Ministerio Dirección General de Gestión del Riesgo

de Salud de Desastres y Defensa Nacional en Salud

"Documento Técnico:
Plan de Contingencia de
Salud ante un Sismo de Gran
Magnitud en Lima Metropolitana y
en las Regiones de Lima y Callao"
 DOCUMENTO TÉCNICO
PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
REGIONES OE LIMA Y CALLAO

DOCUMENTO TÉCNICO

PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE

UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA
METROPOLITANA Y EN LAS REGIONES DE
LIMA Y CALLAO

2016
 DOCUMENTO TÉCNICO
PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
REGIONES DE LIMA Y CALLAO

ÍNDICE

Página

1. Introducción 1

2. Finalidad 2

3. Objetivos 2

4. Base legal 2

5. Ámbito de aplicación 3

6. Escenario de riesgo
6.1.Identificación de peligros 4
6.2.Identificación de las vulnerabilidades 6
6.3 .Determinación de riesgos 9

7. Organización frente a la emergencia 10

7.1.0rganización territorial de salud 10
7.2.Mecanismos de coordinación 11

8. Procedimientos específicos 13
8.1.Procedimiento de alerta 13
8.2.Procedimiento de coordinación 16
8 .3 .Procedimiento de movilización 19
8.4.Procedimiento de respuesta. 22
8.5. Proeedirniento para la continuidad operativa 33
8.6.Procedimiento Intervención de Salud Pública 35

-9. Anexos 38

1 O. Bibliografla 67

11. Glosario 68
 DOCUMENTO TÉCNICO
DOCUMENTO TÉCNICO
PLAN PLAN
DE CONTINGENCIA DE SALUD
DE CONTINGENCIA ANTE ANTE
DE SALUD UN SISMO DE GRAN
UN SISMO MAGNITUD
DE GRAN EN LIMA
MAGNITUD EN METROPOLITANA Y EN Y
LIMA METROPOLITANA LAS
EN LAS
REGIONES DE LIMA
REGIONES DE YLIMA
CALLAO
Y CALLAO

l. INTRODUCCIÓN

El Plan de Contingencia de Salud responde a la urgente necesidad de contar con un

instrumento operativo para organizar la respuesta de los diferentes subsectores de salud
y de sus establecimientos, dentro de las primeras 72 horas posteriores a la ocurrencia de
un gran sismo y tsunami que afecte en forma directa a Lima Metropolitana y a las
regiones de Lima y Callao.

Este instrumento determina las responsabilidades y acciones que se deben implementar

para la alerta, coordinación, respuesta, movilización de recursos y asegurar la
continuidad operativa de las organizaciones de salud responsables de la primera
respuesta. Las acciones previstas en el presente plan se deberán articular con los planes
de operaciones de emergencia y de continuidad operativa en el nivel nacional y
subnacional de salud; así como con los planes de respuesta (o emergencia) de los
establecimientos de salud principalmente los que cuentan con mayor capacidad de
atención como son los establecimientos del primer nivel con internamiento, hospitales,
clínicas e institutos.

Los estudios de las entidades científicas nacionales estiman que se produciría un sismo
con una magnitud probable de 7,2 Mw y un máximo probable de 8,0 Mw, lo que dejaría
entre 72 313 y 779 338 heridos, los cuales requerirán una atención inmediata para salvar
sus vidas y evitar discapacidades posteriores. Esta respuesta requerirá el esfuerzo
coordinado entre las diferentes organizaciones públicas y privadas de salud, tomando en
consideración que los estudios técnicos (índice de seguridad hospitalaria - ISH,
inspección técnica de seguridad en edificaciones - iTSE, y estudios de vulnerabilidad),
muestran que varios hospitales podrían dejar de funcionar o tener limitada su capacidad
de atención debido a daños estructurales y no estructurales, y problemas en su capacidad
funcional.

En la formulación del presente plan se han tomado en consideración lineamientos de la

Presidencia del Consejo de Ministros para la gestión reactiva y la formulación de los
planes de contingencia; así como las normas del Ministerio de Salud para la formulación
de los diferentes tipos de normas y documentos técnicos.

1 1
2. FINALIDAD
El Plan de Contingencia de Salud tiene como finalidad asegurar y organizar la protección
de la vida y salud de los habitantes de los distritos de Lima Metropolitana, y de las
regiones Lima y Callao, ante un sismo de gran magnitud.

3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo general
Brindar la atención oportuna de las víctimas producidas por un sismo de gran
magnitud en los establecimientos de salud públicos y privados ubicados en Lima
Metropolitana, y las regiones del Callao y Lima.

3.2 Objetivos específicos

• Determinar los escenarios de riesgo para salud frente a un sismo de gran
magnitud.
• Establecer la organización para la respuesta de salud ante un sismo de gran
magnitud.
• Determinar los procedimientos operativos que son necesarios para la respuesta
oportuna de salud.

4. BASE LEGAL
• Ley Nº 26842, Ley General de Salud.
• Ley ,29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(Sinagerd).
• Ley Nº 281 O l, Ley de Movilización
Nacional.

• Decreto Legislativo Nº 1161 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de

Salud.
• Decreto Supremo Nº 048-2011- PCM, que aprobó el Reglamento de la Ley Nº
29664, que creó el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
• Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM que aprobó la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres.
 DOCUMENTO TÉCNICO
DOCUMENTO TÉCNICO
PLANPLAN
DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
OE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
REGIONES DE LIMA Y CALLAO
REGIONES DE LIMA Y CALLAO

• Decreto Supremo Nº 034 -2014-PCM, que aprobó el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres 2014 - 2021.
• Decreto Supremo Nº 005-2006-DE-SG, que aprobó el Reglamento de la Ley de
Movilización Nacional.

• Resolución Ministerial Nº 0292-2013-PCM, que aprobó la Directiva N° 001-2013-

PCM/SINAGERD para la Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de
Gran Magnitud.
• Resolución Ministerial Nº 046-2013-PCM, que aprobó la Directiva NºOOl-2013-
PCM/SINAGERD "Lineamientos que define el marco de responsabilidades en
gestión del riesgo de desastres, de las entidades del estado en los tres niveles de
gobierno".
• Resolución Ministerial Nº 185-2015-PCM, que aprobó los "Lineamientos para la
implementación de los procesos de la gestión reactiva".
• Resolución Ministerial Nº 188-2015-PCM, que aprobó los Lineamientos para la
Formulación y Aprobación de Planes de Contingencia.
• Resolución Directora} Nº 922-2014-GRC/DIRESA/DG, que aprobó el Plan de
respuesta Regional de Salud frente a Sismos y Tsunami 2014 en la región Callao.
• Resolución Ejecutiva Regional Nº000339, que aprobó el Plan Regional de
Operaciones de Emergencia del Callao 2016.

5. ÁMBITO DE APLICACIÓN
El plan de contingencia se ejecutará ante la ocurrencia de un sismo de gran magnitud que
ponga en riesgo a la población de I .ima Metropolitana y de las regiones de Lima y
Callao, y que requiera la respuesta de salud.

El presente documento es de cumplimiento obligatorio para los establecimientos de salud

bajo la administración del IGSS, Gobierno Regional del Callao, Gobierno Regional de
Lima, EsSalud, Sanidades de las Fuerzas Armadas y Policial, Sector Privado,
Municipalidad de Lima Metropolitana, Municipios, ONG y otras organizaciones.
 Este plan se articulará con los planes de operaciones de emergencia y de continuidad
operativa según corresponda; así como los planes de los sub sectores de salud y de sus
establecimientos públicos y privados.

6. ESCENARIO DE RIESGO
6.1. Identificación del peligro
El departamento de Lima se ubica en una zona de riesgo sísmico correspondiente al
borde Oeste de Sudamérica, una de las más importantes fuentes sismo génicas en el
mundo, debido a la alta velocidad con la cual convergen las placas de Nazca
(oceánica) y Sudamérica (continental). La continua fricción entre dichas placas da
origen con mayor frecuencia a los más violentos sismos conocidos en la historia
sísmica de Perú y Sudamérica1.

Lima ha sufrido el impacto de 43 grandes sismos siendo los ocurridos en 1586, 1655.
1687 y 1746, los más destructivos2• No se tiene un sismo de magnitud promedio
como representativo para Lima, sólo existe el megasismo de 1746, que registro una
magnitud de 9 Mw y longitud de ruptura de 500 km, los posteriores sismos han
tenido magnitudes de 7,7 Mw a excepción de 1940 que registró 8,0 Mw debajo o
frente a la localidad de Barranca3• Mientras que el Callao fue afectado por tsunamis
en 1586, 1687 y 1746, siendo este último catastrófico4.

De acuerdo a la información disponible, se esperaría un evento sísmico con

magnitud probable de 7,2 Mw y máximo probable de 8,0 Mw, de intensidades
máximas VIII escala Mercalli Modificada entre Lima Metropolitana y Chímbote,
epicentro frente a Lima y profundidad de 30 km. Este evento afectaría a los
departamentos de Lima, Ancash, lea, Huánuco, Junín, Paseo y Huancavelica.

