Gestión de Seguridad en Minera Santa Bárbara
Gestión de Seguridad en Minera Santa Bárbara
TESIS:
INGENIERO DE MINAS
PRESENTADO POR:
ASESORES:
M. Sc. Ing. Luis Alberto Torres Yupanqui
Dr. Ing. Julián Pérez Falcón
HUARAZ – PERÚ
2017
DEDICATORIA
Expreso una gratitud en particular a mis padres Gerardo y Julia que con su amor,
perseverancia y comprensión apoyaron a que sea consecuente con mis ideales y firme
con mis decisiones; a mis hermanos por su amor y amistad.
PORTADA
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
RESUMEN
PALABRAS CLAVES
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
ÍNDICE
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
FUNDAMENTACIÓN
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA
CAPITULO IV
RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS
CAPITULO I
GENERALIDADES
1.1.1.1. Ubicación.
1
1.1.1.2. Acceso.
Bárbara
1.1.2. Topografía
2
El Batolito de Pataz se extiende aproximadamente 50 Km. entre Vijus al
Norte y Buldibuyo al Sur, con un ancho promedio de 2.5 Km., limitado
por el E - NE con el Complejo del Marañón y Volcánicos Lavasén, y por
el W-SW con las rocas sedimentarias mesozoicas de la Formación
Crisnejas. Al NW del batolito, afloran pequeños intrusivos de pórfido
diorita-andesita, que intruyen a las rocas paleozoicas, pertenecientes
posiblemente al Cretáceo Superior.
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• Segundo fase se formó mantos de pirita masiva con cuarzo, galena, y
esfalerita, calcopirita.
• Tercera fase se formó mantos de cuarzo lechoso más pirita, son los
últimos mantos que han formado los fluidos hidrotermales.
Siendo la pirita, esfalerita, galena uno de los ensambles de mayor
concentración de oro.
La alteración predomínate de todo el yacimiento es (sílice, sericita, pirita)
a los lados de mantos se observa alteración (sílice, pirita, clorita). (John
J. Wilson y Luis Reyes R).
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1.2.4. Geología Económica.
Entre todas estas minas los recursos y reservas de la región las minas
tienen para muchos años de vida teniendo en cuenta que el precio del oro y
los metales que acompañan a este se mantengan o suban (John J. Wilson
y Luis Reyes R).
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CAPITULO II
FUNDAMENTACIÓN.
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Ante los trabajos mal realizados, Minera Santa Bárbara de Trujillo
S.A.C. está capacitando a los trabajadores en el hábito de “HÁGALO
BIEN A LA PRIMERA VEZ”, mediante la aplicación de Métodos y
Normas de ejecución de tareas.
La ocurrencia de los accidentes de trabajo, en la concepción andina
(sincretismo religioso), es atribuida a la casualidad o designio divino. Por
lo que, lograr que cada uno de los trabajadores adquiera una Actitud y
una Aptitud por el trabajo seguro, es una tarea de vital importancia de
Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C., que tiene como tarea ineludible
para alcanzar nuestra política “CERO INCIDENTES”
2.1.2. Definición de Términos.
Accidente de trabajo. - Todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte
Empresa minera.- Es la persona natural o jurídica que ejecuta las
acciones y trabajos de la actividad minera, de acuerdo a las normas
legales vigentes.
Enfermedad Ocupacional. - Es el daño orgánico o funcional ocasionado
al trabajador como resultado de la exposición a factores de riesgos
físicos, químicos, biológicos, psicosociales y disergonómicos, inherentes
a la actividad laboral
Evaluación del riesgo.- Es un proceso posterior a la identificación de los
peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de aquellos
proporcionando la información necesaria para que el titular de actividad
minera, empresas, contratistas, trabajadores, y visitantes estén en
condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad,
prioridad y tipo de acciones preventivas que deben adoptar, con la
finalidad de eliminar la contingencia o la proximidad de un daño.
Factores del trabajo.- Referido al trabajo las condiciones y medio
ambiente del trabajo: organización métodos, ritmos, turnos de trabajo
maquinaria, equipos, materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de
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mantenimiento, ambiente, procedimientos, comunicación, liderazgo,
planeamiento, ingeniería, logística, estándares, supervisión entre otros.
IPERC.- Identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de
control.
Peligro.- Es una situación o característica potencial de algo capaz de
ocasionar daños a las personas.
Plan.- Es el documento que contiene la suma de programas que se quiere
alcanzar objetivos comunes.
Política. - Documento remitido por la Gerencia General donde se
contempla los objetivos globales y el compromiso de mejora continúa.
Procedimiento Escrito de Trabajo. - Documento que define la forma
segura de realizar una tarea, se aplica a las tareas identificadas como
críticas por la posibilidad de generar pérdidas y es aplicable en el área y
actividad específica.
Programa.- Documento donde se presenta de forma ordenada las
actividades necesarias para alcanzar un objetivo.
Registro.- Evidencia de algo que sucedió.
Reglamento.- Documento de carácter obligatorio que regula el
desempeño de las actividades de los trabajadores en todas las áreas.
Riesgo.- Es una posibilidad de que un peligro se materialice en unas
determinadas condiciones y sea generador de daños a las personas.
2.1.3. Fundamentación Teórica.
Existen deficiencias estandarizadas en el desarrollo de trabajos de
investigación de esta naturaleza, a pesar de ello se hacen muchos trabajos
de Implementación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo, con la finalidad de establecer la rentabilidad, la competitividad,
la globalización, y la estandarización en la identificación de los riesgos
mediante la tecnología y la participación de los trabajadores en las
distintas áreas de trabajo.
8
hacia la toma de decisiones con objetividad de seguridad y salud
ocupacional, conllevando así a una mejora continua de la empresa, tanto
interna como de su entorno del desarrollo de sus operaciones, cuidando el
capital más importante que es el hombre.
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donde la frecuencia puede variar en función al estado e importancia del
proceso. El proceso de implementación del Sistema de Gestión es largo;
sin embargo, los beneficios que se pueden obtener son muchos y elevan a
la organización hacia un nuevo nivel de competitividad, para su
implementarlo es requisito fundamental el compromiso del personal,
debidamente capacitado y motivado quienes otorgue ideas y puntos de
vista que faciliten la adaptación a los cambios, creación de una cultura
empresarial lo cual elevará el nivel de formación y participación de todo
el personal, así como la creación y mantenimiento adecuado del clima
laboral.
Ferguson Amores, García Rodríguez, (2002), en la actualidad los
sistemas de calidad basados en las normas ISO 9000 se han tornado
insuficientes para la implementación de las estrategias competitivas.
Aunque son muchas las empresas que disponen por separado de sistemas
de gestión de la calidad, el medio ambiente y la seguridad laboral, son
muy pocas las que han conseguido desarrollar un efectivo Sistema
Integrado de Gestión (SIG). El trabajo analiza los diferentes niveles y
modos de implantación, las relaciones entre los diversos estándares de
certificación que ayudan a la integración de los sistemas y las ventajas e
inconvenientes de la misma. Finalmente se plantea un modelo de
implantación de los SIG a partir del análisis exploratorio de cinco casos
de empresas españolas que han llevado a cabo tal proceso de integración.
10
mayor respaldo para la empresa y contribuyendo a un mejor desempeño y
mayores beneficios, por lo que es muy importante que los directivos,
supervisores y los trabajadores estén suficientemente informados en
cuanto a los objetivos básicos del sistema de calidad implantado. Si no
son correctamente informados, el sistema de gestión carece de utilidad.
Una vez implantado estos sistemas de gestión, debe comprobarse su
correcto funcionamiento mediante una encuesta y una pre-auditoria con
todos los personales involucrados, el cual nos dará resultados a corto
plazo.
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los trabajadores.
b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
c) Propender al mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo
garantice.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la
cooperación de los trabajadores.
e) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda la
organización interiorice los conceptos de prevención y proactividad,
promoviendo comportamientos seguros.
f) Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los
trabajadores y viceversa.
g) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado
en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
h) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a
la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.
i) Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales -o, en
defecto de estas, la de los representantes de los trabajadores- en las decisiones
sobre la seguridad y salud en el trabajo.
12
2.1.3.3. Decreto supremo Nº 024-2016-EM.
Artículo 1.- El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la
ocurrencia de incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, promoviendo una cultura de prevención
de riesgos laborales en la actividad minera. Para ello, cuenta con la
participación de los trabajadores, empleadores y el Estado, quienes
velarán por su promoción, difusión y cumplimiento.
Artículo 6.- El presente reglamento tiene por finalidad fijar normas para:
a) Fomentar una cultura de prevención de los riesgos laborales para
que toda la organización interiorice los conceptos de prevención y
pro actividad, promoviendo comportamientos seguros.
b) Practicar la explotación racional de los recursos minerales,
cuidando la vida y la salud de los trabajadores y el ambiente.
c) Fomentar el liderazgo, compromiso, participación y trabajo en
equipo de toda la empresa con relación a Seguridad y Salud
Ocupacional.
d) Promover el conocimiento y fácil entendimiento de los estándares,
procedimientos y prácticas para realizar trabajos seguros mediante
la capacitación.
e) Promover el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud
Ocupacional aplicando las disposiciones vigentes y los
conocimientos técnicos profesionales de la prevención.
f) La adecuada fiscalización integral de la Seguridad y Salud
Ocupacional en las operaciones mineras.
g) Asegurar un compromiso visible del titular de actividad minera,
empresas contratistas y los trabajadores con la gestión de la
Seguridad y Salud Ocupacional.
h) Mejorar la autoestima del recurso humano y fomentar el trabajo en
equipo a fi n de incentivar la participación de los trabajadores.
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i) Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales
o, en defecto de éstas, la de los representantes de los trabajadores
en las decisiones sobre la Seguridad y Salud Ocupacional.
1. -Liderazgo y Compromiso.
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La Alta Gerencia del titular de actividad minera asumirá el liderazgo
y compromiso en la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional,
incluyendo lo siguiente:
a) Gestionar la Seguridad y Salud Ocupacional de la misma forma
que gestiona la productividad y calidad del trabajo.
b) Integrar la gestión de Seguridad y la Salud Ocupacional a la
gestión integral de la empresa.
c) Involucrarse personalmente y motivar a los trabajadores en el
cumplimiento de los estándares y procedimientos de Seguridad y
Salud Ocupacional
d) Brindar los recursos económicos necesarios para la gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional.
e) Predicar con el ejemplo, determinando la responsabilidad en todos
los niveles.
f) Comprometerse con la prevención de incidentes, incidentes
peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,
promoviendo la participación de los trabajadores en el desarrollo e
implementación de actividades de Seguridad y Salud Ocupacional,
entre otros.
g) Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la naturaleza y
magnitud de los riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional de la
empresa.
El cumplimiento de los compromisos indicados deberá ser registrado
en documentos que acrediten el liderazgo visible de la Alta Gerencia
en Seguridad y Salud en el Trabajo y estarán disponibles para su
verificación por las autoridades competentes.
15
Figura Nº 02: Compromiso de Alta Gerencia.
Fuente: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
16
a) Sea específica y apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de
Seguridad y Salud Ocupacional.
b) Incluya un compromiso de prevención de lesiones y enfermedades y de
mejora continua.
c) Incluya un compromiso de cumplimiento de los requisitos establecidos en
el presente reglamento, en las normas legales y en las normas internas.
d) Establezca el marco para la definición de metas y objetivos en Seguridad y
Salud Ocupacional.
e) Esté documentada, implementada y vigente.
f) Sea comunicada a todos los trabajadores con la intención que ellos estén
conscientes de sus obligaciones individuales de Seguridad y Salud
Ocupacional.
g) Esté disponible para todos los trabajadores y partes interesadas.
h) Sea visible para todos los trabajadores así como para los visitantes.
i) Sea revisada periódicamente para asegurar que se mantiene relevante y
apropiada para la empresa.
j) Sea concisa, esté redactada con claridad, esté fechada y sea efectiva
mediante la firma o endoso del titular de actividad minera o del
representante de mayor rango con responsabilidad en la empresa.
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e) Integrado a nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologías, ambiente de
trabajo, organización del trabajo y evaluación del desempeño en base a
condiciones de trabajo.
Dicho Programa será elaborado y puesto a disposición de la autoridad
competente y su respectivo fiscalizador en la oportunidad que lo soliciten
para verificar su cumplimiento.
Una copia del acta de aprobación del Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional será remitida a la SUNAFIL, al OSINERGMIN o al Gobierno
Regional, según el caso, antes del 31 de diciembre de cada año.
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g) Procedimientos y normas internas no contempladas en el presente
reglamento.
19
2.1.3.5. Aspecto Legal.
Tabla Nº 01: Normas legales de la Implementación del SG y SST.
Nº
NORMAS NOMBRES
O
Formatos referenciales de
01 Resolución Ministerial 050-2013-TR Registros Obligatorios de SG y
SST.
Ley de Seguridad y Salud en el
02 Ley Nº 29783
Trabajo.
