“Año de la Universalización de la Salud”
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO
SANCHEZ CARRIÓN
MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA
CURSO: “TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO”
TEMA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, DEFINICIÓN,
ASPECTOS GENERALES, EVOLUCIÓN Y
DESARROLLO
DOCENTE:
DR. GUILLERMO PERCY ALIAGA LOPEZ
INTEGRANTES:
OSORIO NAVARRO JOSELYN MARITZA
PAREDES ALVARES DIANA
PASTOR CRISPIN EVELYN
PEDRAGLIO CRISOL KATHERINE
STEFANY
PIZARRO CRISOSTOMO ROGER SAUL
LIMA – PERÚ
2021
1
1
2
Dedicatoria
En primer lugar dedicamos este proyecto a
Dios por habernos permitido llegar hasta aquí y
darnos lo necesario para poder seguir adelante día a
día para lograr nuestros objetivos.
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Resumen Ejecutivo
Abstract
Agradecimiento
Agradezco a nuestros padres quienes han
apoyado y motivado nuestra formación profesional,
creyeron en nosotros en todo momento y no dudaron
de nuestras habilidades.
Y a todos quienes a lo largo de este tiempo
han puesto su confianza y motivación en nosotros.
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Índice
1. Administración Pública 1
1.1. Antecedentes 1
1.2. Definición 1
1.3. Aspectos generales 3
1.4. Funciones 4
1.5. Objetivos 4
1.6. Evolución 5
1.7.1. La administración pública en el Perú 10
1.7.1.1. Herencia española (Virreinato) 10
1.7.1.2 Estado Caudillista 11
1.7.1.2.1 Organización Administrativa 12
1.7.1.3. La administración pública en la actualidad 14
Conclusiones 17
Fuentes de Información 18
Anexos 19
5
Introducción
En el presente trabajo de investigación se podrá observar un análisis de información
de la dogmática, la doctrina y la jurisprudencia
En la primera parte de la monografía, se puede observar la definición de …………., sus
características y demás datos relevantes al tema.
En el segundo segunda parte se podrá observar ……..
Finalmente podremos observar las conclusiones ultimadas del mismo, además de
que para poder analizar a profundidad el tema se desarrollaron gráficos y cuadros que
ayudaran a esclarecer el tema.
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1. Administración Pública
1.1. Antecedentes
La palabra administrar proviene del latín ad-ministrare, “ad” (ir, hacia) y
"ministrare" ("servir", "cuidar") y tiene relación con la actividad de los ministros
romanos en la antigüedad.
Sin embargo, el concepto de administración pública puede entenderse desde
dos puntos de vista. Desde el punto de vista formal, nos referimos a la entidad que
administra, es decir, la entidad pública que ha recibido del poder político la
competencia y los medios necesarios para satisfacer los intereses generales. Desde
un punto de vista material es más bien la actividad administrativa, es decir, la
actividad de este organismo considerada en sus problemas de gestión y su propia
existencia, tanto en sus relaciones con otras organizaciones similares como con los
particulares para asegurar su ejecución. misión.
También puede entenderse como la disciplina encargada de la gestión
científica de los recursos y la dirección del trabajo humano encaminada a satisfacer el
interés público, entendido como las expectativas de la comunidad.
1.2. Definición
Se define como administración pública el conjunto de tareas realizadas por
quienes trabajan en agencias del gobierno, estatales o locales. Este concepto incluye
organizaciones sin ánimo de lucro (hospitales, módulos, colegios, etc.); es la
coordinación de los esfuerzos para llevar a cabo una política económica concreta y,
en general, una política social cuyas directrices están marcadas por el gobierno de la
nación.
2
En consecuencia, significa primordialmente las labores de las empresas civiles
que se encargan, por mandato legal, de tramitar los trabajos públicos que se les han
asignado. Sin embargo, los negocios públicos pueden abarcar ámbitos políticos
distintos y puede ser de carácter internacional o nacional; de tipo, estatal o
departamental, municipal o urbana. Puede abarcar también las actividades de tipo
legislativo, puesto que existe mucho de administración en la elaboración de las leyes.