1
Proyecto Gestión Municipal para la respuesta a terremoto con énfasis en agua, saneamiento e higiene - ASH en Lima.
Documento Diseno de escenario sobre el impacto de un sismo de gran intensidad en Lima Metropolitana y Callao. 2012.
2
Tavera H, Heras H. Localización de áreas probables a ser afectadas por grande sismos en el borde oeste de Perú. Estimación
a partir de periodos de retomo local basado en la distribución de valores de "b", Boletín de la Sociedad Geológica del Perú.
2002.
3
Tavera H. Peligro sísmico en Lima y el país. Revista del Centro de Estudios y Prevención de Desastres. Año 8. Número
14. 2001.
4
Silgado E. Magnitud, frecuencia, periodo de retomo de terremotos y riesgos sísmicos en la costa del Perú entre 9° y 13º de
latitud sur. Sociedad Geográfica de Lima. 1975.
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DOCUMENTO TÉCNICO
PLANPLAN
DE CONTINGENCIA DE SALUD
DE CONTINGENCIA ANTEANTE
DE SALUD UN SISMO DE GRAN
UN SISMO MAGNITUD
DE GRAN EN LIMA
MAGNITUD METROPOLITANA
EN LIMA Y ENYLAS
METROPOLITANA EN LAS
REGIONES DE LIMA
REGIONES Y CALLAO
DE LIMA Y CALLAO

Debido a este sismo se generaría un tren de olas de un ancho hasta 200 km y altura
de 6 metros, que llegaría a la costa entre 11 (La Punta) y 18 minutos5•

Los niveles de daño generados por los sismos se basan en la caracterización del
peligro que está asociado a la zonificación sísmica de Lima y Callao, la cual permite
identificar las áreas de la ciudad donde se generarían los mayores impactos de un
sismo severo. Esta clasificación va de I a V, donde la zona I corresponde a peligro

bajo mientras que la V es considerada como crítica puntual'. A ello, se suma el

estudio de las vulnerabilidades que depende de la densidad poblacional, material de
construcción predominante de las viviendas, tipología constructiva de las viviendas,
estado de conservación de las viviendas, y la altura de estas viviendas. Los
resultados de la vulnerabilidad van de baja a muy alta. Basado en la información del
peligro y vulnerabilidades, se obtiene la información de riesgo sísmico incluyendo
tsunami. Se observa en el cuadro 1, que 900 mil personas están en zonas de riesgo
muy alto mientras que 4,8 millones están en riesgo alto. El 61 % de la población
viven en zonas de riesgo alto a muy alto.

Cuadro 1. Población de Lima y Callao por nivel de riesgo.

112,48 904 512 9.65

415,34 4 886 677 52,13
Medio 286,81 3 572 375 38,11
Baio 2,91 10 563 0,11
Total 817,54 9 374 127 100,00

El distrito del Callao, la parte de Pachacamac que colinda con la Molina, las zonas
del sur de Lima principalmente Lurfn y algunas zonas altas de San Juan de
Lurigancho y de Lima Norte tienen un riesgo muy alto. En riesgo alto están los
distritos centrales y del sur donde predomina la densificación; así como el este y
norte de Lima por las precarias condiciones de consolidación.

5
Proyecto Gestión Municipal para la respuesta a terremoto con énfasis en agua, saneamiento e higiene - ASH en Lima.
Documento Diseño de escenario sobre el impacto de un sismo de gran intensidad en Lima Metropolitana y Callao. 2012.

6 5
 Para el caso de tsunami, las zonas de Ventanilla, Santa Rosa, Chorrillos, Villa El

Salvador y Lurin están en riesgo5• Con base en los estudios disponibles, se han
construido dos escenarios de daños probables como se observa en el cuadro 2, donde
se tiene un rango de 7 588 a 68 006 fallecidos, y 72 313 a 779 338 heridos a un
sismo de 7,2 Mw y 8,0 Mw en forma respectiva. No se dispone de información sobre
Lima Provincias.

Cuadro 2. Daños estimados en la ciudad de Lima y Callao ante la ocurrencia de un sismo

7,2 Mw y 8,0 Mw en horas de la madrugada (4 am).

Viviendas destruidas
Viviendas inhabitables
Fallecidos
Heridos
Elaborado con base en: Documento Diseño de escenario sobre el impacto de un sismo de gran intensidad en
Lima Metropolitana y Callao. 2012.

6.2. Identificación de las vulnerabilidades

Las condiciones de vulnerabilidad de la respuesta de salud, en términos de las
operaciones médicas para la atención inmediata de las víctimas en los hospitales y
clínicas, y en los establecimientos de salud del primer nivel que funcionan 24 horas,
estarían asociadas a las condiciones del entorno y de ias propias de las edificaciones
de salud.

Las condiciones del entorno incluyen:

a. Accesibilidad a los establecimientos de salud.
Existen obstáculos fisicos a la movilidad y que dificultan los desplazamientos entre
sectores de la ciudad como ríos, cerros, grandes espacios cerrados (como los
aeropuertos Jorge Chávez y Las Palmas, Los Pantanos de Villa, la planta de agua
de La Atarjea), vías a desnivel y otras grandes avenidas dificiles de cruzar.

En horas de la noche, más del 50% de la zona urbana presenta una accesibilidad
muy buena a regular, principalmente en la parte central de Lima; 10 zonas tienen
mala accesibilidad y ocho muy mala, siendo éstas los extremos norte (Pachacutec,
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PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
REGIONES DE LIMA Y CALLAO
REGIONES DE LIMA Y CALLAO

Ancón, Puente Piedra), San Juan de Lurigancho, la parte alta del valle del Rímac,
de La Molina hacia Pachacamac y Cieneguilla, y la franja litoral al sur de
Chorrillos y en Villa El Salvador. En horas del día, la parte central de la ciudad
pasa a tener mala o muy mala accesibilidad debido a la congestión vehicular,
Ninguna zona de la ciudad tiene buena accesibilidad".

Respecto a la vulnerabilidad de los puentes, la evaluación de vulnerabilidad

realizada muestra que dos puentes que cruzan el río Rímac (Bella Unión y Dueñas)
tienen una vulnerabilidad media; sin embargo, se requiere profundizar los estudios
sobre la vulnerabilidad de los puentes6 .

b. Seguridad
Los puestos de las Fuerzas Armadas se concentran en el Callao (por la cercanía al
puerto y aeropuerto), entre Jesús María y San Borja, y entre Chorrillos y Surco.
Las comisarías de la Policía Nacional del Perú están bastante bien distribuidas en
el espacio urbano con una fuerte concentración en La Victoria y San Luis. Mientras
que los serenazgos se concentran en los distritos centrales entre Magdalena y
Surco6. En tal sentido, muchos establecimientos de salud tendrían dificultad para
solicitar el apoyo de las fuerzas de seguridad, para asegurar el perímetro de sus
edificaciones ante el riesgo potencial de eventos de desorden social.

c. Atención de incendios y otros incidentes

Las compañías de bomberos se concentran en el centro de Callao, entre Rímac y
Magdalena, y entre Surquillo y el norte de Chorrillos. Los grupos de búsqueda y
rescate están concentrados sobre el eje Rímac - Lince, a excepción del grupo de
protección civil ubicado en Villa María del Triunfo. Las empresas de maquinarias
que pueden facilitar la limpieza de escombros se ubican en el eje industrial Lima
- Callao, en la zona industrial de Ate, y en Miraflores. Las zonas de Ancón y
Santa
Rosa, el Cono Norte de manera general, San Juan de Lurigancho, Chosica, Villa

6
1NDECI. Estudio SIRAD Recursos de respuesta inmediata y de recuperación temprana ante la ocurrencia de un sismo
y/o tsunami en Lima Metropolitana y Callao. Perú. 2011.

7
7
 El Salvador, Chorrillos y el valle de Lurín (Cieneguilla, Pachacarnac) no contaría
con recursos propios y con el apoyo de los grupos de primera atención y rescate6,
así como para el recojo de escombros; lo cual dificultará las acciones de atención
de emergencias en los establecimientos de salud.

Las condiciones propias de las edificaciones de salud incluyen:

a. Tipo de suelo
Según el tipo de suelo, se tiene que el 68% de los hospitales están en suelos tipo
1, el más competente y con menor peligro sísmico, similar a lo que ocurre con el
81% de las clínicas más importantes de la ciudad de Lima y Callao7•

b. Antigüedad de la construcción
La mayoría de los hospitales tienen un promedio que supera los 40 años de
existencia y fueron construidos bajo normas menos exigentes de códigos sísmicos
que las nuevas edificaciones. Los hospitales comprendidos en el rango de 51 a
100 años, representan el 19%. El 50% de los hospitales se encuentran en el rango
de 26 a 50 años, seguido por los establecimientos de salud de 1 O a 25 con un
porcentaje del 25%8•

c. Funcionamiento en caso de desastres

Con base en las evaluaciones de los hospitales mediante el Índice de Seguridad
Hospitalaria (ISH), se tiene que en la ciudad de Lima y Callao, 19
establecimientos de salud tienen una alta probabilidad de dejar de funcionar
durante y después del desastre mientras que 29 tienen entre una probabilidad
media a alta de continuar operando (20 con ISH By 9 con ISH A).

