DESARROLLO TEMÁTICO: DEFINICIONES: INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA.

INTELIGENCIA
ESTRATÉGICA, INTELIGENCIA OPERACIONAL, INTELIGENCIA TÁCTICA.

INTRODUCCIÓN

Cada profesión tiene su propio idioma, una terminología que se usa en el ambiente particular de
su profesión. El militar no es una excepción a esa regla general. Por lo tanto, cuando un militar se
refiere a la información o inteligencia en general, o a la inteligencia de combate y a la
contrainteligencia en particular, él le atribuye a estas palabras un significado específico en un
contexto específico. La razón de esta terminología especial es evidente - solo de esta manera se
logra un entendimiento común entre las personas involucradas. Desde este punto de vista, es
importante tener un conocimiento del uso aceptado de estas palabras y conceptos, sus relaciones
reciprocas y el ambiente en donde se usan. I. Antes de entrar a la discusión de las operaciones de
inteligencia, hay varias definiciones que deben cubrirse y entenderse a cabalidad:

A. Información Militar

- Comprende todos los hechos, documentos, materiales, fotografías, diagramas, mapas e informes
de observación de cualquier índole que sirvan para aumentar nuestros conocimientos sobre un
enemigo real o hipotético, o sobre un área de operaciones enemiga. Es sencillamente materia
prima que no ha sido procesada.

B. Inteligencia Militar

- Son los conocimientos adquiridos a través de los esfuerzos de búsqueda, evaluación e

interpretación de toda la información disponible que tiene que ver con un enemigo real o
hipotético o con ciertas áreas de operaciones, inclusive las condiciones meteorológicas y el
terreno. Comprende también las deducciones hechas sobre las capacidades actuales y futuras del
enemigo; las vulnerabilidades y los posibles cursos de acción que tenga a su alcance y que pueden
afectar el cumplimiento de nuestra misión.

C. Inteligencia de combate

- Es la información relativa al terreno, las condiciones meteorológicas y el enemigo que necesita

un comandante para elaborar planes y llevar a cabo operaciones tácticas. Trata acerca de la
situación táctica local y generalmente la producen las unidades tácticas para el uso de los
comandantes tácticos y sus estados mayores.

NIVELES DE INTELIGENCIA

 INTELIGENCIA ESTRATÉGICA

 INTELIGENCIA OPERACIONAL

 INTELIGENCIA TÁCTICA
Inteligencia de Nivel Estratégico:

Inteligencia estratégica es el conocimiento relativo a las capacidades, vulnerabilidades y posibles

líneas de acción de otras naciones.

Características de la Inteligencia Estratégica:

- La Inteligencia estratégica militar forma la base para las operaciones proyectadas en tiempo de
guerra. - Debe proporcionar un conocimiento completo de la capacidad de cada nación en su
potencial bélico, el cual de conformidad con las modernas ideas de guerra total debe estudiarse
bajo todos los aspectos que sean susceptibles a dar un conocimiento de las posibilidades
integrales de cada nación en los grandes campos del poder: militar, económico, social y político.

- Es conjunta, es decir, inter ejércitos.

- Es combinada, participación de varias naciones (multinacional).

- De alertas.

- De naturaleza predictiva, intenta determinar el futuro de los riesgos potenciales.

- Necesidad de largos plazos de tiempo para la obtención de la información.

Inteligencia de Nivel Operacional:

Se entiende como los conocimientos requeridos para la planificación y conducción de operaciones

con el fin de alcanzar objetivos estratégicos en las Regiones de Defensa Integral que establezca la
Ley. En Venezuela, dichas regiones están señaladas en los artículos 23 al 28 de la Ley Orgánica de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana vigente. La esencia del arte operacional radica en identificar
el centro de gravedad del enemigo y concentrar los esfuerzos sobre él para neutralizarlo o en su
caso, destruirlo. Características de la Inteligencia operacional:

- Se centra en una operación específica.

- Recaba información específica sobre los efectivos y movimientos de unidades enemigas.

- Obtener información sobre sentimientos locales y otros materiales pertinentes.

- La Inteligencia Operativa se precisa como derecho fundamental en la Inteligencia Militar.

- Está circunscrita a un área geográfica determinada.

- Permite alcanzar el Objetivo Estratégico militar o los Objetivos Operacionales.

- Intenta elegir lugar y momento para enfrentarse con el enemigo y de ser posible, unidades a
enfrentar.

