UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
CIENCIA POLÍTICA
Cátedra “A”
Programa
Profesor Titular Interino: Magín R. Ferrer
Docentes Auxiliares: Gustavo Tarragona, Pablo P. Casale, Javier Spinelli.
Carga Horaria: 4hs semanales por Comisión
Cursado : Cuatrimestral / 1er Año
Año Académico: 2019.
1.- Fundamentos.-
El presente curso tiene sus fundamentos en la necesidad de situar al alumno
de primer año de la carrera de Abogacía en el amplio campo de la Ciencia
Política, el cual se combinará el estudio, análisis y reflexión de la vida política y
el universo que lo conforma (el orden político, el Estado y su relación con la
sociedad civil, los sistemas y regímenes políticos, la incidencia de lo político y su
exteriorización en las instituciones jurídicas, fundamentalmente, y en la vida
social), proporcionándoles a esos fines un conjunto de herramientas
conceptuales y analíticas tendientes a estimularle una actitud crítica y un
conocimiento reflexivo y transformador, incentivando asimismo la
problematización de determinados temas con el objeto de lograr el interés y la
investigación correspondiente a un ámbito académico.
Un tan vasto panorama como el que constituye la presentación del conjunto
de los contenidos tradicionales y actuales de la Ciencia Política (parafraseando a
Sheldon Wolin, la continuidad y cambio en el pensamiento político) exige definir
algunos temas preferenciales, especialmente en la modalidad del presente curso.
No obstante, se privilegiará la profundización del estudio estructurando el curso
en un programa de cinco módulos, diferenciados pero complementarios entre sí,
con sus correspondientes unidades temáticas, bibliografía específica obligatoria y
complementaria.
El primer módulo refiere a “la Ciencia Política y sus conceptos
fundamentales”, donde se entrelaza por un lado las diversas formas de interés
por lo político, entre ellas el modo de “comprender” lo político como mundo de
vivencias, donde “ciencia” y “filosofía” se complementan en la “teoría política”, es
decir en una tradición discursiva que permite ahondar en la búsqueda de los
significados de la vida política y en la singularidad de sus perspectivas,
reflexionando en un segundo momento los rasgos y caracteres del concepto de
política a través de sus orígenes clásico griego, su desarrollo histórico y las
distintas ópticas teóricas que lo han abordado.
El segundo eje se centra en el estudio del “Estado” en la formación de la
sociedad y en el pensamiento político modernos, en donde se analizará
previamente el concepto Estado que como realidad histórica es absolutamente
una institución moderna y peculiar de organizar políticamente a las relaciones
sociales. Con ese objetivo se combinarán y vincularán las teorías explicativas de
lo político-estatal con los procesos históricos que se han dado a partir de la
modernidad en los países europeos y su diferenciación con los países de América
Latina, como asimismo se abordarán las transformaciones del aparato estatal y
sus formas de relacionamiento con la sociedad civil, las que se sintetizan en los
distintos modelos políticos, principalmente a partir de finales del siglo XVIII y a lo
largo del siglo XX: Estado liberal, Estado de bienestar y Estado intervencionista.
Del mismo modo se analizarán los cambios estructurales que se producen a
partir del último cuarto del siglo pasado con la denominada crisis del Estado de
bienestar-keynesiano y su incidencia en la sociedad civil, y que en el caso
latinoamericano se encuentran unidos a los procesos de modernización,
democratización política y trasnacionalización económica que, junto a la
emergencia del paradigma neoliberal, produjeron tendencias hacia un modelo de
Estado diferente al caracterizado en la denominada etapa sustitutiva y de
centralidad política. Finalmente, en lo que respecta a este módulo, se abordarán
las actuales respuestas post-neoliberales tendientes a rediseñar un modelo de
relacionamiento Estado-sociedad civil a los fines de superar la exclusión,
desintegración y pauperización sociales vigentes, de manera muy especial en los
países periféricos.
En tercer lugar, el eje de análisis corresponde al concepto de “sociedad civil”
y su relevancia para la teoría política moderna a través de sus varios usos,
definiciones y modelos teóricos explicativos, en el entendimiento de que analizar
a la sociedad civil contribuye a la teoría democrática, ya que toda teoría y
práctica democráticas presupone un modelo de sociedad y de sociedad civil. A
esos fines, se efectuará una breve historia conceptual de las primeras versiones
de sociedad civil para arribar aproximadamente a la actualidad a las distintas
perspectivas teórico-ideológicas del fenómeno, y asimismo se hará referencia a
las profundas transformaciones que en ese ámbito ha tenido en el último cuarto
del siglo XX y en los albores del siglo XXI.