De los hospitales en la categoría A, sólo uno de ellos tendría problemas con el

abastecimiento autónomo de energía eléctrica y el suministro de gases
medicinales dentro de las primeras 24 horas posteriores al sismo. Mientras que en

7
PREDES. Documento Diseño de escenario sobre el impacto de un sismo de gran magnitud en Lima Metropolitana y Callao,
Perú. 2009.
8
Ministerio de Salud. Diagnóstico flsico funcional de infraestructura, equipamiento y mantenimiento de los hospitales e
institutos del Ministerio de Salud. Perú. 2006.
 el grupo de la categoría B, 7 tendrían autonomía de agua, 6 de energía eléctrica y
6 para suministro de gases medicinales hasta las 24 horas posteriores al sismo.

6.3. Determinación de riesgos

Con base de la información del peligro y vulnerabilidades se han determinado los
escenarios de riesgo que se presentan en el cuadro 3.

Cuadro 3. Escenarios de riesgos, sus posibles causas y consecuencias en el ámbito de salud.

Escenario de
Posibles causas . Consecuencias
rteszo
• Daños estructurales y no • Heridos
ocupantesentre
del el personal y
establecimiento
estructurales generados por el
• Daños y pérdidas de los bienes,
sismo y las condiciones del terreno
Colapso físico materiales e insumos médicos
• Eventos posteriores al sismo
parcial I total de • Interrupción de los servicios
(incendios, explosiones)
los críticos
• Falta de atención de los siniestros • Salida de operación del servicio
establecimientos
por parte de bomberos y equipos de de salud
de salud
rescate
• Demanda No Atendida
• Réplicas del sismo principal que
• Incremento de las referencias a
generan más daños
otros establecimientos de salud
• Interrupción del suministro de
agua, energía y gases medicinales
• Interrupción de los servicios
Colapso • Falta de stock de medicamentos e
críticos
funcional de los insumos médicos
establecimientos • Demanda No Atendida
• Ausencia de personal
• Incremento de las referencias a
de salud • Desorganización y falta de planes
para la respuesta otros establecimientos de salud
• Sobredemanda
• Limitaciones del acceso a la
atención de emergencia
• Limitaciones a la llegada y
• Daños en las vías de comunicación
recambio de personal
(calles, avenidas y puentes)
• Interrupción de las vías de • Interrupción de la cadena de
Aislamiento de medicamentos y suministros
los comunicación debido a escombros • Imposibilidad de apoyo para
establecimientos • Falta de recursos para la limpieza y
recojo oportuno de escombros control de siniestros y provisión
de salud de recursos
• Ausencia de medios de transporte
• Interrupción de los servicios
• Inseguridad en el entorno del
críticos y de la referencia a otros
establecimiento de salud
establecimientos de salud
• Demanda No Atendida
Robos y • Ingreso de personas extrañas al
saqueos a los • Falta de seguridad en el perímetro establecimiento de salud
del establecimiento por ausencia de
establecimientos
de salud
FFAAyPNP • Sustracción de bienes, materiales
e insumos médicos
 • Falla del sistema de seguridad • Peligro de agresión al personal y
interna del establecimiento de ocupantes del establecimiento de
salud salud
• Exposición de las áreas internas del • Limitaciones a la atención de
establecimiento debido a la caída emergencia
de los muros perimétricos

7. ORGANIZACIÓN FRENTE A LA EMERGENCIA

7.1. Organización territorial de salud
Con la finalidad de responder ante el impacto de un sismo de gran magnitud y
asegurar la atención de las víctimas durante las primeras 24 horas, se ha dividido en
forma funcional al Departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao,
considerando grandes vías de comunicación ( avenidas y puentes) y accidentes
geográficos (cerros y ríos).

Cuadro 4. Áreas funcionales y sus límites para la organización de la respuesta de salud

ante un gran sismo en Lima y Callao.

Área Límites
Norte: Prov. Huaura.
Este: Cerros Límite con la Prov. Canta, Carretera Panamericana Norte, Av.
Néstor Gambetta y Cerros Límite de los Distritos de Carabayllo y Puente
1 Piedra.
Sur: Río Chillón
Oeste: Océano Pacífico.
Norte: Cerros Límite con la Prov. Canta
Este: Cerros Límite con la Prov. Huarochirí
Sur: Río Chillón, Av. Isabel Chimpu Ocllo, Cerros de la Asoc. Polvorín y
2 Cerros Límite con el Distrito de Comas.
Oeste: Carretera Panamericana Norte, Av. Néstor Gambetta y Cerros Límite
de los Distritos de Mi Perú y Ventanilla.
Norte: Río Chillón, Av. Isabel Chimpu Ocllo, Cerros de la Asoc. Polvorín y
Cerros Límite con el Distrito de Carabayllo.
3 Este: Cerros Límite del Distrito San Juan de Lurigancho.
Sur: Río Rímac
Oeste: Océano Pacífico.
Norte: Cerros Límite del Distrito de Carabayllo y la Prov. de Huarochirí.
Este: Cerros Límite de la Prov. de Huarochirí y el Distrito de Lurigancho.
4 Sur: Río Rímac.
Oeste: Cerros Límite de los Distritos de Comas, Independencia y el Rímac.
Norte: Río Rímac.
Este: Av. Universitaria.
SA Sur: Av. Costanera (Océano Pacífico).
Oeste: Océano Pacífico.

101
10
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PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRANTÉCNICO
MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA. Y EN LAS
REGIONES DE LIMA Y CALLAO
REGIONES DE LIMA Y CALLAO

Norte: Río Rímac.

Este: Av. Alfonso Ugarte, Av. Paseo Colón, Av. Paseo de la República (Vía
SB Expresa) y la Quebrada de Armendáriz.
Sur: Av. Costanera (Océano Pacífico).
Oeste: Av. Universitaria.
Norte: Río Rímac.
Este: Puente Nuevo, Panamericana Norte. (Vía de Evitamiento) y
se Panamericana Sur.
Sur: Av. Alfredo Benavides.
Oeste: Av. Alfonso Ugarte, Av. Paseo Colón, Av. Paseo de la República
(Vía Expresa).
Norte: Quebrada de Armendáriz, Av. Paseo de la República (Vía Expresa) y
Av. Benavides.
SD Este: Panamericana Sur y Av. Playa Venecia.
Sur: Océano Pacífico.
Oeste: Océano Pacífico.
Norte: Cerros Límite de la Prov. de Huarochirí.
Este: Cerros Límite de la Prov. de Huarochirí y Av. Nicolás de Ayllón.
Sur: Cerros Límite de la Prov. de Huarochirí, Cerros Límite de los Distritos
6A Cieneguilla y La Molina, Ca. Bucaramanga, Av. Huarochirí y Av.
Separadora Industrial.
Oeste: Panamericana Norte (Vía de Evitamiento) y Puente Nuevo.
Norte: Av. Separadora Industrial, Av. Huarochirí, Ca. Bucaramanga y
Cerros Límite de los Distritos de Ate y Chaclacayo.
6B Este: Cerros Límite de la Prov. de Huarochirí.
Sur: Cerros Límite de la Prov. de Cañete.
Oeste Sur: Océano Pacífico.
Provincia de Cafiete.
7 Provincia de Yauyos.
Provincia de Canta.
8 Provincia de Huarochirí.
Provincia de Huaura.
Provincia de Oyón.
9 Provincia de Barranca.
Provincia de Cajatambo.
Provincia de Huaral .
..
En el Anexo 1, se presenta la organización funcional en las trece áreas presentadas
en el Cuadro 4.

7.2. Mecanismos de coordinación

Ante la ocurrencia del sismo de gran magnitud se activarán en fase respuesta los
siguientes mecanismos de coordinación de salud bajo la conducción del Ministerio
de Salud:
• Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres: Los grupos de
trabajo (GT GRD) del Ministerio de Salud, IGSS, EsSalud y las Sanidades de
las Fuerzas Armadas y Policial, se reunirán en sus sedes principales o alternas
dentro de las primeras 8 horas de ocurrido el sismo, para evaluar la situación y
decidir los cursos de acción para responder ante los efectos del evento. Mientras
que los grupos de trabajo de los hospitales bajo las diferentes administraciones,
IGSS, EsSalud, Gobierno Regional, FFAA y PNP) y las clínicas privadas, con
su conformación titular o alterna se reunirán desde los primeros momentos
posteriores a la ocurrencia del sismo para coordinar las actividades de respuesta
ante la llegada de víctimas y probables daños que afecten la continuidad
operativa.

• La coordinación de salud en la Plataforma de Defensa Civil, estará liderada por

el Ministerio de Salud, e integrado por representantes de IGSS, EsSalud,
Sanidades de Fuerzas Armadas y Policial, sector privado, áreas de salud de las
municipalidades y otras organizaciones; para evaluar la situación y los avances
en la respuesta a la emergencia, así como determinar posibles cursos de acción.
Se puede utilizar al Comité Nacional de Emergencias y Desastres del Consejo
Nacional de Salud como la plataforma de coordinación.
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TÉCNICO
PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE SALUD
DE CONTINGENCIA ANTE
DE SALUD UN SISMO
ANTE DE GRAN
UN SISMO MAGNITUD
DE GRAN EN LIMA
MAGNITUD METROPOLITANA
EN LIMA Y EN
METROPOLITANA Y LAS
EN LAS
REGIONES DE LIMA Y CALLAO
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8. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS

I Procedimiento ¡ s.i, ALERTA

l. Propósito
Establecer las actividades a seguir para la declaración de la Alerta Roja ante la ocurrencia
de un sismo que ocasione daños a la población, sus bienes y su entorno, el cual demande
la atención médica inmediata.