Abarca así mismo las funciones de las cortes en su papel de administradores de la
justicia; a las oficinas civiles y militares que dependen directamente o no del
ejecutivo etc.; de la rama ejecutiva, de la rama legislativa, de la rama judicial, de la
rama militar, entre otras.
Por lo que respecta a la actividad específica de la aplicación, podría a su vez,
referirse a administración de personal, de presupuesto, de materiales, financiera,
etc.
La administración concentra su estudio en aquellos aspectos de organización,
procedimientos y método que son comunes a la mayoría de las oficinas
administrativas. La aplicación del cuerpo de conocimiento de esta disciplina
establece parámetros para cualquier función especial como, la de salubridad,
además puede conducirnos desde el nivel municipal al estatal, al nacional y aún al
internacional. Puede tener idénticos problemas en áreas diferentes, como
salubridad, educación o comunicaciones o puede ir de una función gubernamental
como el arresto y detención de un delincuente, a una cuasi gubernamental o cuasi-
comercial, como la atención de una planta eléctrica.
La Administración pública es una rama dentro del campo más amplio de la
administración. Se puede decir que la administración pública es una especie mientras
3
que la administración es un género. El término "administración" es el sustantivo
derivado del verbo "administrar", que a su vez es una combinación del latín ad +
ministrare que significa "servir". El diccionario dice que "administrar" es manejar o
dirigir; de tal manera que, administración significa la dirección de asuntos
La palabra "pública", en relación con la administración ha adquirido una
connotación especial: Significa gubernamental, o perteneciente al gobierno. Por lo
tanto, esta se refiere a conducir los asuntos del gobierno en todos los niveles, estatal
y local.
La Administración Pública se encuentra al servicio de todos los ciudadanos sin
distinción alguna y se fundamenta en los principios de honestidad, participación,
celeridad, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el
ejercicio de la función pública, supeditado al ejercicio pleno de la ley y del derecho.
1.3. Aspectos generales
- Está regulado por el Poder Ejecutivo, por lo que su ejecución está sujeta a un
sistema de leyes y reglamentos.
- Se organiza con una estructura burocrática y bajo el mando de un control
jerárquico.
- Maneja y administra agencias estatales para brindar servicios que satisfagan las
necesidades de la población y la nación.
- Su función es garantizar el bienestar común de las personas y hacer cumplir la ley
de su país.
- Se financia mediante capital recaudado mediante impuestos.
- Se basa en los principios de honestidad, eficiencia, transparencia, responsabilidad
y rendición de cuentas.
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1.4. Funciones
La función primordial de la administración pública es gestionar los esfuerzos del
Estado o de las distintas empresas e instituciones que integran el Estado, a fin de
garantizar el cumplimiento efectivo de:
- Satisfacción de las necesidades mínimas de la ciudadanía.
- Salvaguardar el orden interno de la nación.
- Garantizar relaciones burocráticas, jerárquicas e informativas que mantengan en
funcionamiento un sistema social, político y ciudadano.
1.5. Objetivos
El objetivo de la administración pública es gestionar y administrar con habilidad y
transparencia los recursos materiales y humanos del Estado para que pueda satisfacer
las necesidades básicas de la sociedad.
Los fondos gubernamentales consisten en activos y activos recaudados por la
población de un país y, por lo tanto, se denominan fondos públicos.
A través de la administración pública, el Estado es responsable de recaudar,
organizar y redistribuir los fondos públicos para que la población tenga todo lo
necesario para una vida digna y un desarrollo.
La administración pública, regulada por el ejecutivo, regula las actividades de los
ciudadanos a través de regulaciones sociales y tributarias y el sector privado a través
de regulaciones económicas y tributarias. .
