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INVESTIGACION DEL MERCADO Y ANALISIS

DEL SECTOR

OBJETO: CONSTRUCCION DE PAVIMENTO EN CONCRETO RIGIDO EN

DIFERENTES SECTORES DE LA ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE CHINU,
DEPARTAMENTO DE CORDOBA.

LICITACION PUBLICA No LP-007-2021

AGOSTO DE 2021

NUEVOS TIEMPOS NUEVAS IDEAS POR CHINÚ

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ASPECTOS GENERALES

La Alcaldía Municipal Chinú, con base al artículo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto N° 1082, procede
a realizar el análisis del sector que hará parte del expediente procesal del contrato. El
análisis abarca la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de
análisis de riesgo. Para su desarrollo se tendrá en cuenta la guía metodológica expedida
por Colombia Compra Eficiente, con atención rigurosa de la naturaleza del contrato que se
pretende celebrar. En este caso por tratarse de la celebración de un contrato por modalidad
de Licitación publica, tipología obra pública, será necesario que la Entidad Estatal haga un
estudio de la oferta y la demanda del sector en Colombia, con epicentro en el municipio de
CHINÚ, lugar donde se realizaran las obras que se contraten.

Que en aplicación de la citada norma, la guía para la elaboración de los estudios del sector
y demás guías y manuales expedidos por Colombia Compra eficiente, se procede a realizar
el análisis del sector económico y de los oferentes teniendo en cuenta datos históricos
tomados de la contratación de la Entidad, la contratación publicada en el SECOP y
organismos señalados para el efecto, relacionados con el objeto a contratar:

JUSTIFICACION DEL ESTUDIO

El Municipio de Chinu a través de la Secretaria de infraestructura municipal, en

cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015 y demás
disposiciones vigentes en materia de la contratación estatal, y en el desarrollo del principio
de planeación, procede a realizar el siguiente análisis del sector para abrir un proceso de
contratación bajo la modalidad de Licitación Pública.

El presente estudio se realiza con el fin de establecer la situación actual del sector desde
el análisis de los aspectos generales del mercado, la demanda del bien o servicio a
contratar y la oferta frente a la contratación. Para tal fin, se tomó como referencia la
estructura del Análisis Económico de Sector del documento Guía para la Elaboración de
Estudios de Sector G-EES- 01 publicado por Colombia Compra Eficiente y otras fuentes
estadísticas de información.

El municipio de Chinu, Departamento de Córdoba en cumplimiento de las disposiciones

legales, en especial, las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, tiene
dentro de su Banco de Proyectos y en el Plan Anual de Adquisiciones los proyectos de obra
pública a ejecutar durante la vigencia 2020.

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DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD

El insuficiente presupuesto invertido para la rehabilitación y construcción de la red vial

urbana, terciaria y vías primarias en el casco urbano del municipio, sumado a los influyentes
periodos invernales, han generado dificultad en la intercomunicación de la población rural
del municipio de Chinú, como deterioro de algunas vías urbanas.

El mal estado de las vías genera que se vuelvan intransitables. El estado deficiente de las
vías tiene un impacto negativo en los procesos de distribución y transporte de mercancías,
se ve afectada la comercialización de los productos agrícolas y ganaderos.

Con el fin de satisfacer la necesidad existente el municipio considera necesario invertir en

el mantenimiento rutinario por tramos, con el objeto de hacer eficientes los pocos recursos
Municipales destinado a la malla urbanal, asi mismo en la inversión en la pavimentación de
algunas vías urbanas.

El propósito de mejorar las características de movilidad e imagen urbana a través de tramos

de pavimento hidráulico y mejoramiento urbano son los propósitos y metas de los
programas que ha apuntado la administración municipal en el inicio del periodo de gobierno
administrativo 2020-2023 “NUEVOS TIEMPOS NUEVAS IDEAS POR CHINU”. El
municipio de Chinu, apunta a cambios significativos en materia de movilidad con proyectos
de pavimento de tramos en diferentes sectores de la zona urbana que van aportar
significativamente en mejorar las características de movilidad del municipio.

El objetivo de la administración municipal en cuanto a movilidad, circulación y articulación

vial se refiere, apunta a garantizar óptimas condiciones del sistema a través de la
intervención de la red vial, así como la red vial secundaria y terciaria de conexión
intermunicipal y de sus corregimientos.

En este sentido se evalúan las características especiales de movilidad que se presentan

en el municipio. La configuración urbana del municipio incide de forma directa y
determinante tanto en las condiciones de movilidad, así como también en el desarrollo de
la actividad económica municipal, permite que las principales vías del municipio adquieran
importantes volúmenes de circulación de vehículos, lo cual propiciay genera un creciente
deterioro en las diferentes vías del municipio que se encuentran sin pavimentar y las
pavimentadas.

En este sentido y para mejorar integralmente las condiciones de movilidad, se realizaron

estudios técnicos para proyectar de manera acertada las actividades que garanticen
mejores condiciones de circulación y movilidad en el casco urbano. Los resultados de los
estudios y evaluaciones realizadas definieron sectores específicos de intervención, los
cuales son priorizados como tramos estratégicos.

Por lo anteriormente expuesto, se considera oportuno tomar medidas y gestionar los

recursos destinados a resolver la problemática expuesta, a través de la construcción de
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vías urbanas con concreto hidráulico, que para el presente proyecto se decide programar
y proyectar las actividades de pavimentación sobre tramos específicos en los que se busca
prolongar y empalmar las nuevas obras hasta sectores que en la actualidad se encuentra
pavimentados.

Por tal motivo el Municipio de Chinu el marco del plan de desarrollo municipal “NUEVOS
TIEMPOS, NUEVAS IDEAS POR CHINU” en el SECTOR TRANSPORTE, se han inscrito
el proyecto denominado: “CONSTRUCCION DE PAVIMENTO EN CONCRETO RIGIDO
EN DIFERENTES SECTORES DE LA ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE CHINU,
DEPARTAMENTO DE CORDOBA”.

En el plan de desarrollo municipal está contemplado en el indicador y meta de producto del

sector transporte “Kilómetros de la red vial pavimentados” la construcción de pavimento en
concreto hidráulico de calles de los diferentes barrios, y como tal, requiere de la
intervención coordinada entre el Estado y la sociedad, no solo para su consolidación sino
para garantizar el estado y la imagen que muestran estos lugares cuyo lineamiento de
política define que los factores de movilidad urbana se apoyan en inter relaciones e
interdependencias administrativas y sociales donde la prioridad es el peatón, seguido de
ciclo rutas, transporte masivo y vehículo particular, que generan dinámicas económicas e
integran el municipio y la región. Se pretende consolidar, adecuar y optimizar las vías que
conforman la malla vial del municipio y sobre la cual se movilizarán motos, bicicletas,
vehículos, personas y bienes.

El Municipio de CHINU- CORDOBA, a través de la Secretaria de infraestructura, ha

identificado varios factores que afectan y limitan la infraestructura vial, factores que han
generado impacto negativo en el desarrollo social de las comunidades y también factores
que afectan de una manera indirecta al desarrollo del municipio a nivel comercial y nivel de
vida de los vecinos a dichas vías o calles; dichos factores o limitaciones se evidencia
principalmente por las lluvias las cuales hacen que se cause un mayor deterioro, ya que se
ocasionan deterioro en la capa de afirmado o estas escorrentías traen consigo material de
arrastres que impide el paso y también se identifica que el tránsito de los carros en tierra
húmeda ocasiona hundimientos, también que debido a la falta de cunetas y obras de
drenaje, genera que la escorrentía haga zanjas en el centro de la vía, imposibilitando el
paso de los vehículos, la falta de limpieza y rocería generan empozamiento de agua lluvias
lo que hace que la vía se deteriore progresivamente y aceleradamente.

En razón a lo anterior el municipio de CHINU, en relación con el plan de Desarrollo

Municipal trabajara de forma activa en la recuperación de la infraestructura vial por medio
del direccionamiento ordenado, equitativo y sostenible ajustado a la constitución y la ley,
para proteger los derechos de los asociados en el entendido de poder brindar un excelente
servicio y atención de las necesidades de la población, pero para ello se requiere poder
suscribir un contrato con un ente que tenga la capacidad operativa, funcional, financiera en
la cual se garantice que con los recursos que invierta la administración se va a mejorar
definitivamente el estado de las calles a intervenir.

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Por lo anterior, y teniendo en cuenta que el Municipio de CHINU no cuenta con la

maquinaria necesaria y que el objetivo es el mantenimiento y rehabilitación de vías
urbanas, a través de la construcción de pavimentos en concreto rígido, se pretende
apropiar unos recursos con los cuales se pueda realizar la construcción de las calles y
dejarlas en condiciones óptimas para el uso vehicular de motos y peatonal.

Para lograr satisfacer la necesidad, en primer lugar, el municipio se ampara en los fines
esenciales del estado, conjugado y armonizado con lo contenido en el PLAN
DESARROLLO MUNICIPAL.

2. DESCIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR:

El presente proyecto tiene por objeto el “CONSTRUCCION DE PAVIMENTO EN

CONCRETO RIGIDO EN DIFERENTES SECTORES DE LA ZONA URBANA DEL
MUNICIPIO DE CHINU, DEPARTAMENTO DE CORDOBA”, es una obra de infraestructura
vías, en la cual se pretende mejorar las condiciones de vida, su movilidad, su entorno, de
diferentes familias en el área urbana del Municipio de Chinu.

El alcance del objeto del contrato es desarrollar los trabajos para colocar una capa de
rodadura en concreto rígido de 20 cms de espesor, apoyada sobre su subbase, con esto se
pretende solucionar el problema de una forma definitiva, para distintas calles en el mpio de
Chinu.