2. Alcance
Este procedimiento es aplicable al MfNSA, IGSS, EsSalud, DIRESA Callao, DIRESA
Lima, Privados, Sanidad de las Fuerzas Armadas, Sanidad de la Policía Nacional del Perú
y a las áreas de salud de las municipalidades. El alcance de la alerta se ampliará a otros
departamentos del país según lo estime el Ministerio de Salud.

3. Responsabilidades
3 .1. Es responsabilidad de la Alta Dirección del Ministerio de Salud, la declaración de
la Alerta Roja dentro de las 4 horas posteriores al sismo, la cual tendrá alcance
sectorial incluyendo a EsSalud, DIRESA Callao, DIRESA Lima, Privados, Sanidad
de las Fuerzas Armadas, Sanidad de la Policía Nacional del Perú, IGSS y a las áreas
de salud de las municipalidades.
3.2. Las organizaciones publicas y no públicas, y sus establecimientos de salud y
servicios médicos de apoyo son responsables de la implementación de las medidas
correspondientes a la Alerta Roja.

4. Descripción del procedimiento

Secuencia de etapas Actividad Responsable

l. Alerta 1.1. Evalúa la situación y efectos del sismo COES/DIGERD/MJNSA
1.2. Declara Alerta Roja para todo Salud en
el Departamento de Lima y la Provincia
Constitucional del Callao, y en otros
departamentos en caso necesario
2. Liderazgo 2.1. Activa el plan de contingencia de Salud COES/DIGERD/MINSA
ante gran sismo en Lima y Callao.
2.2. Activa la cadena de llamadas con los
responsables de MINSA, EsSalud,
Sanidades FF AA, Sanidad PNP,
 DIRESA Callao y DIRESA Lima y otras
organizaciones.
2.3. Convoca a la plataforma de
coordinación de salud.
2.4. Autoriza el ingreso de personal critico
de otras organizaciones de salud a los
establecimientos del MINSA, en caso
sea necesario para asegurar la
continuidad de la respuesta.
2.5. EsSalud, Sanidades FFAA y PNP,
Privados autorizarán el ingreso de
personal de salud de otras
organizaciones a sus hospitales, en caso
se requiera para asegurar la continuidad
operativa.
3. Gestión de la 3. 1. El centro de Operaciones de COES/DIGERD/MINSA
información Emergencias de Salud centralizará la
información para la Toma de Decisiones
del Grupo de Trabajo de Gestión de
Riesgo-GTGRD.
3.2. Evalúa los daños y analiza las
necesidades sectoriales.
3.3. Asegura la operación del sistema de
comunicaciones entre las organizaciones
de salud.
3.4. Mantiene coordinación entre los
subsectores de salud, Indeci, y la
cooperación internacional.
3.5. Prepara los reportes de situación. El
primer reporte dentro de las 24 horas de
ocurrido el sismo, y luego con
periodicidad de al menos 24 horas.
4. Operaciones de 4.1. Implementa plan de continuidad MINSA
respuesta operativa de la institución. DIRESAS
4.2. Activa a las brigadas internas de la Es Salud
institución. Sanidades FF AA y PNP
4.3. Implementa el procedimiento de evaluación Privados
de las edificaciones y valorar SISOL
la decisión de la evacuación de la Otras organizaciones
edificación.
4.4. Implementa los procedimientos de
control de incidentes.
4.5. Moviliza recursos humanos y materiales
para la atención de salud.
4.6. Suspende los servicios y programas no
esenciales.
4.7. Moviliza el stock de medicamentos e
insumos médicos para asegurar la
atención en los establecimientos de
salud.
4.8. Coordina con empresas de energía
eléctrica y agua para asegurar el
abastecimiento de estos servicios
básicos en los establecimientos de salud.
S. Documentos de referencia
• Resolución Ministerial Nº 517-2004/MINSA que aprobó la Directiva Nº 036-2004-
0GDN/MINSA-V.01: Declaratoria de alertas en situaciones de emergencias y
desastres.
• Resolución Ministerial Nº 180-2013-PCM, que aprobó "Los Lineamientos para la
Organización, Constitución y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil".

6. Registros
• Resolución Ministerial que declara la Alerta Roja en todos los establecimientos de
salud y servicios médicos de apoyo.
I Procedimiento 18.2. COORDINACIÓN
l. Propósito
Establecer las acciones que se deben desarrollar para asegurar la participación y
articulación interinstitucíonal, de los diferentes niveles de gobierno, y de la cooperación
internacional para la respuesta de salud ante la emergencia.

2. Alcance
Este procedimiento es aplicable a todas las organizaciones de salud que pertenecen al
Ministerio de Salud, EaSalud, Ministerio de Defensa, Ministerio de Interior, a las
DIRESAS del Callao y Lima, Privados, y a las áreas de salud de las municipalidades, así
como a la cooperación internacional en salud.

3. Responsabilidades
3 .1. Es responsabilidad del Ministerio de Salud, liderar el mecanismo de coordinación
intersectorial e intergubernamental en temas de sal ud.
3.2. Los responsables de las organizaciones de salud de los Ministerios, gobiernos
regionales y locales deben participar en las reuniones de coordinación convocadas
por el Ministerio de Salud.
3.3. El Ministerio de Salud es responsable de la coordinación con el Ministerio de
Relaciones Exteriores para definir las necesidades de ayuda internacional y la
aceptación de donaciones de bienes y el ingreso de equipos médicos de emergencia
(EMT por sus siglas en inglés).
3.4. El Ministerio de Salud con la cooperación de la Organización Panamericana de la
Salud (OPS/OMS) articulará los esfuerzos de las organizaciones de cooperación
internacional presentes o que lleguen al país para apoyar la respuesta.
 4. Descripción del procedimiento

Secuencia de etapas Actividad Responsable

l. Gestión de la l. l. Dentro de las 12 horas, se activa el COES/DIGERD/MINSA
información COE-Salud e implementará la sala de Plataforma de coordinación
crisis de salud en el MINSA. de salud
1.2. Dentro de las primeras 24 horas, los COES
grupos operativos del MINSA y
organizaciones nacionales de salud
realizan la evaluación preliminar de
daños y análisis de necesidades
1.3. Se mantiene actualizada la sala de crisis
COES
con información del EDAN.
1.4. Preparan los reportes de situación.
El primer reporte dentro de las 24
horas de ocurrido el sismo, y luego
con
periodicidad de al menos 24 horas.
2. Reuniones de 2.1. Dentro de las primeras 24 horas de MINSA
coordinación sucedido el sismo, se reúnen los Plataforma de coordinación
sectorial y con integrantes del Sector para evaluar la de salud
diferentes niveles de situación y adoptar decisiones conjuntas.
gobierno 2.2. Se inicia elaboración del proceso de
acción comprendido para la Declaratoria
de Emergencia Sanitaria y del Estado de
Emergencia.
2.3. Dentro de las primeras 48 horas, se
realiza reunión entre MINSA con
DIRESA Callao, DIRESA Lima y las
áreas de salud de la Municipalidad de
Lima Metropolitana y de otros
municipios para compartir información
de la situación, respuesta y brechas.
2 .4. Se mantienen reuniones de
coordinación, al menos cada 24 horas y
según necesidades de coordinación entre
las áreas técnicas de las organizaciones
que forman parte de la plataforma
3. Reuniones de 3.1. Se realizar la primera reunión dentro de MINSA
coordinación con la las primeras 48 horas de ocurrido el
cooperación sismo, con la finalidad de evaluar la
internacional situación y determinar las brechas de asistencia
humanitarias. Las reuniones se realizarán en la sede
principal o alterna del Ministerio de Salud.

3.2. Se mantiene reuniones de coordinación,

cada 24 a 48 horas, para evaluar la
respuesta e identificar brechas
humanitarias y preparar reportes de
situación de salud.

4. Llamamiento de 4.l. En coordinación con los integrantes del MINSA

ayuda nacional e sector, se prepara el llamado de ayuda
internacional con énfasis equipos médicos de
 emergencias (EMT), medicamentos e
insumos médicos, y otros bienes
humanitarios en salud.
4.2. Se revisa el listado de medicamentos e
insumos que serán solicitados en calidad
DIGEMID/CENARES
de donación a las organizaciones
nacionales e internacionales (Anexo 2).
4.3. Se difunde el listado de medicamentos e
insumos a través de medios de
comunicación, y se entrega al Ministerio
de Relaciones Exteriores.
4.4. Se implementa sistema de gestión
logística para el manejo de donaciones GTGRD/MINSA
utilizando Sistema de Manejo de
Suministro Humanitario- SUMAILSS
como herramienta informática.
4.5. Se implementa la Célula de Información COE-Salud
y Coordinación Médica (CICOM) de
EMT nacionales e internacionales; así
como registro de voluntarios nacionales
(organizaciones y personas) para la
respuesta a la emergencia.
5. Solicitud de ayuda 5.1. Se revisan, y aceptan o no los Ministerio de Salud
internacional ofrecimientos de donaciones, EMT y
voluntarios nacionales.
5.2. Se revisa los ofrecimientos de ayuda
humanitaria internacional (bienes, EMT,
medicamentos y otros) formulados por
los gobiernos extranjeros, organismos y
organizaciones internacionales.
5.3. Se comunica al Ministerio de Relaciones
Exteriores e INDECI, si los
ofrecimientos serán aceptados o no.