En los últimos años se han realizado importantes esfuerzos para digitalizar los
servicios en las relaciones entre los usuarios y ellos. La creación de portales web
específicos se ha convertido en una de las prioridades para agilizar el procesamiento
de archivos.
5
La transparencia es otro objetivo que la administración pública se ha fijado desde
hace mucho tiempo. El aumento de casos de corrupción ha dado lugar a diversos tipos
de medidas para dejar de lado la pérdida de credibilidad del sistema.
1.6.
1.7. Evolución
La administración tiene su origen en la necesidad del hombre de satisfacer sus
propios requerimientos y las del grupo con el que convive. Representa un medio para
favorecer la producción de bienes y para la acción económica y social. La
administración es una actividad inherente a la vida humana constantemente.
Aplicamos la administración en las diferentes actividades diarias. Gestionamos el
tiempo, los recursos y el trabajo. Dependiendo del tipo de administración que se
aplique, se lograrán éxitos o fracasos, no solo en la actividad empresarial e
institucional, sino también en la vida personal y profesional de los seres humanos.
Dependen de organizaciones y las organizaciones dependen del trabajo de las
personas. En este sentido Chiavenato, (1996) afirma que las personas nacen, crecen,
se educan, viven, trabajan, se divierten, se curan y mueren dentro de organizaciones
con diferentes características y estructuras. Todas las actividades dedicadas a la
producción de bienes o prestación de servicios son dirigidas y controladas dentro de
las organizaciones. Estas organizaciones deben ser administradas y esto requiere una
colección de personas en varios niveles jerárquicos que se ocupan de diferentes
problemas.
La práctica administrativa comienza cuando el hombre se vuelve sedentario y se
comienza a agrupar en tribus. Surge la necesidad de gestionar las funciones del estado
6
y la economía del estado. En las primeras civilizaciones como los aztecas, mayas, incas,
egipcios (en los que la construcción de las pirámides atestigua la existencia de una
organización compleja), mesopotámicas, grecas, romanas, China (la constitución de
Chow publicada alrededor del 800 d.C. En él se hace una descripción de los cargos y
responsabilidades de toda la población al servicio del emperador), los persas se
documentan, entre otras cosas, el conocimiento y uso de la administración en su
desarrollo cultural, económico, político y social. La filosofía tuvo una gran influencia en
las primeras formas de administración: en Grecia, el filósofo Sócrates revela la
importancia de la administración del gobierno en sus teorías del estado. Por otro lado,
en su libro "La República", Platón revela los principios de la forma democrática de
gobierno y la administración de los asuntos públicos. Aristóteles también plantea tres
formas de administración pública en su libro "Política": la monarquía, la aristocracia y
la democracia.
En la civilización romana también se demuestra la implementación de la
administración. Esto se evidencia en la gran expansión del imperio y en las actividades
del gobierno. Por otro lado, los romanos son los creadores del derecho universal,
sentando las bases fundamentales del derecho administrativo. A su vez, la Iglesia
Católica desde sus inicios ha demostrado el uso de principios administrativos en su
organización.
En la Edad Media, Maquiavelo enuncia cuatro principios para la supervivencia de
cualquier organización:
- Aprobación de las masas, aquí eleva la jerarquía de autoridad.
- Cohesión. Este principio reconoce la necesidad de que las personas sepan qué esperar
del gobierno y qué pueden esperar de él.
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- Gestión. El gobierno es un administrador y debe conducir al pueblo hacia la
consecución de los fines más elevados.
- Derecho a la supervivencia. Cuando la supervivencia está en peligro, el gobierno debe
tomar las medidas adecuadas.
Francesco Bacon (15611626). El filósofo y estadista inglés introduce en la
administración el principio de la prevalencia de lo accesorio.
Tomas Hobbes (15881679). Desarrolló la teoría del origen contractual del estado. El
estado impone orden y organización en la vida social.
Jacobo Rousseau (1712-1778). Desarrolló la teoría de la negociación social.