COMPONENTES DEL ESTUDIO

ASPECTOS GENERALES DEL MERCADO

El proceso del cual se adquieren los productos, bienes, obras y servicios que satisfacen las
necesidades propias de la sociedad, y que adicionalmente generan ganancias, se denomina
Actividad Económica. Esta actividad está dividida en sectores, cada uno de estos se refiere a
una parte de la economía, su división se hace de acuerdo a los procesos de producción que
ocurren al interior de cada uno, el Banco de la República los clasifica así teniendo en cuenta
que las actividades económicas se diferencien aún más dependiendo de su especialización:

1. Sector agropecuario: Es el sector que obtiene el producto de sus actividades

directamente de la naturaleza, sin ningún proceso de transformación. Dentro de este sector
se encuentran la agricultura, la ganadería, la silvicultura, la caza y la pesca. No se incluyen
dentro de este sector a la minería y a la extracción de petróleo, las cuales se consideran
parte del sector industrial.

2. Sector de servicios: Incluye todas aquellas actividades que no producen una mercancía
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en sí, pero que son necesarias para el funcionamiento de la economía. Como ejemplos de
ello tenemos el comercio, los restaurantes, los hoteles, el transporte, los servicios
financieros, las comunicaciones, los servicios de educación, los servicios profesionales, el
Gobierno, etc.

3. Sector industrial: Comprende todas las actividades económicas de un país

relacionadas con la transformación industrial de los alimentos y otros tipos de bienes o
mercancías, los cuales se utilizan como base para la fabricación de nuevos productos.

Se divide en dos sub-sectores: industrial extractivo e industrial de transformación:

Industrial extractivo: extracción minera y de petróleo.

Industrial de transformación: envasado de legumbres y frutas, embotellado de

refrescos, fabricación de abonos y fertilizantes, vehículos, cementos, aparatos
electrodomésticos, etc.

4. Sector de transporte: Hace parte del sector terciario, e incluye transporte de carga,
servicio de transporte público, transporte terrestre, aéreo, marítimo, etc.

5. Sector de comercio: Hace parte del sector terciario de la economía, e incluye comercio al
por mayor, minorista, centros comerciales, cámaras de comercio, San Andresitos, plazas
de mercado y, en general, a todos aquellos que se relacionan con la actividad de comercio de
diversos productos a nivel nacional o internacional.

6. Sector financiero: En este sector se incluyen todas aquellas organizaciones

relacionadas con actividades bancarias y financieras, aseguradoras, fondos de
pensiones y cesantías, fiduciarias, etc.

7. Sector de la construcción: En este sector se incluyen las empresas y organizaciones

relacionadas con la construcción, al igual que los arquitectos e ingenieros, las empresas
productoras de materiales para la construcción, etc.

8. Sector minero y energético: Se incluyen en él todas las empresas que se relacionan con
la actividad minera y energética de cualquier tipo (extracción de carbón, esmeraldas, gas y
petróleo; empresas generadoras de energía; etc.).

9. Sector solidario: En este sector se incluyen las cooperativas, las cajas de compensación
familiar, las empresas solidarias de salud, entre otras.

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10. Sector de comunicaciones: En este sector se incluyen todas las empresas y

organizaciones relacionadas con los medios de comunicación como (telefonía fija y
celular, empresas de publicidad, periódicos, editoriales, etc.).

SECTOR OBJETO DE ESTUDIO:

El objeto a contratar, pertenece al SECTOR CONSTRUCCIÓN, su clasificación se realizó

según los parámetros de la Guía para la codificación de bienes y servicios de acuerdo con el
código estándar de productos y servicios de Naciones Unidas, V.14.080 de COLOMBIA
COMPRA EFICIENTE G-CBS-02 y según el documento de Sugerencias dispuesto por la
Guía; en este sentido clasificación es la siguiente:

Clasificación
Descripción
UNSPSC

SERVICIO DE CONSTRUCCION Y
REVESTIMIENTO Y PAVIMENTACION DE 721411
INFRAESTRUCTURA

VIAS DE TRAFICO ABIERTO

951116

La actividad constructora pertenece al Sector Secundario (división clásica de los sectores

económicos), en Colombia se divide en dos grandes ramas: la edificación, que
primordialmente se dedica a soluciones de viviendas; y las obras civiles de Infraestructura.
Esta última a su vez, se desagregan en públicas y privadas

El sector de la construcción tiene una importancia esencial en la economía actual de

cualquier país; en cierto modo es uno de los principales motores de la actividad productiva
y económica en general. La importancia del sector se basa fundamentalmente en el efecto
multiplicador significativo sobre el resto de las actividades productivas, más aún si se tiene
en cuenta la importancia que tiene dentro del gasto en inversión total de la economía.
Muchas veces se asevera que el auge de la construcción de viviendas del sistema público
y privado resulta ser el motor de crecimiento

COMPORTAMIENTO ÁMBITO ECONÓMICO

PARTICIPACIÓN EN EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)

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El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía
en un período determinado. Este indicador es representativo ya que ayuda a medir el
crecimiento o decrecimiento de la producción de bienes y servicios de las empresas de cada
país, únicamente dentro de su territorio. Este indicador es un reflejo de la competitividad de
las
empresas.

En este sentido es importante conocer la participación de los sectores de la economía

dentro del PIB.

El sector de la construcción es muy importante en el desarrollo de un país ya que

proporciona elementos de bienestar básicos en una sociedad vias, puertos, presas, plantas
generadoras de energía eléctrica, industrias, así como viviendas, escuelas, hospitales, y
lugares para el esparcimiento y la diversión entre otros.
El sector de la construcción utiliza insumos provenientes de otras industrias como el acero,
hierro, cemento, arena, cal, madera, aluminio, etc., por este motivo es uno de los principales
motores de la economía del país ya que beneficia a más de 50 ramas de actividad a nivel
nacional.

Durante el año 2018 el Producto Interno Bruto creció 2,7%, explicado principalmente por el
comportamiento de las siguientes ramas de actividad: Actividades profesionales y
científicas y técnicas; Administración pública y defensa, educación y salud; Comercio,
alojamiento, transporte y servicio de comida; Información y comunicaciones; Actividades
financieras y de
seguros; Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado; Agricultura, ganadería,
caza, silvicultura y pesca; industria manufacturera; Actividades inmobiliarias;

Actividades artísticas, entretenimiento y recreación y por último la construcción con un

0.30%.
Por su parte, la actividad que registró la mayor caída fue explotación de minas y canteras
con un -0.80%.

Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto se mantuvo en el

mismo crecimiento en el primer trimestre de 2019. El mayor incremento se presentó en las
Actividades financieras y de seguros. Por su parte, la actividad que registró la mayor caída
fue la de la construcción.

En el cuarto trimestre de 2018 (octubre-diciembre), el PIB a precios constantes aumentó

2,8% con relación al mismo trimestre de 2017. Al analizar el resultado del valor agregado

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por grandes ramas de actividad, se observa un incremento de 4,2% del valor agregado del
sector construcción. Este resultado se explica principalmente por la variación anual positiva
en los subsectores de Construcción de edificaciones residenciales y no residenciales (4,4%)
y el valor agregado de las obras civiles (5,5%).

Al analizar el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), para el cuarto trimestre de 2018
(octubre-diciembre) frente al cuarto trimestre del año anterior para algunos países de
América Latina, si bien se observan tasas de crecimiento positivas, el mayor incremento es
presentado por Perú (4,8%) y Colombia (2,8%). En lo referente al valor agregado de la
construcción, se mantiene la tendencia observada en el PIB total, destacando el crecimiento
de Perú (7,9%) y Colombia (4,2%).

En el cuarto trimestre de 2018 (octubre-diciembre), los pagos efectuados para la

construcción de obras civiles registraron un aumento de 5,3%, con relación al cuarto
trimestre del año anterior. Las obligaciones adquiridas en obras civiles en el cuarto trimestre
de 2018 registraron una variación de 5,2% frente al cuarto trimestre del año anterior.

El aumento en los pagos efectuados obedece principalmente al grupo de construcciones

para la minería y tuberías para el transporte que aumentaron en un 6,7% sus pagos y
aportaron 2,3 puntos porcentuales a la variación anual.

En el segundo trimestre de 2018 el valor agregado de la rama Construcción creció 1,0%

respecto al mismo periodo de 2018, explicado por el crecimiento en la construcción de
edificaciones en 2,8%, en tanto que disminuyeron las obras de ingeniería civil en 0,4%. El
crecimiento de la construcción de edificaciones obedece al aumento en la producción de

edificaciones residenciales en 5,0%; trabajos de mantenimiento y reparación de

edificaciones en 1,7% y edificaciones no residenciales en 1,0%. Respecto al trimestre
inmediatamente anterior, el valor agregado de la rama Construcción decreció en 0,5%. Este
comportamiento se debe a una disminución en los trabajos de construcción de obras de
ingeniería civil en 3,4% y de edificaciones en 2,5%1.
Ahora bien, el inicio de año para este sector no ha sido el mejor, producto de la pandemia
generada por el covid 19, las escasas obras que posee el sector de la construcción
estuvieron paradas, y solo hasta ahora pueden retomarse las labores de una forma muy
discreta y bajo los absolutos cuidados de bio seguridad que exige el gobierno nacional, para
poder enfrentar toda esta crisis social, económica y ecológica

En síntesis, no se ve un panorama saludable para el sector de la construcción pues el

estado quien es quizá uno de sus mayores dinamizadores, tendrá serias recesiones en

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materia financiera, pues no solo la parálisis generada por esta pandemia, ha afectado las
finanzas públicas. Hoy por el hoy el nerviosismo que experimenta el mundo por esta
situación hace que se desestabilice la economía mundial.