5. Documentos de referencia
• Resolución Ministerial Nº 0292-2013-PCM, que aprobó la Directiva Nº 001-2013-
PCM/SINAGERD para la Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de
Gran Magnitud.

6. Registros
• Reportes de donaciones nacionales e internacionales.
• Reporte del despliegue de EMT nacionales e internacionales.
I Procedimiento / s.a MOVILIZACIÓN

l. Propósito
Establecer las acciones que se debe desarrollar en Salud, y las personas naturales y
jurídicas para asegurar los recursos y medios que faciliten la respuesta oportuna a la
emergencia.

2. Alcance
Este procedimiento es aplicable a todas las organizaciones y a los establecimientos de
salud públicos y privados ubicados en Lima Metropolitana y en las regiones de Lima y
Callao; y de otros departamentos del país según lo estime el Ministerio de Salud. Están
incluidos los establecimientos de salud bajo la administración del IGSS , DIRESA Callao,
DIRESA Lima, EsSalud, Ministerio de Defensa, Policía Nacional del Perú, privados,
Municipalidad de Lima Metropolitana y de los municipios en Lima y Callao.

3. Responsabilidades
3.1. Es responsabilidad del Ministerio de Salud otorgar las facilidades para la
movilización del recurso humano, bienes, materiales y vehículos para asegurar la
continuidad operativa de los establecimientos de salud durante la respuesta a la
emergencia.
3.2. Las organizaciones públicas y no públicas de salud deben poner a disposición del
Ministerio de Salud, sus recursos humanos, bienes y materiales, en caso sea
necesario y se implementen las disposiciones de las normas de movilización
nacional; para asegurar la atención de la emergencia.
3.3. El Ministerio de Salud debe llevar un inventario de los recursos y bienes
movilizados que sean provistos por las organizaciones públicas y privadas de salud
para la atención de la emergencia.
Descripción del procedimiento

Secuencia de etanas Actividad Responsable

l. Movilización del recurso 1.1. En caso el sismo ocurra en los días y MINSA
humano de salud durante las horas de trabajo, todo el DIRESAS
personal de la salud especialmente el Es Salud
personal profesional y técnico? de los Sanidades FFAA y PNP
servicios críticos" continuará en sus Privados
puestos de trabajo, hasta que sea relevado SISOL
por el personal de tumo. Otras organizaciones
1.2. Si el sismo ocurre fuera de los días y horas
de trabajo, todo el personal de la salud
especialmente los profesionales y técnicos
de los servicios críticos se presentará en los
hospitales más cercanos a su domicilio
tomando en consideración la ubicación
según sectores (Anexo 3).
1.3. En caso la edificación hospitalaria hubiese
sido evacuada debido a la severidad de los
daños, el personal se reubicará en los EMT
(Anexo 4) o el hospital o clínica
considerada como alternativa principal
(Anexo 3).
2. Movilización de equipos 2.1. En caso la edificación hospitalaria hubiese MINSA
biomédicos y mobiliario sido evacuada debido a la severidad de los DIRESAS
daños, se procederá a la recuperación de EsSalud
los equipos y materiales e insumos Sanidades FFAA y PNP
biomédico. Privados
2.2. Los bienes recuperados se reubicarán en SISOL
los EMT (Anexo 4) o en el hospital o Otras organizaciones
clínica considerada como alternativa
principal (Anexo 3).
3. Movilización de 3.1. En caso la edificación hospitalaria hubiese MINSA
medicamentos, vacunas e sido evacuada debido a la severidad de los DIRESAS
insumos médicos daños, se procederá al retiro de los EsSalud
medicamentos e insumos médicos. Sanidades FFAAy PNP
3.2. Los medicamentos, vacunas e insumos Privados
serán resguardados en lugares SI SOL
provisionales que reúnan condiciones Otras organizaciones
apropiadas para su almacenamiento.
3.3. Una parte o todos los bienes retirados se
utilizarán en la atención del EMT o en el
hospital considerado en el Anexo 3.
4. Movilización de 4.1. Las ambulancias se concentrarán en los COE·Salud / SAMU
ambulancias y vehículos de puestos médicos de avanzada (Anexo 5) o CRUE/STAE
transporte en los hospitales (Anexo 3).

9
Médico especialista, enfermera, obstetra, tecnólogo y técnico de enfermería.
10
Emergencia, centro quirúrgico, centro obstétrico, unidad de cuidados intensivos e intermedios, unidad de
quemados, unidad de neonatolog(a, laboratorio, diagnóstico por imágenes, banco de sangre, hemodiálisis y
central de esterilización

2020
20
4. Documentos de referencia

• Ley Nº 28101, Ley de Movilización Nacional.

• Decreto Supremo Nº 005-2006-DE-SG, que aprobó el Reglamento de la Ley de

Movilización Nacional.

5. Registros
• Inventario de recursos, bienes y servicios movilizados durante la emergencia.
I Procedimiento 18.4. RESPUESTA
Este procedimiento incluye el conjunto de acciones y actividades que se deben desarrollar
ante un desastre o irunediatamente después de éste para atender a las víctimas y minimizar
los posibles daños.

Los procedimientos de respuesta incluidos en el presente plan son:

1. Operación de Puesto Médico de Avanzada (PMA)

2. Atención prehospitalaria
3. Atención hospitalaria.

4. Coordinación de Equipos Médicos de Emergencia (EMT)).

5. Intervenciones de salud pública.

 8.4.1. OPERACIÓN DE PUESTO
Procedimiento MÉDICO DE AVANZADA

l. Propósito
Establecer las acciones de respuesta y de atención de víctimas en los establecimientos
de salud del primer nivel de atención asegurando una respuesta coordinada y oportuna.

2. Alcance
Este procedimiento es aplicable a todos los establecimientos de salud categorizados
como tipo 1, principalmente 1-3 y 1-4 que dependen del IGSS, DIRESA Callao, DIRESA
Lima, EsSalud, Sanidades de FFAA y PNP, SISOL y sector privado. El procedimiento
está enfocado en la atención de las víctimas directas con énfasis en las primeras 72 horas
después del terremoto, y tomará en consideración los días y horarios de atención de los
establecimientos de salud.

3. Responsabilidades
3 .1. El Ministerio de Salud, a través de la DISA Lima Metropolitana, es responsable
del monitoreo de las acciones de respuesta desarrolladas por los establecimientos
de salud ante la emergencia.
3.2. Los establecimientos designados como Puestos Médicos de Avanzada (PMA) son
responsables de coordinar la atención inicial de las víctimas dentro del área de
organización territorial asignada.
3.3. Los establecimientos de salud públicos y privados deben coordinar con el PMA de
su-área territorial para la atención inicial de las víctimas, así como facilitar los
recursos humanos, recursos materiales y ambulancias para reforzar la operación
del PMA.
4. Descripción del procedimiento

Secuencia de etapas Actividad Responsable

1. Liderazgo 1.1. Activa el plan de respuesta (emergencia) Jefe del establecimiento
de la red de servicios de salud. designado como PMA
1.2. Activa la cadena de llamadas.
1.3. Coordina con los hospitales, clínicas y
establecimientos del primer nivel de su
área correspondiente según Anexo 5.
1.4. Efectúa la centralización de recursos y
ambulancias para reforzar la atención de
las víctimas.
2. Gestión de información 2.1. Se comunica con el centro de Jefe del establecimiento de
operaciones de emergencias del salud designado como PMA
MINSA.
2.2. Evalúa los daf'los y analiza las
necesidades.
2.3. Asegura la comunicación con los
establecimientos de salud dentro del
área asignada.
2.4. Lleva un registro de las víctimas
atendidas y referidas y recibidas de otros
establecimientos de salud.
2.5. Prepara los reportes de situación.
3. Operaciones médicas Cuando el sismo se produce en días y horas PMA con el apoyo de las
no hábiles: brigadas de atención inicial
3.1. PMA aplicará el triaje tipo Trauma yEMTl
Modificado utilizando las tarjetas de
clasificación invertida. En caso no se
cuente con personal médico, se realizará
el triaje SHORT.
3.2. PMA realiza la coordinación para la
evacuación de las víctimas
3.3. PMA evacúa a las víctimas clasificadas
como Rojo
3.4. PMA observa a las víctimas clasificadas
como Amarillo y las refiere al hospital o
clínica designada en caso necesario.
3.5. PMA atiende a las víctimas clasificadas
·como Verde y las da de Alta.
3 .6. Las víctimas clasificadas con color
Negro no serán trasladadas, se
dispondrán en un lugar apropiado del
PMA.
Cuando el sismo se produce en días y horas
hábiles:
3.7. Realiza el triaje SHORT de las PMA.y.establecimientos de
víctimas. salud
3.8. Realiza las coordinaciones para la
evacuación de las víctimas
3.9. Refiere las víctimas clasificadas como:
Rojo al hospital o clínica designada en
el Anexo 4 previa coordinación
 3 .1 O. Refiere las victimas clasificadas como
Amarillo al PMA correspondiente
según Anexo 6.
3.1 l.Las victimas clasificadas como Verde
serán atendidas en el establecimiento
de salud y dadas de Alta.
3.12. Las victimas clasificadas como Negro
(fallecidos) se dispondrán en un lugar
apropiado en el establecimiento de
salud.
3.13.Lleva un registro de las victimas
atendidas y referidas.

