación del documento.

- La lectura de los documentos, tenía 4 momentos:

a. ROGATORIA (solicitud)
Las partes acudían al tabellion y le imponían el deseo de realizar un
negocio, a esa SOLICITUD se le llamaba la rogatoria (rogatio).
Actualmente, cuando una persona presenta su solicitud de inscripción
registral, esa solicitud se denomina el “título rogado” o la “rogatoria”.
b. INITIUM (proyecto)
La segunda etapa le correspondía la espera, una especie de borrador,
PROYECTO, que leían las partes a los fines de comprobación y
corrección.
c. PROTOCOLUM (documento)

2
La batalla del Puente Milvio fue el último combate del conflicto desatado en el verano de 312 entre los
emperadores romanos Constantino I y Majencio.
 Luego aprobado el PROYECTO, el contenido de la espera, se pasaba
en limpio para que las partes firmen y a eso se le conoce como el
protocolum o el protocolo.
d. COMPLETIO (autorización)
Finalizada la escritura, venia la AUTORIZACION por parte del
tabellion, su intervención como testigo del acto o contrato, eso se
conocía como la fase de la completio.
OJO: José María Sanahua, en su Tratado de Derecho Notarial, refería que
los tabeliones al principio no tenían un carácter oficial, pero la confianza
que fueron inspirando por su pericia, por la intervención de testigos en el
documento que estaba redactando, formalidades que ellos observaban les
rodean a estos de documentos de garantías suficientes al extremo de llegar a
considerarse en Roma instrumentos públicos, si bien el tabelion al principio
pudo ser considerado como una función mediana, por si situación de
letrado, dominio del latín, acaba de conquistar su pericia y su moralidad un
nuevo rango social, la fe entonces se convierte en una fe laica.
 El protocolo notarial

- La obra de Justiniano marco huella y rumbo para los posteriores trabajos de

compilación legislativa, como, por ejemplo:
 Constitución del León VI “El sabio”, estas leyes eran traducción
del griego, las novelas de Justiniano, que contenían una serie de
exigencias requeridas a la persona del notario que debía tener
mucha virtud y sabiduría. Eran alrededor de 60 libros, que
regulaban la materia notarial, se le conocía como EL LIBRO DE
LEPARCA.
 En la Universidad de Bolonia se forma un grupo de comentadores
de los textos de Derecho, a los que se les llama los glosadores.
Entonces Ramiro de Perusa, es un gran glosador, fundador de la
escuela jurídica de Bolonia, profesor del arte de notaria, su obra
“Summa ars notarial”, expone la interpretación de las leyes
Romanas, Gabardas y de los pueblos que estaban llegando.
 Don José Cornes, en su libro Tratado eclesiástico teórico – practico
del arte de notaria, sostiene que todo arte o ciencia notarial tiene
que versar sobre tres cosas: los contratos, últimas voluntades y
juicios.
 Al igual Vicent Gibert, definida la Teoría del arte notarial, como la
investigación que comprende la naturaleza de las personas, las
cosas y los negocios.
 Rolandino Pasaggieri – Summa ars notarial
 Pedro II en el año 1262
 Oto Amadeo VIII
2.4. Protocolo
La cuarta etapa tiene que ver con la prog un libro el protocolo.
29/09/2021
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3. Historia del Notariado Peruano (El hecho notarial en el incanato, colonia y republica)
 Incanato

- Teniendo en cuenta un artículo publicado por la profesora Arévalo Silva, profesora

de historia del Derecho peruano, de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, ella
sostenía que: todos los pueblos, desde los más primitivos hasta los más avanzados,
habían generado derecho “uvi societas, uvis jus”. Y sostenía entonces que todo lo
que conocemos de la sociedad incaica es a través de los cronistas Garcilaso Inca de
la Vega y Guamán Poma de Ayala. En esas crónicas se hacía alusión a los
quipucamayoc, como antecedentes de la función notarial en el Perú prehispánico.
Según María Rosteroski, durante siglos se había visto al Tahuantinsuyo desde una
perspectiva euro centrista, intentando acomodar las estructuras europeas a la de la
civilización incaica, y eso no era lo correcto. Por esa razón la profesora decía que
había razones para dudar de que en la sociedad incaica pudieron haber sido los
quipucamayoc antecedentes de los notarios y esto recién comienza con la presencia
de los conquistadores españoles en 1532.

- Opinión del profesor: dudo de la versión de la profesora Arévalo Silva, porque

dudo que en una sociedad militarizada como lo era la sociedad incaica haya estado
ajena a la necesidad de registrar su población, sus recursos. Por esa razón sostengo la
tesis de los quipucamayoc.

- Inca Roca, al ampliarse el dominio de los incas se multiplico el comercio, se

presentó la necesidad de crear funciones. Túpac Yupanqui ordeno crear un
determinado numero de Quipucamayoc, personas provistas de quipus para registrar
los hechos o negocios.

- William Burns Glynn, plantea que los quipus eran libros con una escritura
alfanúmero, los números simbolizados en cada nudo representan una consonante de
la lengua quechua, y a su vez, tienen una equivalencia con los colores de las cuerdas
y con los dibujos geométricos utilizados en textiles y en la alfarería.
 Conquista

- A partir del descubrimiento, marcharían unidad, la espada del conquistador, la cruz

de la religión y la pluma del escribano.

- En 1563, se produjo el contrato de sociedad de panamá entre Pizarro, Almagro y

Hernando de Luque. Se dice que es la 1° constitución de una empresa escrita en
américa.

- Con el descubrimiento no solo llegan hombres, sino también funcionarios e

instituciones, y el primer notario en llegar a América, es Don Rodrigo de Escobedo,
 escribano por el Consulado del Mar (levanto el acta que da cuenta de la toma de
posesión de la isla de Guanahani – San Salvador). Acta en la que requería a los
indígenas que le manifestaran si tenían alguna objeción de la ocupación que hacían
en nombre de los Reyes de España, ningún aborigen dejo sentada en el acta la
aceptación o reserva alguna (no tenían el mismo idioma).

- Tres años más tarde del descubrimiento muerte el notario Escobedo de forma trágica,
a manos de un cacique.

- En setiembre de 1501, se extiende un título a Juan de Guevara como escribano de la

expedición de Ojeda. Entonces ya era un funcionario de confianza real, el notario.
Entonces, los escribanos a partir de ese momento, proliferan, el verdadero poder de
la corono se encontraba en los documentos que los escribanos que redactaban en la
firma, en el sello, en el pergamino y en la lacra, en realidad el reino de España es un
reino de escribanos.

- Clasificación de las escribanías en la colonia:

Había escribanías adscritas a los organismos residentes en la metrópoli:

a. Escribanía mayor de la Armada
b. Escribanía de Visitas
c. Escribanía de Naos
d. Escribanía de la Casa de Contratación de Sevilla
e. Escribanía de Cámara del Consejo de Indias.
Había escribanías que tenían su residencia en las mismas Indias:
a. Escribanía de Gobernación (Justicias, Cámara de Audiencia, Bienes de difuntos).
b. Escribanía de Hacienda (Real Hacienda, Minas y registros, pesquería de perlas).
c. Escribanía Eclesiástica (Santo Oficio)
d. Escribanía de Cabildo (Escribanía de Cabildo)
e. Escribanía de Numero (Ciudad).
Las escribanías extrajudiciales, llamadas escribanías publicas numerarias o de
número de ciudad, conforme fue evolucionando el quehacer notarial en la España
medieval, a partir del siglo XV, afloran distintos tipos de escribanos.
a. Escribano Real
b. Escribano de numero
c. Escribano de Cabildo
d. Escribano de Cámara.
 - Durante la Conquista la función notarial de los escribanos, estuvo ligado
fundamentalmente a la fundación de las ciudades, además de los testamentos, las
cartas y los contratos entre los españoles, por ejemplo:
 Pedro Sánchez de la Hoz, es el primer escribano de la Conquista nombrado
por el gobernador de tierra firme Pedrarias Ávila.
 Escribanos nombrados por Francisco Pizarro: Jerónimo de Aliaga
(Cajamarca), Domingo de la Presa (levanta el acta de la fundación de
Lima), Juan Espinosa (San Miguel de Piura), Bernardino de Valderrama
(Pachacamac).

- La constancia de la fundación de las ciudades, fue escrito por los escribanos, en un

libro llamado “LIBRO BECERRO”, se le llamaba así porque las leyes del derecho
indiano, las compilaciones de las cartas de los escribanos debían guardarse
necesariamente en cuero de becerro.

- LIBRO BECERRO, primer documento elaborado en el Perú, cartas otorgadas por los
españoles durante el recorrido desde Piura, Cajamarca, Jauja, Cuzco, Lima.
Actualmente ese documento se encuentra en el archivo general de la nación.
4. Historia del Notariado en Huamanga
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- Sin embargo, en la historia del notariado en huamanga, es Alonso de Cárdenas
¿Por qué?, fue nombrado escribano de cabildo el 27 de septiembre de 1539, tres
días después del nombramiento de Pedro de Saavedra.