- Es de naturaleza estimativa, permite emitir un juicio sobre la importancia, intensidad o magnitud

de una amenaza real o potencial.

Inteligencia de Nivel Táctico:

Es aquella que comprende el conjunto de actividades encaminadas a satisfacer las necesidades del
jefe en orden, a completar el imprescindible conocimiento del enemigo, meteorología,
características geográficas de la zona y otros factores, para el planeamiento y conducción de las
operaciones, así como para identificar y contribuir a neutralizar la amenaza a la seguridad propia.

Características de la Inteligencia Táctica:

- La Inteligencia Táctica es obtenida en área específica de responsabilidad.

- Debe tener conocimiento detallado de las unidades del enemigo, sus materiales y
procedimientos, así como el terreno y ambiente.

- En la IT existe poca validez temporal, su difusión debe ser inmediata. - Los plazos para obtener
información son extremadamente breves.

- La Inteligencia Táctica es de naturaleza descriptiva.

- Realiza mayor énfasis en la seguridad de las operaciones.

CONTRAINTELIGENCIA. DEFINICIÓN:

La Contrainteligencia es el conjunto de actividades destinadas a anular la eficacia de las acciones

de Inteligencia hostiles y a proteger la información contra el espionaje, el personal contra la
subversión, y las instalaciones y el material contra el sabotaje.

Características de la Contrainteligencia:

- Permite contrarrestar la posible información que desea obtener el enemigo.

- Permiten engañar al enemigo o al infractor.

- Previene actividades de sabotaje, subversivas o infracciones en los servicios específicos.

- Es inseparable de la inteligencia.

MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA

A.- MEDIDAS PASIVAS

- Disciplina del secreto.

- Seguridad de documentos y equipos clasificados.

- Seguridad de comunicaciones.

- Censura.

- Control del personal civil.

B.- MEDIDAS ACTIVAS

- Movimiento del enemigo o infractores.

- Contra espionaje.

- Contra reconocimiento.

- Actividades subversivas.

- Contra sabotaje.

- Humo

MEDIDAS DE ENGAÑO

- Fintas y demostraciones.

- Información falsa.

- Artimañas o ardiles y posiciones simuladas

FUNDAMENTOS O PRINCIPIOS DE LAS OPERACIONES DE INTELIGENCIA

Existen ciertos principios básicos que se aplican a la Inteligencia, sean cuales sean los
requerimientos, los medios disponibles o ambientes en los que ocurren las operaciones. La
aplicación e estos fundamentos son en gran parte dependientes del criterio del Oficial de
Inteligencia, pues algunas veces la importancia relativa de uno y otro, pareciera que los hace
entrar en pugna, por lo cual hay que tener en cuenta su verdadero valor y poder
complementarlos.

Los mismos se señalan a continuación:

1.- UTILIDAD:

La inteligencia debe ser adecuada para su utilización, debe aumentar

el conocimiento y la comprensión del problema en particular que se

está considerando, para que sirva de base a la decisión, un

entendimiento cabal de la naturaleza del problema o de la misión del

Comandante es esencial para la producción de Inteligencia útil; esto

implica el conocimiento temprano de la naturaleza de la Inteligencia

requerida para que no sea el simple aspecto de aumentar el

conocimiento, lo cual podría ser interesante pero no útil.

2.- OPORTUNIDAD:

La Inteligencia debe ser oportuna, su valor está en llegar al usuario a

tiempo para su utilización con el fin de que pueda servir de base para

la acción apropiada. Algunas veces la oportunidad puede envolver

algún sacrificio en lo que se refiere a la integridad y la exactitud del

conocimiento obtenido; puede presentarse en una situación que

necesita de una decisión inmediata que no pueda posponerse.

3.- FLEXIBILIDAD:

Los procedimientos que no puedan cambiarse para satisfacer los

requerimientos de una situación dada generalmente conducen al

fracaso. Aunque los procedimientos reglamentarios generalmente

hacen las Operaciones de Inteligencia más eficaces, éstos no se

siguen a ciegas. Los procedimientos son flexibles para satisfacer los

requerimientos inesperados.

4.- SEGURIDAD:

La naturaleza de la inteligencia requiere medidas de seguridad

constantes para negarle al personal no autorizado, la información

sobre las operaciones de los órganos de Inteligencia, fuentes de

Información y el producto de Inteligencia. El enemigo tiene la ventaja,

si él conoce el grado de información que la fuerza contraria tiene sobre

sus posibilidades, vulnerabilidades y probables posibilidades de

adopción.

