permanentes, emitiendo opinión al

DECRETO LEY respecto.

Declaran en emergencia la utilización Artículo 4º.- El Ministerio del Interior por

de explosivos de uso civil y conexos intermedio de la Dirección de Control de
Servicios de Seguridad, Control de Armas,
DECRETO LEY Nº 25707 Municiones y Explosivos de Uso Civil –
DICSCAMEC- y sus delegaciones a nivel
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA nacional, asumirá las siguientes
responsabilidades:
POR CUANTO:
a) Otorgar autorizaciones semestrales y
El Gobierno de Emergencia y Reconstrucción eventuales para la adquisición de
Nacional. explosivos previa opinión favorable del
Ministerio de Energía y Minas y del
Con el voto aprobatorio del Consejo de Comando Conjunto de las Fuerzas
Ministros; Armadas – CCFFAA-.

Ha dado el Decreto Ley siguiente: b) Autorizar y controlar la

comercialización de explosivos o
Artículo 1º.- Declárase en emergencia, a conexos de uso civil, previa opinión
nivel nacional, la utilización de explosivos de favorable de la Dirección General de
uso civil y conexos, como parte de la estrategia Industrias y del Comando Conjunto de
antisubversiva, con el fin de incrementar las las Fuerzas Armadas –CCFFAA-. La
medidas de control en la fabricación, comercialización de explosivos no
comercialización, transporte, almacenaje, uso y puede hacerse sino por el fabricante, no
destrucción de artefactos explosivos de uso civil siendo permitida dicha
y de los insumos utilizables en su fabricación. comercialización por terceros
intermediarios, salvo lo dispuesto por
Artículo 2º.- El Ministerio del Interior a los Artículos 6º inciso c) y 7º del
través de la Dirección de Control de Servicios de presente Decreto Ley.
Seguridad, Control de Armas, Municiones y
Explosivos de Uso Civil – DICSCAMEC-, se c) Inspeccionar cuantas veces sea
encargará de establecer los mecanismos de necesarios y sin previo aviso los
control en coordinación con los siguientes locales de fabricación,
Sectores comprometidos, dentro del ámbito de su comercialización y almacenamiento de
competencia: explosivos, conexos e insumos para su
elaboración. Asimismo, controlar la
-Ministerio de Industria, Comercio Interior, seguridad y vigilancia de los
Turismo e Integración; polvorines.
-Ministerio del Interior;
-Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Artículo 5º.- El Ministerio de Energía y
Vivienda y Construcción; Minas asumirá las siguientes responsabilidades:
-Ministerio de Energía y Minas; y
-El Comando Conjunto de las Fuerzas a) Expedir el certificado de operación
Armadas. minera, para la autorización global del
uso de explosivos.
Artículo 3º.- El Ministerio de Industria, b) Emitir opinión para la adquisición de
Comercio Interior, Turismo e Integración, por explosivos y/o conexos por las
intermedio de la Dirección General de Industrias personas naturales o jurídicas
asumirá las siguientes responsabilidades: dedicadas a la actividad minera.

a) Controlar la fabricación de explosivos y Artículo 6º.- El Comando Conjunto de las