- Registro de Notarios desde Alonso Cárdenas

 Republica
5. Regulaciones del Notariado Peruano
5.1. Ámbito conceptual del notario
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El artículo 2 del Decreto Legislativo 1049, trata sobre la definición del notario,
así como comprende las funciones que desempeña.
“Artículo 2. El Notario
El notario es el profesional del derecho que está autorizado para dar fe de
los actos y contratos que ante él se celebran. Para ello formaliza la
voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos a los que confiere
autenticidad, conserva los originales y expide los traslados
correspondientes.
Su función también comprende la comprobación de hechos y la
tramitación de asuntos no contenciosos previstos en las leyes de la
materia.”
- Formaliza la voluntad de los otorgantes.
- Expide los traslados correspondientes.
- Comprueba hechos.
- Tramita asuntos no contenciosos previstos en las leyes de la materia.
- Conserva en su archivo los originales de los documentos que redacta.
- Redacta los instrumentos respetivos, a los que confiere autenticidad.
5.2. Teorías que explican la función notarial
Esa definición, lleva a plantear 3 teorías respecto a la función del notario,
Castan Tobeñas, señala que hay tres teorías:
a. Funcionalista
El notario debe ser un funcionario público que intervenga en ellos en
nombre del Estado y para atender el interés general o social de afirmar el
imperio de derecho.
Esta función funcionalista tiene que ver con el fedatario y por ejemplo en
las instituciones públicas el secretario general de la universidad por
ejemplo cumple con la labor fedataria por la teoría funcionalista, pero
por la validez de sus legalizaciones se restringen solamente al interior de
la universidad.
b. Profesionalista
 El notario es una profesión libre e independiente. Recibir, interpretar y
dar forma a la voluntad de las partes (particulares).
Lejos de ser una función única y exclusivamente publica es un quehacer
eminentemente profesional y técnico.
c. Ecléctica
El notario es independiente (no devenga sueldo del Estado); pero por la
autenticidad de otorga a los actos que autoriza, tiene el respaldo del
Estado por la fe pública que ostenta.
Es independiente, porque está fuera de la administración pública, no
tiene sueldo del Estado, pero la veracidad, legalidad y autenticidad que
otorga a los actos que autoriza tiene el respaldo del Estado por la fe
pública que ostenta.
5.3. Actividades que desarrolla el notario en el ejercicio de la función
notarial
Cuáles son las funciones del notario siguiendo la teoría ecléctica:
a. Función receptiva
Porque recibe la consulta de sus clientes y brinda información.
b. Función directiva o asesora
Porque puede asesorar y dirigir a sus clientes, sobre el negocio que
pretenden celebrar.
c. Función modeladora
Porque da forma legal a la voluntad de las partes.
d. Función legitimadora
La realiza el notario al verificar que las partes contratantes, sean
efectivamente las titulares del derecho, conforme a la ley y a su juicio
debe ser suficiente.
e. Función autenticadora
Al estampar su firma y sello le está dando autenticidad al acto o contrato,
por la fe pública de la cual esta investido.
f. Función preventiva
El notario debe prever cualquier circunstancia que pueda sobrevenir en el
futuro, evitando que resulte un conflicto posterior de sus actos.
El notario es el magistrado de la paz, cualquier duda o conflicto u
oposición es suficiente para que se inhiba para seguir conociendo del
acto o contrato. Se dice también que una notaría abierta es un juzgado
cerrado, precisamente porque el fin último es buscar consensos y
 convergencia de intereses en inmuebles, divorcio, vehículos, sucesiones,
etc.
5.4. Concepto de Derecho notarial
El notarialista Jiménez Arnau, señala que el DN es una rama científica del
Derecho Público por su relación con el Estado. Constituye un todo orgánico,
un derecho documental, porque sanciona en forma fehaciente las relaciones
jurídicas voluntarias y extrajudiciales mediante la intervención de un
funcionario que obra por delegación del Poder Público.
Normas jurídicas que regulan la organización de la función notarial y la
teoría formal del instrumento público.
5.5. Elementos del Derecho notarial
a. Subjetivo (agente notarial o escribano)
b. Objetivo (documento notarial del que se trate)
c. Dinámico (la técnica notarial empleada)
5.6. Sistemas notariales
a. Sistema latino
- Se ejerce por medio de profesionales del derecho, asume el
encargo del estado para administrar la “fe pública”.
- Reciben el nombramiento oficial indefinido.
- Los documentos característicos, son las actas y escrituras.
b. Sistema anglosajón
- El “notary public” – persona particular quien recibe breve
autorización temporal de la autoridad judicial, para verificar
firmas en documentos privados.

cuarto acto
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15/10/2021

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CAPÍTULO II: FE PÚBLICA
En los países de tradición jurídica romano – germánica, en los que tienen vigencia y
vigor el sistema notarial latino, lo colegios de notarios tienen un lema universal que
orienta su función social “NIHIL – PRIUS - FIDE”, que significa nada antes que la fe,
no tiene ningún valor acto jurídico sin la intervención de la Fe pública.
En el Colegio de Notarios de Sevilla - España, como en el Colegio de Notarios de
Ayacucho – Perú, tanto en los colegios de notarios de Europa Continental, África, Asia
siguen el mismo signo de la fe.
LA FE PÚBLICA: FUNDAMENTO, NONCIÓN Y CARACTERITICAS
¿Qué es la Fe?
¿Cuándo nace la fe pública? Nace en la conversión ciudadana, cuando los ciudadanos se
convierten en ciudadanos. San Pablo el Converso, San Agustín el Converso, antes
profesaban otra religión y luego se convierten al cristianismo, señalan que, por la
conversión, este proceso de transformación ciudadana, el ciudadano, el converso, puede
fechar el nacimiento de su fe, de su conocimiento. El que se convierte a la Fe, acepta la
verdad tal como es, la Fe es un modo de pensar y de ser aceptando. El ciudadano cree y
acepta las leyes para vivir en paz y solo en la conversión ciudadana se convierte la Fe en
certidumbre, junto con el modo de pensar, el hombre también cambia la forma de vivir.
El comportamiento humano, la conducta humana, que es el centro del Derecho, es
producto del pensamiento, y el pensamiento a la vez condiciona el comportamiento y la
conducta de las personas. COGITARE CUM ASESIONE (la Fe es pensar y actuar
aceptando).
¿Por qué se invoca la Fe, en un documento?
¿Cuáles son las notas diferenciadoras respecto de otras formas de Fe?
LOS PARADIGMAS DEL CONOCIMIENTO

Busqueda de FE - RAZÓN - La verdad

información
(conocimiento) SISTEMA (conocimiento)