Reglamento de la Ley Nº
03 D.S. 005 – 2012-TR 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Reglamento de Seguridad y
04 Decreto Supremo Nº 024-2016-EM
Salud Ocupacional en Minería
05 D.S. Nº 023-2017-EM Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional
en Minería
20
I. Objetivo
21
2.1. Preparación
o Chimeneas de bloqueo.
22
Figura N° 04: Vista del Corte X - X de la preparación del tajo.
2.2. Explotación
23
Figura N° 05: Sostenimiento de Chimenea del Bloqueo.
24
Figura N° 06: Detalle de la perforación.
25
Figura N° 07 Vista en Planta del Long Wall.
26
Figura N° 08: Vista en planta del entablado de los 03 cortes consecutivos.
27
Figura N° 09: Vista general de la limpieza.
Cabe mencionar algunas observaciones que se tienen como parte de usar este
método en Unidad Minera Santa Barbara:
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- El método resulta eficiente con cajas competentes y buzamiento de veta
uniforme.
29
3.1. Perforación
30
Número de taladros. El número de taladros está estandarizado y que
fueron obtenidas gracias a pruebas realizadas y al óptimo resultado que
dieron esas pruebas; asimismo cabe resaltar que ciertos terrenos
(macizo rocoso) la cantidad de taladros sobrepasa el estándar o bien
puede ser menos; esto es debido a que en la realidad los terrenos son
irregulares (demasiado duros o medios)
· Cabeza
· Cilindro
· Frontal.
3.2. Voladura
Los horarios de disparo son al final de cada guardia, es decir a las 4:50
pm para la guardia Día y a las 4:20 am aproximadamente para la
31
guardia noche. Pues hay secuencias de labores al momento del disparo,
es decir hay labores que su disparo es antes y otras después siguiendo
un criterio de lejanía, con ello se logra dar el tiempo necesario a los
trabajadores de poder escapar del disparo.
Explosivos
· Atacador de madera
Accesorios de Voladura
3.3. Ventilación
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El cálculo del caudal del aire está en función a la altitud en la que se
encuentra la mina. Según el Decreto Supremo 024-2016-EM se tiene
algunas normas de requerimientos de aire de acuerdo a la altitud en que
se encuentre la unidad minera.
Sobre los 4000 msnm aumentara en 100% que será igual a 6 m3/min.
33
Mangas de Ventilación: Las mangas de ventilación de colocan de
acuerdo a la sección de labor, por ejemplo en rampas se coloca mangas
de 30’’ de diámetro, en galerías y cruceros se coloca mangas de 24’’ de
diámetro.
3.4. Desate
3.5. Limpieza
34
3.6. Sostenimiento
Sostenimiento Pasivo
A) Cuadros De Madera
35
Figura N° 11: Representación Gráfica de un Cuadro de Madera Tipo Cónico
*Características de la madera:
*Elementos de un cuadro:
· Tirante: Dos tirantes 4’’ o 5’’ de diámetro instalados a presión que permite
mantener el espaciamiento entre cuadro y cuadro.
36
· Tope: Dos topes instalados en ambos hastíales, que permite asegurar el
sombrero junto con el poste.
B) Malla Electrosoldada
Sostenimiento Activo
IV. Recomendaciones
37
· Colocar de manera adecuada los rabos de chancho para no dañar los postes
en el sostenimiento
38
CAPITULO III
METODOLOGÍA
3.1. El Problema
3.1.1. Descripción de la Realidad Problemática
La Empresa Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C-2017. Es una
Empresa dedicada al desarrollo de las distintas actividades mineras,
especialmente a la extracción del mineral de oro; es muy comprometida
con la optimización de sus operaciones y enmarcados a lograr una
producción eficiente, considerando un crecimiento rentable y sostenible,
mediante el talento humano y disponible a entablar las relaciones de
confianza y beneficio mutuo con las comunidades de su entorno.
39
para poder reducir los potenciales accidentes y logar que la empresa
establezca parámetros estandarizados en la actividad minera.
3.1.3. Objetivos
3.1.3.1 Objetivo general.
Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,
a fin de reducir en todo el personal incidentes peligrosos y accidentes
de trabajo en la Empresa Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C.
40
efectos de mayores impactos y los que podrían poner en peligro la
seguridad, la salud en el trabajo y el medio ambiente de la Empresa y su
entorno.
3.1.5. Limitaciones.
Entre las limitaciones que se presentaron en el desarrollo de esta tesis
puedo indicar que en la Empresa Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C.,
no se cuenta con un instrumento de gestión sobre la Implementación del
41
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, así mismo debo precisar que
existe deficiente conocimiento en los trabajadores de las distintas áreas y
actividades que se desarrollan diariamente.
3.2. Hipótesis.
Con la Implementación del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, se logra
prevenir a todo el personal de incidentes y accidentes peligrosos, en la Empresa
Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C.
3.3. Variables
3.3.1. Variable Independiente.
42
3.3.2. Variable Dependiente.
3.4.2.2 Muestra.
La unidad de análisis está constituida por el recurso humano calificado
y no calificado del área de mina en un total de 150 personas.
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3.4.3. Técnicas, Instrumentos de Recolección de Datos.
3.4.3.1. Técnicas
Las principales técnicas que se utilizó en la investigación fueron:
- Análisis documental.
- Análisis bibliográfico.
- Observaciones.
- Aplicación de charlas
3.4.3.2 Instrumentación de Recolección de Datos
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expuestas y cuantas circunstancias pueden incidir en los accidentes; a lo
largo de distintos periodos de tiempo posibilitando conocer situación sobre
el grado de accidentabilidad en todas las áreas de la actividad minera, así
mismo las formas de producirse el accidente, zonas de cuerpos afectados,
etc., a partir de los datos obtenidos, consecuente de una clara y correcta
clasificación, ello permite orientar la actuación de las técnicas operativas
de seguridad; además el tratamiento de los datos se realizó mediante el uso
de la normatividad vigente (D.S. Nº 024-2016-EM).
45
CAPITULO IV
RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN.
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Cuadro Nº 02: Aplicación de Deming al SGSST.
ORDEN PROCEDIMIENTO DESCRIPCIÓN
1 Planificar Establecer una política de SST, elaborar
planes que incluyan la asignación de
recursos, la facilitación de competencias
profesionales y la organización del sistema,
la identificación de los peligros y la
evaluación de los riesgos.
2 Hacer La aplicación y puesta en práctica del
programa de SST
3 Verificar Evaluar los resultados tanto activos como
reactivos del sistema
4 Actuar Es el que cierra el ciclo del sistema en el
contexto de la mejora continua y
preparación del sistema para el próximo
ciclo.
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Cuadro Nº 03: Planes de Acción del Programa Anual de Seguridad 2017, MSBT.
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Plan de simulacro de Proyecto Superintendente General
Respuesta a accidentes con Efectivo Jefe Prog. Seguridad
Emergencias sustancias peligro Jefes de División
Investigación de Analizar causas Proyecto Superintendente General
Incidentes y de incidentes para Efectivo Jefe Prog. Seguridad
Accidentes evitar recurrencia Jefes de División
Estándares Difusión y aplicar Proyecto Superintendente General
Procedimientos Seguimiento para Efectivo Jefe Prog. Seguridad
Normas Reglas su cumplimiento Jefes de División
Práctica contra Simulacro para Proyecto Superintendente General
Incendios evitar incendios Efectivo Jefe Prog. Seguridad
Jefes de División
Plan de Brigadas de Proyecto Superintendente General
Respuesta a Rescate Minero Efectivo Jefe Prog. Seguridad
Emergencias Jefes de División
Analizar causas Proyecto Jefes de División
Observación del que originan los Efectivo Supervisores
Desempeño actos inseguros
Auditoría Evaluar los niveles Proyecto Superintendente General
Interna
de Riesgos Efectivo Jefe Prog. Seguridad
Auditoría de Proyecto Jefes de División
Orden y
Todas las áreas Efectivo Supervisores
Limpieza
Auditoría Evaluar los niveles Proyecto Superintendente General
Externa de Riesgos Efectivo Jefe Prog. Seguridad
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La Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo en la Empresa Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C., consta de
cuatro (04) procesos, los cuales se detallan a continuación:
50
El diagnostico se realizó en aplicación a la Resolución Ministerial Nº 050-
2013-TR, con la revisión de las normas legales vigentes sobre la
prevención de incidentes y accidentes de trabajo, estableciéndose en una
lista de verificación de lineamientos del Sistema de gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo; el cumplimiento fue medido mediante una
proposición de SI o NO y asignándose con puntajes que están en el rango
de 0 % hasta 100 %.
51
Cuadro Nº 05: Lista de Verificación Inicial de Lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Requisitos de la
SI NO Calificación %
Norma (preguntas)
I. Compromiso e Involucramiento.
¿El empleador proporciona los recursos para que se implemente un SGSST? x 1
¿Se ha cumplido lo planificado en los diferentes programas de seguridad? x 1
¿Se implementan acciones preventivas de seguridad para asegurar la mejora continua? x 1
¿Se reconoce el desempeño del trabajador para mejorar la autoestima y se fomenta el trabajo en
x 0
equipo?
¿Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevención de riesgos del trabajo en toda la
x 1
Principios empresa? 67 %
¿Se promueve un buen clima laboral para reforzar la empresa entre el empleador y el trabajador y
x 1
viceversa?
¿Existen medios que permiten el aporte de los trabajadores al empleador en materia de seguridad? x 0
¿Existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado en el mejoramiento
x 0
continuo de la seguridad?
¿Se tiene evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores pérdidas? x 1
II. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
¿Existe una política documentada en materia de seguridad en el trabajo, especifica y apropiada x 1
para MSBT?
¿La política de seguridad está firmada por la máxima autoridad de la empresa? x 1
¿Los trabajadores conocen y están comprometidos con lo establecido en la política de seguridad? x 0.5
Política Su contenido comprende: 75 %
-El compromiso de protección de todos los miembros de la organización.
-Cumplimiento de la normatividad. x 0.5
-Garantía de protección, participación, consulta y participación en los elementos de SGSST por
parte de los trabajadores y sus representantes?
III. Organización del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
¿Se toman decisiones en base al análisis de inspecciones, auditorias, informes de investigación de
accidentes, informe de estadísticas, avances de programa de seguridad y opiniones de x 1
Dirección 57 %
trabajadores, dando seguimiento, en las mismas?
¿El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de implementar el SGSST? x 0.5
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¿El empleador asume el liderazgo en la gestión de seguridad? x 0.5
Liderazgo
¿El empleador dispones los recursos necesarios para mejorar la gestión de la seguridad? x 0.5
¿Existen responsabilidades específicas en seguridad de los niveles de mando de la empresa? x 0.5
Organización ¿Se ha destinado presupuesto para implementar o mejorar el SGSST? x 0.5
¿El comité o superior de seguridad participa en la definición de estímulos y sanciones? x 0.5
IV. Planteamiento y aplicación.
¿Se ha realizado una evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnostico participativo
x 0.5
del estado de seguridad?
¿Los resultados han sido comparados con lo establecido en la Ley de Seguridad y su reglamento y
otros dispositivos legales pertinentes, y servirán de base para planificar, aplicar el sistema y como x 0.5
Diagnostico referencia para medir su mejora continua?
La planificación permite:
-Cumplir con normas Nacionales.
x 1
-Mejorar el desempeño.
Mantener procesos productivos seguros o de servicios seguros
¿El empleador ha establecido procedimientos para identificar peligros y evaluar riesgos? x 1
Comprende estos procedimientos :
-Todas las actividades.
x 0.5
-Todo el personal
-Todas las instalaciones.
El empleador aplica medidas para:
-Gestionar, eliminar y controlar riesgos.
-Diseñar ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y métodos de trabajo que garanticen la
Planteamiento para seguridad en el trabajo.
x 0.5
la identificación de -Eliminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos.
peligros, evaluación -Modernizar los planes y programas de prevención de riesgos laborales.
y control de riesgos. -mantener políticas de protección.
- Capacitar anticipadamente te al trabajador.
¿El empleador actualiza la evaluación de riesgos una (01) vez al año como mínimo o cuando
x 0.5
cambien las condiciones o se haya producidos daños?
La evaluación de riesgo considera:
-Controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la salud de los trabajadores. x 0.5
-Medidas de prevención.
¿Los representantes de los trabajadores han participado en la identificación de peligros y 78 %
x 0.5
evaluación de riesgos, ha sugerido las medidas de control y verificado su aplicación?
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Los objetivos se centran en el logro de resultados realistas posibles de aplicar, que comprende:
-Reducción de los riesgos del trabajo.
- Reducción de los accidentes de trabajo.
Objetivos - L mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la preparación y respuesta a x 1
situaciones de emergencia.
- Definición de metas, indicadores, responsabilidades.
-Selección de criterios de medición para confirmar su logro.
¿Existe un programa anual de seguridad? x 1
¿Las actividades programadas están relacionadas con el logro de los objetivos? x 1
¿Se definen responsables de las actividades en el programa de seguridad? x 1
Programa de
¿Se define tiempos y plazos para el cumplimiento y se realiza seguimiento periódico? x 1
Seguridad
¿Se señala dotación de recursos humanos y económicos? x 0.5
¿Se establecen actividades preventivas ante los ri8egos que inciden en la función de protección
x 1
del trabajador?
