MASC: Conciliación, mediación, arbitraje y negociación
TEORÌA GENERAL DEL CONFLICTO:
Divide en 3 conceptos
1. El conflicto tiene presencia constante en todos los entornos o
contextos en los cuales nosotros nos desarrrollamos. Esos
contextos son: familia, universidad, escuela, trabajo, diferentes lugares
donde nacimos (ciudad, país).
Como nos desarrrollamos en dif contextos hacen que cada uno de
nsostros tenga una nocion intuitiva de lo que es conflicto es decir no hay
df acertada de que es conflicto
2. Historicamente se consideraba que e conflicto era algo negativo,
que debía desterrarse de todos los contextos donde nos
desarrollamos porque entre mas aconflictivos eramos había mas
productividad, decasa 30-40 necesidad de radicar el conflicto de
contextos que veíamos ese comportamiento en organizaciones
laborales, empresariales. Las personas conflictivas entorpecían la labor
empresarial, se hacían test psicológicos para det si era conflictiva una
persona o no. Iglesia, se debían aceptar preceptos establecidos n la
biblia sin cuestionamiento. Debia existir un líder y aceptar sus desiciones
3. El conflicto no es necesariamente negativo, tiene presencia
constante en todos los entornos que nos desarrrollamos y por ende
es necesario aprender a convivir con el
DEFINICIONES: Carlo Marx, considera el conflicto como el motor principal del
verdadero cambio social
Con mis propias palabras, teoría general del conflicto:
La teoría general del conflicto trata las diferentes acciones que realiza cada
persona o grupo, una organización o la sociedad, en sentido amplio, para lograr
el máximo beneficio, algo que a su vez genera cambio social, político y
revoluciones. Esto en un contexto en el cual el conflicto tiene presencia en
todos los entornos sociales y a pesar de que se vea como algo negativo, esta
tiene presencia en todos los entornos en los cuales nos desarrollamos y es
inevitable vivir sin él. Contexto social religioso empresarial Que aunque
históricamente se consideraba algo negativo hoy aprendimos que no es algo
negativo sino un motor de desarrollo.
En USA los abogados han dedicado mas atención a la ADR, alternative dispute
resolution, alternativas para la resolución de disputas porque al incrementarse
costos y tiempos requeridos para resolver las disputas en medio de un ligitio.
Estos métodos son menos costosos y mas rapidos de resolver conflictos
IMPORTANCIA DE LAS MASC
Principal objetivo: que las personas aprendan a resolver conflictos a margen
de la justicia con el fin de descongestionar los despachos judiciales, propulsar
ese arreglo directo y ceder nuestras pretensiones
Los mecanismos alternativos de solución de conflictos, constituyen una antigua manera
de dirimir las desavenencias que se suscitan entre las personas, su utilización tiene como
principal objetivo, evitar la jurisdicción convencional ante:
JUECES
TRIBUNALES
ORGANISMOS INTERNACIONALES
Dichos conflictos se dirimen ya sea:
1- Forma directa (solución entre las partes) : Conciliación
2- Con la intervención de un tercero: Arbitraje
Lo que genera un pacífico y extendido efecto de entendimiento entre los
extremos discrepantes, de igual forma genera celeridad procesal ya que evita la
congestión judicial, la cual es actualmente agobiante para la rama judicial.
Los principales factores que han acrecentado este problema son:
(congestion judicial)
1- Duración excesiva de los procesos
2- Formación litigiosa de los abogados
3- Total ausencia de arreglo directo entre la parte, no existe cultura de
autocomposición de las diferencias.
4- Cultura de judicialización de los conflictos
Art 35 640 la conciliación debe ser intentada por las partes antes de interponer
una demanda porque es un requisito para acceder una justicia, civil
,administrativo, de familia
Decreto
13 43 2004
1819 de 2003
Conclicto resulto por un tercero: Arbitraje
Tercero por requerimiento, la parte afectada solicita un tecero, por
requerimiento: :Conciliaciòn,
Aspectos generales
Con las masc se busca llegar a una solución rápida, técnica y personalizada.