 La naturaleza del hombre en sociedad, siempre ha sido una búsqueda continua e

inacabable de información respecto de los fenómenos que nos rodean. Las
personas tenemos una permanente sed de explicarnos cuáles son las causas y
cuales las consecuencias de los hechos que observamos, de las conductas que
realizamos, fenómenos sociales, fenómenos jurídicos. Es ese impulso el que nos
ha llevado a transitar por diferentes caminos, métodos para llegar a esa
explicación. La Teleología, estudio de la finalidad de las cosas, el final de ese
camino en el Derecho, por ejemplo: es la seguridad, la paz, el orden. Tales
hechos sociales se producen reuniendo determinados requisitos y tales hechos
sociales tienen las mismas consecuencias jurídicas, predictividad.
 Antes de la razón se llegaba al conocimiento a través de la Fe, y después de la
razón en la actualidad se llega al conocimiento a través del sistema.
 San Agustín de Hipona, de la ciudad de los hombres, decía él, que es un
Estado de desorden y de conflicto, se puede llegar a la ciudad de Dios
que es un
  Estado de orden, cumplimiento y paz, a través de la FE, la Fe para este
personaje consistía en pensar y actuar, aceptando una verdad intangible:
EL DOGMA.
 Renato Descartes, por su parte respondería que la duda cartesiana se
resuelve aplicando un método universal: EL MÉTODO CIÉNTIFICO
(tesis- antítesis- síntesis).
 Jürgen Habermas3, en la actualidad explica que la realidad puede ser
interpretada solamente a través de la comunicación activa, ¿Cómo es
esto? El subsistema Derecho tiene estructuras discipativas que informan,
salen de su concepción, para comunicarse con otros subsistemas, esa
comunicación de subsistemas hace que funcione y que le sea útil a la
sociedad, por eso se le llama funcionalismo del Derecho, funcionalismo
de los subsistemas que están en equilibrio y que entran por estas
estructuras discipativas lejos equilibrio, así se explica la realidad de los
subsistemas en la sociedad.
 En la actualidad, tenemos por herencia la construcción de verdades jurídicas
inmutables a partir de la aceptación colectiva: Fe pública, de verdades
inmutables que son las leyes.
1. La negación del conocimiento (Escepticismo)
¿Existe la verdad para aceptarla tal como es?
- Pirrón de Elis, enseñaba el escepticismo griego, la escuela escéptica del
conocimiento y predicaba tres cosas: como son las cosas por naturaleza desde
su perspectiva, cuál debe ser la conducta de los hombres respecto a las cosas,
y que pasaría si nos comportaremos así.
 ¿Cómo son las cosas por naturaleza?
Las cosas son diferenciadas, sin estabilidad, sin indiscriminación por
eso nuestras sensaciones y opiniones no son sin verdaderas ni falsas.
Las cosas mismas son indiferenciadas (no tienen diferencias), son
inmensurables (no tienen mesura, medida) y son indiscriminadas (no
podemos separarlas o clasificarlas). Y como consecuencia de ello, los
sentidos y las opiniones que tenemos las personas no pueden afirmar
ni la verdad ni la falsedad. En conclusión, son las cosas que al ser
como son, incapacitan los sentidos y la razón para llegar a la verdad o
falsedad.
 ¿Cuál debe ser nuestra actitud hacia las cosas?
El personaje recomienda, no debemos otorgarles nuestra confianza a
las cosas, sino debemos comportarnos careciendo de opiniones,
inclinaciones, si las cosas son indiferencias, inmensurables e
indiscriminadas y por consiguiente los sentidos y la razón no pueden
3
Jürgen Habermas es un filósofo y sociólogo alemán conocido por sus trabajos en filosofía política, ética
y teoría del derecho, así como en filosofía del lenguaje.
 afirmar ni la verdad ni la falsedad, la única actitud correcta que puede
asumir el hombre consiste en no otorgar confianza alguna a los
sentidos y la razón, es preciso permanecer sin opinión, abstenerse del
juicio, hay que ser indiferentes.
 ¿Qué pasa si nos comportamos así?
¿Qué pasaría si nos comportamos de manera indiferente? Aquellos
que encuentren esta disposición, lograran la apatía y luego
imperturbabilidad (paz).
- Aristóteles de Estagira4, cuestionando este conocimiento señala lo siguiente:
Quien sostiene que, quien niegue el principio supremo constituido por el ser:
LA VERDAD, debería callar y no manifestar absolutamente nada, para ser
coherente con dicha negación (afasia - ataraxia).
- No obstante, el Derecho es una ciencia interpretativa, argumentativa en la que
es eminente el dictamen, la opinión, el juicio, el abogado de la defensa tiene
una opinión y juicio, el fiscal, tiene una opinión y juicio; el juez, tiene una
opinión y juicio. El escepticismo, que es la negación de la verdad del
conocimiento es una filosofía interesante y muy útil para la reflexión, pero se
encuentra divorciada totalmente de la ciencia social del Derecho, no se aplica
la negación del conocimiento, no se aplica el escepticismo en el Derecho.
- En la historia del pensamiento filosófico y científico, el escepticismo no ha
sido la única escuela que ha negado el acceder al conocimiento y la
verdad. También han estado: el agnosticismo y el relativismo.
 Escepticismo
Que proclama que cualquier conocimiento confiable es imposible. La
Teoría del conocimiento (epistemología), le ha respondido con la
siguiente sentencia: “Todo el que duda, sabe que está dudando, de tal
modo que cuando menos está seguro de esa verdad, a saber, el hecho
de que duda”.
 Agnosticismo
Que ha ensañado, tal vez la verdad exista, pero no la puedo conocer.
La epistemología, le ha respondido: “Puede decir que no se puede
conocer una cosa mientras hace una declaración de algo que se conoce
sobre esa cosa, esto es, que se puede conocer”.
 Relativismo
El relativismo, afirma que la verdad absoluta no existe, todos tenemos
nuestra propia verdad. La epistemología, responde: “Si la verdad
absoluta no existe, entonces el relativismo también es falso, pues
intenta presentarse como una verdad absoluta para negar el resto”.
4
Aristóteles fue un filósofo, polímata y científico nacido en la ciudad de Estagira, al norte de Antigua
Grecia. Es considerado junto a Platón, el padre de la filosofía occidental. Sus ideas han ejercido una
enorme influencia sobre la historia intelectual de Occidente por más de dos milenios.
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2. El fundamento filosófico de la Fe
- El Derecho como una ciencia especulativa, procura identificar, analizar y
mitigar la duda respecto a la responsabilidad Penal, Civil, Administrativa, la
culpabilidad, el dolo, etc. La DUDA es una demostración de la naturaleza
especulativa del Derecho, es una demostración de la existencia y la búsqueda
de la verdad, de la opinión y del juicio.
 Santo Tomás de Aquino, “Si fallor, sum” (si dudo, existe), diría
Santo Tomás de Aquino.
 Juan Duns Escoto (el doctor sublime), haría una separación entre la
Fe y la Razón, entre la Fe en filosofía y la Fe en teología, los artículos
de la fe, propios de la teología (es por eso que hablar de la fe tiene una
connotación sacramental) y la Fe especulativa, la búsqueda de la
verdad propia de la filosofía.
 Guillermo de Ockham, sostendría las fronteras definitivas entre la Fe
y la razón. El sostiene que el universo de la ciencia es diferente al
universo de la Fe, creer es parte de la Fe y pensar es parte de la razón,
son dos cosas diferentes y separadas. Tener Fe a secas es una creencia,
tener Fe Pública, es obrar por una verdad oficial.
- ¿Existe la mala Fe?
No existe, es el juicio equivocado respecto a una verdad, conducta que en un
tiempo y espacio es reprochable socialmente, y lo es porque pervierte la
naturaleza de la verdad. La fe por naturaleza es creencia en la verdad. La
mala fe, en puridad, debería ser ausencia de la verdad oficial, cuando no hay
verdad, ese vacío es ocupado por la falsedad. Pero la mala Fe no es apología a
la falsedad, sino es carencia, ausencia deficiencia de la verdad. Hay litigantes
que obran de mala Fe, es lo mismo decir que hay litigantes que obran ajenos a
la verdad oficial.
3. La pirámide de Kelsen o los circulo de Euclides
- La Constitución Política, representa la cumbre de las normas jurídicas, desde
la perspectiva piramidal, pero no lo es, la Constitución es el sustrato, el
mínimo normativo, el fundamento y base de cualquier expresión jurídica.
Cuando una norma jurídica se encuentra disociada, separada de la
Constitución se dice que es una norma jurídica inconstitucional, por lo mismo
corresponde su separación del ordenamiento jurídico.
- La pirámide kelseniana, grafica una separación simbólica entre la
constitución política, normas con rango de ley (segundo nivel), normas con
rango administrativo (tercer nivel).
- Una mejor grafica son los círculos concéntricos de Euclides, en el que el
primer círculo lo representa la Constitución, simbolizando el núcleo donde
subyacen los límites de la facultad normativa, un segundo circulo representa
las normas con rango de ley y un tercer círculo, las normas con rango
administrativo, la diferente perspectiva de la gráfica no es meramente estética
sino sustancial, obliga que un juez civil, penal, comercial no pueda
administrar justicia sin iniciar una motivación de las libertades personales y
límites de los derechos constitucionales. Es decir, la constitución es el punto
de partida y no la meta.
- La misma explicación se da al fundamento tridimensional de la Fe, primero
la Fe natural, luego la Fe doctrinal y termina con la Fe Pública (la fe obrante y
expectante).
 4. La fe natural, doctrinal y expectante
 Fe natural
- León Tolstoi (escritor ruso de la guerra y la paz), sostenía: “No se vive sin la
fe”, “la fe es la fuerza de la vida”, “si el hombre vive es porque cree en algo”.
Así, la fe natural es el punto de partida para comprender la existencia de la
vida humana, pensar y actuar. No es monopolio de una religión, es una virtud
del ser humano, sin distingo de sexo, raza, idioma o religión.
 Fe doctrinal
- En el D. Penal hay un principio conocido como principio de legalidad,
“nullum pena, sine lege” (no hay pena sin ley), “nullum crimen, sin lege” (no
hay delito sin ley), “nullun juicio sine lege” (no hay juicio sin ley); en el D.
Civil es otro principio, “pacta sunt servanda” (el acuerdo es ley entre las
partes). El conocimiento de estos principios se le denomina Fe doctrinal,
discipular, Fe aprendida, solo las normas del Código penal, civil nos pueden
conducir al orden y la paz social, fuera de las normas del código penal y civil
está el desorden social.
- Lao Tse (filosofo chino), dijo: Poca fe se otorga a los que tiene poca fe. Si el
abogado litigante no tiene fe en su defensa, tampoco le van a tener fe el juez,
fiscal y su patrocinado.
5. La Fe pública, fases, notas y características
5.1. Fe Pública
- Hay una tercera forma de fe, a la que San Pablo le llama, la fe expectante, la
fe obrante.
- La fe mueve montañas, dice la BIBLIA (mateo 17:20), en el sentido que
obliga a las personas tener por ciertos los hechos revestidos de fe.
- Samuel Batler (novelista ingles), decía: Se puede hacer muy poco con la fe,
pero no se puede hacer nada sin ella.
- La Fe expectante, es el verdadero poder del Derecho, del Estado y de las
instituciones, solamente la creencia y aceptación de entidades que no existen
pero que quieren aceptación, legitimidad, se puede aceptar el orden y la paz.
Amplié Nothomb (novelita belga), decía: Nada tiene más poder que el
espíritu animado por la fe, Que importa que Dios exista o no, sino la fe.
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 - En conclusión, Fe Pública es la garantía que otorga el Estado, respecto de
los hechos que deben ser aceptados como verdad oficial, hechos en los que
participa un tercero autorizado, un tercero al que se le ha concedido la Fe
Pública, le ha concedido el Estado al notario la Fe Pública. Su trabajo a
partir de entonces consiste en hacer notar mediante actos llamativos y
solemnes la existencia de hechos, actos jurídicos y contratos, escritúralos y
preservarlos.
5.2. Fases de la Fe Pública
a. Evidencia
En esta fase el autor de la Fe pública, el notario, evidencia un hecho ajeno.
Por ejemplo: una compra-venta de inmueble donde una persona es
comprador y otro vendedor, el notario no es ni asesor del comprador ni del
vendedor, en esta fase de evidencia, el notario otorga testimonio de la
compra-venta, dirigido a todas las personas, quienes lo solicitan reciben el
testimonio de la compra-venta, el notario deja testimonio de lo siguiente “así
firmaron” “así dijeron”, “así estamparon su huellas en la presente escritura
pública que corre en fojas tanto del registro de escrituras públicas”.
Entonces, reciben el dicho, el testimonio del notario, no la firma, no la huella
dactilar de las partes.
b. Objetivación
Implica el hecho mismo del contrato de compraventa, donde se encuentran
las firmas, las huellas dactilares de los compradores, que ha de convertirse
en cosa corporal, material mediante una grafía en el papel, aquí si se va
encontrar la firma ológrafa, la huella dactilar estampada, es la matriz, el
archivo, el protocolo, la fuente de la Fe Pública, esto es objetivo, porque se
puede verificar, físicamente, materialmente, tangiblemente. La Fe publica es
objetiva.
c. Coetaneidad
Ambas fases de evidencia y objetivación, deben producirse al mismo tiempo,
toma de forma, ¿por qué?, 8:30
5.3. Notas de la Fe Pública
a. Exactitud
b. Integridad

6. El instrumento público, fines, caracteres, clases

7. Los instrumentos públicos protocolares
8. Los instrumentos públicos extra protocolares
 - Los colegios de notario tienen una frase, nada antes de la fe.
1. La fe pública: Fundamento, noción y características
 La naturaleza del hombre es una búsqueda de conocimiento.
 Para llegar a la explicación de la razón de
2. El instrumento publico
3. Instrumento y documento publico
Acto 4

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1. Archivo notarial
El archivo notarial = protocolo notarial, está compuesto por los Tomos de Registros
(Escrituras Públicas, Testamentos, Protestos, Transferencia de bienes muebles
registrables y asuntos no contenciosos).
Pero además de esos Tomos de Registros el archivo también contiene Tomos de
minutas (cada escritura pública es motivado por una minuta, que es un contrato suscrito
por las partes y con la firma de un abogado, es la solicitud, la rogatio).
Además también están los documentos protocolizados (en un proceso judicial, por
citar de otorgamiento de escritura pública, el juez ordena al notario incorpore en su
protocolo el registro de Escrituras Públicas, una de compraventa en donde el vendedor
se negó a firmar y lo va realizar la firma en su rebeldía el juez), eso es protocolización,
incorporación al protocolo, de igual manera, en el caso de testamento ológrafo,
testamento militar, testamento marítimo, para su validez tiene que haber un cotejo de
firmas que lo realiza el juez, y una vez que lo encuentre conforme envía al notario y le
dice “protocolice este testamento en su registro de testamentos”, pero es una orden
judicial, por eso se le denomina documento protocolizado, en el Registro de
testamentos.
 Debe haber también, los índices cronológicos y alfabéticos de las escrituras públicas de
los testamentos, de los protestos, de las trasferencias, de las garantías mobiliarias, de los
asuntos no contenciosos. De tal modo la tarea del notario no es solo firmar, hay
diferentes actividades y una de ellas tiene que ver con la objetivación de la fe pública,
que es su archivo, el protocolo notarial.