V. Implementación y operación.
¿El comité de seguridad está constituido de forma paritaria. (Para el caso de empleadores con 20 o
x 1
más trabajadores)?
¿Existe al menos un Supervisor de seguridad (para el caso de empleadores con menos de 20
x 1
trabajadores)?
El empleador es responsable de:
-Garantizar la seguridad de los trabajadores.
-Actúa para mejorar el nivel de seguridad en el trabajo.
-Actúa en tomar medidas de prevención de riesgo ante modificaciones de las condiciones de x 1
Estructura y
trabajo.
responsabilidades
-Realiza los exámenes médicos ocupacionales al trabajador antes, durante y al término de la
relación laboral.
¿El empleador considera las competencias del trabajador en materia de seguridad al asignarle sus
x 1
labores?
¿El empleador controla que solo el personal capacitado y protegido acceda a zonas de alto riesgo? x 1
¿El empleador prevé que las exposiciones a agentes físicos, químicos, biológicos y psicosociales
x 1
no generen daño al trabajador o trabajadora?
¿El empleador asume los costos de las acciones de seguridad ejecutadas en el centro de trabajo? x 1
¿El empleador toma medidas para transmitir al trabajador información sobre los riesgos en el x 1
Capacitación.
centro de trabajo y las medidas de protección que corresponda?
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¿El empleador imparte la capacitación dentro de la jornada de trabajo? x 1
¿El costo de las capacitaciones es íntegramente asumido por el empleador? x 1
¿Los representantes de los trabajadores han revisado el programa de capacitación? x 0.5
¿La capacitación se imparte por personal competente y con experiencia en la materia? x 1
¿Se han capacitado a los integrantes del comité de seguridad en el trabajo o a su supervisor de
x 0.5
seguridad?
Las capacitaciones están documentadas x 1
Se han realizado capacitaciones de seguridad:
-Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración.
-Durante el desempeño de la labor.
-Especifica en el puesto de trabajo o en la función que cada trabajador desempeña, cualquiera que
sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrata.
-Cuando se produce cambios en las funciones que desempeña el trabajador.
x 1
-Cuando se produce cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo.
-En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de
nuevos riesgos.
-Para la actualización periódica de los conocimientos.
-Utilización y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
-Uso apropiado de los materiales peligrosos
Las medida de prevención y protección se aplica en el orden de prioridad:
-Eliminación de los peligros y riesgos.
-Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas o 88 %
administrativas.
-Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan
Medidas de
disposiciones administrativas de control. x 1
prevención
-Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, técnicas,
medios, sustancias y productos peligrosos, por aquellos que produzcan un menor riesgo o ningún
riesgo para el trabajador.
-Facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que los trabajadores los
utilicen y conserven en forma correcta.
¿La empresa ha elaborado planes y procedimientos para enfrentar y responder ante situaciones de
x 1
Preparación y emergencia?
respuesta ante ¿Se tiene organizada la brigada para actuar en caso de: incendios, primeros auxilios y evacuación? x 1
emergencias ¿La empresa revisa los planes y procedimientos ante situaciones de emergencia en forma
x 1
periódica?
55
¿El empleador ha dado las instrucciones a los trabajadores pare que en caso de un peligro grave e
x 0.5
inminente pueden interrumpir sus labores y/o evacuar la zona de riesgo?
El empleador que asume el contrato principal en cuyas instalaciones desarrollan actividades,
trabajadores de contratistas , subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de
trabajadores, garantiza:
-La coordinación de la gestión en prevención de riesgos laborales.
Contratistas, x 1
-La seguridad de los trabajadores.
subcontratistas, de
-La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la ley por cada empleador.
servicio y
-La vigilancia del cumplimiento de la normativa en materia de seguridad por parte de la empresa
cooperativas
que destacan en su personal.
¿Todos los trabajadores tienen el m ismo nivel de protección en materia de seguridad en el trabajo
sea que tengan vínculo laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas x 0.5
especiales de servicio o cooperativas de trabajadores
Los trabajadores ha participado en:
-La consulta, información y capacitación en seguridad en el trabajo.
-La elección de sus representantes ante el Comité de seguridad. x 1
-La conformación del comité de seguridad.
Consulta y
-El reconocimiento de sus representantes por parte del empleador.
comunicación.
¿Los trabajadores han sido consultados ante los cambios realizados en las operaciones, procesos y
x 0.5
organización del trabajo que repercute en su seguridad?
¿Existen procedimientos para asegurar que las informaciones pertinentes lleguen a los
x 0.5
trabajadores correspondientes de la organización?
VI. Evaluación normativa
¿La empresa tiene un procedimiento para identificar, acceder y monitorear el cumplimiento de la
x 1
normatividad aplicable al SGS y se mantiene actualizada?
¿La empresa con 20 o más trabajadores ha elaborado su Reglamento Interno de seguridad? x 1
¿La empresa con 20 o más trabajadores tiene un libro del Comité de Seguridad (salvo que una
x 1
norma sectorial no establezca un número mínimo inferior)?
¿Los equipos a presión que posee la empresa entidad pública o privada tienen su libro de servicio
x 0.5
autorizado por el MTPE?
¿El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas, cuando detecta que la utilización de
ropas y/o equipos de trabajo o de protección personal representan riesgos específicos para la x 0.5
seguridad de los trabajadores?
¿El empleador no emplea a niños, ni adolescentes en actividades peligrosas? x 0
¿El empleador evalúa el puesto de trabajo que va a desempeñar un adolescente trabajador x 0
56
previamente a su incorporación labora a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duración de
la exposición al riesgo, con el objeto de adoptar medidas preventivas necesarias?
La empresa dispondrá lo necesario para que:
-Las maquinas, equipos sustancias, productos o útiles de trabajo no constituyan una fuente de
peligro. 75 %
Requisitos legales y -Se proporcione información y capacitación sobre la instalación, adecuada utilización y
de otro tipo mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
x 1
-Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado de los materiales peligrosos.
-Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaución colocadas en los
equipos y maquinarias estén traducido al castellano.
-Las informaciones relativas a las maquinarias, equipos, productos, sustancias o útiles de trabajo
son compresibles para los trabajadores
Los trabajadores cumplen con:
-Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad en el trabajo que se
apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que las impartan sus superiores jerárquicos
directos.
-Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de protección
personal y colectiva.
-No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no
hayan sido autorizados y en caso de ser necesario, capacitados.
-Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos, otros incidentes y las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo x 1
requiera.
-Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de su salud física y mental.
-Someterse a exámenes médicos obligatorios.
-Participar en los organismos paritarios de seguridad.
-Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y/o las
instalaciones físicas.
-Reportar a los representantes de seguridad de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier
accidente de trabajo, incidente peligroso o incidente.
- Concurrir a la capacitación y entrenamiento sobre seguridad en el trabajo.
VII. Verificación.
Supervisión, ¿La vigilancia y control de la seguridad en el trabajo permite evaluar con regularidad los
x 0.5
monitoreo y resultados logrados en materia de seguridad?
seguimiento de La supervisión permite: x 0.5
57
desempeño -Identificar las fallas o deficiencias en el SGS.
-Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
¿El monitoreo permite la medición cuantitativa y cualitativa apropiadas? x 0.5
¿Se m monitorea el grado de cumplimiento de los objetivos de la seguridad en el trabajo? x 1
¿El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo los accidentes de
x 0.5
trabajo mortales de las 24 horas de ocurridos?
Accidentes, ¿El empleador notifica al Ministerio de trabajo y promoción del Empleo, dentro de las 24 horas
incidentes peligrosos de producidos, los incidentes peligrosos que han puesto en riesgo la integridad física de los x 0.5
e incidentes, no trabajadores?
conformidad acción ¿Se implementan las medidas correctivas propuestas en los registros de accidentes de trabajo,
x 1
correctiva y incidentes peligrosos y otros incidentes
preventiva ¿Se implementa las medidas correctivas producto de la no conformidad hallada en las auditorias
x 0.5
de seguridad?
¿Se implementan medidas preventivas de seguridad? x 1
¿El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos, y
ha comunicado a la autoridad administrativa de trabajo, indicando las medidas correctivas y x 0.5
preventivas adoptadas?
Se investiga los accidentes de trabajo e incidentes peligrosos para:
-Determinar las causas e implementar las medidas correctivas.
x 0.5
Investigación de -Comprobar la eficiencia de las medidas de seguridad vigentes al momento del hecho.
-Determinar las necesidades de modificar dichas medidas. 63 %
accidentes.
¿Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias de accidentes? x 0.5
¿Se ha documentado los cambios en los procedimientos como consecuencia de las acciones
x 0.5
correctivas?
¿El trabajador ha sido transferido en caso de accidentes de Trabajo u otro puesto que implique
x 0.5
menos riesgo?
¿La empresa ha identificado las operaciones y actividades que están asociados con riesgos donde
x 1
las medidas de control necesitan ser aplicadas?
Control de las
¿La empresa ha establecido procedimientos para el diseño del lugar de trabajo, procesos,
operaciones
operativos, instalaciones, maquinarias y organización del trabajo que incluye la adaptación a las x 0.5
capacidades humanas a modo de reducir los riesgos en sus fuentes?
¿Se ha evaluado las medidas de seguridad debido a cambios internos, método de trabajo,
estructura organizativa y cambios externos normativos, conocimientos en el campo de
Gestión del cambio. x 0.5
seguridad, cambios tecnológicos, adaptándose a las medidas de prevención antes de
introducirlos?
58
¿Se cuenta con un programa de auditorías? x 0.5
¿El empleador realiza auditorías internas periódicas para comprobar la adecuada aplicación del
x 0.5
SGSST en el trabajo?
Auditorias
¿Las auditorías externas son realizadas por auditores independientes con la participación de los
x 1
trabajadores o sus representantes?
¿Los resultados de las auditorias son comunicados a la alta Dirección de la empresa? x 1
VIII. Control de información y documentos.
¿La empresa establece y mantiene información en medios apropiados para describir los
x 1
componentes del SGS y su relación con ellos?
¿Los procedimientos de la empresa en la gestión de la seguridad se revisan periódicamente? x 1
El empleador establece y mantiene disposiciones y procedimientos para:
-Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas
relativas a la seguridad.
-Garantizar la comunicación interna de la información relativa a la seguridad entre los distintos x 1
niveles y cargos de la organización.
-Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus representantes sobre seguridad se
reciban y atiendan en forma oportuna y adecuada.
El empleador entrega adjunto a los contratos de trabajo las recomendaciones de seguridad
considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o función del x 0.5
trabajador.
El empleado ha:
-Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de seguridad.
-Capacitado al trabajador en referencia al contenido del reglamento interno de seguridad.
-Asegurado de poner en práctica las medidas de seguridad en el trabajo. x 1
-Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y lo exhibe en lugar visible.
-El empleador entrega al trabajador las recomendaciones de seguridad considerando los riesgos 81 %
del centro de labores y los relacionados con el puesto o función. El primer día de labores.
El empleador mantiene procedimientos para garantizar que:
-Se identifiquen, evalúen incorporen en las especificaciones relativas a compras y arrendamiento
Documentos financiero , disposiciones relativas al cumplimiento por parte de la organización de los requisitos
de seguridad:
x 1
-Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia organización en
materia de seguridad antes de la adquisición de bienes y servicios.
-Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar los bienes y
servicios mencionados.
59
¿La empresa establece procedimientos para el control de los documentos que se generen por la
x 0.5
lista de verificación?
Este control asegura que los documentos y datos:
-Puedan ser fácilmente localizados.
Control de la -Puedan ser analizados y verificados periódicamente.
documentación y de -Están disponibles en los locales.
los datos. -Sean removidos cuando los datos sean obsoletos. x 0.5
-Sean adecuadamente archivados periódicamente.
-Están disponibles en los locales.
-Sean removidos cuando los datos sean obsoletos.
-Sean adecuadamente archivados.
IX. Revisión por la dirección.
El empleador ha implementado registros y documentos de SGS actualizados y a disposición del
trabajador referido a:
-Registro de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben
constar la investigación y las medidas correctivas.
-Registro de examen médicos ocupacionales.
-Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y psicosociales. x 0.5
-Registro de inspecciones internas de seguridad.
-Registro de estadísticas de seguridad.
-Registro de equipos de seguridad o emergencia.
-Registro e inducción, capacitación, entrenamiento y simulación de emergencias.
-Registro de auditorías.
La empresa cuenta con registro de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos y otros incidentes
ocurridos a: 56%
-Sus trabajadores.
-Trabajadores e intermediación laboral y/o tercerización. x 0.5
Gestión de los -Beneficiarios bajo modalidades formativas.
registros. -Personal que presta servicios de manera independiente, desarrollando sus actividades total o
parcialmente en las instalaciones de la empresa.
Los registros mencionados son:
-Legibles e identificables.
x 0.5
-Permite su seguimiento.
Son archivados y adecuadamente protegidos.
La alta dirección revisa y analiza periódicamente el SGS para asegurar que es apropiada y x 0.5
60
efectiva.
Las disposiciones adoptadas por la dirección para la mejora continua del SGS, deben tener en
cuenta:
-Los objetivos de la seguridad de la empresa.