5.- IMAGINACIÓN:

Las operaciones de inteligencia requieren imaginación y perspicacia.

Se evitan las normas y los procedimientos que limitan la imaginación o

la iniciativa de órganos subordinados. El personal de inteligencia se

vale de ingeniosidad para que toda la información disponible pueda

desarrollarse y explotarse y la inteligencia resultante pueda

proporcionarse al usuario en una forma adecuada.

6.- INTERDEPENDENCIA CON LAS OPERACIONES TÁCTICAS:

Las operaciones de inteligencia dentro del ejército forman una parte

integrante de las operaciones de todas las unidades, tanto en combate

como en servicio. La operación en general del ejército completo en

llevar a cabo su misión en combate, se mide y se determina por medio

de la inteligencia que éste desarrolla y usa. La táctica y la estrategia a

la vez son la causa y el efecto de las operaciones de inteligencia.

7.- CONTINUAS:

El principio fundamental de las operaciones de inteligencia es que

todas las actividades siguen un ciclo sencillo y continuo. Al mismo

tiempo que se está buscando nueva información se está analizando

otra información y se está utilizando inteligencia.

CICLO DE LA INTELIGENCIA Definición:

“Es un procedimiento que tiene por finalidad, obtener, procesar y

difundir conocimiento”. Este conocimiento se refiere al enemigo, el

terreno y las condiciones meteorológicas y que el Comandante debe

poseer para adoptar sus resoluciones o decisiones.

El ciclo para la producción de Inteligencia comprende cuatro (04)

fases: 1) La orientación del esfuerzo de búsqueda.

2) La búsqueda de las informaciones.

3) El procesamiento de la información obtenida para producir

inteligencia.

4) La utilización y difusión de la inteligencia resultante.

Estas cuatro (04) fases son simultáneas. Al mismo tiempo que se

están buscando nuevas informaciones, otras ya obtenidas están en

proceso de transformación y, paralelamente, está siendo utilizada la

inteligencia producida. Todas estas operaciones deben ser

constantemente orientadas y supervisadas. Constituyen el común

denominador del “ciclo de inteligencia”. Cada una de ellas es

indispensable, ya que si una de ellas fracasa, fracasará todo el ciclo.

CICLO DE INTELIGENCIA DE COMBATE

1.- LA ORIENTACIÓN DEL ESFUERZO DE BÚSQUEDA:

Es dirigir las actividades de búsqueda hacia la consecución de la

información deseada.

2.- LA BÚSQUEDA DE LAS INFORMACIONES:

Es la explotación sistemática de las fuentes de información mediante

los órganos de búsqueda.

3.- PROCESAMIENTO

Es la fase donde la información es transformada en inteligencia militar

y consta de tres (03) actividades:

a.- REGISTRO:

Es la actividad por medio de la cual la información recibida se inscribe

en forma escrita o gráfica y se le agrupa por asuntos y afines para

facilitar su estudio Y comparación.

b.- EVALUACIÓN:

Es el examen de la información recibida para determinar:

1) Su relación e importancia.

2) El grado de credibilidad de la fuente y órgano que la obtuvo.

3) Exactitud de la información.

c.- INTERPRETACIÓN:

Es el proceso mediante el cual se determina el significado de la

información con respecto a otra información e inteligencia que ya se

conoce, comprende el análisis, integración y deducciones.

4.- DIFUSIÓN Y USO:

Se trata de la distribución oportuna y periódica de la inteligencia en

forma apropiada (oral, escrita) a los usuarios que la necesitan para

que les sea útil en el cumplimiento de los deberes y con tal prontitud y

oportunidad que sirva a su propósito.

DOCUMENTOS Y REQUERIMIENTOS DEL CICLO DE

INTELIGENCIA:

FASE I:

Orientación del Esfuerzo de Búsqueda:

- Análisis de la Misión.

- Elementos Esenciales de Información (EEI).

- Otros Requerimientos de Inteligencia (ORI). - Apreciación de

Situación de Inteligencia.

- Plan de Búsqueda.

- Plan o Anexo de Inteligencia.

- Órdenes y pedidos.

FASE II:

Búsqueda de las Informaciones:

- Tropas Combatientes.

- Especialistas de Inteligencia.
- Unidades Especiales.

- Servicios Técnicos.

FASE III:

Procesamiento (registro, evaluación e interpretación):

- Diario de la Sección.

- Carta de Situación.

- Cuaderno de Trabajo

. - Archivo de Inteligencia.