Los precios del petróleo son escandalosamente bajos, y el precio del dólar está muy encima
de los valores normales.
Todo esto hace que el panorama económico para nuestro país no genere muchas
expectativas y lógicamente nos vamos a enfrentar a una desaceleración de la economía en
donde en sector de la construcción se verá sin lugar a dudas afectado

EMPLEO QUE GENERA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION.

En el trimestre móvil noviembre 2018 - enero de 2019, el número de ocupados en el total

nacional fue 22.355 miles de personas. La Construcción como rama de actividad económica
participó con el 6,8% de los ocupados. Respecto al trimestre móvil noviembre 2017 - enero
2018, la población ocupada en el total nacional disminuyo 0,1%, mientras que los ocupados
en la rama de Construcción aumentaron 8,0%.

Gráfico 5. Variación y participación anual de la población ocupada y en la rama de actividad

construcción 2014-2019 (noviembre 2018 - enero 2019)

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PRINCIPALES CIFRAS COMERCIALES DEL SECTOR

Estos indicadores permiten conocer el comportamiento y la evolución del sector de la

construcción en el país, identificar el potencial de la actividad edificadora; cuantificar el total
de metros aprobados para construcción y el volumen de recursos dirigidos a la misma.
Adicionalmente, permiten determinar la evolución de la inversión en obras civiles y el
cambio de los precios para la construcción de vivienda, de carreteras y puentes.

INVERSIÓN EN OBRAS CIVILES -IIOC

La construcción de obras de ingeniería civil es una actividad económica que incide en el

crecimiento y desarrollo de un país. La medición y el análisis de su comportamiento son
instrumentos claves en el diseño de políticas macroeconómicas y la elaboración de planes
y programas gubernamentales. Por ende, las estadísticas derivadas de la inversión en el
sector resultan indispensables para la correcta toma de decisiones de las autoridades
públicas y del público en general.

En el cuarto trimestre de 2018 (octubre-diciembre), los pagos efectuados para la

construcción de obras civiles registraron un aumento de 5,3%, con relación al cuarto
trimestre del año anterior. Las obligaciones adquiridas en obras civiles en el cuarto trimestre
de 2018 registraron una variación de 5,2% frente al cuarto trimestre del año anterior.

Gráfico 6. Variación anual del IIOC de los pagos y obligaciones en obras civiles (serie
empalmada) 2016 (I trimestre) - 2018pr (IV trimestre)

El grupo de carreteras, calles, caminos, puentes, carreteras sobre elevadas, túneles y

construcción de subterráneos presentó un crecimiento, en el último semestre de 2018, de
4.4% frente a igual trimestre de 2017 y aportó 1.9 puntos porcentuales a la variación anual
(grafica 6). Los que más incidieron en este grupo fueron los pagos destinados a
construcción, mantenimiento, reparación y adecuación de vías interurbanas.

El boletín de Indicadores Económicos Alrededor de la Construcción (IEAC), presenta

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información de 16 investigaciones, categorizadas en indicadores macroeconómicos, oferta,

demanda y precios e índices. Los indicadores de construcción se publican considerando las
coberturas geográficas disponibles, a partir de las variaciones mensuales y anuales.

a) ESPECIFICIACIONES TECNICAS CONSTRUCTIVAS EN DOCUMENTO ANEXO

Las especificaciones técnicas generales especificas son las dadas por el invias, para los ítems
descritos en el presupuesto.

b) PLAZO: Será de seis meses.

PERSPECTIVA LEGAL

1. FUNDAMENTO JURIDICO DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE

CELEBRAR: Por ser un contrato de obra, éste de conformidad con el presupuesto
oficial y la tabla de contratación de la Entidad, se encuentra incurso en la modalidad
de Selección LICITACION PÚBLICA , el cual se puede celebrar tomando como
fundamento de derecho el numeral 1 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007 y el
artículo 2 . 2 . 1 . 2 . 1 . 2 . 2 0 y siguientes del decreto 1082 de 2015, reglamentario
de la ley 80 de 1993, l a l e y 1 8 8 2 d e 2 0 1 8 , la Ley 361 de 1997, la Ley
590 de 2000, la Ley 816 de 2003, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1450 de 2011,
la Ley 1474 de 2011, el Decreto-ley número 4170 de 2011 y el Decreto-ley número
019 de 2012.

2. FUNDAMENTO JURIDICO DEL OBJETO DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE

CELEBRAR: Las obligaciones que se deriven del contrato que se celebre para
satisfacer la necesidad planteada, se enmarca en el desarrollo de los servicios de
ingeniería y de construcción, actividad que en Colombia, sin perjuicio a las normas
civiles y comerciales aplicables, se enmarca en la ley 842 de 2003 y el régimen
aplicable por su tipología se encuentra regulada en la ley 80 de 1993, ley 1882
de 2018, la Ley 361 de 1997, la Ley 590 de 2000, la Ley 816 de 2003, la Ley 1150
de 2007, la Ley 1450 de 2011, la Ley 1474 de 2011, el Decreto-ley número 4170
de 2011 y el Decreto- ley número 019 de 2012, entre otras que regulan el tema.

PERSPECTIVA COMERCIAL

Atendiendo la naturaleza del contrato a celebrar, el cual se caracteriza por ser el contrato
por excelencia del derecho público así señalado en el artículo 32 de la ley 80 de 1993, su
perspectiva comercial es bastante amplia desde el punto de vista de la oferta y de la
demanda, la cual se analiza atendiendo la naturaleza del contrato así como las
características propias de la obra, la cual según sus especificaciones y cuantía, determina
potencialmente quienes adquieren en el comercio y quienes ofertan. A continuación, se
hace un análisis del mercado teniendo en cuenta la obra a contratar y el monto del
presupuesto estimado para el efecto.
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ANALISIS DE MERCADO

Aspectos generales del mercado:

En la región Caribe y en Colombia en general existen empresas constituidas e ingenieros

de todas las ramas y arquitectos estudiados para prestar el servicio de construcción o de
ejecución de obras de ingeniería civil y arquitectónicas, al igual que en el extranjero, por lo
que existe en el mercado quien lo provea.

Históricamente, existen otras entidades estatales que también requieren de servicios de

construcción o de ejecución de obras públicas propias de la ingeniería civil y de la
arquitectura, servicios que son convocados debido a la ausencia de personal de planta y
de materiales para cumplir dicha labor.

Por lo anterior, las empresas e ingenieros y arquitectos constituidas y estudiados para

prestar el servicio de construcción o de ejecución de obras de ingeniería civil y
arquitectónicas ocupan el cuarto lugar importante en el sector económico nacional, debido
a las contrataciones anuales y permanentes que realizan las entidades estatales y privadas
del objeto a contratar, los cuales presentan resultados de cumplimiento y desempeño
satisfactorios del sector tal y como lo ha constado la entidad en anteriores contrataciones,
se comprueba una participación importante en el PIB nacional y en el PIB industrial y está
catalogado dicho sector como uno de los que generan empleos directos en el país.

Económicos: El factor que influye en el poder de compra son las variables de precios de
los materiales, insumos y servicios, sobre el cual se calculan los gastos de las cantidades
de obras a ejecutar mediante análisis de precios unitarios incluidos materiales de
construcción, salarios, prestaciones dotaciones, retenciones, entre otras, por lo que los (iii)
cambios en los ciclos de producción; (iv) fluctuaciones del valor de las materias primas y costos de
producción; (v) inflación, devaluación y otros índices económicos son de mediana ocurrencia para el
objeto de contratación de la referencia, lo que genera variaciones de los costos de
ejecución de las obras, que no afectan directamente a la entidad sino al contratista cuando
se escoge el sistema de pago a precios unitarios, salvo casos especiales en donde de
quebrante el equilibrio económico del contrato.

Por regla general, la entidad toma como referencia los precios unitarios del mercado de la
Gobernación del Departamento de Córdoba, de acuerdo a las zonas previamente
establecidas, por ser el estudio de precios de materiales más real y acertado, el cual a
demostrado resultados satisfactorios, siendo utilizado por la gran mayoría de los municipios
del Departamento de Córdoba.

Internacionales: De conformidad con la Guía para entender los Acuerdos Marco de Precios
suscritos por Colombia y el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en
Procesos de Contratación expedidos por Colombia Compra Eficiente Los municipios están
obligados por los Acuerdos Comerciales con Chile, Guatemala, Liechtenstein, Suiza, la

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Unión Europea y por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.

Las Entidades Estatales descentralizadas del nivel municipal están obligadas por los
Acuerdos Comerciales con Chile y Guatemala y por la Decisión 439 de 1998 de la
Secretaría de la CAN.

VALORES

Los Acuerdos Comerciales con Chile, Liechtenstein, Suiza y la Unión Europea son
aplicables a los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales de nivel municipal
para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $586’634.000; y (ii) para servicios de construcción
a partir de $14.665’850.000.

El Acuerdo Comercial con Guatemala y la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN

son aplicables a todos los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales de nivel
municipal, independientemente del valor del Proceso de Contratación.

Adicionalmente, las Entidades Estatales deben tener en cuenta la Decisión 439 de 1998 de
la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones –CAN–, la cual incluye algunas
obligaciones en materia de trato nacional, de acuerdo con la sección E.1.

