TEMA 7: EL SISTEMA ECONÓMICO

1. INTRODUCCIÓN. - La economía es la ciencia que se ocupa del estudio sistemático de las

actitudes humanas orientadas a administrar los recursos que son escasos con el objetivo de
producir bienes y servicios y distribuirlos de forma tal, que satisfagan las necesidades de los
individuos.

 Desde el punto de vista del individuo la economía se concentra en el estudio de la

asignación de recursos escasos de forma de obtener la satisfacción máxima de sus
necesidades y preferencias.

 Desde el punto de vista de la sociedad el interés se centra en cómo obtener el máximo

nivel de bienestar dados los recursos con los que se dispone.

El objeto de estudio de la economía es el estudio del comportamiento de los individuos y las

organizaciones que éstos conforman como las empresas, las familias, el estado, etc.

También se podría definir a la economía como el estudio de la decisión de la sociedad sobre

¿Que producir? ¿Cómo producir? Y ¿Para quién producir?

2. LOS AGENTES ECONOMICOS Y SUS COMPORTAMIENTOS. -

LA ECONOMÍA DOMÉSTICA. - Las FAMILIAS son unidades de consumo las cuales ofrecen los
recursos que disponen (capital, trabajo recursos naturales) para poder satisfacer sus
necesidades, el objetivo de las familias es maximizar su consumo de bienes y servicios dada su
restricción presupuestal, la que está determinada por el ingreso que percibe por poner a
disposición de las empresas sus recursos.

Una familia específica a la hora de decidir comprar alguna mercancía por ejemplo entre
comprar ropa nueva o comprar una computadora, considerará muchos aspectos:

 Los precios de ambos bienes

 La necesidad urgente de alguno de ellos
 La cantidad de dinero del que dispone la familia
 La utilidad que produce cada uno de estos bienes

En base a estos aspectos que la familia toma en cuenta el resultado de la elección que haga la
familia será el más apropiado para ellos.

LAS EMPRESAS. - Son unidades de producción que se ocupan de producir los bienes y servicios
de la economía. El objetivo de las empresas es maximizar su beneficio, el cual proviene de la
diferencia entre los ingresos que obtiene de la venta de bienes y servicios y los gastos en que
incurre en la producción de los mismos, esto es, la retribución a los factores productivos
(capital y trabajadores) y la compra de los bienes intermedios.
Las empresas deciden que bienes producirá y qué medios utilizarán para producirlos.

3. MODELO SIMPLE DE CIRCULACIÓN ECONÓMICA. - Los agentes económicos se relacionan a

través de los mercados determinando lo que llamamos el CIRCUITO ECONÓMICO que en su
versión más simple considerará una economía sin relaciones con el exterior y sin la
participación del Estado.

Es el modelo simple de circulación económico, las unidades económicas de consumo

(FAMILIAS) compran los bienes y servicios producidos por las unidades económicas de
producción (EMPRESAS) las familias deciden ¿Que comprar? Y ¿Cuánto comprar? Y las
empresas deciden ¿Qué producir? Y ¿Cuánto producir?

Un mercado es un conjunto de vendedores y compradores de un bien, servicio o recurso

productivo, el encuentro de dichos agentes define el precio al cual se intercambiará una unidad
de bien, servicios o recursos y las cantidades a transar.

Para realizar sus compras las familias deben poseer una cantidad de dinero equivalente al valor
de las mismas, se supone que en este caso no existe ahorro, gastan en cada periodo todo el
ingreso que reciben.

4. EL ESTADO. - Es un agente muy importante dado su capacidad de influir en la actividad

económica por medio de la imposición de impuestos, subsidios, etc.

¿Qué es el Estado?

 Es una organización política que se una sociedad en un territorio determinado.

 Según Adolfo Posada “El estado es una organización social constituida en un territorio
propio, con fuerza para mantenerse en él e imponer dentro de él un poder supremo de
ordenación y de imperio, poder ejercido por aquel elemento social que en cada
momento asume la mayor fuerza política”.

 Para Capitant “Grupo de individuos establecidos sobre un territorio determinado y

sujetos a la autoridad de un mismo gobierno”.
Hasta principios del siglo XX se consideraba que las funciones del estado estaban limitadas a
garantizar que se dieran las condiciones para que la actividad económica se desarrollara sin
dificultades. A lo largo del siglo XX se amplían y diversifican las funciones del Estado el cual pasa
a brindar servicios públicos a la sociedad como, por ejemplo: sanidad, educación, etc. También
el Estado actúa como empresario ofreciendo bienes públicos y bienes privados.