La administración pública dio lugar después de la revolución francesa, y fue
perfeccionada por Napoleón en cuanto a su legalidad y orden jurídico. En 1808 Bonnin
planteó establecer características propias y únicas de la administración pública,
generando una concepción de la misma, diferenciando lo esencial respecto de su
naturaleza y objeto. Así también Wilson argumenta, que la administración pública es la
ejecución detallada y sistemática del derecho público. También es analizada desde la
conceptualización como Estado referente a lo económico, político, social y
administrativo. La diferencia entre lo económico y administrativo público se desarrolló
en el seno de la economía neoclásica, con el ánimo de resaltar el carácter propio de las
leyes económicas, que se relaciona incluso al pensamiento económico clásico.
A partir de este momento la administración pública se desarrolla como ciencia en
Europa, entre los siglos XVII y XVIII, los primeros estudios fueron realizados por Lorenz
von Stein (Alemania) y Charles Jean Bonnin (Francia). Luego se abordó las llamadas
ciencias de policía propuestas por Johann Heinrich Von Justi y ciencias camerales
desarrolladas por el pensador Justi, en países como Francia, Alemania, Italia, Inglaterra
8
y posterior a esto hacia los Estados Unidos durante el siglo XX. Aparecen nuevos
métodos y técnicas en países como México, Chile, Argentina y Colombia, en donde se
genera una transformación de conocimientos en el sector público y una reforma a la
administración pública (Pérez, W., 2013).
Max Weber definió la sociología como aquella disciplina que trata de entender e
interpretar la acción social para explicar su desarrollo y efectos. Realizando un análisis
de lo que propone este autor, comprender y estudiar las ciencias sociales desde la
sociología resulta más complejo que estudiar las ciencias naturales, debido que la
segunda ya se encuentra demostrada, mientras que la primera depende sus efectos en
el entorno.
Dentro de la administración pública se encuentra la burocracia, teoría planteada
por Max Weber, el cual establece que para entender la burocracia resulta propicio
analizar las diferentes formas de dominación; en primaria instancia encontramos a la
dominación tradicional, en donde el poder es legitimado por los hechos de las
costumbres y tradiciones establecidas de las personas que mantienen dominación. En
segundo lugar, está la dominación, es el poder legitimada a la normativa, es decir a la
ley establecida. Y en tercer lugar se ubica la dominación carismática, que es en donde
el poder se refleja de la persona que lo emana, en donde prima sus dones y cualidades
excepcionales.
El tipo ideal de la administración burocrática para este autor la presente como el
tipo más puro de dominación frente a los funcionarios públicos, mismos que cumplen
a los objetivos propuestos de la institución, poseen competencias establecidas y
definidas. (Aktouf and Suarez, 2012, pág. 59)
9
Ralph Malinowski explicó que el principio de autoridad ha existido desde los
orígenes de la humanidad que consiste en el poder legítimo que se otorga al líder
como facultad de establecer normas, tomar decisiones e imponerlas por medio de
sanciones coercitivas. Hoebel Adamson define la autoridad como la capacidad del líder
para dirigir la conducta de los demás. Es decir, que toda sociedad implica el desarrollo
de un “sistema político” porque no existe otro modo de alcanzar los fines comunes y
mantener el orden interno. (Guerreo, 2008)
La burocracia entendida por su concepto permite la correcta conducción de las
actividades de la organización, sin embargo, actualmente es conocida como el gran
problema de la sociedad, siendo la causa de la inadecuada aplicación del poder dentro
del aparato estatal.
Seguramente aún no se ha establecido la teoría de cómo eliminar la burocracia en
los estados, es importante aclarar el concepto de burocracia para obtener un análisis
al interior de las instituciones públicas, con el resultado de que la burocracia no es una
teoría que implique resultados. y derroche de recursos, por el contrario, es una teoría
que permite descentralizar funciones y permite la especialización de los empleados,
transformándolos en líderes de estas actividades.