20/10/2021
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CAPITULO III. INSTRUMENTOS PÚBLICOS NOTARIALES
INSTRUMENTOS PÚBLICOS PROTOCOLARES
En este título se va precisar algunas características normadas en los instrumentos
públicos protocolares: Registro de Escrituras Públicas, Registro de Testamentos,
Registro de Protestos, Registro de Transferencia de Bienes Muebles (registrables),
Registro de Garantías Mobiliarias y Registro de Asuntos No Contenciosos.
Como se recuerda, son Instrumentos Públicos Notariales las escrituras públicas,
instrumentos y demás actas que el notario incorpora al protocolo notarial (al archivo),
que debe conservar y expedir los traslados que la ley determina, así lo estipula el
artículo 25 del Decreto Legislativo N° 1049.
“Artículo 25. Instrumentos Públicos Protocolares
 Son instrumentos públicos protocolares las escrituras públicas, instrumentos y
demás actas que el notario incorpora al protocolo notarial; que debe conservar y
expedir los traslados que la ley determina.”
Esta colección ordenada está compuesta por los Registro de Escrituras Públicas
(donde se glosan las Escrituras Públicas de compraventa de bienes muebles, de anticipo
de herencias, de donaciones, de hipotecas); el Registro de Testamentos (donde se
glosan los testamentos abiertos o por escritura pública, y los testamentos cerrados,
mientras que los demás testamentos ológrafos, extraordinarios (como consulares,
militares, aéreos o marítimos previo un proceso judicial llamado protocolización de
testamento, el juez al cotejar la firma y encontrar conforme, recién ordena al notario que
incorpore en su registro de testamento esos testamentos extraordinarios); el Registro de
Protestos (en los títulos valores, cuando hay incumplimiento de una obligación
cambiaria, se tiene que hacer un requerimiento público y entonces protesto por falta de
pago o protesto por falta de aceptación del título valor, allí se registran el registro de
protestos); el Registro de Transferencia de Bienes Muebles registrables
(básicamente transferencias vehiculares); el Registro de Asuntos No Contenciosos (en
él se glosan sucesiones intestadas, rectificaciones de partidas, separaciones
convencionales con divorcio ulterior, prescripciones adquisitivas de dominio de bienes
muebles, convocatoria Junta General de Accionistas, etc.) y el Registro de Garantías
Mobiliarias (que ha venido a reemplazar a la garantía real de la prenda, y aquí entonces
se constituyen las garantías reales sobre bienes vehiculares básicamente muebles
registrables).
Veamos entonces algunas particularidades, peculiaridades de estos registros que están
normados en el Decreto Legislativo 1049:
- Un registro se compone de 50 fojas ordenadas correlativamente, que el Colegio de
Notarios expide a sus agremiados observando medidas de seguridad y control por
citar el tipo de papel, el peso, el diseño, el color, lo sellos, el número de protocolo, el
número de serie, etc., características que pueden cambiar por año o por bienio,
dependiendo del acuerdo de Asamblea General o de Junta Directiva
- Todos los Registros deben ser autorizados antes de su utilización, por el Colegio de
Notarios, en la primera foja útil, con firma y sello del Decano del Colegio de
Notarios o quien haga sus veces.
- Todas las fojas de los Registros llevan N° de foja según el uso de cada notario y
llevan el número de serie según el uso del Colegio de Notarios.
- Cuando concluye el uso de las 50 fojas, se adquiere un segundo Registro y así
sucesivamente hasta el décimo Registro, cuando sucede esto los 10 Registros hacen 1
Tomo de Registros y deben encuadernarse dentro del semestre siguiente a su
utilización en un solo Tomo, y serie el 1er Tomo y así sucesivamente hasta los
Registros que se utilice hasta el 31 de diciembre de cada año. Si al 31 de diciembre
se han utilizado 102 registros, se dice que hay 10 Tomos y 2 Registros, por citar del
Registro de Escrituras Públicas.
- La redacción de todo acto o contrato (compraventa, donación, hipoteca) se extienden
en el idioma castellano, sin embargo, la ley permite otro idioma, pero si fuese por
 citar el quechua u otro idioma nacional o extranjero se requiere la participación de un
intérprete y un traductor oficial.
- Se pueden utilizar aforismos latinos “ipso facto” “ipso iure” “ad intestato” “ad
corpus” “iure tantum”.
- Los instrumentos públicos notariales protocolares deben extenderse con caracteres
legibles, en forma manuscrita o usando cualquier medio de impresión que asegure su
permanencia, así lo establece el artículo 31 del DL 1049. En la actualidad se utilizan
softwares notariales, el SISNOT (sistema notarial) es un programa informático de
plantillas preestablecidas en la que únicamente se llenan ventanas con datos
particulares (variables), porque los demás datos como numeración, folios,
fundamentos jurídicos son datos constantes, así se agilizan los trámites y se tornan
automáticamente más seguros en su redacción y en su archivo.
“Artículo 31. Forma de Extender un Instrumento Público

Los instrumentos públicos notariales deberán extenderse con caracteres legibles,

en forma manuscrita, o usando cualquier medio de impresión que asegure su
permanencia.”
- El artículo 696 de Código Civil estatuye que las formalidades esenciales del
Testamento otorgado por Escritura Pública son: que el notario escriba el testamento
de su puño y letra en su registro de testamentos, es el único Registro de testamentos
que en la era de la información se escribe de puño y letra “Dura lex, sed lex” (la ley
es dura, pero es ley).
“Artículo 696.- Formalidades del testamento por escritura pública
Las formalidades esenciales del testamento otorgado en escritura pública son:
3. Que el notario escriba el testamento de su puño y letra o a través de medios de
tecnología informática u otros de naturaleza similar, en su registro de escrituras
públicas, pudiendo insertar, de ser el caso, las disposiciones escritas que le sean
entregadas por el testador.”
- Los instrumentos notariales no tendrán espacios en blanco, estos deberán ser llenados
con una línea doble que no permita agregado alguno, no existe obligación de agregar
espacios en blanco cuando se trate de documentos insertos o anexos que formen parte
del instrumento notarial y que hayan sido impresos mediante fotocopiado, escaneado
u otro medio similar bajo responsabilidad del notario, por ejemplo: cuando se inserta
un Boucher de medio de pago en una compraventa, entonces no hay necesidad de
llenar los espacios en blanco. Art. 32
- “Errare humanum est, preservarum autem diabolicum” (errar es humano, preservar el
error es diabólico), se prohíbe en los instrumentos públicos notariales raspar o borrar
las equivocaciones por cualquier procedimiento, no hay borrador, las letras, numero
o frases equivocadas deben ser testados y se cubrirán con una línea de modo que
queden legibles y se repetirán antes de la suscripción, indicándose que no tienen
valor, los interlineados deberán ser transcritos literalmente antes de la suscripción
 indicando su validez, caso contrario se tendrán por no puestos. Dice “legivble” no
corre, debe decir “legible” vale. Art. 33
- En la redacción de Instrumentos Públicos Protocolares se pueden utilizar guarismos,
estos son por ejemplo la grafía 1 o 2, símbolos del sol o del dólar, formulas técnicas,
el metro cuadrado m2, metro lineal mL, metro cubico m3, no se emplean
abreviaturas ni iniciales excepto cuando figuran en los documentos que se inserten,
es decir en la minuta.
- El notario responderá del buen estado de la conservación de los Tomos en sus
archivos, no podrán extraerse los registros y tomos de la oficina del notario, excepto
por razones de fuerza mayor, o cuando así se requiera para el cumplimiento de la
función (toma de firmas, por ejemplo). La exhibición, pericia, cotejo u otra diligencia
por mandato judicial o del Ministerio Público se realizarán necesariamente en la
oficina del notario.
- El instrumento público protocolar suscrito por los otorgantes y autorizados por un
notario no podrán ser objeto de aclaración, adición o modificación en el mismo
instrumento, ese debe hacerse mediante otro instrumento público protocolar y se
llama “escritura aclaratoria”, deberá sentarse constancia en el primero debe hacerse
extendido otro instrumento que lo aclare, para los efectos de lo dispuesto en este
párrafo la ley 1049, cuando el notario advierta algún error en la escritura pública, en
relación a su propia declaración puede rectificarla bajo su responsabilidad y su costo,
con un instrumento aclaratorio sin necesidad que intervengan los otorgantes,
informándoles del hecho de la rectificación al domicilio señalado en la escritura
pública.
- El 31 de diciembre de cada año se cierran todos los registros, sentándose a
continuación del ultimo instrumento una constancia suscrita por el Notario, la que
remitirá en copia al Colegio de Notarios. Si en el registro quedan fojas en blanco,
estas fojas deben ser inutilizadas mediante dos líneas diagonales que se trazaran en
cada página, con la indicación que no corren.