 Los bienes privados son aquellos que, si son consumidos por una persona, después no
pueden ser consumidos por otra.
  Los bienes públicos son aquellos que no tienen rivalidad en el consumo, es decir que
pueden ser consumidos por toda la sociedad sin que esto implique la reducción del
consumo para algún agente económico.
La diferencia entre ambos radica en el PRINCIPIO DE EXCLUSIÓN EN EL CONSUMO por ejemplo
si una persona se come un chocolate (BIEN PRIVADO) esto imposibilita al resto de las personas
comerse este chocolate, en cambio muchas personas pueden disfrutar de un parque (BIEN
PÚBLICO) al mismo tiempo.
5. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS. - En el punto anterior vimos como las acciones de los
diferentes agentes económicos determinan la actividad económica de la sociedad en su
conjunto, a su vez, las diferencias culturales, geográficas, étnicas, económicas y políticas de los
países caracterizan los distintos sistemas económicos.
Un sistema económico es un conjunto de relaciones básicas, técnicas e institucionales que
caracterizan la organización económica de una sociedad. Estas relaciones condicionan las
decisiones fundamentales que se toman en toda sociedad ¿Qué producir? ¿Cómo producir?
¿Para quién producir?

 ¿Qué producir? Que bienes y servicios producir en la economía y en qué cantidad.

 ¿Cómo producir? Qué insumos utilizar en la producción de los bienes y servicios,

quiénes se ocupan del proceso, qué tipo de tecnología se utiliza, etc.

 ¿Para quién producir? Cómo se distribuyen los bienes y servicios, a quienes va destinado
estos bienes.
Determina la asignación de los recursos escasos a diferentes usos y a diferentes agentes,
cumpliendo los precios un importante rol en dicha asignación.
El estado puede asumir diferentes roles con respecto a la asignación de los recursos lo que
determina diferentes tipos de sistemas económicos a saber: de mercado libre, centralizado y
mixto. El sistema económico mixto es el único que se observa en la realidad, los sistemas
económicos de mercado libre y centralizado son concepciones teóricas muy extremas.
EL SISTEMA DE MERCADO LIBRE.- En este sistema los agentes económicos privados, familias y
empresas, los que toman decisiones con respecto a la asignación de recursos. El Estado no
interviene, si bien determina el marco jurídico en que dichas relaciones tienen lugar, dichos
agentes se suponen que toman decisiones impulsados por la búsqueda de su máximo
bienestar, el cual redunda en el bienestar de la economía en su conjunto, concebido como el
agregado de dichos individuos.
La idea anterior surge con ADAM SMITH quien sostiene que los individuos que buscan su
interés personal, en una economía de mercado, se ven llevados por una mano invisible a tomar
decisiones que redundan en el bienestar de todos, en una economía de mercado libre los
precios son el mecanismo a través del cual se responden las tres preguntas planteadas.
EL SISTEMA CENTRALIZADO.- Este sistema se caracteriza porque la propiedad de los medios de
producción es estatal y las decisiones de asignación de los recursos se concentran en un
organismo de planificación central de carácter estatal, las decisiones de asignación de los
recursos se toman sin que participe ni los precios ni el mercado.
En un sistema de este tipo es el estado el que responde a las preguntas planteadas, asigna los
recursos a los diferentes agentes productivos, determina como realizar la producción y define
cómo distribuir dicha producción entre los consumidores estableciendo la cantidad que debe
percibir cada uno.
EL SISTEMA MIXTO.- La mayoría de las economías se pueden definir como de sistema mixto en
la cual el estado colabora con la iniciativa privada, realizando actividades como proveer ciertos
bienes y servicios, establecer impuestos, subsidios, etc.
6. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS EXPLICADOS CON DOS VACAS. - Se refiere a una serie de
comparaciones que se viene utilizando desde los años 30. Existe una versión en meme de estas
imágenes y se ha compartido 1,2 millones de veces sumando más de medio millón de me gusta.
Se trata de un texto en el que se explica en clave de humor varios sistemas políticos
económicos utilizando la idea de un granjero que tiene dos vacas. El texto original se ha ido
modificando, veamos un resumen del mismo:

 FEUDALISMO. - Tienes 2 vacas. Tu señor feudal toma algo de la leche y te deja lo justo
para vivir.

 SOCIALISMO PURO. - Tienes dos vacas, el gobierno las mete en un corral con todas las
demás. Te dice que cuides de las vacas y te da un vaso de leche.