Definicion: Constituye una forma de administrar justicia, no solo se logra justicia
atraves de fallos judiciales, sino de las masc. Por medio del cual de manera
consensual o por requerimiento ( en común acuerdo resolver un acuerdo por un
tercero) para solucionar un conflicto y cuya solución final goza de amparo legal.
La existencia de formas diversas como la negociación, la mediación e incluso el
arbitraje, se encuentran ligadas a la sociedad misma, a las comunidades rurales,
(existe debido al momento coyuntural que vive la sociedad, de ahí empiezan a
nacer diversas masc. Estos mecanismos no buscan suplir la justicia sino
complementarla
Principal problema en Colombia: desconocimiento de las masc
La Doctrina de CARNELUTTI, propagó la idea de los equivalentes
jurisdiccionales, pues además del proceso en el cual el Estado tiene la función
jurisdiccional, también señala el proceso extranjero, el proceso eclesiástico, la
autocomposición, la composición y por supuesto la Conciliación y el Arbitraje.
CARACTERISTICAS:
a- Hacer posible la solución de un conflicto al margen de Tribunales
b- Reduce el costo y la dilación procesal
c- Previene conflictos jurídicos
d- Acceso a la justicia
e- Propulsa una cultura de paz
f- Fortalece la Democracia participativa
CLASIFICACION:
[Link]
Autocompositivos
Heterocompositivos
Autotutela o autodefensa
- Autocompositivos: aquellos medios en los cuales son las propias
personas las que resuelven sus conflitos, en ejercicio de la autonomía de
la voluntad ya sea de maneras directas o asistidas por terceros neutrales
que facilitan el diálogo y la búsqueda de solucionas al conflicto dentro de
este primer grupo se encuentran: La negociación, la mediación y la
amigable composición.
En la autocomposición se excluye a la jurisdicción ya que son los propios
particulares quienes solucionan el conflicto. Ej: Transacciòn, negociación,
amigable composición, conciliación. Ley 640 leye xige a conciliadores
presentar formulas de arreglo
- Heterocompositivos: compuesto por aquellos medios en los cuales las
partes enfrentadas someten la solución de sus conflictos a terceros que
se encargan de resolverlos independientemente de la autonomía de la
voluntad de las partes, en este segundo grupo se ubican los mecanismos
de justicia formal como el arbitraje. Los mecanismos heterocompositivos
también se conocen como métodos de solución impuestos, definidos
como aquellos en que un tercero, ajeno las partes, decide sobre la
resolución del conflicto y las partes deben ajustarse a la decisión. árbitro,
mediador o conciliador.
- Autotutela o autodefensa: Es la decisión unilateral de dar por terminado
el conflicto. Allanamiento, cuando se presenta demanda y demandado
contesta, me allano o no
ELEMENTOS QUE INTERVIENEN:
Partes
El problema o conflicto
Negociador
LINEAS INSTITUCIONALES o conceptos emitidos por ministerio
de justicia y derecho
¿QUE SON?
Son conceptos orientadores para el buen ejercicio de las tareas
propias de centros de conciliación sin que su no acatamiento
conlleve la imposición de sanciones.
No tiene el alcance de un acto administrativo porque no
contiene de manera formal ni material una decisión, porque
estas líneas no generan ningún efecto jurídico. No es un acto
administrativo.
- Artículo 209. La función administrativa está al servicio de
los intereses generales y se desarrolla con fundamento en
los principios de igualdad, moralidad, eficacia económica,
celeridad, imparcialidad y publicidad mediante la
descentralización, la delegación y la desconcentración de
funciones.
Los centros de conciliación ejercen una función
administrativa.
- Artículo 18 de la ley 640 de 2001
CONTROL INSPECCION Y VIGILANCIA. EI Ministerio de
Justicia y del Derecho tendrá funciones de control,
inspección y vigilancia sobre los centros de conciliación y/o
arbitraje. Adicionalmente, el Ministerio de Justicia y del
Derecho podrá imponer las sanciones a que se refiere el
articulo 94 de la Ley 446 de 1998
Legalidad de realizar conciliaciones en lugares diferentes a las
instalaciones de los Centros de Conciliación
Un conciliador puede ser seleccionado por:
1. Mutuo acuerdo de partes
2. Prevención
3. Por designación que haga el centro de conciliación
4. Ante servidores públicos ej: delegados nacionales,
procuradores, comisarios de familia, notarios, fiscales
delegados.
