FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

CURSO: FUNDAMENTOS ECONÓMICOS Y

CONTABLES
TEMA: Análisis de la investigación sobre el artículo 58 y
59 de la Constitución Política del Perú
NRC: 12608
DOCENTE: CORNEJO CERVELIA RUBBET
INTEGRANTES:
 ARIZAPANA YUCRA WILMA YANET
 CANAL BACA SANDRO
 GONZALES ALIAGA JAIME
 LUNAR AULAR WENDY CAROLINA
 RODRÍGUEZ SÁNCHEZ MARIA CRISTINA
 2021
1.- INTRODUCCION

El presente informe tiene como contenido los datos obtenidos del análisis de la investigación

sobre el articulo 58 y 59 de la Constitución Política del Perú así mismo de como el estado

peruano protege la libre competencia.

Ya que el artículo 58 de la CCPP. señala que el régimen económico de la República se

fundamenta en la economía social de mercado sin expresar claramente que se entiende por ella

de la misma forma el artículo 59 de la CCPP. señala que el Estado estimula la creación de

riqueza, garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. En gran

medida, esta norma no es muy distinta a esquemas como el de la Carta de 1979, en los cuales el

éxito del desarrollo económico parecería estar más enfocado en la acción del Estado que en la

acción realizada por los particulares.

Así mismo, como el estado peruano protege la libre competencia en la constitución política del

Perú , señala en su artículo 61 que el estado facilite y vigila la libre competencia, la libertad de

consumidores de productores de un mercado regulado libremente por la oferta y la demanda, así

como por reglas efectivamente cumplidas por todos en igualdad de condiciones El código

civil establece que la propiedad es el poder jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y

reivindicar un bien. Debe ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los límites de

la ley.

Por ello, este trabajo pretende señalar la posición de la constitución política del Perú con los

artículos 58,59 y 61.

DESARROLLO

1. ¿Cómo el Art. 58° de la Constitución Política del Perú, norma y es presupuesto de

que exista una lógica de oferta y demanda?

Artículo 58°. La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado. Bajo

este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de

promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura.

Por lo que el régimen económico de la República se fundamenta en la economía social de

mercado sin expresar claramente que se entiende por ella. Ello lamentablemente permite que los

diversos actores económicos entiendan de diversa manera que es lo que ello significa y a su vez

permite diversos mecanismos de intervención.

Por otro lado, la libre competencia es un principio económico por el que la oferta, la demanda y

la iniciativa privada determinan el equilibrio del mercado. La competencia está basada en la

libertad de decisión de consumidores y productores, en un contexto en el que las reglas de juego

son claras e iguales para todos y se cumplen efectivamente. Sin embargo, en algunos casos,

debe compaginarse con ciertas restricciones que permitan proteger el interés público.

En esa orientación, se puede afirmar que la iniciativa privada consiste en la actividad realizada

por una persona natural o jurídica, nacional o extranjera sobre adquisición de activos, proyectos

productivos, servicios, obras de infraestructura, entre otras actividades que puedan ser

ejecutados con la participación del sector privado. Siendo así, la iniciativa privada no puede ser

obstaculizada dentro de la actividad económica, siempre que actúe dentro del marco que

establece el Derecho y sea ejercida en una economía social de mercado.

Asimismo, el concepto de libre competencia al que apunta la Constitución Política del Perú se

adscribe al cuadro más amplio de la libertad económica. Como tal supone dos aspectos

esenciales:

a) La libertad de acceso al mercado por parte de los diversos agentes económicos.

Desde la primera perspectiva, queda claro que quien tiene la capacidad de producir un bien o

prestar un servicio, debe acceder al mercado en condiciones auto determinativas, esto es, sin que

nadie (ni el Estado ni el resto de agentes económicos) pueda impedir o restringir dicha

participación.

b) La libertad de iniciativa o actuación dentro del mercado.

Es evidente que, tras haberse accedido al mercado, se debe gozar de la suficiente capacidad de

autodeterminación para competir conforme a las propias condiciones y variables económicas

impuestas por la llamada ley de la oferta y la demanda.