-Los resultados de la identificación de los peligros y evaluación de los riesgos.
Gestión de la mejora -Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
continua -La investigación de accidentes, incidentes peligrosos y otros incidentes relacionados con el
trabajo. x 0.5
-Los resultados y recomendaciones de las auditorias y evaluaciones realizadas por la dirección de
la empresa.
-Las recomendaciones del Comité de Seguridad o del Supervisor de la seguridad.
-Los cambios en las normas.
-La información pertinente nueva.
-Los resultados de los programas anuales de seguridad en el trabajo.
La metodología de mejoramiento continua considera:
-La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones aceptadas como seguras.
-El establecimiento de estándares de seguridad. x 0.5
-La medición y evaluación periódica del desempeño con respecto a los estándares de la empresa.
-La corrección y reconocimiento del desempeño.
¿La investigación y auditoria permiten a la dirección de la empresa lograr los fines y determinar
x 0.5
de ser el caso, cambios en la política y objetivos del SGS?
La investigación de accidentes, incidentes peligrosos y otros incidentes, permiten identificar:
-Las causas inmediatas (actos y condiciones incorrectos)
x 0.5
-Las cusas básicas (factores personales y de trabajo).
-Deficiencias del SGS para la planificación de la acción correctiva pertinente.
¿El empleador ha modificado las medidas de prevención de riesgos laborales cuando resulten
inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad incluyendo al personal de los regímenes
de intermediación y tercerización, modalidad formativa e incluso a los que prestan servicios de x 0.5
manera independiente, siempre que estos desarrollen sus actividades total o parcialmente en las
instalaciones de la empresa, durante el desarrollo de las operaciones?
61
Después de realizar la lista de verificación de lineamientos del SGSST
inicialmente, según la R.M. Nº 050-2013-TR, se obtuvo el siguiente
resultado.
TOTAL DE CUMPLIMIENTO 65 %
Fuente: Elaboración Propia.
62
I. Compromiso he Involucramiento.
La Empresa Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C., proporciona los
recursos necesarios para el cumplimiento de un SG y SST, en los diferentes
programas de seguridad, así mismo se tiene la evaluación de los principales
riesgos que ocasionan perdías en mayor proporción, ello indica que se tiene
implementado la mejora continua en el área de la mina en coordinación con
todos los trabajadores, enfocando así que la empresa tiene mucho interés en
cuanto al involucramiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, para el cumplimiento del mismo se hacen reconocimientos con
diversos estímulos a los trabajadores que tienen mayor desprendimiento para
el cumplimiento del SG y SST.
Las acciones implementadas por Minera Santa Barbar de Trujillo S.A.C., para
el control de estos factores causantes de los actos y condiciones inseguras,
están basadas en las políticas de control de la calidad del trabajo realizado y
en el compromiso de alcanzar el objetivo “CERO ACCIDENTES
Ante los trabajos mal realizados, Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C.,
está capacitando a los trabajadores en el hábito de “HÁGALO BIEN A LA
PRIMERA VEZ”, mediante la aplicación de Métodos y Normas de ejecución
de tareas.
63
Santa Barbar de Trujillo S.A.C. tiene como tarea ineludible para alcanzar
nuestra política “CERO INCIDENTES”
64
IV. Planeamiento y Aplicación.
La Empresa Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C., ha realizado la
evaluación inicial como un diagnostico participativo en cuanto a seguridad
y salud en las distintas actividades, el personal e instalaciones, con la
finalidad de planificar y establecer procedimientos para identificar peligros
y evaluar riesgos, mediante capacitaciones a los trabajadores realizadas
anualmente, así mismo en esta evaluación ha participado los representantes
de los trabajadores a fin de planificar la reducción de riesgos y accidentes
en seguridad y salud, mediante la disponibilidad de los recursos humanos y
económicos que dispone la empresa dentro de los plazos establecidos
según las normas nacionales; para ello la empresa cuenta con un programa
anual de seguridad con sus respectivos responsables en cada una de las
áreas.
V. Implementación y Operación.
Para la implementación, la Cía. Minera Santa Bárbara realizo exámenes
médicos ocupacionales a los trabajadores antes y durante las relaciones
laborales, el costo que demando las capacitaciones a los supervisores,
colaboradores, comité de Seguridad y otras actividades inherentes a la
implementación de SGSST fueron asumidos por la Empresa y se
encuentran debidamente documentadas en archivos, escritos, videos,
grabaciones, etc.
65
VI. Evaluación Normativa.
La Empresa Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C. cumple con las
normas vigentes y todos los requisitos, además la Empresa cuenta con
unos procedimientos para identificar, acceder y monitorear el
cumplimiento de la normatividad que fue aplicable al Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Reglamento Interno de Seguridad y
el Comité de Seguridad. La empresa dispone de procedimientos
adecuados para que los equipos, máquinas, sustancias, productos y otros
no constituyan una fuente de peligrosa; todos los trabajadores cumplen
con aplicar las normas eficientemente y en casos eventuales que ocurran
algún incidente y/o accidente peligroso, deben ser reportadas a los
representantes de seguridad de forma inmediata.
VII. Verificación.
La supervisión, monitoreo y seguimiento realizada en la Mina, permitió
identificar algunas deficiencias en el SGS y de inmediato se tomó las
medidas correctivas, así mismo el monitoreo permitió la medición
cuantitativa y cualitativa de la actividades internas de la mina.
66
VIII. Control de Información y Documentos.
La Empresa Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C., tiene establecido un
procedimiento para el control de los documentos y datos, cuya revisión es
periódica, las comunicaciones de la empresa y sugerencias de los
trabajadores sobre la seguridad son oportunas, es así que la empresa
entrega las recomendaciones de seguridad junto con los contratos de
trabajo el primer día de trabajo.
67
PERFORACION
SOSTENIMIENTO VOLADURA
LIMPIEZA VENTILACION
DESATE REGADO
a) Perforación
d) Sostenimiento.
68
4.1.2.2. Alcances del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
a) Visión
b) Misión
Apoyar y capacitar a los trabajadores en el desarrollo de sus
actividades minimizando los riesgos operacionales que pudieran
ocasionar incidentes (Anexo Nº 01).
c) Reglas Fundamentales.
69
5. Está prohibido retirar o inhabilitar sin autorización las guardas o
cualquier dispositivo de seguridad (advertencia, detección y/o
protección).
70
Cuadro Nº 10: Matriz Básica de Evaluación de Riesgos.
Para este caso se ha evaluado los riesgos, mediante la fórmula del valor
esperado de pérdida:
VEP = P x S
P = Probabilidad
S = Severidad
71
- Índice de Frecuencia de Accidentes (IF)
72
- Índice de Severidad de Accidentes (IS)
73
- Índice de Accidentabilidad (IA)
IFA ISA IA
13.7 13.7 0.2
74
- Valoración de la Probabilidad de Perdida
- Valoración de la Severidad.
- Implementación de Controles.
tolerables o moderados.
75
Por último, la empresa establece gestionar los riesgos tolerables o
76
En la aplicación de la jerarquía, se tienen que considerar los costos
relativos, los beneficios de reducción de riesgos y la fiabilidad de las
operaciones disponibles.
77
- Salud ocupacional.
- Ruido
Evaluar y mantener el nivel de ruido inferior a los 85 decibeles x 8 horas
de trabajo, incentivando al personal el uso de protectores auditivos si el
área así lo requiere. De la misma forma se realizará trabajos para mitigar
las fuentes de generación de ruido. Monitoreo mensual.
- Polución
Mediante acciones de mitigación (sistema de colección y humectación;
mantener la concentración de polvo en los ambientes de trabajo inferior a
200 millones de partículas por metro cúbico de aire). Monitoreo con
frecuencia mensual.
- Gases
Mediante acciones de mitigación mantener las concentraciones de los
gases, dentro de los límites máximos permisibles. Monitoreo de gases de
los equipos serán semanales. Monitoreo de gases de labores en mina serán
diarios.
78
- Iluminación
Mantener los niveles de iluminación en las áreas de trabajo, dentro de los
estándares establecidos. Monitoreo mensual.
- Equipamiento e Infraestructura
En los ambientes de trabajo donde hubiera exceso de contaminantes, se
obligará el uso de protectores personales. Para control de los agentes
contaminantes en el entorno laboral, contamos con los siguientes equipos:
01 detector de gases Empresa Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C.,
Además, se requiere de un monitor de ruido y de partículas en suspensión.
79
controles y el riesgo residual es aceptable se procederá a la ejecución de la
tarea y de no ser así, tendrá que implementarse y controlar nuevamente.
80
- Identificación de Peligros. Cuadro Nº 13: Identificación de Peligros, Causas y Controles.
Operación de Operadores con poca experiencia, sin capacitación técnica. Capacitación al personal previo un compromiso.
No aplicar el PETS de la actividad que realiza. Aplicar en cada actividad el PETS correspondiente.
4 maquinarias Falta de orden y limpieza. Cumplir con programas de mantenimiento preventivo.
Herramientas artesanales, en mal estado, improvisación. Implementar los talleres con herramientas adecuadas.
81
Falta de mantenimiento preventivo y oportuno Garantizar una logística oportuna y de calidad.
Implementar con chalecos reflectivos de malla.
Tableros eléctricos sin seguro en la tapa Estandarizar los tableros eléctricos con seguro en las tapas y el cable de
Manipuleo directo del breacker por operadores. entrada y salida con prensa estopa.
No se cuenta con lock cout y candados para los operadores. Dispositivo de corte y apertura para energía externo.
5
Energía Logística deficiente. Operadores implementados con probador de inducción eléctrica.
Eléctrica Equipos eléctricos como el Jumbo con accesorios eléctricos Capacitar a los operadores de Jumbo y ayudante en manipuleo de
Falta de registro de vida útil de accesorios eléctricos. dispositivos eléctricos.
Labores antiguas o pardos sin bloqueo Bloquear labores parados en forma permanente o temporal.
Echaderos sin estándar de seguridad. Bloquear en forma definitiva labores abiertos antiguos.
6 Tajos abiertos sin relleno oportuno. Estandarizar los echaderos.
Espacio
Abierto Sensibilizar al personal en general en cuidado de bloqueos.
Transporte de accesorios y explosivos juntos. Implementar mochilas para el transporte de explosivos.
Transporte de explosivos sin mochila. Capacitar y sensibilizar al personal en transporte de explosivos
Tiros cortados en labores. Todo remanente de explosivo siempre devolver al polvorín.
7 Explosivos Explosivos sobrantes abandonados o escondidos. Implementar el sistema de control de explosivos, requiere un bodeguero
Falta de control en el despacho de explosivos. permanente.
Inspección a polvorines de acurdo al reglamento de SSO.
Falta estandarizar la red de tuberías troncales y auxiliares. Capacitación general del uso y manejo de acoples rápidos.
Tuberías de Acoples rápidos sin accesorios de ajuste original. Implementar con los accesorios de ajuste.
Falta personal permanente por cada zona. Implementar con personal de servicio para cada zona.
8 aire y agua Peligro constante de desacoplamiento por mal ajuste. Programar campañas de estandarización de las redes de aire y agua.
Falta de capacitación en uso adecuado de los elementos de acople
rápido.
Herramientas hechizas y gastados por tiempo de uso Descartar y retirar toda herramienta hechiza y gastado.
9 Herramientas Irresponsabilidad en uso y manejo de herramientas. Devolver las herramientas a la bodega al final de guardia.
No devolver las herramientas a la bodega. Capacitar al personal en uso y cuidado de las herramientas.
No está estandarizado la apertura de intersecciones. En toda intersección antes de apertura, reforzar el sostenimiento según
Interseccione No estandarizado o no se cumple el soporte de esta labores. recomendación de geo mecánico.
10 Diseño y planeamiento deficiente. Estandarizar y planificar toda apertura de intersecciones.
s de labores y No se refuerza el soporte antes de la apertura. En dos intersecciones se avanzara primero uno hasta 10 metros como
accesos mínimo para iniciar el siguiente
Manipulación Programación inadecuada de la actividad. Abastecer materiales adecuados para cada actividad.
11 de Materiales Exceso de peso del material. El manipuleo es de acuerdo al peso, manual o con maquinaria.
Malversación de materiales. Utilización proporcional y adecuada de los materiales.
Fuente: Elaboracion propia.
82
- Inventario de Riesgos significativos.
83
1. Prevenir lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes relacionados
con el trabajo; así como con la prevención de riesgos locativos,
mecánicos, físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales.
2. Cumplir con los requisitos legales; en materia de seguridad y salud en el
trabajo vigente en nuestro país.
3. Generar condiciones; para la existencia de un ambiente de trabajo
seguro y saludable.
4. Promover la participación de los trabajadores; en los elementos del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
5. Sensibilizar, formar, capacitar y entrenar a sus trabajadores, en el
IPERC, encaminándolos hacia una permanente mejora continua, y el
desempeño del mismo.
6. Difundir; la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo a todos los
trabajadores, proveedores, y demás servidores a nuestra empresa, estará
a disposición de quien lo requiera.
84
Cuadro Nº 15: Objetivos Específicos de Seguridad y Salud en el Trabajo y Metas.