ARTICULO 16 de la ley 640
SELECCION DEL CONCILIADOR.
La selección de la persona que actuará como conciliador se
podrá realizar:
1. Por mutuo acuerdo entre las partes,
2. A prevención, cuando se anda directamente a un abogado
conciliador inscrito ante los centros de conciliación
3. Por designación que haga el centro de conciliación, o
4. Por solicitud que haga el requirente ante los servidores
publicos facultados
Conciliador a prevención:
• Realizar audiencias por fuera de las instalaciones del Centro de
Conciliación si las partes así lo habilitan
• Las partes deben habilitarlo OJO
• Finalidad: dar acceso
•Que sucede si el convocado no está de acuerdo con la
designación del conciliador a prevención? El centro de
conciliación debe proceder a nombrar un conciliador distinto en
virtud del principio de autonomía de voluntad entre las partes
Requisitos para ser conciliador a prevención:
1. Se debe ser abogado
2. Tener curso en masc
3. Debe estar Inscrito en centro de conciliación.
INTERPRETACIÓN ARTÍCULO 17 DE LA LEY 640 DE 2001
Si el conciliador viola las normas debe ser denunciado ante
el consejo superior de la judicatura o procuraduría
• Faltas disciplinarias
• Centro de Conciliación: quien viola las normas legales debe
ser denunciado
NO DEBE TRAMITAR CASOS EN LOS QUE DEMUESTRE ALGÚN
INTERES
ARTICULO 17. INHABILIDAD ESPECIAL.
El conciliador no podrá actuar como árbitro, asesor o apoderado
de una de las partes intervinientes en la conciliación en cualquier
proceso judicial o arbitral durante un (1) año a partir de la
expiración del término previsto para la misma. Esta prohibición
será permanente en la causa en que haya intervenido como
conciliador.
- Inhabilitado transitoriamente:
Cuando se trata de asuntos diferentes.
Debe esperar un año contado a partir de un año después
de la conciliación.
Ej: Si te trata el conciliador en un asunto de demanda de
alimentos y quieres ahora que ahora te concilie el mismo
conciliador que me represente en el caso de una casa el no
puede hacerlo. No puede tratar 2 asuntos diferentes en la
misma persona.
- Inhabilitado permanente: Se trata de un mismo asunto,
mismo caso. El conciliador no puede volver a conciliar el
mismo caso.
CONCILIADORES EN CENTROS DE CONCILIACIÓN
• El Conciliados en derecho debe ser abogado
• Capacitado en Mac
• Excepciones los Notarios, estudiantes de Derecho Personeros
(no se exige titulo de derecho)
• Inscritos ante un Centro de Conciliación
PAPEL DE LOS ESTUDIANTES DE DERECHO EN LOS CENTROS DE
CONCILIACIÓN
CUANTIA HASTA 40 S.M. LV
HARAN PARTE DE LAS LISTAS
DEBE ATENDER 2 CASOS
CONCILIACIÓN EN TRÁNSITO
• Controversias derivadas de accidentes de transito
• Las compañías aseguradoras no pueden realizar conciliaciones
extrajudiciales.
Las autoridades de transito no están facultadas para conciliar
extrajudicialmente
¿Las multas de tránsito son conciliables? NO. Porque hacen parte
de la potestad sancionadora y correccional de estado.
ARTICULO 27. CONCILIACION EXTRAJUDICIAL EN MATERIA CIVIL
La conciliación extrajudicial en derecho en materias que sean de
competencia de los jueces civiles podrá ser adelantada ante los
conciliadores de los centros de conciliación ante los delegados
regionales y seccionales de la Defensoria del Pueblo, los agentes
del ministerio público en materia civil y ante los notarios. A falta
de todos los anteriores en el respectivo municipio, esta
conciliación podrá ser adelantada por los personeros y, por los
jueces civiles o promiscuos municipales.