La problemática de los “sistemas y regímenes políticos”, como cuarto
módulo, nos permitirá ubicarnos en los modos de mediación y articulación que se
establecen entre la sociedad civil y el Estado a través de la noción de sistema
político, su teorización (Easton, Morlino y Pasquino) y la descripción de los
actores socio-políticos (estratégicos) intervinientes. Se analizará el
comportamiento político-cultural (la acción colectiva, la cultura política, entre
otras variables) de los actores y los regímenes políticos, conceptualizados éstos
últimos como el conjunto de normas, valores y procedimientos para dirimir los
conflictos del que resulten decisiones políticas legítimas, que se observa en la
trama institucional a nivel estatal. Asimismo se describirá, mediante las
explicaciones de los cultores tradicionales de la materia, las formas de gobierno,
y se abordará principalmente las nociones de la democracia moderna y la
representación política, y su diferenciación histórica con la democracia
antigua; sus instituciones, el marco político-ideológico democrático y sus
supuestos, los distintos aspectos y etapas por el que ha transcurrido el régimen
político democrático, y las diferencias entre la teoría democrática y la práctica; en
otras palabras, definir la democracia y los conceptos genéricos que la distinguen
como un sistema único para organizar las relaciones entre gobernantes y
gobernados, los procedimientos a través de las normas y los acuerdos que son
necesarios y los principios operativos y normativos que hacen funcionar a la
democracia. Finalmente, en este módulo, se procederá al examen socio-histórico
de los regímenes políticos no democráticos bajo el concepto paraguas de
dictadura, en la díada autoritarismo-totalitarismo, marcando sus diferencias y
sus caracteres; del mismo modo se analizarán los denominados regímenes
híbridos.
También, en el cuarto módulo, tiene por finalidad arribar el análisis de los
actores políticos, principalmente los que monopolizan la representación política
en las democracias contemporáneas, es decir los partidos políticos y la
configuración de los mismos en sistemas partidarios, diferenciándolos y descri-
2
biendo a su vez a otros tipos de representación de intereses no políticos ([Link].
prácticas neocorporativas) que han incidido históricamente en la formulación de
políticas públicas ([Link]. en el Estado de bienestar) y las transformaciones en el
comportamiento de los partidos que se produce a partir de los cambios
estructurales de fines del siglo XX (partidos “catch-all”, surgimiento de nuevos
movimientos sociales, grupos y lobbies económicos, debilitamiento de las fuerzas
sindicales, partidos cartelizados, etc.), determinando por último las posibles
causas de la denominada crisis o metamorfosis de la representación política.
Finalmente, como ningún sistema político “nacional” opera en el vacío,
encontrándose expuesto a flujos, influjos, presiones de distinta naturaleza, como
tampoco logra excluir las influencias provenientes del exterior, el quinto módulo
concluye con el análisis de la actual situación de las relaciones internacionales
enmarcados en el proceso de globalización. Se analizará a dicho proceso
como un fenómeno multidimensional y como ideología (“pensamiento único”?) y
los límites que dicho proceso impone al Estado y la relación que tiene éste con el
mercado, la resignificación de la sociedad civil y la problemática que genera la
nueva cuestión social, la revalorización de lo local, la formación de los Estados
regiones o de los procesos de integración en un contexto marcado por la sociedad
post-industrial, la revalorización de la sociedad civil frente al predominio del
mercado y la cuestión de lo local (glocalización), entre otros aspectos.
2.- Objetivos.-
a.- Introducir a los alumnos en el estudio sistemático de la Ciencia
Política, sus contenidos y su trayectoria específica, de la misma manera la
naturaleza y la evolución de la disciplina.
b.- Proporcionar el conocimiento de los grandes ejes conceptuales básicos
de la ciencia política.
c.- Conocer las corrientes o enfoques más generalizados de la disciplina de
mayor arraigo académico y el instrumental teórico de corte empírico y
analítico a través del análisis del pensamiento de los autores clásicos y
sus textos como la producción de investigación politológica actualizada y
la pluralidad de perspectivas teóricas.
d.- Desarrollar habilidades para el manejo del vocabulario y lenguaje
conceptual propios de la ciencia política.
e.- Desenvolver una actitud crítica, reflexiva y analítica del universo
político.
3.- Contenidos y bibliografía.-
MÓDULO I: LA CIENCIA POLÍTICA y sus conceptos fundamentales.
Unidad 1.- La política como ciencia. Las diversas formas de interés por
lo político: general, vocacional y cognoscitivo. La ciencia política en sentido
lato (historiográfico) o el pensamiento político y la ciencia política en
sentido estricto (epistemológico) o politología. La ciencia política moderna.
3
Ciencia y filosofía políticas. La teoría política. Escuelas y corrientes. La
ciencia p olítica en Argentina. La ciencia política aplicada.