1. Registro de Escrituras Públicas (art. 50 - 66)

En el Registro de Escrituras Públicas, se extenderán las escrituras, las
protocolizaciones (es decir, las disposiciones judiciales de incorporar al
protocolo, incorporar al archivo) y las actas que la ley determina.
La Escritura Pública es todo documento matriz incorporado al protocolo,
autorizado por el notario, que contiene uno o más actos jurídicos (por ejemplo:
es una compraventa y eso es un acto jurídico, pero si la compraventa
adicionalmente tiene clausulas especiales de reserva de dominio, te vendo el
inmueble, pero con mi reserva de un año, o con pacto de retroventa, te vendo el
inmueble con la condición de que si lo vendes después al único que le puedes
vender es a mí, con el pacto de uso y habitación, te vendo el inmueble pero me
reservo una habitación hasta el último de mis días, esos son los demás actos
jurídicos que se pueden incorporar en uno solo).
El artículo 52 del Decreto Legislativo N° 1049, refiere a las partes de la
Escritura Pública, en la cual se precisa que la redacción de la escritura pública
comprende tres partes: introducción, cuerpo y conclusión.
“Artículo 52. Partes de la Escritura Pública
La redacción de la escritura pública comprende tres partes:
a) Introducción.
b) Cuerpo; y,
c) Conclusión.”
a. Introducción (art. 53)
La introducción de una Escritura Pública contiene lo siguiente (art. 54):
1. Lugar y fecha de extensión del instrumento.
Habíamos señalado la importancia de la coetaneidad de la Fe Publica en
el sentido de que la fecha es importante para la prescripción o extinción
de obligaciones.
2. Nombre del notario.
El nombre del notario que es el depositario de la Fe Publica.
3. Nombre, nacionalidad, estado civil, domicilio y profesión u ocupación de
los otorgantes; seguida de la indicación que proceden por su propio
derecho.
Por su propio derecho, porque lo pueden hacer también por su
representante (apoderado o representante legal).
4. El documento nacional de identidad – DNI, los documentos de identidad
o de viaje determinados para la identificación de extranjeros en el
territorio nacional conforme a la normatividad sobre la materia, y la
verificación de la respectiva categoría y calidad migratorias vigentes que
lo autorice a contratar.
No se puede contratar con un pasaporte, por ejemplo.
5. La circunstancia de intervenir en el instrumento una persona en
representación de otra, con indicación del documento que lo autoriza; así
como, los datos de identificación del beneficiario final, conforme a la
legislación de la materia.
6. La circunstancia de intervenir un intérprete en el caso de que alguno de
los otorgantes ignore el idioma en el que se redacta el instrumento.
Por ejemplo: si se presenta una persona quechua hablante que desconoce
el idioma castellano, se requeriría un intérprete oficial y si fuese su único
idioma se requeriría un traductor.
 7. La indicación de intervenir de una persona, llevada por el otorgante, en el
caso de que éste sea analfabeto, no sepa o no pueda firmar, sin perjuicio
de que imprima su huella digital. A esta persona no le alcanza el
impedimento de parentesco que señala esta Ley para el caso de
intervención de testigos.
Testigos instrumentales, son aquellos que aun sabiendo leer, firmar y
conociendo el alfabeto castellano requieren de su presencia, por mayor
seguridad, a ellos se llama testigos instrumentales. Pero para todo lo
demás son testigos a ruego, a esta persona no le alcanza el impedimento
del parentesco que señala la ley para el caso de la intervención de los
testigos: para intervenir como testigo se requiere tener capacidad de
ejercicios en sus derechos civiles y no estar incurso en los siguientes
impedimentos.
“Artículo 56.- Impedimentos para ser testigo (D.L. 1049)
Para intervenir como testigo se requiere tener la capacidad de
ejercicio de sus derechos civiles y no estar incurso en los siguientes
impedimentos:
a) Ser sordo, ciego y mudo. (derogado)
b) Ser analfabeto.
c) Ser cónyuge, ascendiente, descendiente o hermano del
compareciente.
d) Ser cónyuge o pariente del notario dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad; y,
e) Los que a juicio del notario no se identifiquen plenamente.
f) Ser dependiente del Notariado.
Al testigo, cuyo impedimento no fuere notorio al tiempo de su
intervención, se le tendrá como hábil si la opinión común así lo
hubiera considerado.”
8. La fe del notario de la capacidad, libertad (sin coacción) y conocimiento
con que se obligan los otorgantes.
9. La indicación de intervenir de apoyos, a las personas que sean apoyos no
les alcanza el impedimento de parentesco que señala esta Ley para el
caso de intervención de testigos
10. La indicación de los ajustes razonables y salvaguardias requeridas por
una persona con discapacidad.
11. La indicación de extenderse el instrumento con minuta o sin ella.
En el cuerpo del instrumento público, se encuentra la minuta, sin
embargo, hay instrumentos públicos que no requieren la minuta.
b. Cuerpo (art. 57)
El cuerpo de la escritura contendrá:
 1. La declaración de voluntad de los otorgantes (minuta), contenida en
minuta autorizada por letrado, la que se insertará literalmente.
La minuta: es un contrato firmado por las partes y con autorización de
un abogado, la que se insertara literalmente en todo el texto, además en
la escritura se insertan los comprobantes que acrediten (… abajito 2) 3)
4) y 5)).
2. Los comprobantes que acrediten la representación, cuando sea necesaria
su inserción.
3. Los documentos que los otorgantes soliciten su inserción.
4. Los documentos que por disposición legal sean exigibles.
Por ejemplo: el pago del impuesto a la renta en segunda categoría
ganancia y capital.
5. Otros documentos que el notario considere convenientes.
No será exigible la minuta, en los siguientes actos:
“Artículo 58. Inexigencia de la Minuta
No será exigible la minuta en los actos siguientes:
a) Otorgamiento, aceptación, sustitución, revocación y renuncia del poder.
b) Renuncia de nacionalidad.
c) Nombramiento de tutor y curador en los casos que puede hacerse por
escritura pública.
d) Reconocimiento de hijos.
Por nacer y nacidos.
e) Autorización para el matrimonio de menores de edad otorgada por
quienes ejercen la patria potestad.
f) Aceptación expresa o renuncia de herencia.
g) Declaración jurada de bienes y rentas.
h) Donación de órganos y tejidos.
i) Constitución de micro y pequeñas empresas.
j) Hipoteca unilateral; y,
k) Arrendamiento de inmuebles sujetos a la Ley que regula el
procedimiento especial de desalojo con intervención notarial.
l) Otros que la ley señale.”
c. Conclusión (art. 59)
La conclusión de la escritura pública, deberá expresar lo siguiente:
 1. La fe de haberse leído el instrumento, por el notario o los otorgantes, a
su elección.
2. La ratificación, modificación o indicaciones que los otorgantes hicieren,
las que también serán leídas.
3. La fe de entrega de bienes que se estipulen en el acto jurídico.
4. La transcripción literal de normas legales, cuando en el cuerpo de la
escritura se cite sin indicación de su contenido y están referidos a actos
de disposición u otorgamiento de facultades.
5. La transcripción de cualquier documento o declaración que sea
necesario y que pudiera haberse omitido en el cuerpo de la escritura.
6. La intervención de personas que sustituyen a otras, por mandato,
suplencia o exigencia de la ley, anotaciones que podrán ser marginales.
7. Las omisiones que a criterio del notario deban subsanarse para obtener
la inscripción de los actos jurídicos objeto del instrumento y que los
otorgantes no hayan advertido.
8. La corrección de algún error u omisión que el notario o los otorgantes
adviertan en el instrumento.
9. La constancia del número de serie de la foja donde se inicia y de la foja
donde concluye el instrumento; y,
10. La impresión dactilar y suscripción de todos los otorgantes, así como la
suscripción del notario, con indicación de la fecha en que firma cada
uno de los otorgantes, así como cuando concluye el proceso de firmas
del instrumento.
11. La constancia de haber efectuado las mínimas acciones de control y
debida diligencia en materia de prevención del lavado de activos,
especialmente vinculado a la minería ilegal u otras formas de crimen
organizado, respecto a todas las partes intervinientes en la transacción,
específicamente con relación al origen de los fondos, bienes u otros
activos involucrados en dicha transacción, así como con los medios de
pago utilizados.
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2. Registro de Testamentos (art. 67)
En el Registro de Testamentos se otorga los Testamentos Ordinarios
conocidos como testamentos abiertos, o testamentos por escritura pública y los
Testamentos Cerrados.
Se lleva a cabo de forma directa por el notario para garantizar la reserva de la
presente ley, en este acto jurídico.
El notario remitirá al Colegio de Notarios dentro de los primeros 8 días de cada
mes, una relación de testamentos en escritura pública y cerrados extendidos en el
 mes anterior, para tal efecto lleva un libro de cargos, que será exhibido en toda
visita de inspección. (art. 70)
Se prohíbe al notario y al Colegio de Notarios informar o manifestar el
contenido o existencia de los testamentos mientras viva el testador, el informe o
manifestación debe hacerse por el notario con la sola presentación del
certificado de defunción del testador. (art. 71)
El testamento es un acto jurídico valido, pero ineficaz. Valido porque reúne
todos los requisitos de validez del acto jurídico pero ineficaz porque hay una
condición para que tenga eficacia: la partida de defunción.
El notario solicita la inscripción del testamento en escritura pública, en el
registro público de testamentos, mediante parte que contendrá la fecha de su
otorgamiento, fojas donde corre extendido en el registro, nombre del notario, del
testador y de los testigos, con la constancia de su suscripción. (art. 73)
Tratándose del testamento cerrado el notario transcribirá al registro de
testamentos que corresponda, copia literal del acta transcrita en su registro, con
indicación de la foja donde corre. (art. 74)
 Hay una diligencia, normalmente la diligencia de comprobación de
testamento cerrado era una diligencia notarial, por eso aquí sí sucede lo que
ocurre en las películas, el juez en esa ocasión es el que convoca una audiencia,
pero ahora ya es un asunto no contencioso, es decir, se le ha facultado al notario
también hacer la comprobación de testamento cerrado; entonces normalmente se
convoca a los presuntos herederos a una audiencia, delante de todos ellos se lee
la glosa de recepción de testamento cerrado, se habré el testamento cerrado, se
lee el testamento, si hay conformidad todo el texto se incorpora en el Registro de
Testamentos y se envía a Registros Públicos, al registro personal para su
incorporación y su publicidad. Si hay oposición al testamento cerrado, ello se
deriva al Poder Judicial para que resuelvan el conflicto.
Tratándose de testamento cerrado es un poco complicado porque debe haber una
suerte de cotejo de firmas, conformidad de cláusulas y a veces también el tema
de respetar la cuota, el 50% de sociedad de gananciales, más la tercera parte del
tercio de legitima de conyugue, el tercio de legitima de cada hijo y el tercio de
libre disponibilidad, que puede acrecentar a un hijo, a la conyugue o a un
tercero.
3. Registros de Transferencia de Bienes Muebles
El Registro de actas de transferencia de bienes muebles registrables, el profesor
decía que en derechos reales hay que diferenciar la forma de adquisición de los
bienes, en los bienes inmuebles no es que se transfiere el bien inmueble, la
forma de adquirir un bien inmueble es una compraventa de titularidad, del título
de propietario del bien inmueble, por eso se dice compraventa del bien
inmueble; pero en caso de los bienes muebles, como los vehículos, no hay una
compraventa de titularidad sino de transferencia “de traditio - tradición”, y
entonces hay un transferente “un tradens” y hay un “accipiens”,
 consecuentemente la forma de la transferencia tiene que ser física, material,
mientras la otra es una transferencia jurídica.
En este Registro se extienden las transferencias de bienes muebles registrables:
vehículos con placa de rodaje y otros bienes muebles identificables y/o
incorporados a un registro que la ley determine.
Son también de observancia para el registro de actas de transferencia, las normas
que se han hablado en el Registro de Escrituras Públicas.
Las actas pueden constar en registros especializados, en razón de los bienes
muebles materia de transferencia y en formularios impresos para tal fin, se está
hablando de transferencias de vehículos, naves, aeronaves, permite la ley que se
hagan registros especializados.
4. Registros de Protestos
El Registro de Protestos, ya se decía que los títulos valores, se dicen títulos
valores, porque documentalmente, físicamente contienen órdenes de pago o
promesas de pago, la letra de cambio, es una orden de pago al portador, el
cheque y el warrant son títulos valores, el pagaré. Entonces cuando se establece
una fecha de vencimiento de esa orden de pago, el beneficiario de la letra de
cambio, se acerca para solicitarlo, pero como esto debe ser una suerte de
probarse de que efectivamente ha sucedido, se dice protesto porque es una
