La Involución Conservadora
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EnrriqueLa involución conservadora (1957-1969)
Además, apareció también, en el pensamiento político y social sobre los países del Tercer
Mundo, una teoría de la modernización que insistía en la necesidad de mantener el orden en las
sociedades en proceso de cambio y que abogaba incluso, en ocasiones, por regímenes
autoritarios.
Hubo cierta decepción respecto de la Economía del desarrollo teorizada por los pioneros,
por la lentitud del desarrollo, la ausencia de los "despegues" anunciados por aquélla, la aparición
en el Tercer Mundo de fenómenos no previstos (corno la corrupción y el autoritarismo, los
movimientos de liberación nacional, y la revolución cubana y el asentamiento de la vía china).
Esos estudios de campo permitieron a Bauer concluir que era notable la racionalidad
económica en el comportamiento de los agentes privados, especialmente en la agricultura
campesina y en la industria a pequeña escala. Observó capacidades empresariales, propensiones
positivas al ahorro y respuestas atinadas y rápidas de esos agentes a los incentivos y
desincentivos generados por las señales del mercado.
Quien, al desarrollar la teoría neoclásica del comercio internacional, se opuso a la
estrategia de ISI e insistió en los efectos benéficos del comercio exterior. En su opinión, el
proteccionismo suponía pérdidas estáticas y acu- parte III. La Economía del desarrollo desde
1945.
mulativas en el grado de eficacia, por lo que se mostró partidario de la estricta
observancia del principio de la ventaja comparativa en las relaciones comerciales exteriores de
los países subdesarrollados.
La mejor forma que tiene el Gobierno para fomentar la industrialización es que la
agricultura use más y no menos Sus recursos, con el fin de favorecer la ampliación de la
producción agraria y mejorar sus técnicas agrícolas.
En suma, Bauer y los economistas neoclásicos de los años cincuenta y sesenta se
mostraron abiertamente contrarios a los tres medios principales (intervención del Estado,
protección del mercado interior e industrialización) que propugnaron los pioneros con objeto de
fomentar el desarrollo económico en los países de baja renta per cápita.
El giro social hacia las necesidades básicas (1969-1978)
A mediados de los años sesenta se inició una nueva fase en la historia del pensamiento
económico sobre desarrollo. A la importancia otorgada al crecimiento sucedió una preocupación
por los objetivos propiamente dichos del desarrollo, esto es, por los fines (ja mejora en la calidad
de Vida de la población) y no tanto por los medios (la expansión de la renta per cápita). Tal
cambio implicaba, claro está, una distinta percepción de la naturaleza del proceso de desarrollo
económico.