Bibliografía obligatoria:
BOBBIO, Norberto (1986), La ciencia política en BOBBIO, N. y MATTEUCCI, N.
Diccionario de Política, Vol. I, pp. 255-263, Siglo XXI: México.
SARTORI, Giovanni (1984), La Política. Lógica y método en las Ciencias Sociales,
Capítulo VIII (La política como ciencia), pp. 225-260, Fondo de Cultura
Económica: México.
BULCOURF, Pablo y D´ALESSANDRO, Martín (2003), La ciencia política en la
Argentina en PINTO, Julio (compilador) Introducción a la Ciencia Política.
Nueva versión, pp. 133-184, Eudeba: Buenos Aires.
CUELLO, Eduardo J. (2003), La ciencia política: dos acepciones, dos modos y dos
cosmovisiones en Revista Politikós, Nº 1, pp. 15-54, Instituto de Ciencia
Política, Universidad Católica de Santa Fe: Santa Fe.
Bibliografía complementaria u optativa:
PINTO, Julio (2003), La ciencia política en PINTO, Julio (compilador) Introducción
a la Ciencia Política. Nueva versión, pp. 23-132, Eudeba: Buenos Aires.
PASQUINO, Gianfranco (1988, 1995), Naturaleza y evolución de la disciplina en
PASQUINO, G.; BARTOLINI, S; COTTA, M.; MORLINO, L.; PANEBIANCO, A.
Manual de Ciencia Política, pp. 15-38, Alianza: Madrid.
WOLIN, Sheldon (1974), Política y perspectiva. Continuidad y cambio en el
pensamiento político occidental, Capítulo 1, pp. 11-37, Amorrortu: Buenos
Aires.
BOBBIO, Norberto (1996), El filósofo y la política. Antología, Capítulo: Sobre las
posibles relaciones entre filosofía política y ciencia política, pp. 55-59,
Fondo de Cultura Económica: México.
SAÍN, Marcelo Fabián (2007), Notas de Ciencia Política. Esbozo de una sistemática
social de la política, Capítulo 1: La Ciencia Política, Universidad Nacional de
Quilmes: Bernal.
Unidad 2.- La política como praxis. La conformación de la política en la
Grecia clásica y en la República romana. La sumisión de la política en el
medioevo. La política en el mundo moderno: lo público y lo privado. Orden
y conflicto. Política, poder, gobierno y Estado. La fundamentación de la
dominación política y los principios de legitimidad.
Bibliografía obligatoria:
UNZUÉ, Martín (2004), “Democracia clásica, ciudadanía y polis” en [Link]. La
política en Conflicto. Reflexiones en torno a la vida pública y la ciudadanía,
Capítulo 1, (pp. 9-36), Prometeo: Buenos Aires.
SARTORI, Giovanni (1984), La Política. Lógica y método en las Ciencias Sociales,
Capítulo VII: ¿Qué es política? (pp. 201-224), Fondo de Cultura Económica:
México.
WEBER, Max (1991), La política como profesión en Ciencia y Política (Introducción
de Juan Carlos Torre), pp. 23-62, Centro Editor de América Latina: Buenos
Aires.
EMILIOZZI, Sergio (2004), “Vida pública y ciudadanía en los orígenes de la
Modernidad” en [Link]. La política en Conflicto. Reflexiones en torno a la vida
pública y la ciudadanía, Capítulo 2 (pp. 37-68), Prometeo: Buenos Aires.
CUELLO, Eduardo J. (2004), La política a principios de siglo en Revista Politikós,
Nº 3, pp. 15-33, Instituto de Ciencia Política, Universidad Católica de Santa
Fe: Santa Fe.
4
RESPUELA, Sofía (1995), “La democracia: una discusión en torno de sus
significados” en PINTO, Julio (compilador) Introducción a la Ciencia Política.
(pp. 263-316), Eudeba: Buenos Aires.
Bibliografía complementaria u optativa:
BOUZA-BREY, Luis (1996), El poder y los sistemas políticos en CAMINAL BADÍA,
Miquel (coordinador), pp. 39-84, Tecnos: Madrid.
FERNÁNDEZ, Arturo (1996), La renovada centralidad del concepto de poder en la
ciencia política de los años noventa en GAVEGLIO, Silvia y MANERO,
Edgardo (compiladores) Desarrollos de la teoría política contemporánea, pp.
45-58, Homo Sapiens: Rosario.
SAÍN, Marcelo Fabián (2007), Notas de Ciencia Política. Esbozo de una sistemática
social de la política, pp. 99-114, Universidad Nacional de Quilmes: Bernal.