 SOCIALISMO BUROCRÁTICO. - Tus vacas están bajo cuidado de cuidadores de gallinas. A

ti te ponen a cuidar las gallinas de los que están cuidando tus vacas. El gobierno te da
tanta leche y huevos como dicta la regulación del país.

 FASCISMO. - Tienes dos vacas. El gobierno hace un inventario completo de su existencia,

te obliga a negociar con sus peones el precio de venta y luego el Estado se encarga de
distribuir la leche.

 COMUNISMO PURO. - Compartes tus 2 vacas con tus vecinos. Entre los vecinos votan
para ver quién es el más apto para cuidar las vacas, quién tiene más "necesidad" de la
leche y quién menos. Mientras tanto, nadie trabaja, nadie recibe leche. y las vacas se
mueren de hambre.
 COMUNISMO RUSO. - Tienes 2 vacas. Tú las cuidas, pero el gobierno toma toda la leche.
Robas toda la leche que puedes vender en el mercado negro.

 PERESTROIKA. - Tienes 2 vacas, tú las cuidas, pero la mafia te roba toda la leche. Robas
toda la leche que puedes vender en el mercado libre.

 COMUNISMO CUBANO. - Tienes 2 vacas, el gobierno toma tus 2 vacas y te pone a

cuidarlas. No hay con que alimentar las vacas, las vacas por desnutridas dan 1 vaso de
leche y el gobierno te dice que producen más que en cualquier parte del mundo.

 COMUNISMO CAMBOYANO. - Tienes 2 vacas, el gobierno las toma y a ti te fusilan.

 DICTADURA. - Tienes 2 vacas, el gobierno las toma y tú eres encarcelado.

 DEMOCRACIA PURA. - Tienes 2 vacas. Tus vecinos deciden qué hacer con ellas.

 DEMOCRACIA REPRESENTATIVA. - Tienes 2 vacas. Tus vecinos eligen a alguien que te

diga qué van a hacer con tus vacas.

 BUROCRACIA. - Tienes 2 vacas, pero antes de todo el gobierno regula qué les debes dar
de comer y cuándo las debes ordeñar. Luego toma las 2 vacas, mata a una, ordeña a la
otra, pero tira la leche, luego rellena formularios y papeles para buscar la vaca perdida.

 ANARQUÍA. - Tienes dos vacas. O vendes la leche a un precio justo o tus vecinos te
matan para robarla.

 SURREALISMO. - Tienes 2 jirafas, el gobierno te manda apuntarte a clases de mambo.

 CAPITALISMO IDEAL. - Tienes dos vacas. Vendes una y compras un toro. Ellos se
reproducen y la economía crece. Vendes el rebaño y te jubilas, rico.

 CAPITALISMO AMERICANO. - Tienes dos vacas. Vendes una y fuerzas a la otra a producir
la leche de cuatro vacas. Te quedas sorprendido cuando ella muere.

 CAPITALISMO COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA. - Tienes dos vacas. Al principio el

gobierno dictamina cuando puedes alimentarlas y cuando puedes ordeñarlas. Después
te pagará por no ordeñarlas. Después de eso, se las llevará a ambas, sacrificará a una de
ellas, ordeñará a la otra y echará la leche por la cloaca. Después, te obligará a llenar una
docena de formularios para que justifique la desaparición de la vaca faltante.

 CAPITALISMO FRANCÉS. - Tienes dos vacas. Te pones en huelga porque quieres tres.
 CAPITALISMO CANADIENSE. - Tienes dos vacas. Usas el modelo del capitalismo
americano. Las vacas mueren. Acusas el proteccionismo sudamericano y adoptas
medidas proteccionistas para tener las tres vacas del capitalismo francés.

 CAPITALISMO JAPONÉS. - Tienes dos vacas. Las rediseñas para que tengan la décima
parte del tamaño de una vaca normal y produzcan 20 veces más leche. Después creas
dibujitos animados con nombres sugestivos como Vaquimon y los vende al mundo
entero.

 CAPITALISMO ITALIANO. - Tienes dos vacas. Una de ellas es tu madre, la otra tu suegra,
¡¡¡maledetto!!!