La economía de mercado requiere también equilibro social redistribución y promoción de los

menos favorecidos para ponerse en condiciones de competencia con los demás.

La economía social de mercado por consiguiente es un sistema de libertad económica y

equilibrio social.

En conclusión, la libre iniciativa privada constituye un principio esencial que orienta el modelo

económico del Perú, el mismo que se encuentra en línea con el principio de actuación

subsidiaria del Estado en la economía.

2. ¿Lea atentamente el art. 59 de la CPP y señale ¿Cómo el estado peruano promueve

la micro y pequeña empresa en esta coyuntura del Coronavirus? Cite casos

concretos.

Artículo 59°. “El Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la

libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la

moral, ni a la salud, ni a la seguridad públicas. El Estado brinda oportunidades de superación a

los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeñas empresas

en todas sus modalidades.”

Señala que el Estado estimula la creación de riqueza, garantiza la libertad de trabajo y la libertad

de empresa, comercio e industria. En gran medida, esta norma no es muy distinta a esquemas

como el de la Carta de 1979, en los cuales el éxito del desarrollo económico parecería estar más

enfocado en la acción del Estado que en la acción realizada por los particulares. La promoción

del desarrollo- y el estímulo de la riqueza -deben ser efectuadas por el mercado y no por el

Estado, el cual debe limitar se a corregir las imperfecciones en el mercado y eliminar las

posibles distorsiones que se produzcan, muchas de las cuales son de responsabilidad de la

propia autoridad política. Una interpretación "progresista" de la norma podría llevarnos a pensar

que dicho estímulo es directo, requiriendo de una intervención directa del Estado en la actividad

económica.

Apoyo financiero otorgado por el Gobierno

El Fondo de Apoyo Empresarial a las MYPE (FAE – MYPE), dirigido a las empresas de los

sectores turismo, producción, comercio y servicios conexos, otorga préstamos desde S/30 mil

hasta S/90 mil, con plazos de pago de 36 meses y un periodo de gracia de 6 meses, con tasas

preferenciales. El acceso a este beneficio se realizará a través de entidades financieras y

cooperativas de ahorro y crédito.

Medidas que adoptó el gobierno para flexibilizar impuesto a las micro, pequeñas y

medianas empresas, en una coyuntura donde la liquidez de dicho sector se verá afectada.

1. Ventas por Internet: las ventas por internet y redes sociales se presentan como una

buena alternativa, ante la medida anunciada por el gobierno de prohibir la afluencia de

público que supere las 300 personas. De esa manera, los clientes no necesitarán salir de

casa y recibirán los productos en su hogar de manera segura.

2. Reprograme sus deudas: acérquese y consulte sobre la posibilidad de reprogramar sus

pagos en su entidad financiera, si se encuentra pagando un crédito que solicitó para

incrementar capital, comprar mercadería, etc., dado que muchos negocios han bajado

sus ingresos, en la coyuntura actual de propagación del virus en mención.

3. Cambie su deuda a soles: si usted tiene deudas en dólares consulte a su banco si es

posible cambiarla a moneda nacional, ya que el precio del dólar continúa al alza. De la

misma manera, si tiene otros compromisos en dólares como el alquiler de su local, pago

a proveedores, entre otros, pregunte si puede pagar en soles.

4. Préstamos cortos: si necesita un préstamo, es recomendable que lo solicite a corto

plazo, ya que de esa forma se podrá capitalizar rápidamente.

5. Personal: evalúe contar con el personal necesario para el desempeño de labores

estrictamente presenciales y considere trabajar con el resto bajo la modalidad de

teletrabajo en áreas como contabilidad, facturación, diseño, marketing, entre otros, toda

vez que el rubro de su empresa lo permita.

Superada la crisis sanitaria COVID-19, la atención de las autoridades y la ciudadanía se volcará

de lleno a la economía, que deberá proveer los cimientos para la recuperación.