conexos e insumos para su elaboración. Fuerzas Armadas –CCFFAA-, ejercerá el
b) Controlar el almacenamiento de control de explosivos y conexos desde el punto
explosivos de uso civil, conexos e de vista de la seguridad nacional. Tiene las
insumos para su elaboración, en las siguientes funciones:
fábricas de explosivos, así como su
comercialización por éstas a los usuarios a) Emitir opinión favorable para el
funcionamiento de plantas
 industriales y de comercialización de las Fuerzas Armadas –FFAA- y Policía
explosivos y conexos de uso civil. Nacional del Perú –PNP- en un plazo de treinta
b) Aprobar conjuntamente con el (30) días naturales a partir de la vigencia del
Ministerio de Industria, Comercio presente Decreto Ley, a fin de determinar las
Interior, Turismo de Integración el condiciones de seguridad.
Reglamento de Seguridad de Plantas En caso de que se determine deficiencias en
Industriales y con el Ministerio de las condiciones de seguridad establecidas en la
Energía y Minas el Reglamento de legislación vigente sobre la materia para el
Seguridad e Higiene Minera, en lo depósito de materiales explosivos, la autoridad
concerniente al uso de explosivos. militar o policial podrá disponer su traslado al
c) Encargarse de la venta de dinamita a polvorín de la unidad minera más próxima o a
los usuarios eventuales de ésta. los polvorines de las Fuerzas Armadas o de la
Policía Nacional del Perú –PNP- que reúnan las
Artículo 7º.- Los usuarios permanentes de medidas de seguridad requeridas.
explosivos y conexos de uso civil sólo podrán
obtenerlos directamente de fábrica, quedando Artículo 11º.- Los fabricantes y
prohibido el uso de intermediarios. Los usuarios comerciantes de material explosivo y/o conexos,
eventuales de explosivos de uso civil y/o llevarán un registro especial de ventas en el que
conexos sólo podrán obtenerlos directamente de consignarán el número de factura, fecha de
las Fuerzas Armadas –FFAA- en los lugares venta, cantidad producto vendido, nombre y
señalados por éstos para tal efecto, quedando apellido o razón social del comprador, sea
prohibida la utilización de intermediarios. persona natural o jurídica; así como el número
de libreta tributaria, domicilio comercial y real,
Artículo 8º.- Las personas naturales o lugar donde ha sido entregado el material
jurídicas inscritas como usuarios permanentes de explosivo, y nombre y apellido de quienes lo
explosivos, deberán solicitar a la Dirección de recepcionan.
Control de Servicios de Seguridad, Control de Los usuarios, sean personas naturales o
Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil – jurídicas, quedan obligados a llevar un registro
DICSCAMEC- al fin de cada semestre, entre los especial de descripción de uso.
meses de mayo y noviembre, una autorización
global por la cantidad que necesitan durante el Artículo 12º.- Las Empresas mineras
semestre siguiente, conforme al programa de deberán actualizar la información sobre sus
producción que certificará el Ministerio de actividades en el plazo de 15 días hábiles
Energía y Minas. Dicha autorización será computados a partir de la vigencia del presente
aprobada por Resolución Directoral. Decreto Ley ante la Dirección General de
Sólo pueden ser calificados como usuario Minería, a fin de obtener el nuevo certificado de
permanente las personas naturales o jurídicas operación minera.
dedicadas a la actividad minera que demuestren,
por la naturaleza de su actividad, la necesidad de Artículo 13º.- Quedan sin efecto a partir de
utilización constante de material explosivo de la vigencia de la presente norma, todos los
uso civil. certificados de vigencia de mina extendidos por
Una vez concedida la autorización global las autoridades de Energía y Minas y de los
prevista en el primer párrafo del presente Gobiernos Regionales.
artículo, el usuario podrá efectuar en cualquier
momento retiros parciales, según sus Artículo 14ª.- Las Fuerzas Armadas –
necesidades, obteniendo para cada vez la guía de FFAA- y la Policía Nacional del Perú –PNP-.,
tránsito respectiva. asumirán la responsabilidad del control y
detección de explosivos que se transporten
Articulo 9º.- Los polvorines deberán estar irregularmente en los puestos de control de
permanentemente vigilados por personas carreteras y otras vías de acceso a los centro
debidamente instruidas en manejo de armas de poblados.
fuego y seguridad, en cantidad suficiente
determinada por la Dirección de Control de Artículo 15º.- El personal que manipule,
Servicios de Seguridad, Control de Armas, opere y administre material explosivo o
Municiones y Explosivos de Uso Civil – conexos, será un entendido en la materia y
DICSCAMEC-. requerirá de una licencia de operación de
explosivos, la misma que será emitida por la
Artículo 10º.- Los polvorines de explosivos Dirección de Control de Servicios de Seguridad,
de uso civil a nivel nacional serán Control de Armas, Municiones y Explosivos de
inspeccionados por parte de las autoridades de Uso Civil –DICSCAMEC-.
 Artículo 16º.- El incumplimiento de lo POR TANTO:
dispuesto en el presente Decreto Ley y en las
disposiciones legales vigentes sobre el particular, Mando se publique y cumpla.
será puesto en conocimiento del Ministerio
Público por la autoridad policial con Lima, 31de agosto de 1992
conocimiento de la Dirección de Control de
Servicios de Seguridad, Control de Armas, ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Municiones y Explosivos de Uso Civil – Presidente Constitucional de la República
DICSCAMEC- para la denuncia penal
correspondiente por delito de terrorismo. JAIME HOSHIYAMA TANAKA
Ministro de Energía y Minas
Artículo 17º.- El presente Decreto Ley Encargado del Despacho de la Presidencia del
entrará en vigencia el día siguiente de su Consejo de Ministros
publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
VICTOR MALCA VILLANUEVE
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los Ministro de Defensa
treintiún días del mes de agosto de mil
novecientos noventidós. JUAN BRIONES DAVILA
Ministro del Interior
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la República JORGE CAMET DICKMANN
Ministro de Industria, Comercio Interior,
VICTOR MALCA VILLANUEVA Turismo e Integración
Ministro de Defensa
ALFREDO ROSS ANTEZANA
JUAN BRIONES DAVILA Ministro De Transportes, Comunicaciones,
Ministro del Interior Vivienda y Construcción

ABSALON VASQUEZ VILLANUEVA

Ministro de Agricultura
Encargado de la Cartera de Salud

JAIME YOSHIYAMA TANAKA

Ministro de Energía y Minas
Encargado del Despacho de la Presidencia
del Consejo de Ministros

CARLOS BOLOÑA BEHR

Ministro de Economía y Finanzas

FERNANDO VEGA SANTA GADEA

Ministro de Justicia
Encargado de las Carteras de Relaciones
Exteriores, Trabajo y Promoción Social y
Educación

JORGE CAMET DICKMANN

Ministro de Industria, Comercio Interior,
Turismo e Integración

ALFREDO ROSS ANTEZANA

Ministro de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construcción.

JAIME SOBERO TAIRA

Ministro de Pesquería

JORGE LAU KONG

Ministro de la Presidencia