diligencia en la que se le encarga al notario ir al domicilio del obligado, para que
cumpla con su obligación cambiaria, entonces el notario va al domicilio, no a la
persona, y notifica para que en el término de 24 horas cumpla con su obligación
cambiaria de pagar esa orden de pago, esa obligación de pago. Si no cumple, el
notario dice “en la ciudad de Ayacucho protesto por falta de pago” o “protesto
por falta de aceptación” (porque puede también que no acepte la promesa de
pago), para que con esta acta pueda elevarse al Registro Nacional de Moras y
Protesto y con eso se bloquea en el sistema del INFOCORP (sistema financiero)
como un deudor de esa obligación, y además eso tiene mérito ejecutivo, es decir
ingresa a un proceso de ejecución, a diferencia de otros procesos en civil, el
proceso de ejecución es el proceso más expedito, más corto, son 3 días de
interpuesta la demanda que el juez ordena el cumplimiento de la obligación.
El Registro de protesto, se les asigna una numeración como todas las Escrituras
Públicas, según el orden de presentación por parte de los interesados. Hay que
recordar que son 15 días para ejecutar el protesto después de la fecha de
vencimiento, 7 días máximo para llevarlo al notario y el notario tiene ocho días
para diligenciarlo, en total 15 días, pasado esto pasa el mérito ejecutivo y
entonces tendría que solicitarte como medio de prueba, pero ya en otra vía, en la
vía dependiendo la cuantía, sumarísimo, abreviado de conocimiento.
Se observan todas las formalidades que la ley de la materia señala, no se puede
notificar sábados y domingos, se notifica solamente hasta las 7 u 8 de la noche,
dependiendo del horario del notario.
 En este mismo registro, se anotan los pagos parciales, porque efectivamente
puede haber un pago parcial, la negación de la firma de los títulos valores
presentados u otras manifestaciones que deseen dejar constancia las personas a
quienes se dirija la notificación del protesto, en el curso del día de la notificación
y hasta el día hábil siguiente (24 horas). (art. 75 párrafo 2)
El Registro puede constar en libros o en medio electrónicos o similares que
aseguren la oportunidad de sus anotaciones, observando las normas precedentes
en el presente título en cuanto resulten pertinentes. (art. 76)
Este articulo 76 en motivo de discusiones de algunos notarios, como dice que es
un libro o medio electrónico o similar, entonces el notario ya no adquiere del
colegio de notarios un registro de protestos, pues como dice se puede llevar en
libros o medios electrónicos, sin embargo, la palabra protocolización significa
incorporarse al protocolo, y en el protocolo solo están registros no hojas sueltas,
y cuando haya una visita notarial, una supervisión de otros notario, se debe dejar
constancia material de la visita, “acta de visita” y no puede hacerse en un medio
electrónico, debe hacerse en un soporte, al entender del doctor, se considera que
si es un registro, y es por eso que el colegio de notarios tiene su propio Registro
de Protestos.
5. Registro de Asuntos No Contenciosos (Ley N° 26662 – Ley de Competencia
notarial en asuntos no contenciosos)
Los interesados pueden recurrir indistintamente a su arbitrio (jurisdicción
voluntaria), ante el poder judicial o ante el notario según su elección para
tramitar los siguientes asuntos (art. 1):
- Rectificación de las partidas (nacimiento, matrimonio, defunción).
- Adopción de persona mayores (personas capaces).
- Constitución de patrimonio familiar
- Inventario de bienes
- Comprobación de testamentos cerrados
- Sucesión intestada
- Formación de título supletorio
- Rectificación de área y linderos
- Prescripción adquisitiva de dominio
- Separación convencional y divorcio ulterior (Ley N° 29227 – Ley que regula el
procedimiento de la Separación Convencional y Divorcio Ulterior).
- Se ha incorporado: la designación de apoyo y salvaguardias de personas con
discapacidad (siempre que puedan manifestar su voluntad de manera
indubitable).
 - Curatela para personas adultas que tengan calidad de pensionistas o
beneficiarios de la ley 29625 (Ley de devolución del dinero de FONAVI)
Ley N° 29560 – Ley que amplía la Ley N° 26662
- Convocatoria a Junta general Accionistas
- Convocatoria a junta obligatoria anual
- Reconocimiento de unión de hecho
Artículo 4.- Responsabilidad de los Notarios
El notario en el ejercicio de la función debe abstenerse de autorizar
instrumentos públicos contrarios a normas de orden público.
En caso de incumplimiento, asume las responsabilidades que determinan los
Artículos 144 y 145 de la Ley del Notariado (proceso disciplinario).
Artículo 5.- Requisitos para iniciar el trámite
El trámite se inicia por petición escrita de los interesados o sus representantes,
señalando nombre, identificación y dirección de todos los interesados, el motivo
de la solicitud, el derecho que los asiste y el fundamento legal.
Artículo 6.- Consentimiento Unánime
Es requisito indispensable el consentimiento unánime de los interesados. Si
alguno de ellos, en cualquier momento de la tramitación manifiesta oposición,
el notario debe suspender inmediatamente su actuación y remitir lo actuado al
juez correspondiente, bajo responsabilidad.
6. Registro de Garantías Mobiliarias (Ley N° 28677 – Ley de Garantía
Mobiliaria)
Artículo 3. Garantía mobiliaria
3.1 La garantía mobiliaria es la afectación de un bien mueble mediante acto
jurídico, destinada a asegurar el cumplimiento de una obligación. La
garantía mobiliaria puede darse con o sin desposesión del bien mueble. En
caso de desposesión, puede pactarse la entrega del bien mueble afectado en
garantía al acreedor garantizado o a un tercero depositario.
Una garantía mobiliaria es una afectación de un bien mueble, mediante un
acto jurídico, destinado a asegurar el cumplimiento de una obligación
principal, en este caso un contrato de mutuo de dinero, puede darse con o sin
desposesión del inmueble, esto significa: te presto el dinero, “con
desposesión del inmueble” te entrego el bien, en garantía mobiliaria o sin
desposesión “te presto el dinero, pero tú mismo eres del depositario de bien
mueble”, por la teoría del riego de los bienes. En caso de desposesión debe
pactarse la entrega del bien mueble afectado al acreedor garantizado o a un
tercero depositario.
 3.2 La garantía mobiliaria comprende, salvo pacto distinto: la deuda principal,
los intereses, las comisiones, los gastos, las primas de seguros pagadas por
el acreedor garantizado, las costas y los costos procesales, los eventuales
gastos de custodia y conservación, las penalidades, la indemnización por
daños y perjuicios y cualquier otro concepto acordado por las partes hasta
el monto del gravamen (garantía – gravamen viene de piedra, en roma se
ponía una piedra encima de una casa y se decía está grabada, pesa sobre esa
casa una deuda, actualmente se utiliza el termino para señalar que hay una
deuda) establecido en el acto jurídico constitutivo.
7. Minutarios (art. 60 D.L 1049 – Ley del notariado)
Una minuta es un contrato, firmado por las partes, con autorización de un
abogado. Normalmente todos los actos jurídicos que se elevan a escritura
pública deben tener una minuta, hay actos jurídicos que se elevan a escritura
pública sin minuta, y ya se ha señalado. De los que sí tienen minutas se lleva
también un archivo.
Artículo 60. Minutario
En las minutas se anotará la foja del registro y la fecha en que se extendió el
instrumento.
Se formará un tomo de minutas cuando su cantidad lo requiera, ordenándolas
según el número que les corresponda.
Los tomos se numerarán correlativamente.
8. Índices (D.L 1049 – Ley del notariado)
Artículo 91. Índices
El notario llevará índices cronológicos (de fechas) y alfabético (de los apellidos
de los otorgantes) de instrumentos públicos protocolares, a excepción del
registro de protestos que solo llevará el índice cronológico.
El índice consignará los datos necesarios para individualizar cada instrumento
(número de instrumento, numero de fojas, número de registro, numero de tomo,
etc.).
Estos índices podrán llevarse en tomos o en hojas sueltas, a elección del
notario, en el caso de llevarse en hojas sueltas deberá encuadernarse y
empastarse dentro del semestre (6 meses) siguiente a su formación.
Asimismo, podrá llevar estos registros a través de archivos electrónicos,
siempre y cuando la información de los mismos sea suministrada empleando la
tecnología de firmas y certificados digitales de conformidad con la legislación
de la materia.
Artículo 92. Responsabilidad en la Conservación de Archivos
El notario responderá del buen estado de conservación de los archivos e
índices.
 Artículo 93. Obligación de Manifestar Documentos
El notario está obligado a manifestar los documentos de su archivo a cuantos
tengan interés de instruirse de su contenido.
Esta manifestación se realizará bajo las condiciones de seguridad que el
notario establezca.
Por ejemplo, el tema de los testamentos no se puede manifestar, el tema de la
separación convencional, divorcio ulterior, la causal no puede manifestarse, pues
son temas de intimidad familiar que no hay necesidad de publicitarse en
cualquier testimonio, boleta o parte.
https://drive.google.com/file/d/1xgb57xrDsN49TvcMxz8SAqPMylNM-C3l/view
INSTRUMENTOS PÚBLICOS EXTRAPROTOCOLARES
En este título se verán algunas características normadas en los instrumentos públicos
extra protocolares: Actas y Certificaciones.
Los instrumentos públicos extra protocolares, son extra protocolares porque no forman
parte del protocolo (del archivo notarial), y estos son acta y certificaciones.
1. Actas extra protocolares
Son actas extra protocolares (art. 94):
- Las actas de autorización de viaje de menores
- Las actas de destrucción de bienes
- Las actas de entrega de sorteos y de premios
- Las actas de juntas de directorios, asambleas, comités y demás actuaciones
corporativa, asociaciones, etc.
- Actas de licitaciones y concursos públicos, contrataciones con el Estado.
- Actas de inventario de bienes y subastas de conformidad al decreto legislativo 674
(Ley de promoción de la inversión privada en las empresas del Estado)
- Actas de sorteos y entrega de premio: bingos, rifas.
- Actas de constatación de identidad para efectos de prestación de servicios de
certificación digital: lector biométrico, lector de huella biométrica.
- Actas de transmisión por medios electrónicos de la manifestación de voluntad de
terceros.
- Actas de verificación de documentos y comunicaciones electrónicas en general.
- Actas de constatación de WhatsApp, Messeguer que pruebe determinado ilícito.
- Y otras que la ley señale.
El notario llevará un índice cronológico de autorizaciones de viaje al interior y al
exterior, el mismo que comunicará en la periodicidad, medios u oportunidad que
 señale el reglamento, a las autoridades respectivas. Cada 6 meses al Colegio de
Notarios y a la Dirección de migraciones.
1. Certificaciones extra protocolares
En las actas interviene el notario, lo redacta el notario en primera persona y lo firma
el notario, excepcionalmente podrían firmar las partes que intervienen y si es
obligatorio que firmen las partes que intervienen cuando se oponen a las actas. En las
certificaciones en notario no redacta el documento, sino que certifica determinadas
diligencias.
Son certificaciones extra protocolares (art. 95):
- La entrega de cartas notariales.
- La expedición de copias certificadas.
- La certificación de firmas.
- La certificación de reproducciones.
- La certificación de apertura de libros.
- La constatación de supervivencia.
- La constatación domiciliaria; y,
- Otras que la ley determine.
OJO: Las actas y certificaciones son susceptibles de incorporarse al protocolo notarial,
no habría ningún impedimento para solicitar que una certificación de firma, un acta de
sorteo se eleve a Escritura Pública, siempre a solicitud de la parte interesada,
cumpliéndose las regulaciones que sobre el particular se rigen. También son
susceptibles de incorporarse al protocolo notarial los documentos que las partes
soliciten (art. 96), por ejemplo: un contrato de arredramiento. ¿Por qué se solicitaría que
se eleve a Escritura Pública un contrato de arrendamiento? 1° porque si se publicita un
contrato de arrendamiento las fechas de vencimiento, las rentas rigen y no pueden ser
cambiadas hasta el vencimiento del contrato, sino esta publicitado hay oponibilidad. 2°
porque permite el desalojo express, el instrumento público tiene mérito ejecutivo,
consecuentemente al igual que un título valor ingresa el proceso ejecutivo 3 días para la
orden de desalojo; lanzamiento y desarraje si correspondiese la orden judicial.
.: Si es posible que se pueda incorporar un instrumento extra protocolar al protocolo.
La autorización del notario de un instrumento público extra protocolar, realizada con
arreglo a las prescripciones de esta ley, da fe de la realización del acto, hecho o
circunstancia, de la identidad de las personas u objetos, de la suscripción de
documentos, confiriéndole fecha cierta. Para garantizar la seguridad jurídica de dicho
instrumento en que se efectúe la identificación de las personas, el notario podrá utilizar
el sistema de comparación biométrica de huellas dactilares a través del servicio que
brinda el Registro Nacional de Identidad y Estado Civil – RENIEC. (art. 97)
 Modelo de acta de autorización de viaje:

Código de los niños y adolecentes

“Artículo 111.- Notarial
Para el viaje de niños o adolescentes fuera del país solos o acompañados por uno de
sus padres, es obligatoria la autorización de ambos padres con certificación
notarial. En caso de fallecimiento de uno de los padres o de estar reconocido el hijo
por uno solo de ellos, bastará el consentimiento del padre sobreviviente o del que
efectuó el reconocimiento, debiendo constar en el permiso notarial haber tenido a la
vista la partida de defunción o la de nacimiento correspondiente. En caso de que el
viaje se realice dentro del país bastará la autorización de uno de los padres”
“Artículo 112.- Judicial
Es competencia del juez especializado autorizar el viaje de niños o adolescentes
dentro del país cuando falten ambos padres, y fuera del país por ausencia o
disentimiento de uno de ellos, para lo cual el responsable presentará los documentos
justificatorios de la petición. En caso de disentimiento de uno de los padres o de
existir oposición al viaje, se abrirá el incidente a prueba y en el término de dos días
resolverá el juez, previa opinión fiscal. La oposición que formule alguno de los
padres se inscribirá en el Libro de Oposición de Viaje de los Juzgados
Especializados, el que caduca al año.”
 Modelo de acta de licitación pública:

Ley de Contracción del Estado – Ley 30225

“Artículo 21. Procedimientos de selección
Una Entidad puede contratar por medio de licitación pública, concurso público,
adjudicación simplificada, selección de consultores individuales, comparación de
precios, subasta inversa electrónica, contratación directa y los demás
procedimientos de selección de alcance general que contemple el reglamento, los
que deben respetar los principios que rigen las contrataciones y los tratados o
compromisos internacionales que incluyan disposiciones sobre contratación
pública. Las disposiciones aplicables a los procedimientos de selección son
previstas en el reglamento.”
Se tiene que diferenciar dos cosas, la contratación pública y la licitación pública:
Licitación publica Concurso publico
Se utiliza para la contratación de Se utiliza para la contracción de servicios.
bienes y obras.

“Artículo 22. Licitación pública y concurso público

22.1 La licitación pública se utiliza para la contratación de bienes y obras; y, el
concurso público para la contratación de servicios. En ambos casos, se aplican a las
contrataciones cuyo valor estimado o valor referencial, se encuentre dentro de los
márgenes que establece la ley de presupuesto del sector público.
 22.2 El reglamento establece las modalidades de licitación pública y concurso
público.
22.3 Los actos públicos deben contar con la presencia de notario público o juez de
paz. Su actuación es desarrollada en el reglamento.”
 Modelo de certificación de cartas notariales

Decreto Legislativo 1049

“Artículo 100. Definición
El notario certificará la entrega de cartas e instrumentos que los interesados le
soliciten, a la dirección del destinatario, dentro de los límites de su jurisdicción,
dejando constancia de su entrega o de las circunstancias de su diligenciamiento en
el duplicado que devolverá a los interesados.”
“Artículo 101. Cartas por correo certificado
El notario podrá cursar las cartas por correo certificado, a una dirección situada
fuera de su jurisdicción, agregando al duplicado que devolverá a los interesados, la
constancia expedida por la oficina de correo.”
“Artículo 102. Responsabilidad del Contenido
El notario no asume responsabilidad sobre el contenido de la carta, ni de la firma,
identidad, capacidad o representación del remitente.”
“Artículo 103. Registro cronológico de Cartas
El notario llevará un registro en el que anotará, en orden cronológico, la entrega de
cartas o instrumentos notariales, el que expresará la fecha de ingreso, el nombre del
remitente y del destinatario y la fecha del diligenciamiento.”
 Modelo de legalización de firmas

Decreto Legislativo 1049

“Artículo 106. Definición
El notario certificará firmas en documentos privados cuando hayan sido suscritos en
su presencia o cuando le conste de modo indubitable la autenticidad de la firma,
verificando en ambos casos la identidad de los firmantes, bajo responsabilidad.
Carece de validez la certificación de firma en cuyo texto se señale que la misma se
ha efectuado por vía indirecta o por simple comparación con el documento nacional
de identidad o los documentos de identidad para extranjeros.”
“Artículo 107. Testigo a Ruego
Si alguno de los otorgantes del documento no sabe o no puede firmar, lo hará una
persona llevada por él a su ruego; en este caso el notario exigirá, de ser posible, la
impresión de la huella digital de aquél, certificando la firma de la persona y dejando
constancia, en su caso, de la impresión de la huella digital.”
“Artículo 108. Responsabilidad por el Contenido
El notario no asume responsabilidad sobre el contenido del documento de lo que
deberá dejar constancia en la certificación, salvo que constituya en sí mismo un acto
ilícito o contrario a la moral o a las buenas costumbres.”
“Artículo 109. Documento redactado en idioma extranjero
 El notario podrá certificar firmas en documentos redactados en idioma extranjero;
en este caso, el otorgante asume la plena responsabilidad del contenido del
documento y de los efectos que de él se deriven.”
 Modelo de certificación de apertura de libros