La administración pública no es una ciencia exacta, con este enfoque su estudio se
enfoca como ciencia social, por lo que agrupa el desarrollo de las organizaciones
públicas y el poder político, es decir, es una ciencia política. La política se define como
la forma de utilizar el poder para dirigir o gobernar las actividades de un estado. Esta
discusión partió de la dicotomía político-administrativa establecida por Woodrow
Wilson, quien intentó hacer una separación entre política y administración (González
Mercado, 2005). Omar Guerrero concluye que:
10
La dicotomía formulada es el primer intento de delimitar el campo de estudio de la
administración pública a partir de su diferenciación de la política.
Esta supuesta separación consiste en diferenciar la función administrativa del
Estado de la función económica e ideológica del gobierno, destacando su
sustancialidad.
Esta relación entre político y administrativo pretende funcionar en instituciones
públicas, por lo que es comprensible cómo trabaja la administración pública para
atender las necesidades de la sociedad.
El primer concepto de administración pública fue establecido por Boninn en 1808
en el cual argumentó que la administración pública es la que tiene la dirección de los
asuntos comunes concernientes al ciudadano como miembro del Estado.
1.6.1. La administración pública en el Perú
1.6.1.1. Herencia española (Virreinato)
La experiencia peruana posterior a la independencia nos presenta la
lucha por construir una nación en alrededor del estado, y el enorme
defecto que representó la herencia virreinal en la búsqueda de ese
propósito. Según Carl Herbold (1974), la herencia administrativa
del virreinato en la naciente república peruana tenía las siguientes
características:
- Centralismo
- Formalismo legal
- Estatismo
- Dualismo peruano (existencia de "Perú real" y "Perú legal")
- Parasitismo fiscal
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- Acomodo permanente entre lo tradicional y lo nuevo.
Estas características hicieron difícil la transición a un estado
moderno y retrasaron el establecimiento de la profesionalización del
servicio público, la descentralización de los servicios públicos y la
optimización de la recaudación tributaria.
Además, la lenta implementación de las ideas liberales no significó
una ruptura con el pasado ni un compromiso con la modernización del
país. Como señala Fernando de Trazegnies (1979), en el siglo XIX se
produjo una “modernización tradicionalista” , consistente en:
“recepción de cierto número de elementos capitalistas, ligados a una
profunda resistencia a cualquier cambio en la estratificación ”; Es
decir,“ quieres convertirte en capitalista, es decir, moderno, pero al
mismo tiempo quieres preservar jerarquías tradicionales ”(p. 30),
convirtiéndose así en una extensión del sistema virreinal basado en
privilegios. , prácticas de mecenazgo y una visión patrimonial del
Estado.
1.6.1.2 Estado Caudillista
La vida independiente del país estuvo conformada por intereses
particulares y regionalistas, que dificultaron la consolidación de un
Estado liberal fuerte y administrativamente eficiente. Para Javier
Tantaleán (2004) "el estado de jure fue aceptado como liberal" y "el
estado de facto interactúa con una infraestructura económica de
mínima industrialización y con poderosos intereses exportadores que
cambiaron con el tiempo: Guano, salitre, azúcar, algodón, plata y
12
cobre” (p. 172-173). Entonces para Tantaleán la principal tarea de
este estado era “construirse”, ya que debía dotarse de las
condiciones básicas del marco legal e institucional (administración
central y departamental, infraestructura de servicios básicos y
comercio) y toman para ello modelos administrativos europeos y
norteamericanos como referencia.
La alianza entre comerciantes y terratenientes hizo viable la
fundación institucional del estado. Sin estos grupos, el estado no
podría haber mantenido su dominio, ya que las instituciones y la
gestión eficiente de los fondos estatales estaban todavía en su etapa
más temprana.