TEMA: CONCILIACIÓN EN RESTITUCIÓN DE INMUERLE
ARRENDADO.
17 18 19 20
Parejas del mismo sexo 28-32
OJO PARCIAL Quienes pueden ser conciliadores en derecho civil?
Conciliadores de centros de conciliación públicos y privados,
delgados regionales y seccionales, agentes de min publico, ante
notarios, personeros, jueces promiscuos o municipales
Acta de unión marital de hecho
Inspección control y vigilancia de centros de conciliación y
entidades avaladas
1- Según la lectura de la Línea institucional el Ministerio de
Justicia y de Derecho ejerce funciones de inspección, control y
vigilancia sobre los Centros de Conciliación?
Respuesta: Su naturaleza es netamente operativa y
administrativa, la función no es administrar justicia esta se
encuentra reservada para el conciliador
ASPECTOS IMPORTANTES
- El Ministerio de Justicia y de Derecho no interviene los
centros de Conciliación
- Es objeto de sanciones
Quienes Administran de mandera transitoria la justicia?
Conciliadorres, árbitros
Sanción: amonestación escrita, multa 20smlv, revocar la
resolución que autoriza la creación del centro de conciliación.
Fin: para que los centros de conciliación cumplan de manera a
adecuada
Qué es la Línea Institucional del Ministerio de Justicia y de
derecho
4. Integra conceptos orientadores para el buen ejercicio de las
tareas propias de los Centros de Conciliación, sin que su no
acatamiento conlleve la imposicion de sanciones
5. No tiene el alcance de un acto administrativo porque no
contiene formalmente una decisión, contiene son
principios orientadores
6. Cumplimiento del artículo 209 de la Constitución Nacional
7. Articulo 18 de la Ley 640 de 2001
REGISTRO ACTAS DE CONCILIACIÓN
OBLIGATORIEDAD DEL REGISTRO DE LAS ACTAS DE
CONCILIACIÓN
• El término para registrar actas es de 2 días
• 3 días para verificar si se trata de un conciliador inscrito en el
Centro
• Se entregan primeras copias
• El cumplimiento de los requisitos del acta
Articulo 14 Ley 640 de 2001
ARTICULO 14. REGISTRO DE ACTAS DE CONCILIACION. Logrado el
acuerdo conciliatorio, total o parcial, los conciliadores de los
centros de conciliación, dentro de los dos (2) días siguientes al de
la audiencia, deberán registrar el açta ante el centro en el cual se
encuentren inscritos. Para efectos de este registro, el conciliador
entregara los antecedentes del trámite conciliatorio, un original
del acta para que repose en el centro y cuantas copias como
partes haya. Dentro de los tres (3) dias siguientes al recibo del
acta y sus antecedentes, el centro certificará en cada una de las
actas la condición de conciliador inscrito, hará constar si se trata
de las primeras copias que prestan mérito ejecutivo y las
entregará a las partes. El centro sólo registrará las actas que
cumplan con los requisitos formales establecidos en el articulo
1o. de esta ley. Cuando se trate de conciliaciones en materia de
lo contencioso administrativo el Centro, una vez haya registrado
el acta, remitirá el expediente a la jurisdicción competente para
que se surta el trámite de aprobación judicial. Los efectos del
acuerdo conciliatorio y del acta de conciliación previstos en el
artículo 66 de la Ley 446 de 1998, sólo se surtirán a partir del
registro del acta en el Centro de Conciliación.
Artículo 1 Ley 640 de 2001
ARTICULO 10. ACTA DE CONCILIACION. El acta del acuerdo
conciliatorio deberá contener lo siguiente:
1. Lugar, fecha y hora de audiencia de conciliación.
2. Identificación del Conciliador.
3. Identificación de las personas citadas con señalamiento
expreso de las que asisten a la audiencia.
4. Relación sucinta de las pretensiones motivo de la conciliación.
5. El acuerdo logrado por las partes con indicación de la cuantía,
modo, tiempo y lugar de cumplimiento de las obligaciones
pactadas.