FASE IV:

Utilización y Difusión:

Difusión:

-Todos los documentos de difusión de Inteligencia:

- Resumen de Inteligencia. (REIN).

- Informe Periódico de Inteligencia (IPI).

- Pronósticos Meteorológicos.

Uso:

- Apreciación del Comandante.

- Apreciación del Estado Mayor.

- Informes remitidos a otros Comandos. (Todo el Ciclo requiere

planeamiento y supervisión constante).

DOCUMENTOS DE INTELIGENCIA

De acuerdo a su finalidad los documentos de Inteligencia se agrupan

en:

a.- Documentos de Registro.

b.- Reportes de Inteligencia.

a.- Documentos de Registro:

Tienen como propósito, facilitar el trabajo de procesamiento de la

información y servir de base para la preparación de otros documentos.

Los mismos se denominan a continuación:

1.- Diario de la Sección.

2.- Carta de situación.

3.- Cuaderno de trabajo.

4.- Archivo de Inteligencia.

1.- Diario de la Sección:

Registro cronológico de todas las actividades, hechos o informaciones

pertinentes a la sección, mantenidos durante las operaciones de

combate, entrenamiento, maniobras y otros períodos ordenados por el

Comandante.

2.- Carta de situación:

Representación gráfica de la situación actual de la unidad, incluyendo

todos los aspectos tácticos, administrativos, logísticos y la situación

enemiga conocida.

3.- Cuaderno de Trabajo:

Registro de informaciones debidamente organizada de tal manera que

las mismas puedan ser clasificadas de acuerdo a su materia y

fácilmente referibles. Tiene la ventaja de facilitar la seguridad y el

manejo de los asuntos en el registrado.

4.- Archivo de Inteligencia:

El archivo de inteligencia contiene el original o una copia de los

mensajes o documentos inscritos en el Diario. Sirve para certificar en

caso necesario los datos contenidos en el diario del Jefe de la Sección

de inteligencia (S-2).

b.- Reporte de Inteligencia:

Es un documento que se envía en forma espontanea y sin estar

sometido a horario específico, cada vez que sucede un hecho que

influya en aquellas posibilidades del enemigo (ENO) y que hayan sido

recientemente observados o donde haya habido cambios,

comparándolos con reportes anteriores.

LA INTELIGENCIA EN LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA.

Se dice con acertada veracidad que la SEGURIDAD es el pilar

fundamental donde se sustentan las instituciones, por ello es que el

país a través de su historia, ha querido tener una organización capaz

de reguardar y mantener la seguridad e integridad de la población y su

territorio, lo cual obligó a los gobernantes a poner todo el empeño para

crear un Cuerpo Armado que cumpliera con esta misión. Es así como

la Guardia Nacional Bolivariana en su evolución y desarrollo ha

realizado ajustes en su organización para adecuarlos a los nuevos

tiempos en la búsqueda y procesamiento de todas las informaciones

que garanticen el logro de los objetivos institucionales y por ende los

de carácter nacional en beneficio de la seguridad de todos los

venezolanos.

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA GUARDIA NACIONAL

BOLIVARIANA DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA

En fecha reciente, adecuándose a la nueva organización estructural,

la dependencia cambió su nombre al de DIRECCIÓN DE

PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN DELICTUAL Y ASUNTOS

GUBERNAMENTALES.

MISIÓN DE LA DIRECCIÓN

“Contribuir en la formulación de políticas de gobierno y la orientación

de la toma de decisiones del mando institucional, mediante la

producción de inteligencia confiable, objetiva, oportuna y con un valor

agregado, frente a los factores que incidan en la seguridad y

convivencia ciudadana”.

FUNCIONES:

- Asesorar al alto mando institucional.

- Establecer, desarrollar, mantener y operar el sistema de inteligencia.

- Apoyar y coordinar con el Comando Estratégico Operacional (C.E.O)

y demás Organismos de Seguridad del Estado.

- Mantener actualizada la situación de inteligencia y contrainteligencia.

- Coordinar con Organismos Militares de Inteligencia.

- Identificar al enemigo que actúa como contraventor de las leyes e

intereses del Estado.

- Preparar y ejecutar planes de búsqueda de información.

- Elaborar, difundir y archivar documentos de inteligencia y

contrainteligencia.

- Apoyar en operaciones militares del componente y en operaciones

conjuntas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

- Las demás funciones asignadas por el Comando General del

Componente.
ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN - División de Búsqueda y

Procesamiento de Información y Asuntos Gubernamentales.