Decreto Legislativo 1049

“Artículo 112. Definición
El notario certifica la apertura de libros u hojas sueltas de actas, de contabilidad y
otros que la ley señale.”
Libro de actas, libro padrón de socios, libro matricula de acciones, libro
simplificado, libro de compras, libro de ventas, cuaderno de obras, etc.
“Artículo 113. Formalidad en la Apertura de Libros
La certificación consiste en una constancia puesta en la primera foja útil del libro o
primera hoja suelta; con indicación del número que el notario le asignará; del
nombre, de la denominación o razón social de la entidad; el objeto del libro;
números de folios de que consta y si ésta es llevada en forma simple o doble; día y
lugar en que se otorga; y, sello y firma del notario.
Todos los folios llevarán sello notarial.”
“Artículo 114. Registro
El notario llevará un registro cronológico de certificación de apertura de libros y
hojas sueltas, con la indicación del número, nombre, objeto y fecha de la
certificación.”
 “Artículo 115. Cierre y Apertura de Libros
Para solicitar la certificación de un segundo libro u hojas sueltas, deberá
acreditarse el hecho de haberse concluido el anterior o la presentación de
certificación que demuestre en forma fehaciente su pérdida.
Tratándose de la pérdida del libro de actas de una persona jurídica, se deberá
presentar el acta de sesión del órgano colegiado de administración o el acta de la
junta o asamblea general, en hojas simples, donde se informe de la pérdida del
libro, con la certificación notarial de la firma de cada interviniente en el acuerdo,
debiendo el notario verificar la autenticidad de las firmas.”
“Artículo 116. Solicitud de Certificación
La certificación a que se refiere esta sección deberá ser solicitada por:
a) La persona natural, o su apoderado o representante legal.
b) El apoderado o representante legal de la persona jurídica. En el caso de Libro de
actas, matrícula de acciones y de padrón de socios, el apoderado o representante
legal deberá ser identificado conforme al artículo 55 de la presente ley.”
https://drive.google.com/file/d/1Mwx3wH2bcT_G_Nm5J8zSTWHmFJg2yQDz/view
PODERES
El acto jurídico puede ser realizado mediante un representante, es decir por otra persona
mediante un contrato de mandato, un poderdante y un apoderado, salvo disposición
contraía por ley, es decir, en la que no pueda realizarse esta representación sino
judicialmente.
La facultad de representación la otorga el interesado o le confiere la ley, a través de un
interdicto civil.
Hay tres tipos de poderes:
“Artículo 117. Clases de Poderes
Los poderes ante notario podrán revestir las siguientes modalidades:
a) Poder en escritura pública.
b) Poder fuera de registro; y,
c) Poder por carta con firma legalizada.”
“Artículo 118. Poder por Escritura Pública
El poder por escritura pública se rige por las disposiciones establecidas en la
Sección Primera del Título II de la presente ley. (Instrumentos públicos protocolares)

La modificatoria o revocatoria de poder otorgado ante otro notario deberá ser

informada por el notario que extienda la escritura pública al notario donde se
extendió la escritura de poder.”
El poder otorgado puede ser revocado en cualquier momento, la recolocación debe
comunicarse también a cuantos intervengan o sean interesados en el acto jurídico. La
revocación comunicada solo al representante no puede ser opuesta a terceros que han
contratado ignorando esa revocación, a menos que esta haya sido inscrita en
Registros Públicos. Quedan a salvo los derechos del representado contra el
representante.
El poder puede ser irrevocable, siempre que se estipule para un acto especial o por un
tiempo limitado, o cuando es otorgado en interés común del representante y de un
tercero. El plazo del poder irrevocable no puede ser mayor de 1 año.
El representante puede renunciar a su representación comunicándolo al representado.
El representante está obligado a continuar con su representación hasta remplazo,
salvo impedimento grave o justa causa.
El representante puede apartarse de la representación si notificado el representado de
su renuncia, transcurre el plazo de 30 días más el término de la distancia sin haber
sido reemplazado.
El poder general solo comprende actos de administración, mientras que el poder
especial comprende los actos especiales de disposición para los cuales ha sido
conferido.
Para disponer, enajenar, vender, hipotecar una propiedad del representado o gravar
sus bienes, se requiere que el encargo conste de forma indubitable y por escritura
pública, a eso se refiere la nulidad del acto jurídico por inobservancia de las formas
bajo sanción de nulidad. (si es por poder fuera de registro o poder por carta se
entiende que hay nulidad, porque es insuficiente el poder).
“Artículo 119. Poder Fuera de Registro
El poder fuera de registro se rige por las disposiciones a que se refiere el artículo
anterior (de los instrumentos públicos extra protocolares), sin requerir para su
validez de su incorporación al protocolo notarial.”
“Artículo 120. Poder por Carta
El poder por carta con firma legalizada, se otorga en documento privado
(documento extra protocolar), conforme las disposiciones sobre la materia (del
instrumento público extra protocolar).
Respecto a asuntos inherentes al cobro de beneficios de derechos laborales,
seguridad social en salud y pensiones, el poder por carta con firma legalizada tiene
una validez de tres meses para cantidades menores a media Unidad Impositiva
Tributaria.”
“Artículo 121. Transcripción de normas legales

Cuando en los poderes en escritura pública y fuera de registro, se cite normas

legales, sin indicación de su contenido y estén referidas a actos de disposición u
otorgamiento de facultades, el notario transcribirá literalmente las mismas.”
 “Artículo 122. Modalidades de poder por Cuantía
El uso de cada una de estas modalidades de poder estará determinado en razón de
la cuantía del encargo.
En caso de no ser éste susceptible de valuación, regirán las normas sobre el derecho
común.”
NULIDAD DE LOS INSTRUMENTOS PÚBLICOS NOTARIALES (protocolares)
Artículo 123. Definición
Son nulos los instrumentos públicos notariales cuando se infrinjan las disposiciones
de orden público sobre la materia, contenidas en la presente ley (DL 1049).
El orden público son normas de carácter ineludible o insustituible, esas normas se
encuentran en las normas adjetivas o procesales donde no cabe transigibilidad de las
partes. Cuando se hable de orden público, son normas en las que las personas no
pueden transigir, por ejemplo: normas adjetivas, normas procesales, el plazo, las
partes no pueden convenir en decir, que se me den 5 días para contestar una
demanda, para contestar un determinado acto procesal disciplinario, por ejemplo, no
pueden porque son normas de orden público, son normas imperativas, ineludibles,
insustituibles.
Artículo 123-A. Nulidad de escrituras públicas y certificaciones de firmas
Son nulas de pleno derecho las escrituras públicas de actos de disposición o de
constitución de gravamen (hipotecas, garantías mobiliarias), realizados por personas
naturales sobre predios ubicados fuera del ámbito territorial del notario (la
provincia). Asimismo, la nulidad alcanza a las certificaciones de firmas realizadas
por el notario, en virtud de una norma especial en los formularios o documentos
privados; sin perjuicio de que de oficio se instaure al notario el proceso
disciplinario establecido en el Título IV de la presente ley.
La presente disposición no se aplica al cónsul cuando realiza funciones notariales.
Asimismo, la restricción no alcanza a los servicios notariales que utilizan el sistema
de identificación de comparación biométrica de las huellas dactilares que brinda el
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, RENIEC. En caso de extranjeros
identificados con carné de extranjería, las transacciones o actuaciones pueden
realizarse ante notario de cualquier circunscripción que cuente con acceso a la base
de datos de la Superintendencia Nacional de Migraciones.
Los Colegios de Notarios llevarán un registro de los notarios que cuenten con
herramientas tecnológicas acreditadas para la plena identificación de las personas
naturales que intervienen en los actos que se refiere el presente artículo y lo
publique en su portal institucional.
Artículo 124. Declaración de Nulidad
La nulidad podrá ser declarada sólo por el Poder Judicial, con citación de los
interesados, mediante sentencia firme.
Artículo 125. Eficacia del Documento
No cabe declarar la nulidad, cuando el instrumento público notarial adolece de un
defecto que no afecta su eficacia documental.
La eficacia documental, si se recuerda acto jurídico son dos cosas: validez y eficacia,
son cuatro requisitos de validez y la eficacia está circunscrito a la representación y a
la interpretación del acto jurídico, por ejemplo: un testamento, ¿se podría tachar de
nulidad un testamento en el cual por ejemplo no está a la palabra “instituyo
heredero” ?, dice la registradora, señor observo su testamento porque no está la
palabra instituyo herederos, por lo tanto no es una acto inscribible, es nulo ese
testamento, porque el testamento es eminentemente formal y no está la palabra
instituyo herederos. Sin embargo, el documento se lee no solamente literalmente,
gramaticalmente sino sistemáticamente, esto es leer una clausula seguida de otra, del
conjunto de todas las cláusulas del documento se evalúa su eficacia documental
¿Cómo así? Si en el testamento se está mencionando que tiene esposa e hijos y
bienes, está en la cláusula primera su esposa y sus hijos, en la segunda sus bienes, se
entiende por comparación de la cláusula primera y segunda que tiene herederos
forzosos, herederos por ley, consecuentemente no se necesita escribirse la palabra
“instituye herederos”, porque la eficacia del documento mediante una interpretación
sistemática, hace que esto sea así, o la interpretación teleológica (por la finalidad),
¿para qué se hace un testamento? Para entregar su propiedad a sus herederos
forzosos, entonces no puede ser tachado de nulo un documento por una
interpretación gramatical, sino la eficacia documental por la interpretación de ese
documento sistemático y teleológico. “revóquese la observación, inscríbase el
testamento”.
Artículo 126. Aplicación en la Declaración de Nulidad
En todo caso, para declarar la nulidad de un instrumento público notarial, se
aplicarán las disposiciones del derecho común.
¿Qué es el derecho común? Derecho común es el código civil, común porque de allí
han nacido el D. administrativo, el D. tributario, el D. laboral, etc.