Aguilar Medina Alexis
Arias Martínez Avril
Canul Salmeron Nelly Raquel
Del Carmen Mecalco Selena
Angelica
Ezquivel Jiménez Diego
Monroy Calderón Hannia Paulina
Padilla Ramírez Omar
Rocha Domínguez Braulio
GRUPO 24DE111
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¿Qué es la CNDH? …………………………………………………… 3
Antecedentes …………………………………………………………. 3
Antecedentes ………………………………………………………… 4
Atribuciones …………………………………………………………… 5
Visitadurias ……………………………………………………………. 6
Normativa ………………………………………………………………. 7
Conclusiones …………………………………………………………… 8
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La Comisión Nacional de los Derechos
Humanos es un organismo autónomo que
desde su creación en 1990 tiene el
compromiso de vigilar el respeto y
protección de los derechos humanos en
México nuestra misión se basa en la
defensa promoción estudio y divulgación
de los derechos humanos que se
encuentran reconocidos en la constitución
política de los estados unidos mexicanos.
El trabajo que desarrolla la CNDH es
dirigido por un presidente o presidenta
conocido también como ombudsman u ombudsperson a quien se elige en votación por la
cámara de senadores para estar en funciones por un período de cinco años.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos es uno de los Órganos constitucionales
autónomos de México, siendo la principal entidad gubernamental responsable de promover y
proteger los derechos humanos, en especial ante la perpetración de abusos por parte de
funcionarios públicos o del Estado.
Según el artículo 102 B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es de
carácter federal y posee autonomía de gestión y presupuestaria, así como personalidad jurídica
y patrimonio propios. La institución, está acreditada ante las Naciones Unidas con el estatus
"A" por el Comité Internacional de Coordinación de las Instituciones Nacionales para la
Promoción y Protección de los Derechos Humanos. Desde el 16 de noviembre de 2019, es
presidida por Rosario Piedra Ibarra.
El antecedente más antiguo de la CNDH, es la institución creada en 1847; con el nombre de
Procuraduría de Pobres, cuya ley fue promovida por Ponciano Arriaga, en el estado de San
Luis Potosí, México. Dicha procuraduría también ha influido en la constitución y principios de
muchas de las defensorías del pueblo alrededor del mundo, siendo tal vez la de mayor impacto
aparte del modelo escandinavo de ombudsman; esta última, constituirá también un modelo e
inspiración para la creación de la Comisión.
Otros antecedentes de la CNDH mexicana lo constituyen la Procuraduría Federal del
Consumidor creada en 1985, la Dirección para la Defensa de los Derechos Humanos del
Estado de Nuevo León (1979), la Procuraduría de Vecino de la ciudad de Colima (1983), la
Defensoría de los Derechos Universitarios, establecida el 29 de mayo de 1985 en la
Universidad Nacional Autónoma de México para cumplir funciones similares a una defensoría
del pueblo dentro de dicha institución educativa, la Procuraduría para la Defensa del Indígena
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del Estado de Oaxaca creada en 1986, la Procuraduría Social de la Montaña del Estado de
Guerrero de 1988, la Defensoría de los Derechos de los Vecinos del municipio de Querétaro
(diciembre del mismo año), y la Procuraduría Social del entonces Departamento del Distrito
Federal establecida el 25 de enero de 1989.
El antecedente más directo data del 13 de febrero de 1989, cuando se conformó la Dirección
General de Derechos Humanos dentro de la Secretaría de Gobernación de la federación.
La CNDH como tal, fue creada a través de la reforma constitucional del 28 de enero de 1992
(artículo 102. ° apartado B), la cual le dio el carácter de «agencia descentralizada» con
personería jurídica propia. Otra reforma constitucional, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 13 de septiembre de 1999, le concedió su actual autonomía presupuestaria y de
gestión, desvinculándola definitivamente del poder ejecutivo.
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Como se establece en el artículo 6 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos; para cumplir con sus objetivos (protección, observancia, promoción, estudio y
divulgación de los Derechos Humanos previstos por el orden jurídico mexicano), la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos posee las siguientes atribuciones:
Recibir quejas sobre presuntas violaciones a los DD. HH.
Conocer e investigar presuntas violaciones a los DD. HH. (a petición de parte o de oficio).
Formular recomendaciones públicas, denuncias y quejas ante las autoridades respectivas.
Conocer y decidir en última instancia las inconformidades que se presenten respecto de las
recomendaciones y acuerdos de los organismos de derechos humanos de las entidades
federativas; y por omisiones en que incurran dichos organismos.
Procurar la conciliación entre los quejosos y las autoridades señaladas como responsables,
así como la inmediata solución de un conflicto planteado, cuando la naturaleza del caso lo
permita.
Impulsar la observancia de los DD. HH. en el país y elaborar programas preventivos.
Proponer a las diversas autoridades del país que promuevan los cambios y modificaciones
de disposiciones legislativas y reglamentarias, así como de prácticas administrativas para
una mejor protección de los DD. HH.
Formular programas y proponer acciones en coordinación con las dependencias
competentes para impulsar el cumplimiento de tratados, convenciones y acuerdos
internacionales en materia de DD. HH. dentro del territorio nacional.
Elaborar y ejecutar programas preventivos en materia de DD. HH.