LISTA DE ACUERDOS COMERCIALES APLICABLES AL PROCESO DE CONTRATACIÓN:

Acuerdo Entida Presupuesto del Excepción Proceso de

Comerci d Proceso Aplicable Contratación
al Estata d al Proceso cubierto por el
l e Contratación de Acuerdo Comercial
Inclui superior al valor Contrataci
da del Acuerdo ón
Comercial
Chile SI NO NO NO
Liechtenste SI NO NO NO
in
Suiza SI NO NO NO
Unión SI NO NO NO
Europ
ea
Guatemala SI SI NO SI
Decisión SI SI NO SI
439
de 1998 de
la
Secretaría
de la CAN
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Atendiendo lo dispuesto en el artículo 150 del Decreto 1510 de 2013, compilado por el
decreto 1082 de 2015, se señala que, por la cuantía y el objeto de la presente contratación,
se observará las obligaciones que en materia de tratados de libre comercio o acuerdos
internacionales que le apliquen. Por lo tanto, se procede a verificar cada uno de los tratados
internacionales:
 TLC COLOMBIA - CHILE: La Entidad sí está cubierta por Las obligaciones
internacionales con Chile. Sin embargo, La contratación de servicios de
construcción tiene un umbral equivalente a $14.665.850.000. Por lo tanto no lo
es aplicable este tratado al caso concreto.
 TLC- COLOMBIA - EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS: Frente al
Salvador no están cubiertos los municipios, por lo que no le obliga a este caso.
Frente a Honduras los Municipios no se encuentran cubiertos. TLC COLOMBIA -
MÉXICO: El Municipio no está cubierto por las obligaciones del Acuerdo.
 COMUNIDAD ANDINA: Se dará aplicación al principio de trato nacional y no
discriminación, aplicado en concordancia con La ley 816 de 2003 y el decreto 1510
de 2010.
 TLC COLOMBIA- ESTADOS AELC (EFTA): El Municipio está cubierto por Las
obligaciones del tratado. Sin embargo, los servicios de construcción tienen un
umbral equivalente a $14.665.850.000. Por lo tanto, no se tendrá en cuenta para
el caso en concreto.
 TLC COLOMBIA - CANADÁ: El Municipio está cubierto por las obligaciones del
tratado. Sin embargo, los servicios de construcción tienen un umbral equivalente
a $21.924.247.000 para Las entidades que no pertenecen al nivel central. Por lo
tanto, no se tendrá en cuenta para el caso en concreto.
 TLC COLOMBIA -EEUU: No se aplica para las municipalidades

Por ello, a efectos de lo establecido en el parágrafo 2° del artículo 20 de la Ley 80 de1993

y el parágrafo del artículo 1º de la Ley 816 de 2003 modificado por el artículo 51 del
Decreto-ley 019 de 2012, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a
aquellos de origen extranjero en procesos de selección nacionales, siempre que cumplan
con alguna de estas condiciones:

a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con
dicho país,

b) Que en el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato
nacional, las ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento
otorgado a sus bienes y servicios nacionales.

c) Cuando el proceso de contratación está sometido a uno o varios Acuerdos

Comerciales, se elaborará el cronograma de acuerdo con los plazos previstos en dichos
Acuerdos Comerciales.
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Si un mismo proceso de contratación está sometido a varios Acuerdos Comerciales, se

adoptan las medidas necesarias para el cumplimiento de la totalidad de los compromisos
previstos en los Acuerdos Comerciales.

La Entidad concede trato nacional a: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes
de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos
establecidos en tales Acuerdos Comerciales; (b) a los bienes y servicios provenientes de
Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el
Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales
gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en
materia de compras y contratación pública de dicho Estado; y (c) a los servicios
prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en
cuenta la regulación andina aplicable a la materia.

El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se
acredite la situación mencionada en el literal (b) anterior en relación con un Estado en
particular, lo cual no es requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los
literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes de bienes y servicios
nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores
debe revisar y comparar la normativa en materia de compras y contratación pública del
respectivo Estado para lo cual puede solicitar el apoyo técnico del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente, dentro de sus
competencias legales.

Los certificados para acreditar la condición a la que se refiere el literal (b) anterior deben
ser publicados en la forma y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra
Eficiente. La vigencia de los certificados será de dos años contados a partir de la fecha
de su expedición, sin perjuicio de que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o
Colombia Compra Eficiente soliciten al Ministerio de Relaciones Exteriores su revisión
con ocasión de la expedición de nueva normativa en el Estado sobre el cual se expide el
certificado. Colombia Compra Eficiente puede determinar vía circular la forma como el
Ministerio de Relaciones Exteriores debe constatar que los oferentes de bienes y
Servicios nacionales gozan de trato nacional y de revisar y comparar la normativa en
materia de compras y contratación pública para la expedición del certificado.

Técnico: De acuerdo con el objeto a contratar, el servicio de construcción o de ejecución

de obras de ingeniería civil y arquitectónica requerido deberá cumplir con las
especificaciones técnicas de descritas en el anexo técnico del proceso de selección, con la
calidad de obras y cantidades señaladas en el presupuesto, tiempos y cronogramas de
ejecución conforme se detalle a continuación:

CANTIDADES DE OBRA YA FUERON DESCRITAS EN EL ESTUDIO TECNICO.

Legal: El proceso de contratación estará sometido a la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007,
ley 1474 de 2011, decreto ley 019 de 2012, decreto 1082 de 2015 y demás normas
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concordantes.

La ley 99 de 1993, sus decretos reglamentarios y en especial el decreto 1220 del 21 de abril
de 2005, en su art 9, define que para este proyecto no se requiere la expedición de licencia
ambiental, no obstante, se deben atender y dar cumplimiento a los requerimientos
ambientales para este tipo de proyectos. (Aplica plan de manejo ambiental).

Igualmente se deben aplicar los procedimientos ambientales exigidos por el financiador del
proyecto.

Como el servicio de ejecución de las obras amerita la contratación de personal, debe

aplicarse en su integridad el Código sustantivo del Trabajo para el personal a vincular,
aplicación de medidas de salud ocupacional, prevención, entre otras relacionadas.

SECTOR ECONÓMICO

PARTICIPACIÓN DEL SECTOR EN EL PIB NACIONAL Y EN EL PIB INDUSTRIAL

En los últimos años, y en especial este 202º, por efectos de la pandemia la construcción se
desaceleró considerablemente, años anteriores el comportamiento del sector había sido
muy favorable (10.0%). Su dinámica en 2019 se caracterizó por una alta volatilidad pues
tras registrar variaciones de - 0.5% y 12.2% en los dos primeros trimestres, el sector se
contrajo - 2.3% en el tercer trimestre, para repuntar hasta el 5.0% en el último trimestre.
Finalmente, a pesar de una mayor expansión en edificaciones frente al año Anterior, el
menor crecimiento en obras civiles restó impulso al sector llevando a que En el año su
crecimiento alcanzara un moderado 3.6%.

Durante 2019, el sector de la construcción representó el 6.4% del total del PIB nacional.
Dentro de la actividad constructora, el subsector de edificaciones representó el 45.3 % del
total mientras que la construcción de obras civiles participó con el 54.7% Restante.

Con respecto al subsector de obras civiles, el indicador de inversión mantuvo un

comportamiento altamente volátil en todo el año. La mayor contribución al crecimiento Lo
realizó el grupo de carreteras, calles y demás, que tras un tercer trimestre negativo, Repuntó
de manera importante en el último cuarto del año gracias a los mayores Desembolsos
realizados por el Gobierno Nacional y que permitieron que el segmento Alcanzara un
crecimiento de 9.6% en el año. Por su parte y en línea con el menor Ritmo de crecimiento
en el sector minero.

- energético, las inversiones en tuberías para El transporte y construcciones para la minería,

que pesan cerca del 50% del indicador, Reportaron un incremento moderado de 4.5% en
2019.

En materia de empleo, en el 2019 el sector construcción generó cerca del 6.0% del Empleo
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total en el país equivalente a un millón trescientos mil puestos de trabajo. En el año, el

número de colombianos empleados en el sector aumentó en promedio 8.9%, Con una
generación más dinámica en la primera mitad del año que se frenó hacia el Segundo
semestre, en línea con la moderación en el crecimiento del sector durante Este periodo. En
el último trimestre móvil en el sector Construcción se ha reducido el empleo en 8.2%,
equivalente a 105,000 puestos de Trabajo. El presente año, el sector de la construcción ha
sido uno de los más afectados y se espera resultados pésimos para finales de año.

En sector de la construcción la lucha por la competitividad y la búsqueda de un desempeño

eficaz y un desarrollo óptimo han hecho que este sector empresarial haya Obtenido una
expansión bastante significativa, manteniendo en estas empresas una Disputa de costos e
innovación de infraestructura.

En el índice de la bolsa de valores de Colombia, existen 4 compañías del sector, que

representan el 3.42% del índice. En el sector infraestructura y obras civiles se Destacan:
Con concreto, Odinsa y El Cóndor. Con concreto, Odinsa y El Cóndor son las empresas
constructoras cotizantes en bolsa.

Sus indicadores de rentabilidad sobre el activo (ROA) y sobre el patrimonio (ROE) en el

2019 se desaceleraron frente a los registrados en el 2018.

En el caso de Con concreto la compañía tuvo decrecimientos en su ROA y ROE. El ROA

Para el cuarto trimestre de 2019 fue de 4.66% y para el mismo periodo del año 2018 Fue
de 3.76%, registrando una variación de 19.31%; mientras que el ROE para este Mismo
lapso de tiempo pasó de 9.21% a 5.51%, evidenciando una variación negativa En 40.17%.
Odinsa tuvo un comportamiento similar al de su par; el ROA para el cuarto trimestre de 2019
fue de 15.31%, para el mismo periodo del año 2018 fue de 13%, presentando una variación
de - 15.09 %; mientras que el ROE para este mismo lapso de tiempo pasó de 22.81% a
21.46%, evidenciando una variación negativa de 5.92%.