La dinámica en sí en era simple: los terratenientes, como grupo,
eran una extensión del estado, por lo cual se encargaban de la
recaudación, captación y canalización de los tributos indígenas, y del
control y entrega de armas para formar a los ejércitos. La
recaudación efectiva de entre 1830 y 1850 estuvo entre 0.8 y 1.3
millones de pesos, que en ese momento era porcentajes del 22% y 2
% del ingreso nacional de en las décadas de 1830 y 1850 (Contreras,
2012, p. 7). Se recaudaron aportes indígenas y de castas de la cadena
de subprefectos y gobernadores, se puede afirmar que su
recaudación era una de sus ocupaciones primarias, si no su
ocupación principal. Los comerciantes eventualmente actuaron como
bancos prestamistas del tesoro.
13
1.6.1.2.1 Organización Administrativa
Desde la Independencia hasta, más o menos, las
primeras décadas del siglo XX, la gestión pública se
concentró en cuatro ministerios: Hacienda, Gobierno,
Guerra y Marina e Instrucción Pública, Beneficencia y
Negocios Eclesiásticos.
Los tres primeros fueron constantes en la organización
administrativa de este período. Durante el gobierno de
Santa Cruz, se creó el Ministerio de Educación, Caridad y
Asuntos Eclesiásticos, el cual, luego de finales del de la
Confederación Peruano-boliviana, desapareció.
Agustín Gamarra lo volvió a crear en 1839. Pero no
duró mucho, pues, en 1842, el estado volvió a su
organización original de tres ministerios (Quiñones, 201, p.
3). La idea de Estado que se ostentaba en esos años era
mínima, concernía casi exclusivamente a la seguridad de la
policía, el mantenimiento de las fuerzas armadas y el de los
servicios de justicia. La calidad de vida de la población era
ajena al estado. Un concepto clave en esta comprensión de
la gestión pública fue el de las finanzas públicas, concepto
heredado de la Revolución Francesa, que se define como la
ciencia que estudia la formación y administración de los
bienes públicos para el cumplimiento de los fines que son.
propio de él. El concepto clásico de hacienda pública
14
estaba regulado por la doctrina liberal, que preveía una
presencia mínima del Estado, que debía garantizar la plena
libertad económica del sector privado. Esta doctrina limitó
los fines del Estado y redujo sus medios de acción; a saber,
su herencia.
Fue la explotación del guano la que provocó
importantes cambios en la administración pública. El 17 de
noviembre de 1856, se promulgo una Ley dispuso que la
administración estuviera dividida en cinco ministerios y se
estableció las responsabilidades de los ministros y
también las relaciones y los límites que estos debían tener
respecto al presidente, el resto de instituciones públicas y
la sociedad en general. Estableciéndose por primera vez,
un Concejo de Ministros.
En los siguientes gobiernos no hubo grandes cambios,
enfocándose solo en potenciar determinadas áreas. Se
fomentaron las obras publicas y la formación de nuevos
profesionales. Se crea la Facultad de Ciencia Política y
Administrativa en la Universidad de San Marcos y el
reglamento General de Instrucción Pública de 1876, en el
cual se incluye la creación de escuelas técnicas.
1.6.1.3. La administración pública en la actualidad
La Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley 27444 (en
adelante: LPAG), que se encuentra vigente desde el 11 de octubre de 2001,
15
ha jugado un papel de suma importancia en el desarrollo de nuestra Ley
Administrativa y se ha convertido en parte central del ordenamiento
jurídico que rige la El desempeño de la Administración pública regula sus
relaciones con los destinatarios privados de sus actividades y sus derechos
frente a las mencionadas unidades administrativas.
La LPAG regula la actividad de las unidades administrativas con el
objetivo de orientar sus acciones de tal manera que se realicen de acuerdo
con normas y reglamentos que cumplen un doble objetivo: por un lado
asegurar la eficiencia de la actividad de la unidades administrativas para
que puedan llevar a cabo las tareas de interés público, cuya protección les
confía la Constitución y el marco legal sustantivo correspondiente, y, por
otro lado, velar por que el ejercicio de las competencias y competencias
administrativas salvaguarda los derechos de las personas. La regulación de
todo procedimiento administrativo tiene o debe tener como objetivo,
como norma indispensable para su diseño, por un lado armonizar la
necesidad de crear instrumentos o competencias que aseguren la eficacia
de la acción administrativa para proteger los intereses públicos y, por otro
lado, para garantizar los derechos civiles.