3. ¿Cómo el estado peruano protege la libre competencia?, Interprete el artículo de

la Constitución Política del Perú.

La libertad de consumidores de productores de un mercado regulado libremente por la oferta y

la demanda, así como por reglas efectivamente cumplidas por todos en igualdad de condiciones.

En un sistema de libre competencia, las empresas logran ventajas competitivas, por la mejora de

sus procesos o por la superioridad tecnológica lo que lleva a un aumento de la eficacia y calidad

de sus bienes y servicios, por ende a un eventual de reducción de precios que permite a un

acceso mayor, a un número de consumidores y una ampliación de posible de ganancia este

círculo virtuoso se destruye si no existe libre competencia en un mercado por que los incentivos

para lograr competitividad no existe o están muy disminuidos, en este caso el perjudicado es el

consumidor, por que tendrá que aceptar precios más altos por una menor calidad.

LA constitución política del Perú señala en su artículo 61 que el estado facilita y vigila la

libre competencia. Combate toda práctica que la limite el abuso de posiciones de

dominantes o monopólicas.

Ninguna ley ni concertación puede autorizar ni establecer monopolios.

Decreto legislativo número 1034 que regula y sanciona las prácticas anticompetitivas, define la

posición del dominio en este caso un agente económico goza de posiciones, un dominio de un

mercado relevante cuando tiene la posibilidad de restringir y afectar o distorsionar en forma

sustancial las condiciones de la oferta y la demanda en dicho mercado sin que sus competidores

y proveedores o clientes puedan en ese momento en un futuro inmediato contrarrestar dicha

posibilidad, y que es abuso de posición de dominio, la misma ley señala que se considera que

existe abuso, cuando un agente económico que ostenta posición dominante en un mercado

relevante utiliza esta posición para restringir de manera in divida la competencia obteniendo

beneficios y perjudicando a competidoras reales o potenciales directos o indirectos, hubiera sido

posible de no ostentar dicha posición.

La ley establece una lista de practica abusivas que impide en el ingreso de competidores a un

mercado.

La comisión y tribunal de la libre competencia son las instancias administrativas de Indecopi

encargados de perseguir y sancionar estas prácticas. Que no constituye abuso de posición de

dominio el simple ejercicio de dicha posición sin afectar a competidores reales o potenciales

dice la ley.

Establecida en la constitución. El monopolio por sí mismo y sin que exista abuso está prohibido

en el caso. En el segundo párrafo del mencionado artículo 61.

La prensa, la radio, la televisión y los demás medios de expresión y comunicación; y, en

general, las empresas, los bienes y servicios relacionados con la libertad de expresión y de

comunicación, no pueden ser objeto de exclusividad, monopolio ni acaparamiento, directa

ni indirectamente, por parte del estado ni de particulares.

La legislación establece un tope de 20% del mercado relevante para la propiedad de las

frecuencias de radio, y 30% para frecuencias de televisión sin embargo el acaparamiento de la

prensa escrita y de propiedad cruzada en medios no ha sido regulada hasta el día de hoy.

4. ¿Qué es libre competencia? ¿Qué es posición dominante? ¿Qué es monopolio? Cite

ejemplos de cada uno de ellos.

La misma es sinónimo de rivalidad entre empresas, su equivalencia que puede manifestarse en

el precio, la cantidad o la calidad de los productos o servicios que se ofrecen, o en una

combinación de estos u otros factores que los consumidores valoran.

Está basada en la libertad de decisión de los agentes que participan en el mercado, en un entorno

en que las reglas de juego son claras para todos y se cumplen efectivamente. Se fundamenta en

la libertad tanto del consumidor, a quien no se debe privar de opciones para que elija libremente

lo que mejor se adecue a sus necesidades, como del productor, quien debe tomar libremente sus

decisiones empresariales. 

El papel del Estado en la defensa de la competencia es necesario debido a que existe la

posibilidad de que las empresas adopten conductas que tengan por efecto limitar, dañar o falsear

la competencia. 