FRECUE
OBJETIVOS ESPECÍFICOS METAS ACCIONES A TOMAR INDICADORES
NCIA
Reducir los incidentes laborales, en Cero Incidentes laborales. *Supervisión Eficiente y eficaz en SYSO. Mensual Número se Incidentes
la organización. *Concientizar a todo el personal, en el papel que reportados.
desempeñan en el objetivo de cero incidentes.
Lograr establecer Procedimientos El 100% de las tareas críticas Evaluar todas las tareas, para determinar su Anual Nro. de Procedimientos
Seguros de Trabajo para las tareas identificadas, cuentan con criticidad y elaborar su PST. elaborados / Nro de
evaluadas como críticas. Procedimiento Seguro de Trabajo. Tareas Críticas
Lograr competencia de todo el Horas de capacitación promedio Elaborar e implementar Plan de Capacitación en Mensual Cantidad de HH-
personal, en temas de Seguridad, por persona, mayor o igual a 8 hrs SSOMA y su cumplimiento. Capacitación / Número
Salud y Medio Ambiente. al mes. de Personas Promedio al
Mes.
Mantener el control de la Salud El 100% del personal cumple con Elaborar programa de Control de la Salud Mensual Número de
Ocupacional de los trabajadores. sus evaluaciones médicas Ocupacional de todo trabajador. Evaluaciones Médicas /
ocupacionales de retiro. Número de Trabajadores
retirados.
Lograr la investigación de los El 100% de los accidentes Establecer programas de capacitación en el Mensual Número de accidentes
incidentes ocurridos, reportados. ocurridos reportados, análisis e investigación de accidentes. Investigados / Número
investigados. de accidentes ocurridos,
reportados.
Mantener un ambiente de trabajo con Cumplimiento del 100% de las Establecer un programa de inspecciones de Mensual Número de inspecciones
condiciones de riesgos controlados. Inspecciones de Seguridad seguridad, e involucrar a la supervisión en el realizadas / Número de
planificadas. cumplimiento. inspecciones
planificadas.
Lograr altos niveles de desempeño Puntaje obtenido en Auditorías Establecer un Programa General de SYSO, su Trimestral Puntaje Obtenido en
en Seguridad y Salud Ocupacional. Internas de Seguridad mayor o cumplimiento y apoyo de la dirección. Auditoría.
igual a 80.
Fuente: Elaboracion propia.
85
4.1.3. Proceso 03: Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
- Funciones y Responsabilidades.
- Gerente General.
86
a) Ser responsable de la seguridad en los procesos productivos, verificando la
implementación y uso de los estándares de diseño, de los estándares de
tareas, de los PETS y para prácticas, así como el cumplimiento de los
reglamentos internos y del presente reglamento.
b) Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el desarrollo del Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional en coordinación con los ejecutivos de
mayor rango de cada área de trabajo.
e) Paralizar cualquier labor en operación que se encuentre en peligro
inminente y/o en condiciones sub-estándar que amenacen la integridad de
las personas, maquinarias, aparatos e instalaciones, hasta que se eliminen
dichas amenazas.
d) Participar en el plan de minado y de las diferentes etapas de las operaciones
mineras, para asegurarse de la eficiencia de los métodos a aplicarse en
cuanto a seguridad y salud ocupacional se refiere.
e) Participar en la determinación de las especificaciones técnicas de las
instalaciones a ser construidas y de la maquinaria y aparatos a ser
adquiridos, vigilando que cumplan con las medidas de seguridad y salud
ocupacional.
f) Hacer cumplir lo establecido en el artículo 8º del presente reglamento,
referido a la gestión y establecimiento del Programa Anual de Seguridad y
Salud Ocupacional.
g) Obtener la mejor información técnica actualizada acerca del control de
riesgos, así como el acceso de consultas a la autoridad minera para ayudar
al logro de una gestión eficaz.
h) Administrar toda información relacionada a la seguridad, incluyendo las
estadísticas de incidentes, accidentes y enfermedades
profesionales/ocupacionales, para determinar las causas y corregirlas o
eliminarlas.
87
i) Informar mensualmente a toda la empresa minera acerca del desempeño
logrado en la administración de la gestión de seguridad y salud
ocupacional.
j) Asesorar a los supervisores sobre los programas de capacitación para la
seguridad y salud ocupacional y en prácticas operativas.
k) Coordinar con el Departamento o Área de Salud Ocupacional del centro
minero acerca del ingreso de personal nuevo, a fin de que pueda ocupar
con seguridad el puesto que se le asigne.
1) Revisar los registros de enfermedades profesionales/ocupacionales y
exámenes de retiro o salida de vacaciones y reingresos de los trabajadores.
El registro de las enfermedades Profesionales/ocupacionales se realizará
utilizando la clasificación de enfermedades conforme a lo señalado por la
RM Nº 480-2008-SA y sus modificatorias.
m) Efectuar y participar en las inspecciones y auditorías de las labores
mineras e instalaciones para asegurar el cumplimiento del Programa Anual
de Seguridad y Salud Ocupacional. También asesorará en la investigación
de los incidentes con alto potencial de daño, para tomar las medidas
preventivas.
88
Es responsable de garantizar la disponibilidad y el stock suficiente de
equipos de protección personal.
Es responsable de hacer seguimiento al cumplimiento del plan anual de
Seguridad y Salud Ocupacional, aplicación de los reglamentos internos de la
empresa contratista, de la empresa titular, participar en las inspecciones a
fin de lograr el cumplimiento de las normas y procedimientos.
Elaborar y revisar las estadísticas de incidentes y accidentes de trabajo
ocurridos dentro la unidad minera.
Colaborar en planificar, organizar, dirigir y control en el plan de operación
minera.
89
Cuadro Nº 17: Análisis de Fortalezas Oportunidades Debilidades y Amenazas (FODA).
Se cuenta con toda las herramientas de gestión de seguridad, como: PETS, PETAR, IPERC, OPT, FORMATO
PARA CAMPAÑA DE DESATE DE ROCAS, CAMBIO DE TAREA, INCIDENTES.
Amplia predisposición de la Gerencia General de SANTA BARBARA DE TRUJILLO SAC. Para el mejor
desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional.
Se cuenta con personal de experiencia en operación y seguridad, comprometidos con la seguridad y los objetivos.
Existe compromiso del Superintendente y Jefe de Seguridad en cumplir y hacer cumplir las normas legales
vigentes aplicadas al control de los riesgos.
FORTALEZAS Movimiento de personal mínimo.
Personal motivado hacia la mejora continua.
Se participa a todo los análisis de accidentes con puntualidad.
Practica de desatado de rocas en labores sin límite de tiempo con implementación de barretillas en cada labor al
100%.
Mal habito general en la práctica de orden y limpieza.
Falta de ambiente adecuado para capacitación en interior mina.
Falta de personal propiamente para servicios y estandarización.
Deficiente practica en estandarización de labores.
DEBILIDADES Observaciones de NC de las inspecciones no levantadas.
Utilización inadecuada de los materiales (derroche).
Asesoramiento para la implementación de un Sistema de Seguridad
90
Basado en las normas OSHAS 18001.
Acumular experiencia técnica en operación minera con seguridad.
OPORTUNIDADES Ser pioneros en el crecimiento de la empresa titular, con seguridad.
91
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de Minera Santa Bárbara de
Trujillo SAC.
La elección del Comité de Seguridad se realizó de acuerdo al Art. 61, del D.S
Nº 024-2016-EM., y deberá ser paritario, es decir, con igual número de
representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora e incluirá:
a) Gerente General o la máxima autoridad de la UEA o concesión.
b) Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional.
c) Médico de Salud Ocupacional.
d) Otros integrantes: titulares y suplentes designados por escrito por el titular
de actividad minera.
e) Representantes de los trabajadores que no ostenten el cargo de supervisor o
realicen labores similares y que el trabajo que desempeñen sea por cuenta
del titular de actividad minera o sus empresas contratistas. Tales
representantes serán elegidos mediante votación secreta y directa, en
concordancia con el proceso contenido en el ANEXO Nº 2 de este
Reglamento. Dichos miembros serán capacitados en el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional. Los suplentes ante el Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional participarán únicamente en ausencia de los
titulares por causa justificada. Además, estará sujetos a la aplicación de los
Art. 63 – 64 y los Anexos Nº 2 y 3 del D.S Nº 024-2016-EM; así mismo en
cumplimiento a la Ley Nº 29783 y el D.S. 005-2015TR.
92
Elecciones del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
93
Capacitación al Comité.
Los miembros del Comité de Seguridad tienen derecho a la capacitación en:
- Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
- Cumplimiento de la funciones estipuladas en el Art. 63, además las
obligaciones especificadas en el Anexo Nº 02 del D.S. Nº 024-2016-EM.
94
salud en el lugar de trabajo; así como el Reglamento Interno de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
i) Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o
gráficos relativos a la prevención de riesgos en el lugar de trabajo.
j) Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de
todos los trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo,
mediante la comunicación eficaz, la participación de los trabajadores en
la solución de los problemas de seguridad, la inducción, la capacitación,
el entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros.
k) Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas
operativas, Instalaciones maquinaria y equipos, a fin de reforzar la
gestión preventiva.
l) Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los
incidentes, Accidentes y de las enfermedades profesionales/ocupacionales
que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones
respectivas para evitar la repetición de éstos.
m) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar
la repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades
profesionales.
n) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo
las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.
o) Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes
y enfermedades profesionales/ocupacionales ocurridas en el lugar de
trabajo, cuyo registro y evaluación deben ser constantemente actualizados
por la unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo de la Empresa.
p) Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia
y Asesoramiento al empleador y al trabajador.
r) Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información:
r.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
95
r.2) La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas
adoptadas dentro de los diez (10) días de ocurrido.
r.3) Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y
enfermedades profesionales/ocupacionales.
r.4) Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
s) Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.
t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el programa anual y en forma
extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando
las circunstancias lo exijan.
96
f) Comprometer a la supervisión por la administración de equipos,
materiales y personal a su cargo para que todos sean considerados parte
de la calidad total y del trabajo bien hecho.
g) Comprometer a cada trabajador, dentro de los límites de su control, a
mantener condiciones de trabajo seguras y saludables y a cumplir con
los procedimientos y normas que permitan realizar un trabajo seguro y
eficiente.
h) Controlando y evitando que los agentes físicos, químicos o biológicos
causen enfermedades ocupacionales o comunes
i) Obligando a la Empresas Especializadas a dar cumplimiento del
reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.
j) Evitar que aumenten el número de enfermedades ocupacionales.
k) Metas cuantificables en los Índices de Seguridad para el año 2017 serán
como se muestra:
97
Cuadro Nº 18: Inducción Personal Nuevo.
Capacitación y entrenamiento.
98
Difusión y / o Sensibilización
La difusión y/o sensibilización se realiza mediante reuniones en las oficinas
de capacitación, en la mina, en las áreas correspondientes y /o fuera de ellas,
mediante charlas, afiches, boletines, revistas, carteles, periódicos escritos,
televisivos, correos electrónicos, etc., impartidos por el personal de la
empresa a cargo del supervisor de seguridad.
99
Actividades específicas de implementación y seguimiento
La Empresa Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C. ha establecido
mediante inventario e identificación lugares donde se exhibirán las
informaciones del sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.
- Habilitación de paneles adecuados.
- Programa de actualización de información basada en el Art. 137 del D.S Nº
024-2016-EM, como:
• Afiches.
• Boletines.
• Revistas.
• Estadísticas de accidentes.
• La colocación de carteles conteniendo la política general sobre seguridad
y salud ocupacional.
• Las señales de emergencia visuales para una acción rápida y segura en
casos de accidentes, siniestros naturales o industriales, deben estar
instalados en lugares de fácil acceso.
• Instalar en lugares estratégicos buzones de sugerencia.
- Asegurar que el sistema de comunicación radial y/o telefónica cumpla con
el art., 137 del D.S Nº 024-2016-EM, para el cumplimiento de este artículo
la empresa empleara.
• Radio comunicación troncal izada de base y portátil.
• Celulares a través de la empresa Movistar y claro
- Establecer un listado de usuarios del sistema de comunicación de acuerdo al
art., 138 del D.S Nº 024-2016-EM., para la cual la empresa ha publicado los
teléfonos de las personas responsables de cada área de la empresa.
- Revisar mensualmente la vigencia del listado y operatividad de los medios
de comunicación.
100
Cuadro Nº 19: Temas a ser comunicado al personal.
Nº O. MÉTODOS/CANALES SÍMBOLO
1 Tableros de noticias A
2 Afiches y boletines B
3 Reuniones mensuales de comité de SST. C
4 Equipos y teléfonos D
5 Reportes E
6 Reuniones semanales F
Fuente: Elaboración propia.
101
10 Acuerdos de la participación del personal en (A),(B),(E)
temas de seguridad así de quienes son sus
representantes (ᴓ)
(ᴓ) Se comunica.
(ᴧ) Se explica.
(ӿ) Se consulta).
Fuente: Elaboración propia.
Procedimientos
La empresa Minera Santa Bárbara ha establecido los procedimientos que a
continuación se indican:
Procedimiento de control de registro y documentos.