Para El Cóndor el análisis es diferente ya que solo se tiene la información del año 2012; el
ROA para cuarto trimestre fue de 3.92%; mientras que el ROE para este mismo lapso de
tiempo fue de 5.11%.

La utilidad operacional y el margen operacional, para el año 2019, mostraron un repunte

importante en las compañías constructoras; Conconcreto aumentó su utilidad operacional
en el año 2019 en un 242.33% en comparación con la del año anterior. Odinsa creció en
este mismo rubro para el cuarto trimestre del año 2019 un 32.96% en comparación con el
mismo trimestre del año 2018. Sin embargo, sus márgenes operacionales se comportaron
de una manera más homogénea, creciendo 256.65% y 218.05% respectivamente para Con
concreto y Odinsa. Esto por motivos de costos de ventas y servicios los cuales fueron
menores para Odinsa1. Se espera que en general todas las grandes empresas del país en
el presente año 2020, decrezcan de forma significativa.

Por otra parte durante el tercer trimestre de 2019, el Producto Interno Bruto (PIB) a precios
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constantes creció 5,1% y el PIB de la construcción creció 21,3%. Los subsectores del PIB
de la construcción (edificaciones y obras civiles) crecieron 24,8% y 18,6%, respectivamente,
con relación al mismo trimestre del año inmediatamente anterior (ver gráficos).

ANÁLISIS DE LA DEMANDA:

La entidad año tras año requiere de la ejecución de obras de desarrollo, constituyéndose

en la principal acción de materialización de los planes de desarrollo, razón por la cual
adelanta el proceso de contratación respectivo.

En tal sentido, dicha invitación ha estado dirigida a empresas e ingenieros y arquitectos

constituidas y estudiados para prestar el servicio de construcción o de ejecución de obras
de ingeniería civil y arquitectónicas, las cuales se encargan de proveer los servicios
requeridos por la entidad para el cumplimiento de los fines de la contratación, bajo una justa
remuneración que es pactada en el porcentaje del AIU, el cual se pacta entre un 30% o un
25% , correspondientes A: 20% o 15% de administración, 5% de imprevistos y 5% por
utilidad sobre el costo total de la obra.

Por tal motivo, la entidad considera viable continuar con la forma y tipo de contrato
celebrado con anterioridad.

Históricamente, todas las entidades estatales requieren en forma constante servicios de

construcción o de ejecución de obras de ingeniería civil y arquitectónica que son
convocados debido a la ausencia de personal de planta y materiales para cumplir dicha
labor. Se observa que por regla general que las especificaciones técnicas son descritas de
acuerdo a las necesidades de la entidad, del tipo o clase de obra a ejecutar y el costo es
estimado tomando como referencia los precios unitarios del mercado de la Gobernación del
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Departamento de Córdoba , de acuerdo a las zonas previamente establecidas, por ser el

estudio de precios de materiales más real y acertado, el cual ha demostrado resultados
satisfactorios, siendo utilizado por la gran mayoría de los municipios del Departamento de
Córdoba, como se analizó, entre otros costos asociados a la contratación.

Las entidades estatales por su naturaleza, al no poseer la capacidad técnica para

desarrollar de manera autónoma las obras, deben acudir a la figura de la contratación
administrativa para adquirir y satisfacer sus necesidades. Esta situación las hace
potencialmente demandantes de bienes y servicios y por consiguiente de obras públicas
que demandan la satisfacción de necesidades de la sociedad y que para las autoridades
administrativas obedecen al cumplimiento de objetivos y metas trazados en planes de
desarrollo, planes de acción o planes de compras o adquisiciones.

La Alcaldía Municipal de CHINÚ, históricamente ha venido contratando obras que

demandan el desarrollo del municipio. Para más claridad de la demanda en este tipo de
obras, se invita a consultar en las páginas web de las entidades a partir del decreto 2170
de 2002 y en el SECOP desde el año 2008 para que se revise la demanda en contratos de
obra pública por parte de las entidades estatales, lo cual servirá de referente histórico.

La obra a adquirir se ubica en el sector de equipamientos municipales.

Actualmente en el mercado varios proveedores ofrecen estos servicios. En general, en este

tema conocen las necesidades de los clientes y ofrecen alternativas para cubrir totalmente
esas necesidades demandadas.

Es así como tenemos que de acuerdo con el manual o guía publicado por COLOMBIA
COMPRA EFICIENTE para analizar la capacidad residual, existen para el sector de la
construcción un sin números de empresas en el mercado nacional, que se relacionan a
continuación:

NIT RAZON MODALIDAD DEPARTAMENT TAMAÑ BG112_TOTALA BG212_TOTALP Paasivo/Ac

O O CTI VO ASI VO tiv
832006599 CSS CONSTRUCTORES S.A. CONSTRUCT
O CUNDINAMARCA GRANDE $ $ 34,1%
890318278 CONALVIAS S A CONSTRUCT VALLE GRANDE $ $ 47,0%
O
860024586 PAVIMENTOS COLOMBIA S.AS CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 35,3%
O
890930545 MINCIVIL S.A. CONSTRUCT CUNDINAMARCA GRANDE $ $ 24,0%
O
860058070 CONSTRUCTORA COLPATRIA S.A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 58,0%
O
860005986 INGENIEROS CONSTRUCTORES E CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 32,2%
INTERVENTORES O
800182330 VALORES Y CONTRATOS S.A. VALORCON CONSTRUCT ATLANTICO GRANDE $ $ 54,2%
S.A. O
890903035 TERMOTECNICA COINDUSTRIAL S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 35,7%
O
900018975 CASS CONSTRUCTORES & CIA. S.C.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 69,8%
O
830094920 KMA CONSTRUCCIONES S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 61,9%
O
800093117 ARQUITECTURA Y CONCRETO S A CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 43,6%
O
800155291 CONSTRUCTORA NORBERTO ODEBRECHT CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 71,3%
SA O
890312765 MONTAJES MORELCO LIMITADA CONSTRUCT VALLE GRANDE $ $ 53,6%
O
890906413 ELECTRICAS DE MEDELLIN S.A CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 30,1%
O
890911431 CONINSA RAMON H. S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 51,6%
O
844000670 MONTAJES JM LTDA CONSTRUCT CASANARE GRANDE $ $ 59,6%
O
860505983 MONTECZ S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 52,3%
O
860046927 TIPIEL S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 33,9%
O
860506688 CI GRODCO S EN CA INGENIEROS CIVILES CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 53,7%
O
890906388 PROCOPAL S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 43,3%
O
890929951 CONCRETOS Y ASFALTOS S A CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 32,3%
CONASFALTOS O
890904815 ARQUITECTOS E INGENIEROS ASOCIADOS CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 64,6%
S.A. O
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804000752 CONSTRUVIAS DE COLOMBIA S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 47,3%