5. Documentos de referencia
• Plan de operaciones de emergencia o contingencia aprobado de la red de servicios.
• Procedimientos de atención de víctimas (sobredemanda) de los establecimientos de
salud del primer nivel de atención.

6. Registros
• Reporte de víctimas atendidas.
• Reporte de víctimas referidas a otros establecimientos de salud.
• Reporte de daños y necesidades del establecimiento de salud.
 8.4.2. ATENCION
Procedimiento PREHOSPITALARIA

l. Propósito
Establecer las acciones de la evacuación organizada de víctimas desde los puestos
médicos de avanzada hacia los hospitales, y entre los establecimientos de salud de las
diferentes organizaciones de salud.

2. Alcance
Este procedimiento es aplicable a todos los establecimientos de salud que han sido
seleccionados como puestos médicos de avanzada, hospitales y sistemas de transporte
asistido que dependen del IGSS, DIRESA Callao, DIRESA Lima, EsSalud, Sanidades de
FFAA y PNP, sector privado, SISOL y las ambulancias de las municipalidades.

3. Responsabilidades
3 .1. El Ministerio de Salud a través del SAMU es responsable de la coordinación del
transporte asistido de víctimas con los establecimientos de salud, el CRUE y STAE
de EsSalud, y otros sistemas de evacuación de pacientes de los otros sub sectores de
salud.

3.2 Los establecimientos de salud designados como Puestos Médicos de Avanzada

(PMA) y los hospitales deben coordinar la evacuación de víctimas, previamente
antes del envío a cualquier otro establecimiento de salud dentro del área de
organización territorial asignada.
4. Descripción del procedimiento

Secuencia de etapas Actividad Responsable

l. Coordinación 1.1. Activa el procedimiento de emergencia SAMU -IGSS- MINSA
1.2. Establece coordinación permanente con CRUE - EsSalud
el COE MINSA y Es Salud.
1.3. Se comunica con los PMAs y hospitales
para conocer el requerimiento de
ambulancias.
1.4. Establece comunicación permanente
entre SAMU y CRUE; asf como con
operadores de transporte asistido de
pacientes.
1.5. Se comunica con hospitales y clínicas
para conocer la disponibilidad de camas,
UCI, UCIN, SOP y otros servicios
críticos.
2. Movilización de 2.1. Coordina el envío de ambulancias para SAMU • IGSS
ambulancias la evacuación de víctimas. STAE - Es Salud
2.2. Envía ambulancias al PMA u hospital
2.3. Solicita el apoyo de otras organizaciones
de salud con ambulancias y vehículos
para el transporte de víctimas.
3. Triaje 3 .1. El personal no asistencial aplicará el Brigadas o personal pre
triaje SHORT para la evaluación de las hospitalario
víctimas encontradas en el lugar del
evento.
3.2. Se utilizarán pulseras de colores (Rojo,
Amarillo, Verde y Negro) para la
clasificación de las víctimas previas a su
traslado al PMA o evacuación mediante
ambulancias.
4. Evacuación de 4.1. Coordina con SAMU o CRUE para la PMA y establecimientos de
victimas referencia de victimas a otros salud
establecimientos de salud.
4.2. Evacuación de victimas clasificadas SAMU-MINSA
como Rojo y Amarrillo hacia hospitales y CRUE - EsSalud
clínicas establecidos en el Anexo 4,
conforme a la disponibilidad de los
servicios críticos.
4.3. Utilizar las tarjetas de clasificación
invertida para el registro de la atención
1 de las victimas (Triage Manchester)

5. Documentos de referencia
• Plan de operaciones de emergencia o contingencia aprobado de la red de servicios y
hospitales.
• Procedimiento de emergencia aprobado del SAMU y CRUE.
6. Registros
• Reporte de víctimas referidas a otros establecimientos de salud.
• Reporte de requerimiento de ambulancias.
 8.4.3. ATENCIÓN
Procedimiento HOSPITALARIA

l. Propósito
Establecer las acciones que se deben implementar y desarrollar los hospitales, clínicas e
institutos para la atención de las víctimas generadas por el terremoto.

2. Alcance
Este procedimiento es aplicable a todos los establecimientos de salud categorizados como
II y III dependientes del IGSS, DIRESA Callao, DIRESA Lima, EsSalud, Sanidades de
FF AA y PNP y sector privado. El procedimiento está enfocado en la atención de
las víctimas directas con énfasis en las primeras 72 horas después del terremoto.

3. Responsabilidades
3.1. El Ministerio de Salud, EsSalud, DIRESA Callao, DIRESA Lima y Sanidades de
las FFAA y PNP es responsable del monitoreo de las acciones de respuesta
desarrolladas por los establecimientos de salud como parte de la respuesta a la
emergencia.
3.2. Los hospitales, clínicas, institutos y servicios médicos de apoyo son responsables
de la implementación de sus planes de respuesta (emergencia) y la provisión de
recursos para asegurar la oportuna y adecuada atención a las víctimas, conforme a
sus competencias y capacidad de resolución.

3.3. Los hospitales, clínicas e institutos especializados son responsables del traslado de
las víctimas, desde sus instalaciones a otro establecimiento de salud, en caso se
requiera.
4. Descripción del procedimiento

Secuencia de etapas Actividad Responsable

l. Alerta 1.1. Evalúa la situación y los efectos del Director del establecimiento
sismo en el establecimiento de salud. de salud o jefe de guardia
l .2. Realiza la Declaración de la Alerta Roja
en el establecimiento de salud
2. Liderazgo 2. l. Activa el plan de respuesta (emergencia) Director del establecimiento
2.2. Activa la cadena de llamadas de salud o jefe de guardia
2.3. Convoca al Grupo de Trabajo de
Gestión del Riesgo de Desastre
(GTGRD).
2.4. Suspende las actividades programadas y
las que no sean de emergencia.
2.5. Solicita la presencia de los retenes de
guardia en el establecimiento, y de todo
el personal disponible especialmente de
los servicios críticos.
2.6. Autoriza el ingreso de personal crítico
de otras organizaciones de salud.
2.7. Aprueba la evacuación del
establecimiento de salud.
3. Gestión de información 3.1. Activa el centro de operaciones de Secretario técnico GTGRD
emergencias. o coordinador de
3.2. Las brigadas internas evalúan los daños y operaciones
analiza las necesidades.
3.3. Asegura la operación del sistema de
comunicaciones.
3.4. Mantiene coordinación con los
establecimientos de salud más cercanos,
y la sede central de su organización.
3.5. Mantiene el registro de las víctimas
atendidas y referidas.
3.6. Prepara los reportes de situación con base
a los informes de daños, análisis de
recursos y brechas para la atención.
4. Operaciones médicas 4.1. Implementa el procedimiento de Jefe de emergencia o jefe de
atención de víctimas (o sobredemanda). guardia
4.2 Realiza el triaje de víctimas utilizando el
sistema MANCHESTER a cargo de
personal médico, o SHORT a cargo de
personal no médico. Se utilizarán
pulseras de colores (Rojo, Amarillo,
Verde y Negro) para el triaje SHORT y
las tarjetas de clasificación invertida
para el MANCHESTER.
4.3 Realizar la atención de las victimas
según prioridades considerando el triaje
realizado.
4.4 Asegura contar con 20% de camas libres
en emergencia, hospitalización, UCI,
UTI, quemados, sala de partos y
recuperación.

30
303030
 4.5 Ejecuta medidas para incrementar el
número de camas y contar con más
espacios para atención de víctimas.
4.6 Realiza las coordinaciones para la
referencia de víctimas.
5 Continuidad operativa 5.2 Activa a las brigadas internas del Jefe de administración o
establecimiento de salud. coordinador de operaciones
5.3 Implementa el procedimiento de
evaluación de la edificación.
5.4 Implementa el plan de evacuación del
establecimiento de salud en caso se
requiera efectuando el retiro de los
bienes que se pueda rescatar.
5.5 Implementa los procedimientos de
control de incidentes (amago de
incendios, fuga de agua, escape de
materiales peligrosos).
5.6 Dispone de ambulancias con personal,
equipadas y combustibles para 24 a 48
horas.
5.7 Asegura el stock de medicamentos e
insumos médicos (referencia Anexo 2).
5.8 Asegura las reservas de agua,
combustible y alimentos.