MÓDULO II: El ESTADO (en la formación de la sociedad y en el
pensamiento político moderno)
Unidad 3.- El origen del Estado en los países europeos. De la poliarquía
medieval al Estado nación: supuestos históricos. Los orígenes (europeos)
del concepto y las diferentes perspectivas teóricas del Estado moderno:
Maquiavelo y Bodin. La explicación contractualista del Estado como
superación del estado de naturaleza, configuración y fundamentación de
los regímenes políticos: Hobbes, Locke, Rousseau.
Bibliografía obligatoria:
SKINNER, Quentin (2003), El nacimiento del Estado, pp. 21-80, Editorial Gorla:
Buenos Aires.
BOBBIO, Norberto (1989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de
la política. Capítulo III: Estado, poder y gobierno (pp. 68-187), Fondo de
Cultura Económica: México.
BOBBIO, Norberto (1986), “El modelo iusnaturalista” en BOBBIO, N. y BOVERO,
M. Sociedad y Estado en la filosofía moderna, Fondo de Cultura Económica:
México.
HELLER, Herman (1990), Teoría del Estado, Parte III: El Estado, Capítulo I:
“Supuestos históricos del Estado actual” (pp. 141-154), Fondo de Cultura
Económica: México.
BENDIX, Reinhard (1974) Estado Nacional y ciudadanía, Capítulos 2 y 3 (pp. 41-
104), Amorrortu editores: Buenos Aires.
Bibliografía complementaria u optativa:
MUTTI, Gastón y GIAVEDONI, José (2005), “Espacio político y política del
espacio. Continuidades y cambios en la concepción del espacio político en
Maquiavelo y Moro” en Revista de la Sociedad Argentina de Análisis Político
–SAAP-, Vol. 2, Nº 2, pp.319-343, Buenos Aires.
5
VÁRNAGY, Tomás (2000), Fortuna y Virtud en la República Democrática. Ensayos
sobre Maquiavelo, Introducción, pp. 9-52, Consejo Latinoamericano de
Ciencias Sociales –CLACSO: Buenos Aires.
Unidad 4.- Transformaciones históricas del Estado en Europa y sus
modelos teóricos explicativos. Evolución, transformaciones y modelos
de Estado. El Estado absolutista. Del Estado liberal al Estado de
bienestar: el Estado liberal, el constitucionalismo clásico, los derechos
civiles y la teoría de la división de poderes. El Estado y su relación con la
sociedad capitalista (Marx) y la culminación del proceso de racionalización
(Weber). El Estado de bienestar: condiciones económicas, sociales y
políticas que determinaron su origen, apogeo y crisis (Habermas, Offe). El
Estado neoliberal y la globalización. Las respuestas post-neoliberales
tendientes a rediseñar un modelo de relacionamiento Estado-sociedad
civil. Los modelos teóricos explicativos. Los referentes del Estado: nación,
pueblo y ciudadanía. Nación-Estado, Estado-nación y Estados-plurinacional
Bibliografía obligatoria:
ABAL MEDINA (h), Juan y BARROETAVEÑA, Matías (1995), “El Estado” en
PINTO, Julio (compilador) Introducción a la Ciencia Política. pp. 139-176,
Eudeba: Buenos Aires.
WEBER, Max (1974), Economía y Sociedad, (Sociología del Estado), pp. 1056-
1076, Fondo de Cultura Económica: México.
BOBBIO, Norberto (1989), Liberalismo y democracia, Fondo de Cultura
Económica: México.
BOBBIO, Norberto (1986), “Marxismo” en BOBBIO, N. y MATTEUCCI, N.
Diccionario de Política, Vol. II. pp. 966-975, Siglo XXI: México.
OFFE, Claus (1990), Contradicciones en el Estado del Bienestar, Capítulo 5:
Algunas contradicciones del moderno Estado del Bienestar (pp. 135-150),
Alianza: Madrid.
SABORIDO, Jorge (2002), Consideraciones sobre el Estado de Bienestar, Editorial
Biblos: Buenos Aires.
ALFORD, Robert y FRIEDLAND, Roger (1991), Los poderes de la teoría.
Capitalismo, estado y democracia, (Selección de Capítulos de tres
perspectivas de análisis: pluralista, dirigencial y clasista). Manantial:
Buenos Aires.
O’DONNELL, Guillermo (2010), Democracia, agencia y estado. Teoría con
intención comparativa. Capítulo IV: Los referentes delestado: nación, pueblo
y ciudadanía. Prometeo: Buenos Aires, pp. 105-131.
Bibliografía complementaria u optativa:
STRADA SAENZ, Gerardo: “Estado y mercado” en Pinto, Julio (comp.)
Introducción a la Ciencia Política, pp. 177-210, Eudeba: Buenos Aires.
VÁRNAGY, Tomás (2003), “El pensamiento político de John Locke y el
surgimiento del liberalismo” en BORÓN, Atilio (compilador) La filosofía
política moderna. De Hobbes a Marx, pp. 41-76, CLACSO: Buenos Aires.