Algunas de dichas conductas ocurren cuando un grupo de empresas competidoras se ponen de

acuerdo para elevar los precios o reducir la calidad o cantidad del producto que ofrecen en el

mercado.  

Ejemplo de Libre Competencia:

Eres gerente de computadores, con presencia en argentina, chile y peru, desde la casa matriz te

informan que se implementara un alza de costos importantes en las diferentes líneas de equipo

de computación que afectara los precios finales, por lo que debes informar a la brevedad a los

distintos distribuidores con los que trabajas.

Uno de tus clientes, una importante tienda de retail, te escribe indicando que no aceptará subir

los precios al público hasta que el resto de los distribuidores también lo haga, te piden que

actúes para que ellos sucedan. Este cliente representa el mayor canal de ventas para tu empresa,

por lo que es fundamental mantener buenas relaciones con él. De tal manera que lo que me pide

hacer perjudica el cliente final, por lo tanto decido no hacerlo por el principio ético de honradez

que es la rectitud de ánimo, integridad en el obrar y respeto por las normas que se consideran

adecuada.

¿Qué es posición dominante?

La posición de dominio tiene que ver con la capacidad de una compañía para actuar

independientemente de sus competidores, proveedores, distribuidores y del consumidor final.

En este sentido, la organización puede ser capaz de aumentar precios, vender productos de

menor calidad o reducir el grado de innovación respecto al escenario competitivo.

No existen fórmulas definidas para determinar si una empresa tiene o no posición de dominio.

No obstante, varios países determinan este comportamiento utilizando como referencia la

participación de estas compañías en el mercado.

Una organización con posición de dominio genera preocupación a las autoridades competentes.

Esto se debe a que puede aumentar los precios por sobre el nivel competitivo y, por ende,

afectar negativamente a los consumidores.

Ejemplo de posición dominante:

 Un gran Cliente consume el 80% de la capacidad productiva de un Proveedor.

 En la negociación de un nuevo contrato de suministro, el Cliente quiere obligar al

Proveedor a suministrarle un volumen anual superior a su capacidad productiva, o en

otro ejemplo, a aceptar unos precios muy inferiores a los costes. O ambas cosas.

 La decisión del Proveedor es difícil: la pérdida del 80% de su facturación le acarreará el

cierre de su empresa a corto plazo, pues no es creíble pensar que con el 20% de su

producción pueda subsistir. Ni resulta realista pensar que, de la noche a la mañana,

pueda conseguir otros Clientes para recuperar su volumen de facturación.

 Se verá obligado a aceptar cualquiera de las dos condiciones impuestas si no quiere

cerrar de inmediato. Pero, ¿podrá cumplirlas?, ¿por cuánto tiempo?

 Si se supera su “capacidad productiva”, el “acuerdo” nunca llegará a cumplirse por

incapacidad física de la fábrica.

 Si vende por debajo del coste, cuanto más venda más pierde, y será cuestión de tiempo

el que tenga que cerrar.

 A la larga el Cliente terminará quedándose sin un Proveedor por incapacidad o por

quiebra.
  Si esta historia fuese repetida sucesivamente, llegaría el caso en que el Cliente no

tendría Proveedores a los que recurrir. Habría firmado acuerdos aparentemente

beneficiosos, pero todos terminarían por no poder ser cumplidos.

¿Qué es monopolio?

El monopolio es una estructura de mercado en donde existe un único oferente de un cierto bien

o servicio, es decir, una sola empresa domina todo el mercado de oferta.

Cuando existe monopolio en un mercado, solo hay una empresa capaz de ofrecer un producto o

servicio que no cuenta con sustitutos cercanos. De esta forma, los consumidores que desean

adquirir el bien sólo pueden acudir al monopolista y deberán aceptar las condiciones que este

impone.

Las principales características del monopolio:

 Un único producto/vendedor.

 El producto o vendedor pueden influir (y suele hacerlo) sobre el precio y cantidad de

mercado.

 No existen bienes sustitutivos.

 Las barreras de entrada son muy grandes y pueden ser de varios tipos.