Procedimiento de investigación de incidentes.
Procedimiento de identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos.
Documentos.
La documentación obligatoria existente con que cuenta la Empresa Minera
Santa Bárbara de Trujillo S.A.C., nos permite realizar el análisis de las
ocurrencias en los datos para establecer las acciones correctivas y
preventivas, así mismo ver el cumplimiento de las obligaciones en Seguridad,
Salud Ocupacional y medio ambiente, ellos son:
a) Las Políticas y objetivos en Seguridad y Salud en el Trabajo.
102
La documentación de las políticas y Objetivos en Seguridad y Salud en el
Trabajo, la identificación de peligros, evaluación de riesgos y las medidas de
control deben ser publicadas en lugar visible dentro de la mina.
Registros
La Empresa Minera Santa Bárbara de Trujillo está obligado a contar con
registros de:
a) Accidentes de trabajo y otros incidentes, en el que deben constar la
investigación y las medidas correctivas.
c) Equipos de Seguridad.
f) Registro de auditorías.
Control de documentos
a) Los documentos generados por las actividades de la mina y los avances en
el SGSST en la EMSBT, son vigentes.
b) Mantener un archivo activo donde figuren los eventos de los últimos doce
(12) meses.
103
c) Contar con un procedimiento de control de documentos.
Control operacional.
Se realiza un control operacional dentro de la mina y en las diferentes areas
donde existen peligros, a fin de implementar los controles para administrar
los riesgos de seguridad que se generan en el mismo lugar.
Los procedimientos son de operación y control, lo que podemos especificar a
continuación.
Operación:
Control.
• Herramientas.
• Incendios.
104
• Orden y limpieza.
• Almacenamiento.
• Electricidad, etc.
• Check list
• 5 puntos
105
• Observación planeada de tarea
Equipo de Protección Personal.
- Auditoria Interna.
106
en el mes de Agosto de 2017 en el área de la mina; el puntaje obtenido fue de
86 %, este resultado demuestra que la implementación del Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo es una herramienta que consiste
en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora
continua e incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación,
la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora, grado de cumplimiento
de los objetivos, metas y programas y entre otros a fin de que la Empresa
Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C. continúe sus operaciones mineras
con éxito.
107
Cuadro Nº 20: Lista de Verificación de Lineamientos Después de la Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Requisitos de la
SI NO Calificación %
Norma (preguntas)
I. Compromiso e Involucramiento.
¿El empleador proporciona los recursos para que se implemente un SGSST? x 1
¿Se ha cumplido lo planificado en los diferentes programas de seguridad? x 1
¿Se implementan acciones preventivas de seguridad para asegurar la mejora continua? x 1
¿Se reconoce el desempeño del trabajador para mejorar la autoestima y se fomenta el trabajo
x 1
en equipo?
¿Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevención de riesgos del trabajo en toda
x 1
la empresa?
Principios 94 %
¿Se promueve un buen clima laboral para reforzar la empresa entre el empleador y el
x 1
trabajador y viceversa?
¿Existen medios que permiten el aporte de los trabajadores al empleador en materia de
x 0.5
seguridad?
¿Existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado en el mejoramiento
x 1
continuo de la seguridad?
¿Se tiene evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores pérdidas? x 1
II. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
¿Existe una política documentada en materia de seguridad en el trabajo, especifica y apropiada x 1
para MSBT?
¿La política de seguridad está firmada por la máxima autoridad de la empresa? x 1
¿Los trabajadores conocen y están comprometidos con lo establecido en la política de
x 1 100
Política seguridad?
%
Su contenido comprende:
-El compromiso de protección de todos los miembros de la organización.
x 1
-Cumplimiento de la normatividad.
-Garantía de protección, participación, consulta y participación en los elementos de SGSST
108
por parte de los trabajadores y sus representantes?
III. Organización del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
¿Se toman decisiones en base al análisis de inspecciones, auditorias, informes de investigación
de accidentes, informe de estadísticas, avances de programa de seguridad y opiniones de x 1
Dirección
trabajadores, dando seguimiento, en las mismas?
¿El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de implementar el SGSST? x 1
¿El empleador asume el liderazgo en la gestión de seguridad? x 1 93 %
Liderazgo
¿El empleador dispones los recursos necesarios para mejorar la gestión de la seguridad? x 1
¿Existen responsabilidades específicas en seguridad de los niveles de mando de la empresa? x 0.5
Organización ¿Se ha destinado presupuesto para implementar o mejorar el SGSST? x 1
¿El comité o superior de seguridad participa en la definición de estímulos y sanciones? x 1
IV. Planteamiento y aplicación.
¿Se ha realizado una evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnostico
x 1
participativo del estado de seguridad?
¿Los resultados han sido comparados con lo establecido en la Ley de Seguridad y su
reglamento y otros dispositivos legales pertinentes, y servirán de base para planificar, aplicar x 1
Diagnostico el sistema y como referencia para medir su mejora continua?
La planificación permite:
-Cumplir con normas Nacionales.
x 1
-Mejorar el desempeño.
Mantener procesos productivos seguros o de servicios seguros
¿El empleador ha establecido procedimientos para identificar peligros y evaluar riesgos? x 1
Comprende estos procedimientos :
-Todas las actividades.
x 1
-Todo el personal
-Todas las instalaciones.
El empleador aplica medidas para:
Planteamiento para
-Gestionar, eliminar y controlar riesgos.
la identificación de
-Diseñar ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y métodos de trabajo que
peligros, evaluación
garanticen la seguridad en el trabajo.
y control de riesgos. x 1
-Eliminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos.
-Modernizar los planes y programas de prevención de riesgos laborales.
-mantener políticas de protección.
- Capacitar anticipadamente te al trabajador.
¿El empleador actualiza la evaluación de riesgos una (01) vez al año como mínimo o cuando 97 %
x 1
cambien las condiciones o se haya producidos daños?
109
La evaluación de riesgo considera:
-Controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la salud de los trabajadores. x 0.5
-Medidas de prevención.
¿Los representantes de los trabajadores han participado en la identificación de peligros y
x 1
evaluación de riesgos, ha sugerido las medidas de control y verificado su aplicación?
Los objetivos se centran en el logro de resultados realistas posibles de aplicar, que comprende:
-Reducción de los riesgos del trabajo.
- Reducción de los accidentes de trabajo.
Objetivos - L mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la preparación y respuesta a x 1
situaciones de emergencia.
- Definición de metas, indicadores, responsabilidades.
-Selección de criterios de medición para confirmar su logro.
¿Existe un programa anual de seguridad? x 1
¿Las actividades programadas están relacionadas con el logro de los objetivos? x 1
¿Se definen responsables de las actividades en el programa de seguridad? x 1
Programa de
¿Se define tiempos y plazos para el cumplimiento y se realiza seguimiento periódico? x 1
Seguridad
¿Se señala dotación de recursos humanos y económicos? x 1
¿Se establecen actividades preventivas ante los ri8egos que inciden en la función de
x 1
protección del trabajador?
V. Implementación y operación.
¿El comité de seguridad está constituido de forma paritaria. (Para el caso de empleadores con
x 1
20 o más trabajadores)?
¿Existe al menos un Supervisor de seguridad (para el caso de empleadores con menos de 20
x 1
trabajadores)?
El empleador es responsable de:
-Garantizar la seguridad de los trabajadores.
-Actúa para mejorar el nivel de seguridad en el trabajo.
Estructura y -Actúa en tomar medidas de prevención de riesgo ante modificaciones de las condiciones de x 1
responsabilidades trabajo.
-Realiza los exámenes médicos ocupacionales al trabajador antes, durante y al término de la
relación laboral.
El empleador considera las competencias del trabajador en materia de seguridad al asignarle
x 1
sus labores?.
¿El empleador controla que solo el personal capacitado y protegido acceda a zonas de alto
x 1
riesgo?
¿El empleador prevé que las exposiciones a agentes físicos, químicos, biológicos y x 1
110
psicosociales no generen daño al trabajador o trabajadora?
¿El empleador asume los costos de las acciones de seguridad ejecutadas en el centro de
x 1
trabajo?
¿El empleador toma medidas para transmitir al trabajador información sobre los riesgos en el x 1
centro de trabajo y las medidas de protección que corresponda?
¿El empleador imparte la capacitación dentro de la jornada de trabajo? x 1
¿El costo de las capacitaciones es íntegramente asumido por el empleador? x 1
¿Los representantes de los trabajadores han revisado el programa de capacitación? x 1
¿La capacitación se imparte por personal competente y con experiencia en la materia? x 1
¿Se han capacitado a los integrantes del comité de seguridad en el trabajo o a su supervisor de
x 1
seguridad?
Las capacitaciones están documentadas x 1
Se han realizado capacitaciones de seguridad:
Capacitación. -Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración.
-Durante el desempeño de la labor.
-Especifica en el puesto de trabajo o en la función que cada trabajador desempeña, cualquiera
que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrata.
-Cuando se produce cambios en las funciones que desempeña el trabajador.
x 1
-Cuando se produce cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo.
-En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de
nuevos riesgos.
-Para la actualización periódica de los conocimientos.
-Utilización y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
-Uso apropiado de los materiales peligrosos
Las medida de prevención y protección se aplica en el orden de prioridad: 98 %
-Eliminación de los peligros y riesgos.
-Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas o
administrativas.
-Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan
Medidas de
disposiciones administrativas de control. x 1
prevención
-Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, técnicas,
medios, sustancias y productos peligrosos, por aquellos que produzcan un menor riesgo o
ningún riesgo para el trabajador.
-Facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que los trabajadores los
utilicen y conserven en forma correcta.
Preparación y ¿La empresa ha elaborado planes y procedimientos para enfrentar y responder ante situaciones x 1
111
respuesta ante de emergencia?
emergencias ¿Se tiene organizada la brigada para actuar en caso de: incendios, primeros auxilios y
x 1
evacuación?
¿La empresa revisa los planes y procedimientos ante situaciones de emergencia en forma
x 1
periódica?
¿El empleador ha dado las instrucciones a los trabajadores pare que en caso de un peligro
x 1
grave e inminente pueden interrumpir sus labores y/o evacuar la zona de riesgo?
El empleador que asume el contrato principal en cuyas instalaciones desarrollan actividades,
trabajadores de contratistas , subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas
de trabajadores, garantiza:
-La coordinación de la gestión en prevención de riesgos laborales.
Contratistas, x 1
-La seguridad de los trabajadores.
subcontratistas, de
-La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la ley por cada empleador.
servicio y
-La vigilancia del cumplimiento de la normativa en materia de seguridad por parte de la
cooperativas
empresa que destacan en su personal.
¿Todos los trabajadores tienen el m ismo nivel de protección en materia de seguridad en el
trabajo sea que tengan vínculo laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, x 1
empresas especiales de servicio o cooperativas de trabajadores
Los trabajadores ha participado en:
-La consulta, información y capacitación en seguridad en el trabajo.
-La elección de sus representantes ante el Comité de seguridad. x 1
-La conformación del comité de seguridad.
Consulta y
-El reconocimiento de sus representantes por parte del empleador.
comunicación.
¿Los trabajadores han sido consultados ante los cambios realizados en las operaciones,
x 1
procesos y organización del trabajo que repercute en su seguridad?
¿Existen procedimientos para asegurar que las informaciones pertinentes lleguen a los
x 1
trabajadores correspondientes de la organización?
VI. Evaluación normativa
¿La empresa tiene un procedimiento para identificar, acceder y monitorear el cumplimiento de
x 1
la normatividad aplicable al SGS y se mantiene actualizada?
¿La empresa con 20 o más trabajadores ha elaborado su Reglamento Interno de seguridad? x 1
¿La empresa con 20 o más trabajadores tiene un libro del Comité de Seguridad (salvo que una
x 1
norma sectorial no establezca un número mínimo inferior)?
¿Los equipos a presión que posee la empresa entidad pública o privada tienen su libro de
x 1
servicio autorizado por el MTPE?
¿El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas, cuando detecta que la utilización de x 1
112
ropas y/o equipos de trabajo o de protección personal representan riesgos específicos para la
seguridad de los trabajadores?
¿El empleador no emplea a niños, ni adolescentes en actividades peligrosas? x 1
¿El empleador evalúa el puesto de trabajo que va a desempeñar un adolescente trabajador
previamente a su incorporación labora a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duración x 1
de la exposición al riesgo, con el objeto de adoptar medidas preventivas necesarias?
La empresa dispondrá lo necesario para que:
-Las maquinas, equipos sustancias, productos o útiles de trabajo no constituyan una fuente de
peligro. 100
Requisitos legales y -Se proporcione información y capacitación sobre la instalación, adecuada utilización y %
de otro tipo mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
-Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado de los materiales x 1
peligrosos.
-Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaución colocadas en
los equipos y maquinarias estén traducido al castellano.
-Las informaciones relativas a las maquinarias, equipos, productos, sustancias o útiles de
trabajo son compresibles para los trabajadores
Los trabajadores cumplen con:
-Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad en el trabajo que se
apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que las impartan sus superiores
jerárquicos directos.
-Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de
protección personal y colectiva.