Supervisar el respeto a los DD. HH. en el sistema penitenciario y de readaptación social del
país.
Proponer al Ejecutivo Federal, la suscripción de convenios o acuerdos internacionales en
materia de DD. HH.
La observancia del seguimiento, evaluación y monitoreo, en materia de igualdad entre
mujeres y hombres.
Investigar hechos que constituyan violaciones graves de DD. HH., cuando así lo juzgue
conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal, alguna de las Cámaras del Congreso de la
Unión, el Gobernador de un Estado, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal o las
legislaturas de las entidades federativas.
Las demás que le otorgue la presente Ley y otros ordenamientos legales.
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La CNDH está conformada por seis visitadurías generales que dividen sus funciones y
competencia de la siguiente manera:
La primera visitaduría atiende los programas de personas desaparecidas asuntos de la
mujer la niñez y la familia atención a víctimas del delito y los programas de atención a
los derechos de las personas con discapacidad y de sexualidad salud y VIH.
La segunda visitaduría se encarga de las quejas correspondientes a la administración
pública federal y entidades administrativas.
La tercera visitaduría atiende las quejas e inconformidades del sistema penitenciario de
nuestro país.
La cuarta visitaduría da atención a los pueblos y comunidades indígenas y
afrodescendientes y al programa de asuntos de la mujer y de igualdad entre mujeres y
hombres.
La quinta visitaduría vigila los programas de atención a migrantes agravia periodistas y
defensores civiles de derechos humanos y contra la trata de personas y coordina las
diez oficinas foráneas de la CNDH.
La sexta visitaduría atiende a las quejas relacionadas con los derechos económicos
sociales culturales y ambientales mejor conocidos como DESCA (los Derechos
Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales) comisión nacional de los derechos
humanos defendemos al pueblo.
Normativa
La CNDH guía su actuar de acuerdo a la Constitución Política de México, su Ley de 1992 (de la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos), tres decretos presidenciales (Decreto que le
otorga autonomía, D. que le otorga la facultad para ejercitar acciones de inconstitucionalidad, y
D. de reforma constitucional en derechos humanos del 10/06/2011); además de los
reglamentos internos emitidos por ella misma:
Reglamento Interno de la CNDH.
Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información de la CNDH (2003).
Reglamento sobre el Premio Nacional de Derechos Humanos.
Reglamento Interno Centro Nacional de Derechos Humanos.
Manual de Organización General de la CNDH.
Estatuto del Servicio Civil de Carrera de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Acuerdo por el que se destina un inmueble de 1803 m² al servicio de la CNDH.
Acuerdo por el que se destina un inmueble de 274.75 m² al servicio de la CNDH.
Designación de la CNDH como Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura.
Convenio de Colaboración entre el Gobierno Federal y la CNDH para el Mecanismo
Nacional de Prevención de la Tortura.
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Código de Ética y Conducta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
También existen acuerdos normativos; y, otras leyes federales aplicables a su ámbito de
actuación, como de migración, de combate a la trata de personas, de acceso de las mujeres a
una vida libre de violencia, de pueblos indígenas, de las Personas Adultas Mayores, de
transparencia y acceso a la información pública, contra la tortura, contra la discriminación, de
igualdad, etc.
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Puntualizando la información recabada, queremos hacer un breve énfasis en el mal estado de
las instalaciones y la insalubridad que existe en los centros de reclusión de nuestro país; la
sobrepoblación y el hacinamiento, así como los golpes y maltratos, y las deficiencias en la
alimentación, afectan la seguridad pública y violan el derecho humano de los internos a recibir
un trato digno, previsto en el último párrafo del artículo 19, de la Carta Magna.
Las sanciones que se aplican en los centros de reclusión, que no se ajustan a los lineamientos
que establece la normatividad interna, así como la inexistencia de un reglamento en diversos
centros de reclusión de nuestro país, violan en agravio de los internos los derechos humanos
de legalidad y de seguridad jurídica, previstos en los artículos 14, párrafo segundo, y 16,
párrafo primero, de nuestra Ley Suprema.
Cómo punto final hablamos de las deficiencias en la prestación del servicio médico que afectan
a la mayoría de los centros de reclusión de nuestro país provocan que las enfermedades de los
internos, incluidos los problemas de salud mental, tanto de hombres como mujeres, no sean
atendidas de manera oportuna, y que prácticamente no existan actividades de promoción para
la salud ni de prevención de padecimientos infectocontagiosos y de detección oportuna de
enfermedades crónico-degenerativas y bucodentales, así como programas en materia de
prevención, tratamiento y rehabilitación para las adicciones. Tales irregularidades, además de
que pueden derivar en un problema de salud pública, vulneran el derecho a la protección de la
salud de los internos previsto en el párrafo tercero, del artículo 4º constitucional. Asimismo, la
existencia de dichas irregularidades es ocasionada porque no se observan las disposiciones
contenidas en la Ley General de Salud, en el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Prestación de Servicios de Atención Médica, y en la Norma Oficial Mexicana NOM-
168-SSA1-1998, del expediente clínico.
Por lo anterior, esta Comisión Nacional estima necesario llamar la atención de las autoridades
competentes y de la sociedad en general, sobre las violaciones a derechos humanos en los
centros de reclusión de todo el país, con el propósito de que se emprendan acciones
encaminadas a evitar, tanto que continúen existiendo