La LPAG se ha convertido en una de las normas más importantes
del derecho administrativo peruano por ser el referente normativo
necesario para el funcionamiento de las unidades que integran la
administración pública en el Perú. La existencia de un conjunto de reglas
procesales clave que rigen la actuación de las unidades administrativas en
general permite a sus funcionarios adquirir mayores conocimientos y
16
habilidades en la aplicación del marco legal anterior, lo que genera
previsibilidad para los particulares receptores de la actividad
administrativa, quién es usted se beneficia del hecho de que los tiempos
en los que tienen que realizar un trámite ante las unidades administrativas
están sujetos a un reglamento general que es conocido por todos.
Desde su entrada en vigencia, la LPAG ha estado sujeta a cambios
legislativos específicos, como en el caso de la Ley N ° 29060 del año 2007,
que introdujo cambios lamentables al régimen de silencio administrativo, y
el Decreto Legislativo N ° 1029 del año 2008, que modificó varios de sus
artículos en base a un proyecto, creado por un grupo de abogados
designados por el Ministerio de Justicia en 2006, y las recientes y más
numerosas modificaciones al Decreto Legislativo N° 1272 de diciembre de
2016, que requieren la emisión de un Texto Único Ordenado apoyado
mediante Decreto Supremo No. 006-2017-JUS de marzo de este año fue
aprobado. En nuestra opinión, sin embargo, el impacto de las reformas
legales mencionadas fue menor que la influencia de la jurisprudencia de la
Corte Constitucional en el desarrollo de los aspectos constitucionales del
proceso administrativo y las garantías de los particulares en sus relaciones
con la administración pública.
17
Conclusiones
18
Fuentes de Información
a) Bibliográficas
Baca Oneto, Víctor. “La potestad disciplinaria y el control del
Tribunal Constitucional de las Resoluciones del Consejo
Nacional de la Magistratura”. En: Revista de Derecho de la
Universidad de Piura, N° 8, 2007
Danos, Jorge y Perdomo, Jaime “Comentario a la Ley del
Procedimiento Administrativo General”. 2° Edición, Lima,
Ara editores, 2015.
Guzman Napuri, Christian, “Procedimiento Administrativo
Sancionador”, 1° edición, Instituto Pacífico, Lima, 2019
Moron Urbina, Juan, “Comentarios a la Ley del Procedimiento
Administrativo General”, 14° edición, tomo II, Gaceta
Jurídica, Lima, 2019
Nuñez Borja, Humberto. “Breve Tratado de Derecho
Administrativo del Perú”. 3° Edición. Arequipa, 1997.
19
Anexos
MINISTERIOS Y SUS RESPECTIVAS DIRECCIONES HACIA 1895
MINISTERIOS DIRECCIONES
Sección Diplomática
Ministerio de Relaciones Exteriores
Sección Consular
Dirección General de Guerra
Ministerio de Guerra y Marina
Ramo Marina
Dirección de Gobierno
Dirección de Policía
Ministerio de Fomento, Gobierno, Policía y Dirección de Correos
Dirección de Telégrafos
Obras Públicas
Dirección de Obras Públicas
Dirección de Estadística
Sección Culto
Ministerio de Justicia, Culto, Instrucción y Dirección de Instrucción
Consejo Superior de Instrucción Pública
Beneficencia
Sección de Beneficencia
Dirección de Administración
Dirección de Rentas
Dirección de Contabilidad General y
Ministerio de Hacienda y Comercio
Crédito
Dirección General de Industria
Sección de Aduanas y Estadística General