- División de Administración.

- División de Asuntos Institucionales y Gubernamentales.

- División de Asuntos Legales.

- División de Registro, Seguimiento y Difusión.

FUNCIONES DE LAS DIVISIONES:

División de Búsqueda y Procesamiento de Información y Asuntos

Gubernamentales:

- Producir Inteligencia confiable, objetiva y oportuna que asegure y

facilite la veracidad necesaria para la toma de decisiones y

cumplimiento de la misión asignada.

- Lograr los objetivos y metas propuestas a través de la coordinación e

integración directa con las unidades operativas del componente,

organismos de seguridad del Estado y entes gubernamentales a nivel

nacional.

División de Administración:

- Ejercer el control y administración del personal, armamento,

vehículos y finanzas.

División de Asuntos Institucionales y Gubernamentales:

- Asesorar en los asuntos relacionados a los servicios Institucionales

en coordinación con unidades del componente y entes del Estado.

División de Asuntos Legales:

- Efectuar asesoramiento en cuanto se refiera al ordenamiento jurídico

vigente de Venezuela.

División de Registro, Seguimiento y Difusión:

- Registrar en el archivo confidencial correspondiente, efectuar

seguimiento de los informes de inteligencia y difundir a las

dependencias responsables.

ACTIVIDADES DE INTERÉS QUE REALIZA LA DIRECCIÓN

1.- Inteligencia Social:

- Mantener estrechas relaciones con los Consejos Comunales con el

fin de instalar redes de inteligencia comunal, identificando a los

principales azotes de las barriadas populares, distribuidores de

drogas, así como bandas organizadas dedicadas a cometer diversidad

de delitos.

2.- Inteligencia Militar:

- Seguimiento de los procedimientos realizados por las unidades

Operativas del componente, con el fin de garantizar la correcta

aplicación de las normas procedimentales vigentes.

3.- Inteligencia Económica:

- Realizar constante intercambio de información con la

Superintendencia de Bancos (SUDEBAN), Superintendencia de

Seguros, Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y

Tributaria (SENIAT), Directiva de PDVSA y otros.

IMPORTANCIA DE LA INTELIGENCIA

- Garantiza mayor efectividad en la ejecución de las operaciones,

evitando hechos al azar e incertidumbre.

- Permite adelantarse a hechos o situaciones conociendo las

fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del enemigo y/o

infractor.

- Obtener conocimientos de tendencias sobre eventos futuros.

- Economiza esfuerzos y recursos.

- Proporciona al Comandante las herramientas necesarias para tomar

la decisión más adecuada sobre una situación determinada.

RESEÑAS GRÁFICAS.

A. FLUJO DEL CICLO DE INTELIGENCIA

INFORMACIONES VARIAS SOMETIDAS AL PROCESO DE:

REGISTRO:

- Diario de La Sección.

- Cuaderno de Trabajo.

- Carta de Situación.

- Archivos de Inteligencia.

EVALUACIÓN:

- Credibilidad de la fuente

- Exactitud de la Información.

- Pertinencia de la Información.

INTERPRETACIÓN:

- Análisis.

- Integración.

- Deducción o conclusión.

INTELIGENCIA ÚTIL Y OPORTUNA

B.- FLUJO DE LA INFORMACIÓN

ORGANO DE BÚSQUEDA MISIONADO REMITE INFORMACIÓN

OBTENIDA AL ÓRGANO SOLICITANTE ====== DIVISIÓN DE

INTELIGENCIA, RECIBE E INICIA PROCESO === ETAPAS A

SEGUIR:

1.- REGISTRAR

2.- EVALUAR.

3.- INTERPRETA. =====================

REGISTRAR EN:

1.- DIARIO DEL S-2

2.- CUADERNO DE TRABAJO

3.- CARTA DE SITUACIÓN

4.- ARCHIVOS DE INTELIG. ==============

VERIFICACIÓN POR OTRAS FUENTES ==========

INICIO DE EVALUACIÓN:

-CREDIBILIAD FUENTE

-EXACTITUD INFORMACIÓN

-PERTINENCIA ===============

CON LA INTERPRETACIÓN

1.- ANÁLISIS

2.- INTEGRACIÓN

3.- DEDUCCIÓN O CONCLUSIÓN =======

INTELIGENCIA MILITAR

1.- UTIL

2.- OPORTUNA

3.- EXACTA
EL DOCENTE (19/09/2021)