Cabe destacar que las barreras de entrada son principalmente de tipo legal, tecnológico o

relativo a recursos naturales. De otro lado, no debemos confundir las economías de escala con

una característica de los monopolios. Puede que gracias a las economías de escala se origine un

monopolio, pero un monopolio no necesariamente posee economías de escala.

Tipos de monopolio:
  Monopolio puro

El monopolio puro se lleva a cabo cuando una empresa fabrica un único producto de

carácter homogéneo que no tiene sustituto y que al mismo tiempo posee muchos demandantes.

Si bien hoy en día es difícil encontrar empresas en esta situación, se podría decir que la

empresa Gillette ha estado durante mucho tiempo en posición de monopolio puro, ya que ha

sido el fabricante de un producto de carácter homogéneo.

 Monopolio bilateral

El monopolio bilateral comprende que existe un solo oferente y un solo demandante, por lo

cual existe un monopolio por parte del oferente.

Por ejemplo, una empresa que fabrica unos tipos de pantalla LED para la producción de

determinado smartphone. En esta ocasión, el precio suele ser fijado por quien tenga más

dependencia de los dos participantes.

 Monopolio comercial

Este tipo de monopolio, quizás uno de los más comunes, se lleva a cabo porque el productor u

oferente es capaz de cubrir toda la demanda del mercado a un precio menor que la

competencia, ya sea porque es el único o porque posee una mejor estructura de costos, lo que le

permite ofrecer un mejor precio.

 Monopolio natural

El monopolio natural es aquel que, tal como su nombre indica, suele producirse de manera

natural, es decir, cuando existe un solo oferente para muchos demandantes. Este es capaz de

ofrecer un producto a un mejor precio que sus competidores.

Por ejemplo, una empresa de ferrocarril que tiene los derechos para comercializar las rutas en

determinado país.

 Monopolio artificial

Este monopolio consiste en que la empresa monopolista impide a otros productores

introducir el mismo producto a través de algún medio específico, ya sea mediante violencia,
barreras artificiales o barreras de regulación, algunas de las cuales solo pueden ser ejecutadas

por el Estado.

Ejemplos de monopolio:

 Empresas de servicios de gas: empresas que son únicas en su país y ofrecen el

producto a través de un solo medio, el cual no puede ser sustituido por otro igual.

 Empresas de petróleo: los países que cuentan con petróleo generalmente establecen

empresas dirigidas por el Estado para que controlen la producción del petróleo y sus

derivados.

 Empresas de energía eléctrica: al igual que en los casos anteriores, una sola empresa

se encarga de proveer energía eléctrica al país.

CONCLUSIÓN

El Articulo 58 de la CCPP, la libre iniciativa privada constituye un principio esencial que

orienta el modelo económico del Perú, el mismo que se encuentra en línea con el principio de

actuación subsidiaria del Estado en la economía. En ese sentido, se debe legalizar la libertad

individual, no para restringirla, por contrario, para promover el emprendimiento y la creatividad

de los empresarios, con autonomía plena y, de esta manera, contribuir a elevar el nivel de

bienestar a través del intercambio en el mercado, siendo vital para ello la oferta y la demanda.

El Articulo 59 de la CCPP, Señala que el Estado estimula la creación de riqueza, garantiza la

libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. En gran medida, esta norma

no es muy distinta a esquemas como el de la Carta de 1979, en los cuales el éxito del desarrollo

económico parecería estar más enfocado en la acción del Estado que en la acción realizada por

los particulares. La promoción del desarrollo- y el estímulo de la riqueza -deben ser efectuadas

por el mercado y no por el Estado, el cual debe limitar se a corregir las imperfecciones en el

mercado y eliminar las posibles distorsiones que se produzcan, muchas de las cuales son de

responsabilidad de la propia autoridad política.

El estado peruano protege la libre competencia de acuerdo a la constitución política del Perú

que señala en su artículo 61, que el estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda

práctica que la limite el abuso de posiciones de dominantes o monopólicas.