-No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales
no hayan sido autorizados y en caso de ser necesario, capacitados.
-Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos, otros incidentes y las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente x 1
lo requiera.
-Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de su salud física y mental.
-Someterse a exámenes médicos obligatorios.
-Participar en los organismos paritarios de seguridad.
-Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y/o las
instalaciones físicas.
-Reportar a los representantes de seguridad de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier
accidente de trabajo, incidente peligroso o incidente.
- Concurrir a la capacitación y entrenamiento sobre seguridad en el trabajo.
113
VII. Verificación.
¿La vigilancia y control de la seguridad en el trabajo permite evaluar con regularidad los
x 1
resultados logrados en materia de seguridad?
Supervisión,
La supervisión permite:
monitoreo y
-Identificar las fallas o deficiencias en el SGS. x 1
seguimiento de
-Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
desempeño
¿El monitoreo permite la medición cuantitativa y cualitativa apropiadas? x 1
¿Se m monitorea el grado de cumplimiento de los objetivos de la seguridad en el trabajo? x 1
¿El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo los accidentes de
x 0.5
trabajo mortales de las 24 horas de ocurridos?
Accidentes, ¿El empleador notifica al Ministerio de trabajo y promoción del Empleo, dentro de las 24
incidentes peligrosos horas de producidos, los incidentes peligrosos que han puesto en riesgo la integridad física de x 1
e incidentes, no los trabajadores?
conformidad acción ¿Se implementan las medidas correctivas propuestas en los registros de accidentes de trabajo,
x 1
correctiva y incidentes peligrosos y otros incidentes
preventiva ¿Se implementa las medidas correctivas producto de la no conformidad hallada en las
x 1
auditorias de seguridad?
¿Se implementan medidas preventivas de seguridad? x 1
¿El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de trabajo e incidentes
peligrosos, y ha comunicado a la autoridad administrativa de trabajo, indicando las medidas x 0.5
correctivas y preventivas adoptadas?
Se investiga los accidentes de trabajo e incidentes peligrosos para:
-Determinar las causas e implementar las medidas correctivas.
x 1
Investigación de -Comprobar la eficiencia de las medidas de seguridad vigentes al momento del hecho.
93 %
accidentes. -Determinar las necesidades de modificar dichas medidas.
¿Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias de accidentes? x 1
¿Se ha documentado los cambios en los procedimientos como consecuencia de las acciones
x 1
correctivas?
¿El trabajador ha sido transferido en caso de accidentes de Trabajo u otro puesto que
x 0.5
implique menos riesgo?
¿La empresa ha identificado las operaciones y actividades que están asociados con riesgos
x 1
donde las medidas de control necesitan ser aplicadas?
Control de las
¿La empresa ha establecido procedimientos para el diseño del lugar de trabajo, procesos,
operaciones
operativos, instalaciones, maquinarias y organización del trabajo que incluye la adaptación a x 1
las capacidades humanas a modo de reducir los riesgos en sus fuentes?
Gestión del cambio. ¿Se ha evaluado las medidas de seguridad debido a cambios internos, método de trabajo, x 1
114
estructura organizativa y cambios externos normativos, conocimientos en el campo de
seguridad, cambios tecnológicos, adaptándose a las medidas de prevención antes de
introducirlos?
¿Se cuenta con un programa de auditorías? x 1
¿El empleador realiza auditorías internas periódicas para comprobar la adecuada aplicación
x 1
del SGSST en el trabajo?
Auditorias
¿Las auditorías externas son realizadas por auditores independientes con la participación de
x 1
los trabajadores o sus representantes?
¿Los resultados de las auditorias son comunicados a la alta Dirección de la empresa? x 1
VIII. Control de información y documentos.
¿La empresa establece y mantiene información en medios apropiados para describir los
x 1
componentes del SGS y su relación con ellos?
¿Los procedimientos de la empresa en la gestión de la seguridad se revisan periódicamente? x 1
El empleador establece y mantiene disposiciones y procedimientos para:
-Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas
relativas a la seguridad.
-Garantizar la comunicación interna de la información relativa a la seguridad entre los x 1
distintos niveles y cargos de la organización.
-Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus representantes sobre seguridad se
reciban y atiendan en forma oportuna y adecuada.
El empleador entrega adjunto a los contratos de trabajo las recomendaciones de seguridad
considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o función del x 1
trabajador.
El empleado ha:
-Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de seguridad.
-Capacitado al trabajador en referencia al contenido del reglamento interno de seguridad.
-Asegurado de poner en práctica las medidas de seguridad en el trabajo.
x 1
-Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y lo exhibe en lugar visible.
-El empleador entrega al trabajador las recomendaciones de seguridad considerando los 100
riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o función. El primer día de %
labores.
Documentos El empleador mantiene procedimientos para garantizar que:
-Se identifiquen, evalúen incorporen en las especificaciones relativas a compras y
arrendamiento financiero , disposiciones relativas al cumplimiento por parte de la x 1
organización de los requisitos de seguridad:
-Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia organización
115
en materia de seguridad antes de la adquisición de bienes y servicios.
-Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar los bienes y
servicios mencionados.
¿La empresa establece procedimientos para el control de los documentos que se generen por
x 1
la lista de verificación?
Este control asegura que los documentos y datos:
-Puedan ser fácilmente localizados.
Control de la -Puedan ser analizados y verificados periódicamente.
documentación y de -Están disponibles en los locales.
los datos. -Sean removidos cuando los datos sean obsoletos. x 1
-Sean adecuadamente archivados periódicamente.
-Están disponibles en los locales.
-Sean removidos cuando los datos sean obsoletos.
-Sean adecuadamente archivados.
IX. Revisión por la dirección.
El empleador ha implementado registros y documentos de SGS actualizados y a disposición
del trabajador referido a:
-Registro de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben
constar la investigación y las medidas correctivas.
-Registro de examen médicos ocupacionales.
-Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y psicosociales. x 1
-Registro de inspecciones internas de seguridad.
-Registro de estadísticas de seguridad.
-Registro de equipos de seguridad o emergencia.
-Registro e inducción, capacitación, entrenamiento y simulación de emergencias.
-Registro de auditorías.
La empresa cuenta con registro de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos y otros
incidentes ocurridos a: 100
-Sus trabajadores. %
-Trabajadores e intermediación laboral y/o tercerización. x 1
Gestión de los
-Beneficiarios bajo modalidades formativas.
registros.
-Personal que presta servicios de manera independiente, desarrollando sus actividades total o
parcialmente en las instalaciones de la empresa.
Los registros mencionados son:
-Legibles e identificables. x 1
-Permite su seguimiento.
116
Son archivados y adecuadamente protegidos.
La alta dirección revisa y analiza periódicamente el SGS para asegurar que es apropiada y
x 1
efectiva.
Las disposiciones adoptadas por la dirección para la mejora continua del SGS, deben tener en
cuenta:
-Los objetivos de la seguridad de la empresa.
-Los resultados de la identificación de los peligros y evaluación de los riesgos.
-Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
-La investigación de accidentes, incidentes peligrosos y otros incidentes relacionados con el
trabajo. x 1
-Los resultados y recomendaciones de las auditorias y evaluaciones realizadas por la
dirección de la empresa.
-Las recomendaciones del Comité de Seguridad o del Supervisor de la seguridad.
-Los cambios en las normas.
-La información pertinente nueva.
-Los resultados de los programas anuales de seguridad en el trabajo.
La metodología de mejoramiento continua considera:
-La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones aceptadas como seguras.
-El establecimiento de estándares de seguridad.
x 1
Gestión de la mejora -La medición y evaluación periódica del desempeño con respecto a los estándares de la
continua empresa.
-La corrección y reconocimiento del desempeño.
¿La investigación y auditoria permiten a la dirección de la empresa lograr los fines y
x 1
determinar de ser el caso, cambios en la política y objetivos del SGS?
La investigación de accidentes, incidentes peligrosos y otros incidentes, permiten identificar:
-Las causas inmediatas (actos y condiciones incorrectos)
x 1
-Las cusas básicas (factores personales y de trabajo).
-Deficiencias del SGS para la planificación de la acción correctiva pertinente.
¿El empleador ha modificado las medidas de prevención de riesgos laborales cuando resulten
inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad incluyendo al personal de los
regímenes de intermediación y tercerización, modalidad formativa e incluso a los que prestan x 1
servicios de manera independiente, siempre que estos desarrollen sus actividades total o
parcialmente en las instalaciones de la empresa, durante el desarrollo de las operaciones?.
117
4.3. Discusión de los Resultados
Para la ejecución del trabajo de investigación en referencia, primeramente se
realizó un diagnóstico situacional del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo inicial, obteniendo un promedio de 65 % de cumplimiento de
verificación de lineamientos, posteriormente después de realizar la
Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se
realizó una evaluación mediante verificación de lineamientos donde se llegó a
obtener un resultados de 97 %, lo cual indica que se tuvo amplia mejoría en
superar las diversa falencias que se tuvo inicialmente en la mina de la Empresa
Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C.
TOTAL DE CUMPLIMIENTO 97 %
Fuente: Elaboración propia.
118
Cuadro Nº 22: Comparación de lista de verificación de lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS %
Control de Revisión
PERIODOS Compromiso e Política de Organización Planeamiento y Implementación Evaluación Promedios
Verificación Información y por la
Involucramiento Seguridad del SGSST Aplicación y Operación Normativa %
Documentos Dirección
ANTES DE
LA
67 75 57 78 88 75 63 81 56 65
IMPLEMEN
TACIÓN
DESPUÉS
DE LA
94 100 93 97 98 100 93 100 100 97
IMPLEMEN
TACIÓN
119
4.4 Aportes del Tesista
La implementación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo con posicionamiento de una mejora continua.
120
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
5.1. Conclusiones
121
5. Posteriormente después de poner en práctica la Implementación del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Empresa Minera Santa Bárbara
de Trujillo S.A.C. y después de una auditoria interna se determinó una
verificación de lineamiento en cuanto a su cumplimiento de 97 %, lo cual nos
indica que hay una mejora continua.
122
5.2. Recomendaciones
123
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
124
12. RAMOS CHÁVEZ Luis Alberto – Ingeniero de Minas (2011) Curso de
Especialización. Diplomado en Supervisión de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
de Construcción Civil – Vial.
13. RANTENEN Jorna, FEDOTOV Igor. (1985). Enciclopedia de Salud y Seguridad
en el Trabajo OIT. New York: OIT.
14. Roberto Hernández Sampieri. Metodología de Investigación, 6ta. Edición.
15. RODRÍGUEZ GRAU, Jorge y Luis PABÓN PENÍA. Sistemas de Gestión
Integrados en Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional: sus bases teóricas,
implantación y operatividad en Campos petroleros. Caracas: Gerencia de Medio
Ambiente, Calidad y Seguridad (MACS).
16. VENTOCILLA LLERENA Víctor – Ingeniero de Seguridad (1980) Minería y
Construcción.
125
ANEXOS.
126
Anexo Nº 01: Misión y Visión de la Empresa Minera Santa Bárbara de Trujillo S.A.C.
Visión
Misión
127
Anexo Nº 02: CAPACITACIONES OCTUBRE 2017.
128
Anexo Nº 03: Estadística de Seguridad Octubre 2017.
129
Anexo Nº 04: Inspecciones Planificada a Mina.
HORA INICIO 08:00 p.m. Ing.JULCA T AMARA ROGER Picsa / Medidor de gases
HORA TERM IN 06:00 a.m. Winche REVISA DO P OR
ZONA Mina Sta Barbara Spray Verde
NIIVEL DE RIESGO A CCIONES RESP ONSA B L FECHA DE FECHA DE
It. NIVEL LA B OR CONDICIÓN SUB ESTA NDA R RIESGOS P OTENCIA LES
CORRECTIVA S E
A M B VA LOR CUM P LIM IENTO CONFORM IDA D
PERMANENTE 3 PODRIA SUCEDER Iniciar medidas para eliminar/reducir el riesgo. Evaluar si la acción se puede ejecutar de
TEMPORAL 4 RARO QUE SUCEDA MEDIO manera inmediata 0- 72 HORAS
PRÁCTICAMENTE IMPOSIBLE
MENOR 5 BAJO Este riego puede ser tolerable 1 MES
QUE SUCEDA
130
Anexo Nº 05: Inspección con el Monitor de Gas.