 CAPITALISMO ENRON. - Tienes dos vacas. Vendes tres para tu empresa de capital
abierto usando garantías de crédito emitidas por tu cuñado. Después haces un trueque
de deudas por acciones por medio de una oferta general asociada, de modo que
consigues todas las cuatro vacas de vuelta, con exención fiscal para cinco vacas. Los
derechos de la leche de las seis vacas son trasferidos para una empresa de las Islas
Cayman, de la cual el socio mayoritario es secretamente el dueño. Él vende los derechos
de las siete vacas nuevamente para tu empresa. El balance anual dice que la empresa
posee ocho vacas, con una opción para una más. Tu vendes una vaca para comprar un
nuevo presidente de los Estados Unidos y quedas con nueve vacas. Nadie da balance de
las operaciones y exportas tu estiércol a Latinoamérica.

 CAPITALISMO BRITANICO. - Tienes dos vacas. Las dos están locas.

 CAPITALISMO HOLANDÉS. - Tienes dos vacas. Ellas viven juntas, no quieren toros y todo
fenomenal.

 CAPITALISMO ALEMAN. - Tienes dos vacas. Ellas producen leche regularmente, según
patrones de cantidad y horario previamente establecido, de forma precisa y lucrativa.
Pero lo que te gustaría de verdad seria criar cerdos.
 CAPITALISMO RUSO. - Tienes dos vacas. Las cuentas y ves que tienes cinco. Las cuentas
otra vez y ves que tienes cuarenta y dos. Y otra vez y ves que tienes doce. Paras de
contar y abres otra botella.

 CAPITALISMO SUIZO. - Tienes 500 vacas, pero ninguna es tuya. Tu cobras para guardar
las vacas de otros.

 CAPITALISMO ESPAÑOL. - Estás muy orgulloso por tener dos vacas.

 CAPITALISMO GALLEGO. - Tienes dos vacas. Y te quejas porque tu rebaño no crece…

 CAPITALISMO CHINO. - Tienes dos vacas y 300 personas tirando leche de ellas. Tu
presumes de tener pleno empleo y alta productividad. Y arrestas al activista que ha
divulgado los números.

 CAPITALISMO INDIO. - Tienes dos vacas. Ellas te dicen lo que debes hacer

 CAPITALISMO DE HONG KONG. - Tienes dos vacas. Vendes las tres a una compañía
legalmente inscripta en el Registro Público de Comercio usando letras de crédito
abiertas por tu cuñado en el banco de tu suegro y haciendo un swap de acciones con
una oferta pública general de modo tal que terminas recomprando a las cuatro vacas
con una reducción de impuestos por criar cinco vacas. Los derechos de venta por la
leche de seis vacas resultan después transferidos, vía un intermediario panameño, a una
compañía domiciliada en las Islas Caimán que posee secretamente el accionista
mayoritario quien le revende el derecho de venta por la leche de las siete vacas a la
misma compañía que inició el trámite. El balance de esta empresa afirma a fin de año
que la compañía posee ocho vacas, con opción de compra por una vaca adicional. En el
interín, le regalas las dos vacas a la Sociedad del Dragón Rojo porque les debes dinero y
te han hecho una oferta que no puedes rechazar.

 CAPITALISMO LATINOAMERICANO (versión 1). - Tienes dos vacas. Una de ellas es

robada. Los gobiernos crean, en sus Cumbres de Jefes de Estado Latinoamericanos, la
Contribución Obligatoria por Posesión de Vacas (COPV). Un fiscal viene y te multa,
porque, a pesar de que hayas pagado la COPV correctamente, el valor era por el
supuesto número de vacas y no por el de vacas real. Hacienda, por medio de datos
también supuestos del consumo de tu familia numerosa de leche, queso, zapatos de
cuero y botones, presumía que tuvieras 200 vacas y, para librarte del acoso, regalas la
vaca restante al fiscal para que todo se quede en paz.

 CAPITALISMO LATINOAMERICANO” (versión 2). - Tienes dos vacas. Ante un consejo de

un Banco extranjero, vendes las dos vacas a una multinacional para la cual terminas
trabajando por monedas, con las cuales apenas compras la leche. Cuando ya gastaste el
capital por la venta de las vacas, le echas la culpa al Banco que te asesoró (y que cobró
una comisión de la multinacional), a la multinacional y todos los países que en su
momento tenían dos vacas y canjearon una de ellas por un toro.

CUESTIONARIO
1.- ¿Qué es economía?
2.- ¿Cuál es el objeto de estudio de la economía?
3.- ¿Describa los agentes económicos y sus comportamientos?
4.- ¿Qué es un mercado?
5.- ¿Según Adolfo Posada que es Estado?
6.- ¿Qué son bienes públicos y privados?
7.- ¿Describa los sistemas económicos?
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