5. Documentos de referencia
• Plan de operaciones de emergencia o contingencia aprobado del establecimiento de
salud.

6. Registros
• Reporte de víctimas atendidas.
• Reporte de víctimas referidas a otros establecimientos de salud.
• Reporte de daños y necesidades del establecimiento de salud.
 8.4.4. COORDINACIÓN DE
Procedimiento EQUIPOS MÉDICOS DE
EMERGENCIA

l. Propósito
Establecer los lineamientos generales para la coordinación y el registro de los equipos
médicos de emergencia (EMT) nacionales e internacionales que apoyarán la
recuperación o el fortalecimiento de los servicios de salud.

2. Alcance
Este procedimiento es aplicable al Minsa, Es Salud, Diresa Callao, Diresa Lima, Es
Salud, Sanidades de FFAA y PNP, SISOL y sector privado e incluye la movilización
de los EMf nacionales e internacionales para los primeros 30 días posteriores al
terremoto.

3. Responsabilidades
3 .1. El Ministerio de Salud, a través de la Célula de Información y Coordinación Médica
(CICOM) que funciona articulada con el COE-Salud, es responsable del registro,
autorización de ingreso y coordinación de los EMT.
3.2. Las organizaciones de salud canalizarán los requerimientos de movilización de
EMf a través del CICOM-COE Salud.
3.3. El Ministerio de Salud informará al Ministerio de Relaciones Exteriores y al
INDECI sobre los requerimientos de EMT internacionales e indicará cuales
cumplen con los requisitos para su ingreso y despliegue en el país.
 DOCUMENTO TÉCNICO
DOCUMENTO TÉCNICO
PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD
PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN EN LIMA
MAGNITUD METROPOLITANA
EN LIMA Y ENYLAS
METROPOLITANA EN LAS
REGIONES DE LIMA
REGIONES Y CALLAO
DE LIMA Y CALLAO

4. Descripción del procedimiento

Secuencia de etapas Actividad Responsable

l. Activación 1.1. Dentro de las 12 horas de ocurrido el sismo, CICOM - COE
Salud implementación del CICOM, con un mínimo
de dos expertos.
1.2. Diagnóstico del escenario de la emergencia y
necesidad de EMT
1.3. Activación de EMT nacionales.
2. Coordinación 2.1. Publicar las necesidades de EMT MINSA
internacionales dentro de las primeras 24 Ministerio de
horas posteriores al sismo. Relaciones Exteriores
2.2. Recepción y registro de ofrecimientos de
EMT internacionales.
2.3. Verificación y validación de la información
registrada de EMT internacionales.
2.4. Aceptación de EMT internacionales y
autorización de ingreso al país.
3. Gestión de la 3.1. Establecimiento de sistema para la CICOM - COE
Salud información recolección de la información.
3.2. Análisis de información sobre necesidades de
atención de salud
3 .3. Elaboración de reportes y mapas de los EMT
desplegados.
3.4. Mantener reporte sobre atenciones y
actividades de los EMT.
4. Despliegue 4.1. Movilización de EMT nacionales tomando CICOM - COE Salud
en consideración las ubicaciones sugeridas
en el Anexo 5.
4.2. Asignación de lugares para despliegue de
EMT internacionales con base en Anexo 5.
4.3. Llegada de EMT a los sitios asignados,
instalación e inicio de las operaciones
4.4. Elaboración de estrategia de salida del EMT.
5. Supervisión 5.1. Vigilancia del cumplimiento de principios y CICOM - COE Salud
estándares EMT.
5.2. Vista a los EMT en terreno.

5. Documentos de referencia
Documento "Implementación de 1a estrategia de los Equipos Médicos de Emergencia
(EMT) para la respuesta a desastres en el Perú", en el marco del Plan de Acción (2015-
2019) para coordinar la Asistencia Humanitaria del 53 ° Consejo Directivo en su 66.a
Sesión del Comité de la OMS para las Américas.

6. Registros
• Solicitudes de EMT internacionales,
• Autorizaciones de ingreso de EMT internacionales
• Reporte de atenciones realizadas por los EMT /brigadas nacionales e internacionales.
 8.5. CONTINUIDAD
Procedimiento OPERATIVA

l. Propósito
Establecer las acciones que se deben implementar y desarrollar para asegurar la
continuidad de las operaciones de emergencias en los establecimientos de salud
especialmente los hospitales y los centros I-4 y I-3; así como organizar la gestión de
suministros y el apoyo de transporte para la movilización de personal, equipos e insumos.

2. Alcance
Este procedimiento es aplicable a todos los establecimientos de salud dependientes
administrativamente del IGSS, Diresa Callao, Diresa Lima, EsSalud, Sanidades de
FFAA y PNP, Sisol y sector privado. Además, comprende a las sedes del Minsa, Es Salud
y de las Diresas Callao y Lima Provincias.

3. Responsabilidades
3.1. Es responsabilidad de las organizaciones de salud implementar sus planes de
continuidad operativa.
3.2. El Ministerio de Salud, Las Diresa Callao y Lima, y EsSalud son responsables de la
supervisión de la implementación de los planes de continuidad operativa de los
establecimientos de salud bajo su administración.
 Secuencia de etapas Actividad Responsable
l. Evaluación de daños y l.l. Activación de las brigadas o equipos Grupo de trabajo de gestión
análisis de necesidades internos de evaluación de daños en las del riesgo de desastres.
instalaciones.
1 .2. Evaluación de los dafios en las
instalaciones.
2. Toma de decisiones 2.1. Decisión sobre la evacuación de las Director del establecimiento
instalaciones afectadas. de salud.
2.2. Protección del personal.
2.3. Activación del plan de continuidad
operativa.
3. Sitios alternos 3. I. Adecuación inmediata de los sitios Grupo de trabajo de gestión
establecidos como alternos. del riesgo de desastres.
3.2. Traslado de los equipos y mobiliario
importantes para la respuesta a los sitios
alternos.
3.3. Implementación de las medidas de
protección para los sitios alternos.
4. Personal 4.l. Convocatoria del personal esencial para Grupo de trabajo de gestión
la respuesta a la emergencia. del riesgo de desastres.
4.2. Reasignación del personal para asegurar
el funcionamiento de los servicios
críticos.
4.3. Asegurar el personal esencial para los
cambios de tumo en los servicios
críticos.
4.4. Distribuir el personal esencial de
establecimientos con colapso flsico a los
que estén operativos.
5. Recursos estratégicos 5.1. Valoración del stock de medicamentos, Grupo de trabajo de gestión
insumos médicos y bienes esenciales del riesgo de desastres
para la respuesta.
5.2. Elaboración de requerimientos de
medicamentos e insumos médicos
5.3. Asegurar la dotación de bienes para la
atención de la emergencia mediante la
movilización desde almacenes de las
organizaciones de salud.

5. Documentos de referencia
• Planes de continuidad operativa de las organizaciones de salud.

6. Registros

• Reporte de la implementación de los planes de continuidad operativa en las

organizaciones de salud.
 8.6. INTERVENCIONES DE
Procedimiento SALUD PÚBLICA

l. Propósito
Establecer las acciones que se deben implementar y desarrollar para reducir el impacto
del sismo en la salud pública de las poblaciones afectadas, reduciendo la aparición y
propagación de enfermedades y problemas de salud.

2. Alcance
Este procedimiento es aplicable a todos los establecimientos de salud dependientes del
IGSS, DIRESA Callao, DIRESA Lima y EsSalud.

3. Responsabilidades
3.1. Las organizaciones de salud son responsables de la realización de las intervenciones
de salud pública.
3.2. Es responsabilidad del Ministerio de Salud, la supervisión de la implementación de
las intervenciones de salud pública.

4. Descripción del procedimiento

Secuencia de etapas Actividad Responsable

l. Evaluación de daños y 1.1. Evaluación complementaria de daños y Grupo de trabajo de gestión
análisis de necesidades análisis de necesidades enfocada del riesgo de desastres
principalmente en la vigilancia de
enfermedades, salud ambiental, salud
1 mental y albergues.
1.2. Análisis y procesamiento de
Información.
1.3. Emisión de reportes EDAN.
2. Vigilancia epidemiológica 2.1. Implementación de la vigilancia Grupo de trabajo de gestión
epidemiológica pos desastre en del riesgo de desastres
comunidades, albergues, ollas comunes
y otros lugares seleccionados.
'
2.2. Determinación del riesgo potencial
epidémico.
2.3. Fortalecimiento de la vígllancla en la red
de establecimientos de salud.
2.4. Reforzamiento de la capacidad de los
laboratorios de salud pública.
2.5. Instalación de la sala de situación
articulada con el COE-Salud.
2.6. Elaboración de reportes periódicos.
 DOCUMENTO
DOCUMENTOTÉCNICO
TÉCNICO
PLANPLAN
DE CONTINGENCIA DE SALUD
DE CONTINGENCIA ANTEANTE
DE SALUD UN SISMO DE GRAN
UN SISMO MAGNITUD
DE GRAN EN LIMA
MAGNITUD METROPOLITANA
EN LIMA Y ENYLAS
METROPOLITANA EN LAS
REGIONES DE LIMA
REGIONES Y CALLAO
DE LIMA Y CALLAO