O
830509932 GRUPO MONARCA S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 55,4%
O
890311243 SAINC INGENIEROS CONSTRUCTORES S.A. CONSTRUCT VALLE GRANDE $ $ 58,2%
O
806008737 PROMOTORA MONTECARLO VIAS S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 51,7%
O
860037232 INGENIERIA CONSTRUCCIONES Y EQUIPOS CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 69,5%
O
890937250 UNION ELECTRICA S.A. EN CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 74,6%
REORGANIZACION O
800186228 INGENIERIA DE VIAS S. A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 45,8%
O
830129289 SOLARTE NACIONAL DE COSTRUCCIONES CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 69,1%
SAS O
800240724 APIROS S A S CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 87,3%
O
890109279 EQUIPO UNIVERSAL S A EN ACUERDO DE CONSTRUCT ATLANTICO GRANDE $ $ 50,8%
O
890100248 CASTRO TCHERASSI S A CONSTRUCT ATLANTICO GRANDE $ $ 51,8%
O
860006282 H B ESTRUCTURAS METALICAS S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 43,7%
O
900042741 CONSTRUCTORA LHS S.A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 84,4%
O
890402801 ALVAREZ Y COLLINS S.A. CONSTRUCT BOLIVAR GRANDE $ $ 5,3%
O
860039903 AGUILAR CONSTRUCCIONES S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 33,4%
O
800233881 LATINOAMERICANA DE CONSTRUCCIONES CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 52,9%
S.A. O
890929315 TABORDA VELEZ Y CIA S EN C CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 66,6%
O
800143586 MEYAN S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 59,3%
O
802015266 CONSTRUCORP S A CONSTRUCT ATLANTICO GRANDE $ $ 30,1%
O
830006821 OBRAS ESPECIALES OBRESCA C.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 58,4%
O
860014917 FERNANDO MAZUERA Y CIA S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 51,8%
O
800253479 MEGAPROYECTOS S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 76,9%
O
860034551 INGENIEROS CONSTRUCTORES GAYCO S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 55,8%
O
830007691 GEOFUNDACIONES S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 72,5%
O
830035702 SOLETANCHE BACHY CIMAS S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 67,6%
O
800014246 ESTYMA ESTUDIOS Y MANEJOS S.A CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 50,7%
O
900128868 CONCESIONARIA CALI MIO S.A. CONSTRUCT VALLE GRANDE $ $ 80,8%
O
800063815 GALVIS FRACASSI SAS CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 49,3%
O
890905022 CONSTRUCCIONES VELEZ Y ASOCIADOS CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 58,9%
S.A. O
860513568 CROMAS S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 3,7%
O
890210493 PROMOTORA DE INVERSIONES RUITOQUE CONSTRUCT SANTANDER GRANDE $ $ 26,1%
S.A. O
890113551 PAVIMENTOS UNIVERSAL S. A. CONSTRUCT ATLANTICO GRANDE $ $ 76,7%
O
860072045 H L INGENIEROS S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 68,6%
O
800107146 CONSTRUCTORA CASTELL CAMEL S A CONSTRUCT CUNDINAMARCA GRANDE $ $ 58,4%
O
860030917 VIAS Y CONSTRUCCIONES S A VICON S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 48,9%
EN O
800017113 CONSTRUCTORA NEMESIS S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 72,6%
O
800040014 PAVIMENTAR S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 49,3%
O
800236890 SADEVEN INDUSTRIAS C A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 57,5%
O
891100881 MORENO VARGAS SA CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 50,7%
O
800019654 ESGAMO LTDA. INGENIEROS CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 59,8%
CONSTRUCTORES O
830061684 XIE, S,A EN REORGANIZACION CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 84,2%
O
805007674 ESTRUMETAL S A CONSTRUCT VALLE GRANDE $ $ 67,6%
O
800107832 ITANSUCA PROYECTOS DE INGENIERIA S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 32,1%
S O
860350277 SERVICIOS DE INGENIERIA CIVIL S.A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 30,4%
O
800173155 PRABYC INGENIEROS LTDA CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 83,8%
O
860072279 DOBLE A INGENIERIA S. A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 35,3%
O
890917464 GISAICO SA CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 22,7%
O
860015067 TECNICA VIAL S EN C A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 66,0%
O
830023542 CONSTRUCOES E COMERCIO CAMARGO CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 29,7%
CORREA O
860042603 GALANTE S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 55,9%
O
830053847 DRILLING AND W ORKOVER SERVICES CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 74,6%
LTDA. O
800031797 SANDBLASTING Y RECUBRIMIENTOS CONSTRUCT ATLANTICO GRANDE $ $ 76,9%
INDUSTRIALES O
860044466 CIVILIA S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 66,6%
O
800011651 INGENIERIA Y CONTRATOS LIMITADA CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 13,9%
O
890933199 PORTICOS INGENIEROS CIVILES S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 66,7%
O
800049960 TECNITANQUES INGENIEROS LTDA CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 47,7%
O
800202574 CONSTRUCTORA PERFIL URBANO S.A. CONSTRUCT ATLANTICO GRANDE $ $ 82,3%
O
890917499 TOPCO S A CONSTRUCT CUNDINAMARCA GRANDE $ $ 56,2%
O
860067697 ARPRO ARQUITECTOS INGENIEROS S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 57,9%
O
860507248 J.E. JAIMES INGENIEROS S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 59,9%
O
800042119 VICPAR S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 34,5%
O
890901156 CONSTRUCTORA PRECOMPRIMIDOS S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 24,6%
O
800191510 PATRIA S.A.. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 54,5%
O
800028206 CONSTRUCTORA PARQUE CENTRAL S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 84,9%
O
811039640 CONSTRUCCIONES TECNICAS S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 33,6%
O
800101333 OBRAS Y DISE¥OS SA CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 60,3%
O

NUEVOS TIEMPOS NUEVAS IDEAS POR CHINÚ

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NIT. 800096753-1

830063087 INCOPAV S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 31,0%

O
807006174 CONSTRUCTORA PAISAJE URBANO S.A. CONSTRUCT NORTE DE SANTAN GRANDE $ $ 89,1%
O
860025054 INDUGRAVAS LTDA CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 78,5%
O
830036351 RH INGENIERIA Y CONSTRUCCION LTDA CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 82,0%
O
830074622 OBRAS CIVILES E INMOBILIARIAS SA CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 53,2%
O
800141734 METALPAR LTDA CONSTRUCT HUILA GRANDE $ $ 55,3%
O
890406491 MEJIA VILLEGAS CONSTRUCTORES S.A CONSTRUCT BOLIVAR GRANDE $ $ 43,4%
O
860090486 HORMIGON REFORZADO S A S CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 37,7%
O
800029899 INGENIERIA Y VIAS S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 55,7%
O
800079482 EQUIPOS CONSTRUCCIONES Y OBRAS S. A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 39,5%
O
900125467 CREUSEMENT ET SOUTENEMENT CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 89,0%
MECANISE O
890300012 COLPOZOS S.A.S CONSTRUCT VALLE GRANDE $ $ 47,2%
O
890910591 EXPLANAN S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 44,9%
O
860059851 A.C.I. PROYECTOS S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 56,9%
O
800058912 AGREMEZCLAS S.A. CONSTRUCT CAUCA GRANDE $ $ 49,0%
O
900111343 CICSA COLOMBIA S.A. CONSTRUCT CUNDINAMARCA GRANDE $ $ 69,1%
O
830071114 CONCRETOS ASFALTICOS DE COLOMBIA S CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 58,7%
A O
890932730 CONSTRUCCIONES Y TRACTORES S A CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 35,6%
O
890505513 OFICINA DE DISENO CALCULOS Y CONSTRUCT NORTE DE SANTAN GRANDE $ $ 59,6%
O
890201201 OTACC S.A. CONSTRUCT SANTANDER GRANDE $ $ 45,5%
O
800056507 KONIDOL S A CONSTRUCTORES Y CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 56,5%
CONSULTORES O
800209530 CONSTRUCTORA FG S A CONSTRUCT ATLANTICO GRANDE $ $ 32,7%
O
800011316 NOARCO S.A. CONSTRUCT BOLIVAR GRANDE $ $ 59,4%
O

NIT RAZON MODALIDAD DEPARTAMENT TAMAÑ BG112_TOTALA BG212_TOTALP Paasivo/Ac

O O CTI ASI tiv
800112748 MAQUINARIA INGENIERIA CONSTRUCCION CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 52,7%
Y OBRAS O
860002296 EQUIPOS ANDAMIOS Y ENCOFRADOS S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 81,3%
O
892001087 GARCIA Y VANEGAS ARQUITECTOS CONSTRUCT META GRANDE $ $ 44,9%
ASOCIADOS O
800127156 INGENIEROS CIVILES CONTRATISTAS LTDA CONSTRUCT SANTANDER GRANDE $ $ 37,4%
O
830003733 REDES Y EDIFICACIONES LTDA CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 69,6%
O
830114143 GRUPO INMOBILIARIO Y CONSTRUCTORA CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 59,8%
VALOR S. O
800067647 COLSERPETROL LTDA CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 47,2%
O
860535543 MARIO HUERTAS PAVIMENTOS S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 52,7%
O
900018484 MICROTUNEL SOCIEDAD ANONIMA DE CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 32,5%
CAPITAL O
860051306 INDUSTRIAS ASFALTICAS S.A.S CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 41,0%
O
800043769 SERVICIOS DE DRAGADOS Y CONSTRUCT ATLANTICO GRANDE $ $ 42,8%
CONSTRUCCIONES O
811029976 COVIAL S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 81,1%
O
900030756 AMEZQUITA NARANJO INGENIERIA & CIA CONSTRUCT VALLE GRANDE $ $ 55,7%
S.C.A. O
830100380 ASFALTOS LA HERRERA S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 57,2%
O
800133562 VARELA FIHOLL Y COMPA¥IA LIMITADA CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 57,2%
O
890924366 ENGICO LTDA CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 6,7%
O
890402550 AIRE CARIBE S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 70,0%
O
890940621 INDUSTRIAS DEL HIERRO S.A CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 81,8%
O
900046917 INVERSIONES HERZAM S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 64,9%
O
800180982 PUENTES Y TORONES S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 69,7%
O
890404359 MOVIMIENTO DE TIERRA VIAS Y CONSTRUCT BOLIVAR GRANDE $ $ 37,0%
CONSTRUCCIONES O
807004759 RETROMAQUINAS S.A. CONSTRUCT NORTE DE SANTAN GRANDE $ $ 33,0%
O
811001757 I.D.C. INVERSIONES S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 45,6%
O
800186250 ESTAHL INGENIERIA S A S CONSTRUCT CUNDINAMARCA GRANDE $ $ 87,9%
O
890940910 CONSTRUCCIONES A. P. S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA GRANDE $ $ 64,1%
O
890402893 ASESORIAS Y CONSTRUCCIONES S.A. CONSTRUCT BOLIVAR GRANDE $ $ 67,8%
O
800043489 MAQUINARIA INGENIERIA Y CONSTRUCT ATLANTICO GRANDE $ $ 55,5%
CONSTRUCCIONES O
830116311 GRADECO CONSTRUCCIONES & COMPAÑIA CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 65,4%
SA O
890116998 J.A. ASOCIADO LTDA. CONSTRUCT ATLANTICO GRANDE $ $ 46,4%
O
860090819 CONSTRUCCIONES TECNICAS DE CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 65,2%
INGENIERIA O
800007447 CONSTRUCTORA CANAAN S.A. EN CONSTRUCT BOGOTA D.C. GRANDE $ $ 53,2%
O
800199396 ALEJANDRO CHAR & CIA LTDA CONSTRUCT ATLANTICO GRANDE $ $ 68,9%
INGENIREROS O
830026921 ALBRO S.A. CONSTRUCT CUNDINAMARCA MEDIANA $ $ 15,3%
O
830016167 DESARROLLO DE PROYECTOS DE CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 57,8%
INGENIERIA S A S O
800073741 INVERSIONES GABRA S.A.S. CONSTRUCT NORTE DE SANTAN MEDIANA $ $ 42,1%
O
830020274 J.F. ARQUITECTURA E INTERIORES LTDA CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 51,6%
O
830000260 DECIBELES S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 76,5%
O
860003063 COMPAÑIA DE TRABAJOS URBANOS S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 27,7%
O
830007073 OBCIPOL LTDA CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 68,0%
O
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NIT. 800096753-1