MONITOREO DE GASES DE MINA
UNIDAD DE PRODUCCION : MSBT
FECHA : OCTUBRE
O2 CO
OBSERVACI
N° ITEM S HORA FECHA MINA NIVEL LABOR ACTIVIDAD INSPECTOR
( %) (P P M ) ONES
LM P 19 .5 LM P 2 5 ppm
CONDICION
ES
1 08:35 p.m . 01/10/2017 M.S.B.T. Slot 136 N Tj 19 A P/V 20.0 18 NORMALES Chavez Flores Yetson
CONDICION
ES
2 08:15 p.m . 02/10/2017 M.S.B.T. Slot 136 N 136 W2 P/V 21.0 20 NORMALES Chavez Flores Yetson
Ventilacion
3 08:37 p.m . 03/10/2017 M.S.B.T. s lot 133 N 133 N P/V 20.0 29 continua Chavez Flores Yetson
CONDICION
ES
4 08:49 p.m . 04/10/2017 M.S.B.T. Slot 136 N Tj 19 A P/V 20.9 19 NORMALES Chavez Flores Yetson
CONDICION
ES
5 08:05 p.m . 05/10/2017 M.S.B.T. Slot 136 N W2 P/V 21.0 18 NORMALES Chavez Flores Yetson
Ventilacion
6 08:10 p.m . 06/10/2017 M.S.B.T. s lot 133 N 133 N P/V 20.9 35 continua Chavez Flores Yetson
Ventilacion
7 08:14 p.m . 07/10/2017 M.S.B.T. Slot 136 N Tj 19 A P/V 21.0 37 continua Chavez Flores Yetson
Ventilacion
8 08:02 a.m . 08/10/2017 M.S.B.T. Slot 136 N W2 P/V 21.0 38 continua Chavez Flores Yetson
CONDICION
ES
9 08:07 a.m . 09/10/2017 M.S.B.T. s lot 133 N TJ 19 B P/V 20.9 15 NORMALES Chavez Flores Yetson
CONDICION
ES
10 08:49:00 a.m . 10/10/2017 M.S.B.T. Slot 136 N Tj 19 A P/V 20.9 14 NORMALES Chavez Flores Yetson
Ventilacion
13/10/2017 M.S.B.T. Slot 133 N Tj 20 A P/V 21.0 40 continua Ruben Lujan de la cruz
Ventilacion
18/10/2017 M.S.B.T. Slot 133 N Sn 136 W1 P/V 21.0 48 continua Ruben Lujan de la cruz
Ventilacion
25/10/2017 M.S.B.T. XC Sta Barbara P/V 20.9 52 continua Ruben Lujan de la cruz
Ventilacion
25/10/2017 M.S.B.T. Incliando VP P/V 20.9 29 continua Ruben Lujan de la cruz
Ventilacion
25/10/2017 M.S.B.T. 133 w P/V 21.0 32 continua Ruben Lujan de la cruz
Ventilacion
25/10/2017 M.S.B.T. 133 s Tj 25 P/V 21.0 33 continua Ruben Lujan de la cruz
Ventilacion
27/10/2017 Slot 136 N s n 136 w2 21.0 152 continua Ruben Lujan de la cruz
REALIZADO POR : REVISADO POR:
Nombre: CHAVEZ FLORES YETSON Nombre: ING. SHUGAR LIZA ZARPAN
Cargo: INSPECTOR Cargo: ING. DE SEGURIDAD
Firma: Firma:
131
Anexo Nº 06: Control de IPERC, Inspección Diaria de Labores, Ocurrencias y
Check List de Equipos.
IPERC 653
OCURRENCIAS 620
132
Anexo Nº 07: Consumo de Equipos de Protección Personal (EPP’s).
133
Anexo Nº 08: Políticas de Seguridad del SGSST 2017.
134
Anexo Nº 0: Políticas de no Alcohol y no Drogas.
135
Anexo Nº 10: Políticas de Declaración Sobre el Control de Fatiga y Somnolencia.
136
Anexo Nº 11: Políticas de Negarse a Realizar un Trabajo Inseguro.
137
Anexo Nº 12: Políticas de Uso Restringido de Telefonía Celular.
138
Electrónico, WhatsApp o cualquier medio de difusión y comunicación.
Cualquier excepción requerida a este punto deberá ser canalizada por medio
8.- Como ya sabemos, el portar o usar el celular dentro de las áreas operativas,
tiene como consecuencia la baja automática de la empresa. Cuida tu trabajo.
9.- Esta política está basada en el cumplimiento de normas y leyes vigentes de
seguridad de información y protección de datos; por lo tanto, todos los
colaboradores debemos ser conscientes y responsables de las obligaciones
contraídas al tener en custodia información confidencial y asegurarnos a la
vez de la calidad del servicio.
139
Anexo Nº 13: Políticas Integrado de Seguridad, SOMA.
140
Anexo Nº 14: Inspección no Planificada Relavera Nueva.
INSPECCIÓN NO PLANIFICADA
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS A
INSPECCIÓN N° 2 SUPERVISORES ELABORADO POR
UTILIZAR EN LA INSPECCIÓN
RELAVERAS
1 SUPERFICIE Mantenimiento de cerco Caida de personal y animales 14 arreglar cerco Ing. Rolando 1 semana
NUEVAS
adecuada construccion de
RELAVERAS canal que va del pozo 1 al 5 Rebose de aguas de relave/ inadecuada
3 SUPERFICIE 14 drenes / limpieza de Ing. Rolando 1 semana
NUEVAS lleno de lama sedimentacion/impacto ambiental
drenes
adecuada construccion de
RELAVERAS Rebose de aguas de relave/ inadecuada
4 SUPERFICIE mala construccion del dren 14 drenes / limpieza de Ing. Rolando 1 semana
NUEVAS sedimentacion/impacto ambiental
drenes
7 SUPERFICIE RELAVERAS dren sucio del pozo 5 al 6, llena Riesgo de desborde/ impacto ambiental 14 limpieza de canal Ing. Rolando 2 semana
141
NUEVAS de lama
CATASTRÓFICO 1 COMUN Riesgo intolerable, requiere controles inmediatos. Si no se puede controlar el PELIGRO
0-24 HORAS
FATALIDAD 2 HA SUCEDIDO ALTO se paralizan los trabajos operacionales en labor.
PERMANENTE 3 PODRIA SUCEDER Iniciar medidas para eliminar/reducir el riesgo. Evaluar si la acción se puede ejecutar de
RARO QUE 0-72 HORAS
TEMPORAL 4 MEDIO manera inmediata
SUCEDA
PRÁCTICAMENTE
MENOR 5 IMPOSIBLE BAJO Este riego puede ser tolerable 1 MES
QUE SUCEDA
142
Anexo Nº 15: Formato de Inducción y Orientación Básica, anexo Nº 04 D.S. 024-
2016-EM.
ANEXO N° 4
INDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN BÁSICA
PARA USO DE LA GERENCIA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Titular: Trabajador:
E.C.M./CONEXAS : Fecha de Ingreso:
Unidad de Producción: Registro o N° de Fotocheck:
Distrito: Ocupación:
Provincia: Área de Trabajo:
Fecha,
................................... ..............................................................
Firma del Trabajador. V°B° del Gerente de Seguridad y
Salud Ocupacional o Ingeniero de Seguridad
143
Anexo Nº 16: Formato de Programa de Capacitación Específica en el Área de
Trabajo, anexo Nº 05 D.S. 024-2016-EM.
ANEXO N° 5
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ESPECÍFICA EN EL ÁREA DE
TRABAJO
Titular: Trabajador:
E.C.M/CONEXAS.: Fecha de Ingreso:
Unidad de Producción: Registro o N° de Fotocheck:
Distrito: Ocupación:
Provincia: Área de Trabajo:
Fecha,..................................
……....................................
Firma del Trabajador. V°B° del Ingeniero Supervisor
144
Anexo Nº 17: Informe de Investigación de Accidente Mortal
ANEXO Nº 22
FECHA DE INSPECCIÓN:
I.- IDENTIFICACIÓN
III.-CAUSAS
b) CAUSAS BÁSICAS:
1. Factores personales
2. Factores de trabajo
145
c) CAUSAS INMEDIATAS:
1. Actos sub estándares
2. Condiciones sub estándares
V.- INFRACCIONES
VI.- CONCLUSIONES
VII.- RECOMENDACIONES
(Enumerar las medidas correctivas, con plazo de ejecución, que se tomará para evitar
ocurrencias similares)
1.-
2.-
3.-
......................................... .........................................
Supervisor del Área Gerente de Seguridad y
Salud Ocupacional
146
ANEXOS:
147
Anexo Nº 18: Formato de Auditoria para IPERC Continuo
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Verificar MARQUE
3.1.- Se han identificado los peligros existentes en el área de trabajo SI NO 0
3.2.- Se han determinado el riesgo de los peligros identificados SI NO 2
3.3.- Se realizó la evaluación inicial del riesgo SI NO 4
3.4.- Se han considerado medidas de control para cada riesgo evaluado SI NO 6
3.5.- Se implementaron las medidas de control para cada riesgo SI NO 8
3.6.- Se realizó la evaluación residual del riesgo SI NO 10
Observaciones: 12
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Verificar
0
4.1.- Se ha considerado la SECUENCIA PARA CONTROLAR EL PELIGRO Y REDUCIR EL RIESGO
1
RESIDUAL.
2
SI NO
Observaciones:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Verificar MARQUE
0
5.1.- La hora y Nombre del Supervisor que ha llegado a la labor SI NO 1
5.2.- Las medidas correctivas dejadas por el supervisor SI NO 2
5.3.- Firmo el supervisor SI NO 3
Observaciones:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Recomendaciones del auditor
148
Anexo Nº 19: Formato de CHECK LIST de Winche Eléctrico de Izaje.
149
28 Tuerca de Ø1 1/4"
29 Tornillo de Ø3/4” x 3 1/2”
30 Tambor
31 Eje principal
32 Catalina de 87 dientes
33 Trinquete
34 Cubo de la catalina
35 Tornillo de Ø5/8” x 3"
36 Tornillo de Ø3/4” x 5 1/2"
37 Chumacera SNL 617
38 Regulador de Ø7/8”
39 Pin de la catalina
40 Freno Oleohidráulico
41 Zapata de contracción externa
42 Soporte
43 Distanciador
44 Pasador de Ø1/4” x 2 1/2"
45 Plancha de unión
46 Regulador
47 Articulación del regulador
48 Palanca
49 Cilindro oleohidráulico
50 Base del cilindro oleohidráulico
51 Espárrago de Ø1 1/4”
52 Articulación de la contrapesa
53 Contrapesas
54 Reloj Indicador
55 Base del reductor
56 Reductor
57 Tornillo de Ø1/2” x 2”
58 Freno de Trinquete
59 Base
60 Trinquete
61 Manija
62 Tornillo de Ø1/2” x 3 1/4”
63 Grasera de Ø1/4”
64 Bocina
65 Guarda
66 Guarda derecha
67 Guarda izquierda
68 Tornillo de Ø5/16” x 3/4”
69 Tornillo de Ø3/8” x 1”
150
70 Polea
71 Eje
72 Chumacera de pie 210
73 Tablero Electrico
74 Pulsadores de Arranque, Parada y Emergencia
75 Cuchilla del tablero
76 Unidad de Presion Hidraulica
77 Estado de los rieles, eclisas, pernos y clavos rieleros
78 Estado de los polines
79 Estado del intercomunicador
80 Estado del timbre
81 Estado de cables de intercomunicador y teléfono
82 Estado de teléfono
83 Herramientas y Materiales
84 Orden y Limpieza
85
86
Observaciones:
151
Anexo Nº 20: Acta de Reunión Ordinaria del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
I. AGENDA: (propuesta)
152
15. Conclusiones
Una vez revisada el Acta de la Reunión Nº 01, los miembros del CSST proceden a
firmar el Acta respectiva en señal de conformidad.
2. Aprobación de la Agenda
3. Informes de la Presidencia.
(Si hay informes que presentar) La Presidencia toma el uso de la palabra para
informar _____________
(Si no hay informes que presentar) La Presidencia no tiene informes que presentar al
CSST.
Con relación a este tema (se pasa a resumir lo tratado con los miembros sobre este
punto de agenda).
Luego del debate se toma la decisión por (consenso / por mayoría) sobre _______
De acuerdo con el artículo 68º del Decreto Supremo Nº 005-2012-TR, el CSST se reúne
con periodicidad mensual en día previamente fijado, por lo que corresponde definir la
fecha para la siguiente reunión ordinaria del CSST.
III. ACUERDOS
En la presente reunión, los acuerdos a los que se arribaron son los siguientes:
1. ___________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
4. ____________________________________________________________
5. Citar a la siguiente reunión de trabajo para el __ de _____ de ___, en ________.
153
Siendo las 5:00 pm, del 25 de septiembre de 2017, se da por concluida la reunión, firmando
los asistentes en señal de conformidad.
________________________________ _______________________________
Oliver Liendo Valdivia _
Presidente Shugar Liza Zarpan
/secretario
_______________________________
Roel Saldaña sevillano _
Miembro Edin sevillano rosales
Miembro
________________________________
Julca Tamara Roger Gerardo Walter Venitez Justino
Miembro Miembro
________________________________ _______________________________
Andrés Pizan Salinas _
Miembro Tito Reyes Cueva
/Miembro
________________________________
José Santos Ballardo
La Alta Dirección
154
Anexo Nº 21: Reporte de Ocurrencias.
155
ANEXO N°22: Formato de IPERC Continuo.
156
Anexo Nº 23: Inspección de Labores Diarias.
LINEA S DE VENTILA CIÓN (manga o tercera línea) FRA CTURA M IENTO DE HA STIA LES
RECIP IENTE P A RA A CEITE (Galo nera) UÑA S DE SOP ORTE DE LA B A RRA DE A VA NCE
A TA CA DORES GA M A RILLA
FIRMA
157