QUIROGA, Hugo (1988), Marx y la teoría del Estado, Cuadernos de Ciencias
Sociales, Universidad Nacional de Rosario: Rosario.
ISUANI, Ernesto (1991): “Bismarck o Keynes: ¿quién es el culpable?” en ISUANI,
E., LO VUOLO, R y TENTI FANFANI El Estado Benefactor. Un paradigma en
crisis, pp. 9-26, Editorial Miño y Dávila-CIEPP: Buenos Aires.
6
SÁNCHEZ, Jordi (1996), “El Estado de Bienestar” en CAMINAL BADÍA, Miquel
(coordinador), Manual de Ciencia Política, pp. 39-84, Tecnos: Madrid.
Unidad 5.- Formación del Estado en América Latina y Argentina. La
formación de los Estados nacionales latinoamericanos. Etapas y
estrategias a partir de la segunda mitad del siglo XIX: análisis de cada
estrategia en el rol e intervención del Estado en la sociedad, el modelo
productivo, el régimen político y la cultura política. La matriz estado-
céntrica. La crisis del Estado a finales del siglo XX: la reforma del Estado y
las políticas de ajuste estructural. El Estado neoliberal: la redefinición del
espacio público y el avance de lo privado. Crisis y respuestas post-
neoliberales.
Bibliografía obligatoria:
OSZLAK, Oscar (1978), Formación histórica del Estado en América Latina:
elementos teórico-metodológicos para su estudio, CEDES: Buenos Aires.
CAVAROZZI, Marcelo (1996), “La política: clave del largo plazo latinoamericano”
en El capitalismo político tardío y su crisis en América Latina, pp. 129-155
Homo Sapiens: Rosario.
CUELLO, Eduardo J. (1997), El Estado contemporáneo: sus transformaciones y
sus modelos político-históricos en Revista de Ciencias Jurídicas y Sociales,
Universidad Nacional del Litoral, Nº 125, pp. 19-56, Santa Fe.
Bibliografía complementaria:
GARCIA DELGADO, Daniel (1994), Estado y Sociedad. La nueva relación a partir
del cambio estructural, Capítulos I y II (pp. 27-63 y 65-106), FLACSO –
Norma: Buenos Aires.
OSZLAK, Oscar (2007), “El Estado democrático en América Latina. Hacia el
desarrollo de líneas de investigación” en Nueva Sociedad, Nº 219, pp.42-63,
Caracas.
MÓDULO III: La SOCIEDAD CIVIL
Unidad 6.- La Sociedad Civil y sus orígenes históricos y teóricos. Las
diversas acepciones e interpretaciones. Condiciones básicas y límites de la
sociedad civil. Sociedad civil y mercado. La democracia política y la
sociedad civil. La opinión pública. La configuración de la sociedad civil en
los países centrales, en los de América Latina y en Argentina.
Bibliografía obligatoria:
BOBBIO, Norberto (1989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de
la política. Capítulo II (Sociedad Civil), pp. 39-67, Fondo de Cultura
Económica: México.
TORRES RIVAS, Edelberto (2001), “La sociedad civil en la construcción
democrática: notas desde una perspectiva crítica” en Revista Instituciones y
Desarrollo, Edición Especial, Nros. 8 y 9, PNUD y Generalitat de Catalunya:
Barcelona.
7
SMULOVITZ, Catalina (2008), “Organizaciones que invocan derechos. Sociedad
civil y representación en la Argentina” en Postdata, Nº 13, pp.51-79: Buenos
Aires.
Bibliografía complementaria:
COHEN, Jean L. y ARATO, Andrew (2000), Sociedad civil y teoría política, Fondo
de Cultura Económica: México.
MÓDULO IV: Los SISTEMAS y REGÍMENES POLÍTICOS.
Las formas de gobierno y los actores políticos.
Unidad 7.- El sistema político como mediación y articulación entre el
Estado y la sociedad civil: las teorías del sistema político (Easton,
Morlino, Pasquino) como teoría general y como instrumento analítico.
Sistema político, régimen político y gobierno. Los actores socio-políticos.
Criterios clasificatorios de los sistemas políticos y regímenes políticos
contemporáneos. Descripción y caracterización del funcionamiento de los
sistemas y regímenes democráticos contemporáneos: parlamentarismo,
presidencialismo y semipresidencialismo. La concentración y difusión del
poder territorial: los gobiernos unitarios, los gobiernos federales y los
gobiernos de las autonomías.
Bibliografía obligatoria:
BOBBIO, Norberto (1989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de
la política, Capítulo IV (Democracia y Dictadura), pp. 188-233, Fondo de
Cultura Económica: México.