800256059 CONSTRUIMOS Y SE¥ALIZAMOS S.A. CONSTRUCT ATLANTICO MEDIANA $ $ 69,8%

O
800208210 RESTREPO CHEBAIR CONSTRUCTORES CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 54,9%
ASOCIADOS O
800109032 PERFILAR CONSTRUCCIONES S A CONSTRUCT ANTIOQUIA MEDIANA $ $ 2,7%
O 240.39
6
890506038 PROMOTORA DE INVERSIONES S A CONSTRUCT NORTE DE SANTAN MEDIANA $ $ 69,1%
O
830037203 F M INGENIERIA S. A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 43,6%
O
800083329 INGENIERIAS Y SERVICIOS S.A. INCER S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 57,8%
O
804003244 PAVIGAS LTDA CONSTRUCT SANTANDER MEDIANA $ $ 61,6%
O
802017659 SOCIEDAD DE COMERCIALIZACION CONSTRUCT ATLANTICO MEDIANA $ $ 83,8%
INTERNACIONAL O
890926257 INGENIERIA Y MONTAJES CONSTRUCT ANTIOQUIA MEDIANA $ $ 60,1%
ELECTROMECANICOS O
830036270 CONSTRUCTORA J ORTIZ G Y CIA S EN C CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 66,2%
O
860526598 DRAGADOS HIDRAULICOS LTDA CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 15,3%
O
800053895 SUPERFICIES COLOMBIA S A S CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 33,8%
O
800026825 VERGEL INGENIEROS ASOCIADOS CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 7,1%
LIMITADA O 768.00
6
830035896 RUIZ AREVALO CONSTRUCTORA S.A. CONSTRUCT VALLE MEDIANA $ $ 86,3%
O
830113252 SOCIEDAD DE INGENIERIA CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 80,1%
O
800177215 CONSUCASA S A S CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 35,5%
O
890937574 VIAS S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA MEDIANA $ $ 29,7%
O
800140959 CYG INGENIERIA Y CONSTRUCCIONES S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 56,9%
S O
860535490 TELVAL S. A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 55,4%
O
800128984 MOVITIERRA S.A. CONSTRUCT RISARALDA MEDIANA $ $ 37,5%
O
860028988 BYR CONSTRUCCIONES LTDA (ANTES CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 29,1%
BRADFORD Y O
860534900 M.G. INGENIERIA S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 37,1%
O
829002331 INGENIERIA Y SUMINISTRO BROCA CONSTRUCT SANTANDER MEDIANA $ $ 68,1%
LIMITADA O
830024221 CORTES CAÑON INGENIEROS CIVILES CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 67,0%
LTDA O
800046749 INVERSIONES INMOBILIARIAS LANDCO S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 86,2%
O
800205166 ROCALES Y CONCRETOS SOCIEDAD POR CONSTRUCT VALLE MEDIANA $ $ 18,2%
ACCIONES O
860526744 CONSTRUCCIONES C F LTDA CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 49,3%
O
800207312 CANOGA GARDEN CONSTRUCCIONES SAS CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 67,0%
O 590.45 395.86
5 2
890505217 ESTUDIOS Y SISTEMAS S.A. CONSTRUCT NORTE DE SANTAN MEDIANA $ $ 67,9%
O
900180423 CONSTRUCTORA VIALPA S.A. SUCURSAL CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 48,2%
COLOMBIA O
830142662 CONSTRUALMANZA S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 43,9%
O
800193032 J.P.G. Y CIA. S.A. CONSTRUCT ATLANTICO MEDIANA $ $ 63,8%
O
800109273 CNV CONSTRUCCIONES S.A CONSTRUCT ANTIOQUIA MEDIANA $ $ 56,8%
O
800055393 INGENIERIAS TRITURADOS Y CONCRETOS CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 58,7%
S. A. O
800112061 BOTERO IBAÑEZ Y COMPAÑIA LTDA CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 49,9%
O
802012179 DESARROLLO URBANO DE COLOMBIA S.A. CONSTRUCT ATLANTICO MEDIANA $ $ 51,3%
O
890101131 PARRISH & CIA S. A. CONSTRUCT ATLANTICO MEDIANA $ $ 39,6%
O
800171362 SURCOLOMBIANA DE CONSTRUCCIONES CONSTRUCT VALLE MEDIANA $ $ 52,9%
S.A O
890942101 CORTES Y EXPLANACIONES S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA MEDIANA $ $ 6,7%
O 818.89
1
830073841 REX INGENIERIA S A CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 35,8%
O
890942985 EXCARVAR S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA MEDIANA $ $ 35,4%
O
819000976 SERVICIOS PORTUARIOS S.A. CONSTRUCT BOLIVAR MEDIANA $ $ 54,2%
O
860402284 PUENTES Y CARRETERAS LIMITADA CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 54,4%
O
860030789 NACIONAL DE PAVIMENTOS S. A CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 39,1%
O
890117496 CONSTRUCCIONES NAMUS S. A. CONSTRUCT ATLANTICO MEDIANA $ $ 44,6%
O
890928742 CONSULTORIAS ELECTRICAS Y CONSTRUCT ANTIOQUIA MEDIANA $ $ 29,6%
ELECTRONICAS O
800147022 SOMOS GRUPO S.A.S. CONSTRUCT VALLE MEDIANA $ $ 79,2%
O
892200725 ISAAC Y DURAN LTDA CONSTRUCT SUCRE MEDIANA $ $ 90,2%
O
860091073 GRUPO FAW CETT S A S CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 69,9%
O
801004314 AGREGADOS TETUÁN S.A. CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 34,6%
O
830085315 EDYCO SAS CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 82,5%
O
805027942 ILLIMANIS BUILDING CONSTRUCTOR S.A. CONSTRUCT VALLE MEDIANA $ $ 75,9%
O
890904041 ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIONES S.A. CONSTRUCT ANTIOQUIA MEDIANA $ $ 33,9%
O
890503178 URIBE Y ABREO CIA. LTDA. CONSTRUCT NORTE DE SANTAN MEDIANA $ $ 46,9%
O
804003941 PAVIMENTOS ANDINOS LTDA CONSTRUCT SANTANDER MEDIANA $ $ 56,2%
O
800091140 EMPRESA DE DESARROLLO URBANO DE CONSTRUCT ATLANTICO MEDIANA $ $ 81,7%
O
830514947 INDUMECONSTRUCCIONES LTDA CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 51,0%
O
822002969 MANTENIMIENTO Y CONTROLES DEL CONSTRUCT META MEDIANA $ $ 69,4%
LLANO E.U. O
804003577 PRAGO INGENIERIA LIMITADA CONSTRUCT SANTANDER MEDIANA $ $ 88,2%
O
811028651 CONJUNTO RESIDENCIAL ARRAYANES CONSTRUCT ANTIOQUIA MEDIANA $ $ 89,5%
LTDA O
830082401 PISOS EN CONCRETO S.A. PISOCRETO S.A. CONSTRUCT CUNDINAMARCA MEDIANA $ $ 73,4%
O
890914965 PROYECTISTAS Y CIVILES S.A.S. CONSTRUCT ANTIOQUIA MEDIANA $ $ 67,2%
O
830109538 SOCIEDAD CONCESIONARIA OBRAS Y CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 93,7%
PROYECTOS O
811025261 INGENIERIA Y CONSTRUCCIONES LTDA. CONSTRUCT ANTIOQUIA MEDIANA $ $ 43,5%
O
830012771 CONSORCIO SADE LTDA. CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 72,2%
O

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NIT. 800096753-1

800095951 JMV INGENIEROS CONTRATISTAS LTDA CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 49,7%
O
860005462 CONSTRUCCIONES SIGMA LIMITADA. EN CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 40,3%
ACUERDO O
830012820 BOGOTANA DE ASFALTOS BOGASFALTOS CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 14,3%
S.A. O
800085861 SILVA ARIZA SOCIEDAD ANONIMA CONSTRUCT BOGOTA D.C. MEDIANA $ $ 28,4%
O

ANÁLISIS DE LA OFERTA:

La invitación estará dirigida a empresas e ingenieros civiles y arquitectos que presten el

servicio de construcción o de ejecución de obras de ingeniería civil y arquitectónicas, las
cuales se encargan de proveer los servicios requeridos por la entidad para el cumplimiento
de los fines de la contratación, las cuales conforman un amplio sector a nivel nacional.

En la región Caribe y en Colombia en general existen empresas constituidas para prestar

este tipo de bienes y servicio, por lo que existe en el marcado quien lo provea sin temor a
una declaratoria de desierta de la selección.

En el presente caso en razón al objeto a contratar, la dinámica del mercado en lo que

corresponde a la cadena de producción o distribución o suministro del bien o servicio el
fututo contratista asumirá un papel que puede ser constructor y a su vez proveedor de las
materias primas requeridas para la ejecución de la obra, constructor e importador de las
materias primas que requiere para la ejecución de la obra, constructor y distribuidos
mayorista o minorista de materias primas y en algunos de los casos un intermediario en
tratándose de subcontrataciones total o parcial del objeto contractual.