ORLANDI, Hipólito y ZELAZNIK, Javier (1995), “El gobierno” en PINTO, Julio
(compilador) Introducción a la Ciencia Política. pp. 211-261, Eudeba:
Buenos Aires.
EASTON, David (1992), “Categorías para el análisis sistémico de la política” en
[Link]. Diez textos básicos de Ciencia Política, pp. 221-230, Ariel: Barcelona.
CUELLO, Eduardo J. (2009), Sistemas y regímenes políticos contemporáneos.
Democracia y dictadura., Universidad Nacional del Litoral: Santa Fe.
Bibliografía complementaria:
PASQUINO, Gianfranco (2004), Sistemas Políticos Comparados, Capítulo 1 (El
análisis de los sistemas políticos), pp. 17-53, Prometeo: Buenos Aires.
SARTORI, Giovanni (1994), Ingeniería Constitucional Comparada. Una
investigación de estructuras, incentivos y resultados, Capítulos V, VI y VII
(Presidencialismo, sistemas parlamentarios y semipresidencialismo), pp. 97-
156, Fondo de Cultura Económica: México.
Unidad 8.- El Gobierno en la Democracia. La teoría política clásica de
las formas de gobierno y del régimen político de gobierno: la democracia
directa antigua y la democracia representativa moderna. Razones y
principios del gobierno representativo. El régimen liberal-democrático y
sus supuestos institucionales. Democracia política y su definición mínima
y normativa. Características y tipologías de las democracias
8
contemporáneas. La democracia en perspectiva evolutiva: los procesos de
transición, consolidación, institucionalización y calidad democráticas. El
debate sobre la mejor forma de gobierno en Latinoamérica.
Bibliografía obligatoria:
BOBBIO, Norberto (1989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de
la política, Capítulo IV: Democracia y Dictadura (pp. 188-233), Fondo de
Cultura Económica: México.
DAHL, Robert (1999), La democracia, Una guía para los ciudadanos. Capítulo VIII
(¿Qué instituciones políticas requiere una democracia a gran escala?), pp.
97-115, Taurus: Buenos Aires.
MANIN, Bernard (1995), “La democracia de los modernos. Los principios del
gobierno representativo” en Revista Sociedad, Nº 6, pp. 13-38, Facultad de
Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires: Buenos Aires.
CUELLO, Eduardo Jorge (2007), “Democracia: institucionalización y
accountability” en Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales,
Nueva Época, Nº 5, Santa Fe, pp. 33-47.
CUELLO, Eduardo Jorge (2009), Sistemas y regímenes políticos contemporáneos.
Democracia y dictadura, Segunda Parte: Democracia (pp. 31-75),
Universidad Nacional del Litoral: Santa Fe.
MAINWARING, Scott y SHUGART, Mathew S. (2002), Presidencialismo y
democracia en América Latina, Capítulo 1 (Presidencialismo y democracia
en América latina: revisión de los términos del debate), Paidós, Buenos
Aires, pp. 19-64.
LANZARO, Jorge (2003), “Tipos de presidencialismo y modos de gobierno en
América Latina” en LANZARO, Jorge (compilador) Tipos de presidencialismo
y coaliciones políticas en América Latina, CLACSO, Buenos Aires, pp. 15-
49.
Bibliografía complementaria:
MÉNDEZ PARNES, María Soledad y Juan Javier NEGRI (2010), “Democracia” en
AZNAR, Luis y Miguel DE LUCA (2009), Política. Cuestiones y problemas,
(pp. 119-165), CENGAGE: Buenos Aires.
CAMINAL BADÍA, Miquel (1996), “La representación y el parlamento” en
CAMINAL BADÍA, Miquel (coordinador), Manual de Ciencia Política, pp. 373-
394, Tecnos: Madrid.
O´DONNELL, Guillermo (2004), “Otra Institucionalización” en Contrapuntos.
Ensayos escogidos sobre autoritarismo y democratización, Capítulo 11 (pp.
305-330), Paidós: Buenos Aires.
Unidad 9.- Dictadura o las alternativas no democráticas: los regímenes
políticos autocráticos de gobierno y su clasificación en autoritarismos y
totalitarismos. Dimensiones más relevantes. Regímenes de tipo personal,
militar, cívico-militar, de movilización, pseudo-democracia o regímenes
híbridos. Las dictaduras militares en América Latina. Los regímenes
híbridos: conceptualización y tipología. ¿Democracia electoral o
autoritarismo competitivo? Análisis de casos.
Bibliografía obligatoria:
9
BOBBIO, Norberto (1989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de
la política, Capítulo IV: Democracia y Dictadura (pp. 188-233), Fondo de
Cultura Económica: México.
MORLINO, Leonardo (2004), “Las alternativas no democráticas” en Postdata, Nº
10, pp. 149-183, Buenos Aires.