La ley establece que existe una relación directa entre la variación en la cantidad ofrecida,
frente a la modificación en el precio. Para los productores el precio representa un ingreso,
por lo que un precio elevado estimula a los productores a aumentar la producción y a los
vendedores a ofrecer más de un producto dado, mientras un precio bajo muchas veces ni
siquiera alcanza a cubrir los costos de producción. Se formula como: “Entre más alto sea el
precio mayor será la cantidad ofrecida, permaneciendo otros factores constantes”

Gráficamente se muestra la cantidad total de un producto que los productores están

dispuestos a producir o vender, en un determinado período de tiempo, a diversos precios
del producto, cuando los demás factores de la oferta permanecen constantes. La curva de
la oferta normalmente tiene pendiente positiva que muestra una relación directa entre los
precios y las cantidades

REQUISITOS HABILITANTES: Que con el fin de determinar los factores habilitantes de los
posibles oferentes se tiene en cuenta los requisitos establecidos en el artículo 10 del decreto
1510 de 2013, compilado por el decreto 1082 de 2015, los cuales son

Capacidad jurídica: La capacidad jurídica es la facultad de una persona para obligarse y

en nuestro caso para celebrar contratos con una Entidad Estatal, es decir (i) obligarse a
cumplir el objeto del contrato; y (ii) no estar incursa en inhabilidades o incompatibilidades
que impidan la celebración del contrato.

Justificación: Los requisitos señalados para verificar la capacidad jurídica, obedecen a los
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NIT. 800096753-1

elementos mínimos legales que exigen las normas jurídicas en nuestro país para concluir
que un proponente cuenta con capacidad jurídica para celebrar un contrato en nombre del
Estado. Como puede notarse, son coherentes, consistentes, suficientes y objetivos ya que
los mismos se encuentran regulados en la ley y el reglamento y proporcionados en cuanto
a la esencia y naturaleza del contrato que se pretende celebrar con atención rigurosa del
monto del presupuesto oficial. En consecuencia, el requerimiento es proporcional y
adecuado a la naturaleza del proyecto.

Experiencia: La experiencia es el conocimiento del proponente derivado de su participación

previa en actividades iguales o similares a las previstas en el objeto del contrato.

Justificación: Para esta entidad es de suma importancia que el proponente cuente con
experiencia específica similar al objeto a contratar. Para el efecto se utilizará la matriz No
1, dada por Colombia compra eficiente en el modelo de sus pliegos tipos.

Además, teniendo en cuenta la problemática que se ha suscitado en el país en cuanto

muchas obras han sido indebidamente ejecutadas e incluso obras que han iniciado y han
sido dejadas a medias por la selección de contratistas que no cuentan con la idoneidad y
seriedad requeridas.

Si bien el presente proceso debe propender por la pluralidad de ofrecimientos que permitan
la escogencia de la mejor propuesta para la entidad, este también debe garantizar y velar
por la inversión de los recursos y el cumplimiento en la ejecución del proyecto, dado el gran
impacto social que traerá para la zona. Así mismo debe la entidad propender que los
posibles oferentes estén familiarizados con el objeto en especifico a contratar y que su
práctica sea fresca en cuanto al manejo técnico de las obras que se pretenden contratar
toda vez que día tras día se evoluciona en el campo de aplicación de materiales y técnicas
de construcción que permiten una mejor evolución, funcionabilidad y durabilidad de las
obras.

La experiencia es el conocimiento del proponente derivado de su participación previa en

actividades iguales o similares a las previstas en el objeto del contrato.

Teniendo en cuenta los datos históricos de las anteriores contrataciones de nuestro

municipio y de la muestra tomada de los otros entes territoriales.

Por ende, el requerimiento es proporcional y adecuado a la naturaleza del proyecto.

Capacidad financiera: Hace referencia a la situación financiera del posible oferente,

resultado de suma importancia un proponente con solvencia y solidez financiera:

SECTOR “CONSTRUCCION”.

 Indicadores financieros mínimos exigidos por ley

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a) Índice de liquidez
b) Índice de endeudamiento
c) Razón de cobertura de intereses

Indicadores financieros a Requerir de acuerdo a los pliegos tipos:

INDICADOR FINANCIERO PARAMETRO

LIQUIDEZ (ACTIVO CORRIENTE / Mayor o igual al 1, 0
PASIVO CORRIENTE)
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (PASIVO Menor o igual al 70%.
TOTAL /
ACTIVO TOTAL)
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES Mayor o igual a 1
(UTILIDAD OPERACIONAL PARA EL
PAGO DE INTERESES).

Capacidad técnica y de organización: Capacidad técnica y de organización: Este criterio

hace referencias a las condiciones y especificaciones técnicas o equipos con debe contar
y cumplir el proponente, además del personal mínimo con que debe ejecutar la obra.

Justificación personal a exigir: Los requisitos señalados para verificar la capacidad técnica
y de organización de los proponentes, el personal vinculado exigido desde el punto de vista
de la cantidad obedece al personal calificado que la obra requiere; atendiendo el aspecto
de la formación académica, guarda proporcionalidad a los requisitos de intelectualidad que
la obra exige y que se logre con ello alcanzar el fin propuesto por la Entidad. Los demás
elementos complementarios son los mínimos necesarios que la Entidad requiere para poder
ejercer sus funciones de supervisión y control al desarrollo de las obras y seguimiento a la
programación. Estos elementos se justifican por su proporcionalidad en atención a la
esencia y naturaleza del contrato de obra y al monto en términos monetarios del proyecto.

Capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y

cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. Así mismo y
teniendo en cuenta la misma muestra, se analizan en el sector Construcción de Obras
Civiles, los indicadores de capacidad organizacional, referenciadas en el SIREM:

Capacidad organizacional

Rentabilidad sobre el patrimonio: Determina la rentabilidad del patrimonio del

proponente, Por lo tanto, la rentabilidad sobre el patrimonio del proponente debe ser mayor
o igual al 0% o positiva.

Rentabilidad sobre los activos: capacidad de generación de utilidad operacional por cada
peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del
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negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Por lo tanto, la rentabilidad

sobre el activo del proponente debe ser mayor o igual al 0% o positiva.

Justificación capacidad financiera y organizacional: Se tomaron los índices de

Colombia compra eficiente, en sus pliegos tipos.

3.2.5 ANALISIS PARA DETERMINAR LA CAPACIDAD RESIDUAL PARA EL PROCESO

El artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de
2012, estableció que “para poder participar en los procesos de selección de los contratos
de obra, la Capacidad Residual del proponente o K de Contratación deberá ser igual o
superior al que la entidad haya establecido para el efecto en los pliegos de condiciones”.
Para este caso es del 60% del valor del P.O.

PERSPECTIVA FINANCIERA

Por tratarse de un proceso de contratación por licitación pública y atendiendo lo descrito en

la perspectiva comercial, el valor del contrato se encuentra sujeto a las reglas del mercado,
en este caso a los Análisis de Precios Unitarios como base de la oferta de contrato que
realiza la entidad y por otro lado la oferta que presenten quienes se postulen como
oferentes. Para la fijación del precio o definición del presupuesto oficial se tomó como base
los precios regionales fijados en el Departamento de Córdoba, Desde el punto de vista
financiero, igualmente, los oferentes deberán mostrar capacidad para apalancar la
financiación de la obra, la cual dependerá de las exigencias que en la materia se haga en
los pliegos de condiciones con base a la capacidad residual de contratación que la entidad
exija.

La entidad para respaldar el contrato deberá expedir el correspondiente certificado de

disponibilidad presupuestal y la forma de pago será por actas parciales de ejecución de
obra.

PERSPECTIVA ORGANIZACIONAL

Con base a lo dispuesto en la ley 842 de 2003, la necesidad descrita que se pretende
satisfacer con el contrato de obra, desde el punto de vista organizativo, éste se puede
celebrar con una persona natural o jurídica idónea, de manera individual o asociativo,
entendiendo por idoneidad para la persona natural la profesión de ingeniería civil o vías o
sus profesiones afines, especialidad y experiencia relacionada y de la persona jurídica que
ésta contenga en su planta de personal profesionales inscritos en el COPNIA ligados al
historial contractual de la organización en contratos similares con resultados satisfactorios.

PERSPECTIVA TECNICA

Como quiera que se trata de un contrato de obra pública, cuya carga de obligaciones se
enmarca en el cumplimiento de normas técnicas de construcción, desde el punto de vista
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técnico para garantizar el cumplimiento de las obligaciones del contrato que se derive del
proceso, el proponente escogido deberá acreditar título en áreas de la ingeniería civil o vías
o sus profesiones a fines con base a la ley 842 de 2003 y la ley 435 de 1998, si es persona
jurídica debe cumplir con lo exigido en la ley 842 de 2003 para el efecto.

ANALISIS DEL RIESGO

En cumplimiento de las disposiciones consagradas en el artículo 4º de la ley 1150 de 2007

y en el artículo 2.2.1.1.1.1.6.3 del decreto 1082 de 2015, la entidad deberá tipificar en el
proyecto de pliego de condiciones, los riesgos que puedan presentarse en el desarrollo del
contrato, con el fin de estimar cualitativa y cuantitativamente la probabilidad e impacto, y
señalará el sujeto contractual que soportará, total o parcialmente, la ocurrencia de la
circunstancia prevista en caso de presentarse, a fin de preservar las condiciones iníciales
del contrato. En consecuencia, el Municipio de CHINÚ establece su matriz del riesgo en
documentos anexo en Excel conforme a los lineamientos dado por Colombia compra
eficiente para diseñar dicha matriz para contrato de obra.

Para constancia se firma por el funcionario competente.

ALINA MACEA BUSTOS

SECRETARIA INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL
ORIGINAL FIRMADO

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