BRZESINSKI, Z. Y FRIEDRICH, C. (1981), Las características de la dictadura
totalitaria en El Gobierno: estudios comparados (pp. 237-248), Alianza
Editorial: Madrid.
CUELLO, Eduardo Jorge (2009), Sistemas y regímenes políticos contemporáneos,
Tercera parte: Dictadura (pp. 77-95), [Link].
SCHMITT, Carl (1985), La Dictadura, Alianza Universidad: Madrid.
Bibliografía complementaria u optativa:
SARTORI, Giovanni (1992), Elementos de Teoría Política, Capítulo 3: Dictadura
(pp. 63-88), Alianza: Madrid.
LINZ, Juan (2009), “Regímenes totalitarios y autoritarios” en Juan J. Linz
Sistemas totalitarios y regímenes autoritarios” Obras escogidas, Vol. 3,
Centro de Estudios Políticos y Constitucionales: Madrid.
LEVITSKY, Steven y WAY, Lucan A. (2004), “Elecciones sin democracia. El
surgimiento del autoritarismo competitivo”, en Estudios Políticos, Nº 24,
pp.159-176, Medellín.
Unidad 10.- Los actores políticos: los partidos y sistemas de partidos.
Reseña histórica y contexto ideológico-institucional de los orígenes de los
partidos políticos. Representación política y partidos. Definición mínima.
Funciones. Los partidos de masas y otros tipos: los partidos “catch-all” y
los partidos cartelizados. La interrelación de los partidos políticos: el
sistema de partidos. Funciones y clasificación (Sartori). El sistema
partidario en América Latina y Argentina. La crisis o metamorfosis de
representación de los partidos y sus posibles causas.
Bibliografía obligatoria:
SARTORI, Giovanni (1987), Partidos y Sistemas de Partidos, Capítulos I, II, III y V
(pp. 19-96 y 151-164), Alianza Universidad: Madrid.
PANEBIANCO, Ángelo (1990), Modelos de partido. Organización y poder en los
partidos políticos, Capítulo 14: Los partidos y la democracia:
transformaciones y crisis (pp.487-512), Alianza Editorial: Madrid.
KATZ, Richard S. y MAIR, Peter (2004), “El partido cartel. La transformación de
los modelos de partidos y de la democracia de partidos”, en Zona Abierta Nº
108/109, pp.9-39.
CINGOLANI, Luciana (2010), “Partidos políticos y sistemas de partidos” en
AZNAR, Luis y Miguel DE LUCA (2009), Política. Cuestiones y problemas,
(pp. 217-256), CENGAGE: Buenos Aires.
CUELLO, Eduardo Jorge (2008), “La democracia argentina (1983-2008): la
trayectoria de su sistema de partidos” en Revista de la Facultad de Ciencias
Jurídicas y Sociales Nueva Época, Nº 6, pp. 69-94, Universidad Nacional del
10
Litoral: Santa Fe. También en Revista Politikós, Nº 10-11, pp. 9-54, Universidad
Católica de Santa Fe.
Bibliografía complementaria u optativa:
MALAMUD, Andrés (2004), “El bipartidismo argentino: evidencia y razones de
una persistencia” en Revista Colección Nº 15, Buenos Aires, pp. 13-43.
ZELAZNIK, Javier (1998), “Partidos y sistemas de partidos. Un relevo teórico con
aplicaciones en Latinoamérica” en KVATERNIK, Eugenio (compilador)
Elementos para el análisis político. La Argentina y el Cono Sur en los 90, (pp.
185-315), Paidós: Buenos Aires.
MÓDULO V: La política en el tercer milenio: la GLOBALIZACIÓN.
Unidad 11.- Globalización y Política: El proceso de globalización: causas. El
debilitamiento del Estado-Nación. Globalización y pensamiento único:
neoliberalismo. La redefinición del Estado, de la política y del espacio público.
Los límites del Estado. Estado y Mercado. Los procesos de integración regional.
La resignificación de la sociedad civil y la nueva cuestión social. La sociedad
post-industrial. La revalorización de la democracia, de los derechos humanos y
de lo local en el contexto globalizador: la glocalización. Análisis de los aspectos
positivos y negativos de la globalización.
Bibliografía obligatoria:
PEREYRA, Diego (2002), Globalización, hegemonía y crisis, pp. 9-52, Eudeba:
Buenos Aires.
BORÓN, Atilio (2004), “‘Pensamiento único’ y resignación política: los límites de
una falacia coartada” en BORÓN, A., GAMBINA, J.C. y MINSBURG, N.
(compiladores) Tiempos violentos. Neoliberalismo, globalización y
desigualdad en América Latina, pp. 207-232, CLACSO: Buenos Aires.
ANDERSON, Perry (2003), “Neoliberalismo: un balance provisorio” en SADER,
Emir y GENTILI, Pablo (compiladores) La trama del neoliberalismo. Mercado,
crisis y exclusión social, pp. 25-38, CLACSO: Buenos Aires.
MIRANDA, Roberto (2003), “El resurgimiento de la política interestatal en una
época de transnacionalización”. Revista de Ciencia Sociales, San José:
Universidad de Costa Rica, 100: pp 147-164.
Bibliografía complementaria:
IANNI, Octavio (2001), “Las ciencias sociales y la modernidad-mundo” en
CASTEL, R.; TOURAINE, A.; BUNGE, M.; IANNI, O. y GIDDENS, A.
Desigualdad y globalización. Cinco Conferencias, pp. 81-118, Facultad de
Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires y Manantial: Buenos
Aires.
FABBRINI, Sergio (2000), ¿Globalización de la política americana? en Revista
Argentina de Ciencia Política, Nº 4, pp. 35-55, Eudeba: Buenos Aires.
ROBERTSON, Roland (2000), “Glocalización: tiempo-espacio y homogeneidad-
heterogeneidad” en Zona Abierta, Nros. 92-93, pp. 213-241, Madrid.
11
D.- Bibliografía General de consulta
ALFORD, Robert R. Y FRIEDLAND, Roger (1991), Los poderes de la teoría.
Capitalismo, estado y democracia, Editorial Manantial: Buenos Aires.
ALMOND, G; DAHL, R.; DOWNS, A.; DUVERGER, M.; EASTON, D.; LIPSET, S.;
MOSCA, G.; OLSON, M.; RIKER, W.; ROKKAN, S.; VERBA, S. (1992), Diez
textos básicos de ciencia política, Ariel: Barcelona.
AZNAR, Luis y Miguel DE LUCA (2009), Política. Cuestiones y problemas,
CENGAGE: Buenos Aires.
BOBBIO, Norberto (1989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de
la política, Fondo de Cultura Económica: México.
BOBBIO, Norberto y MATTEUCCI, Nicola (1986), Diccionario de Política, Siglo
XXI: Madrid.
CAMINAL BADIA, Miquel (1996), Manual de Ciencia Política, Tecnos: Madrid.
PASQUINO, G.; BARTOLINI, S.; COTTA, M.; MORLINO, L.; PANEBIANCO, A.
(1988, 1995), Manual de ciencia política, Alianza: Madrid.
PINTO, Julio (1995), Introducción a la Ciencia Política, Eudeba: Buenos Aires.
___________ (2003), Introducción a la Ciencia Política. Nueva versión, Eudeba:
Buenos Aires.
SARTORI, Giovanni (1992), Elementos de Teoría Política, Alianza: Buenos Aires.
SAÍN, Marcelo Fabián (2007), Notas de ciencia política. Esbozos de una
sistemática social de la política, Universidad Nacional de Quilmes Editorial:
Bernal.
VALLÉS, Joseph (2000), Ciencia Política. Una introducción, Ariel: Barcelona.
WOLIN, Sheldon S. (1974), Política y perspectiva. Continuidad y cambio en el
pensamiento político occidental, Amorrortu: Buenos Aires.
4.- Metodología: mecánica del curso y de los exámenes.
El curso consistirá en el desarrollo teórico-temático por parte de los docentes en
los días y horarios asignados para las comisiones. En dichas clases, los docentes
guiarán a los alumnos en la lectura de los textos seleccionados en la bibliografía
y la realización de trabajos prácticos a cargo de los docentes auxiliares. Las
lecturas obligatorias y recomendadas de autores contemporáneos de la Ciencia
Política cumplen el fin de familiarizar a los alumnos con los temas y corrientes
principales de la disciplina (ciencia política en sentido estricto), como asimismo
la lectura de los autores clásicos (ciencia política en sentido historiográfico), la
que se indicará en cada caso a través de una selección de textos.-
Los alumnos regulares para aprobar la materia promocionarán a través de una
pre-evaluación (formato múltiple elección) y un examen final oral y definitivo en
forma individual, sobre un tema de preferencia del presente programa. La
exposición oral puede ir acompañada de croquis, esquemas o cuadros sinópticos.
El tiempo de exposición total como mínimo es de quince (15) minutos. La mesa
examinadora efectuará preguntas relativas al tema desarrollado y al resto de los
temas que conforman el programa de la materia, si fuera necesario. Los alumnos
libres promocionarán a través de una pre-evaluación (formato múltiple elección) y
luego se ajustarán al reglamento de exámenes.
Santa Fe de la Vera Cruz, marzo de 2019.-
Magín R. Ferrer
Profesor Titular Interino
Ciencia Política (Cátedra “A”)
FCJS - UNL
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