3. Vigilancia de agua y 3.1. Vigilancia de la calidad de agua en Grupo de trabajo de gestión

saneamiento albergues, comunidades y del riesgo de desastres en
establecimientos de salud. coordinación con DTGESA
3.2. Monitoreo de las condiciones de la
disposición de excretas, residuos
sólidos y escombros en las
comunidades afectadas.
3.3. Implementación de procedimiento de
manejo de residuos sólidos en los
establecimientos de salud.
3.4. Monitoreo de las condiciones de
almacenamiento, manipulación y
preparación de alimentos en los
mercados, ollas comunes y lugares de
expendio.
3.5. Vigilancia de vectores en las
comunidades afectadas.
3.6. Análisis de información integrada con
los datos epidemiológicos y clfnicos
3.7. Elaboración de reportes periódicos.
4. Albergues 4.1. Implementación de la vigilancia Grupo de trabajo de
gestión sanitaria en albergues. del riesgo de
desastres en
4.2. Atención y referencia de pacientes a los coordinación con DIGESA
establecimientos de salud en caso sea /CDC ySAMU
necesario.
5. Salud mental 5.1. Evaluación de los problemas psico- Grupo de trabajo de gestión
sociales en las comunidades afectadas. del riesgo de desastres en
5.2. Diseño de plan de intervención. coordinación con DGJESP y
5.3. Movilización de brigadas de salud SAMU
mental.
5.4. Reforzamiento del primer nivel de
atención para abordaje de problemas
psico-sociales.
5.5. Operación de la referencia de pacientes
a niveles de mayor complejidad de
atención.
6. Salud sexual y 6.1. Asegurar la operación de los programas Grupo de trabajo de gestión
reproductiva de salud sexual y reproductiva en los del riesgo de desastres en
establecimientos de salud. coordinación con DGlESP
6.2. Dotación de paquetes mínimos de
atención a los establecimientos de salud.
6.3. Reporte de casos de violencia en los
albergues y comunidades.
7. Prácticas saludables 7.1. Valoración de las necesidades de Grupo de trabajo de gestión
fortalecimiento de prácticas seguras y del riesgo de desastres en
saludables en las comunidades coordinación con DGPGT
afectadas.
7.2. Coordinación con los gobiernos locales,
organizaciones sociales y otros actores.
7.3. Diseño y difusión de materiales para las
comunidades afectadas.
8. Comunicación social 8.1. Designación de voceros. Grupo de trabajo de gestión
8.2. Selección de las estrategias de del riesgo de desastres en
comunicación. coordinación con la Oficina
General de Comunicaciones
 8.3. Elaboración de mensajes claves y
difusión a través de los medios.
8.4. Difusión de comunicados de prensa.
8.5. Monitoreo y evaluación de los
resultados de las estrategias de
comunicación.
9. Manejo de cadáveres 9. l. Apoyar al Ministerio Público en el Grupo de trabajo de gestión
reconocimiento de los cadáveres. del riesgo de desastres en
9.2. Asesorar a las autoridades locales para coordinación con DGIESP y
la disposición temporal o definitiva de el Ministerio Público
los cadáveres.
9 .3. Implementar brigadas para el
acompañamiento del duelo de los
familiares de las víctimas.

5. Documentos de referencia
• Guías y planes de vigilancia de riesgos y daños en desastres.

6. Registros
• Reportes de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades-EDAN.
• Reportes de situación.
• Reportes de vigilancia epidemiológica y de la vigilancia de agua y saneamiento.
 DOCUMENTO TÉCNICO
DOCUMENTO TÉCNICO
PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
REGIONES DE LIMA Y CALLAO
REGIONES DE LIMA Y CALLAO

4 ANEXOS
Anexo l. Organización funcional para la respuesta de salud ante un sismo de gran
magnitud
71'C11'"W

DEPARTAM!NTO DÉ
HU�N_UCO .

DÉPARTAMENTO DI!
JUNIN

o e nnc
é

P a e 111 e o

..,_
c.......
o::! .,....,..-
OEPARTAM � ..111 ,,..-w
ICA
1 ::1 - - ..
S,v

39
39
39
Anexo 2. Listado de medicamentos e insumos médicos prioritarios para la atención de
las víctimas ante un sismo de gran magnitud en Lima y Callao
KIT INDIVIDUAL POR PACIENTE
Oescrlpclón Presentación ........ _,
Requerimiento Requerimiento
,_ ... , T-•-1

FARMACOS
Cloruro de sodio 9 o/oo ltxx>cc Frasco 9 900
Pollaellna o 11relatlna Succinllada 500cc4% Frasco 2 200
Oexametasona4 mil Amnolla 2 200
Hldrocortlzona 250 m11 Amoolla 3 300
Mldazolam S m1i Ameeua 2 200
Metamlzol 1A: Amr>olla 2 200
Tramado! 100 m11 Amr>olla 2 200
Morfi na 30 m11 Amoolla 1 100
Ceftrlaxona 1 Ramo Amcolla 6 600
Cllndamlclna 600 ma Amoolla 9 900
Manito! 20% 200 ce Frasco 2 200
Etllefrlna 10 m11 Amnofla 2 200
Noradrenallna 4 m11 Amnolla 10 1000
Dextrosa 5% 1000 ce Frasco 3 300
Dextrosa 33 % 20 ce Amcolla 5 500
Eofnefrlna 1 m11 Amcolla 3 300
INSUMOS MtDICOS
Alitodón Medicina! x 100 2 Paouete 1 100
Catéter intravenoso N' 18 Unidad 1 100
Catéter Intravenoso N" 20 Unidad 1 100
Catéter Intravenoso N' 22 Unidad 1 100
Catéter Intravenoso N' 24 Un'1dad 1 100
Eauloo de volutrol Unidad 2 200
Eaulpo de venocllsls Unidad 2 200
Esparadrapo antlalérzlco 1" X 5 m Unidad 1 100
Gasas estérlles 5 x 5 de 5 unidades Sobre 2 200
Gasas estériles 5 x 5 de 10 unidades Sobre 2 200
AcósltoAbsorvente estéril 10x 10cm Sobre 2 200
Guantes estérlles 71/2" Sobre 2 200
Jeringas descartables estériles 5 mi con aguja 21G Unidad 2 200
Jeringas descartables estériles 10 mi con a2uia 21G Unidad 2 200
Jeringas descartables estériles 20ml con aRula 21G Unidad 1 100
Se da negra 3/0 C/A cortante MR25 Sobre 2 200
Venda de Gasa de 4" x 1 m Unidad 2 200
Venda elástica 4" x 5 vardas Unidad 1 100
Venda elástlca 6" x 5 vardas Unidad 1 100
Yodopovldona 10% solución x 100 mi Frasco 1 100
Extensión con llave de doble vía Unidad 2 200
KIT COLECTIVO PARA lOOPACIENTES
Férula esplna] lar11a con sistema de suleclón Tioo Solder Strao Unidad 5
Férulas Neumáticas Set x 6 Set 2
Férulas cortas ríaldas cara miembros set x 6 Set 2
Collarln Cervlcal Rí11ldo Re2ulable t11lla Small Unidad 3
Collarín Cervical RfJ!ldo Re2ulable talla Medium Unidad 3
Collarfn Cervical Rígido Reaulable talla tarze Unidad 1
Set de Larln11oseoclo de fibra éntlca con 3 calas MJler v tres o alas Maclntosh Set 1
TUbo endotraaueal 2.5 sln'11lobo Unidad 2
TUbo endotraaueal 3 sin &lobo Unidad 2
Tubo endotraaueal 3.5 sin 1Zlobo Unidad 2
Tubo endotr.ic:iueal 4 con Rlobo Unidad 2
Tubo endotraaueal S con .1rlobo Unidad 2
Tubo endotraaueal 6 con ttlobo Unidad 2
Tubo endotraaueal 7 con 11lobo Unidad 4
Tubo endotraaueal 8 con 11lobo Unidad 4
Tubo endotraoueal 8.5 con 1rlobo Unidad 2
Bolsa máscara reservorlo ("ambú"l oedlátrlco Unidad 1
Bolsa máscara reservorJo l"ambú"l adulto Unidad 2
Otooftal moscoele Set 1
Tubos orotraaueales x 6 unidades ("Tubos de Mavo"I Set 1
Tubo de drenale torácico sJllconado32 G Unidad 2
Tubo de drenare toractce slllconado 24 G Unidad 2
Hola de blsturlN' 12 Unidad 5
Set de dru.11ía mener x 5 ole zas descartable estéril Unidad 10
Guantes de examinad6n talla medlum x 100 Cala 1
 DOCUMENTO TÉCNICO
DOCUMENTO TÉCNICO
PLAN PLAN
DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD
DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN EN LIMA
MAGNITUD EN METROPOLITANA Y EN LAS
LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
REGIONES DE LIMA
REGIONES DE Y CALLAO
LIMA Y CALLAO

Anexo 3. Establecimientos de salud de las categorías II y 111 para la atención de

víctimas en el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.

..
Áre Hospital o Clínica Hospital o Clínica
"Distritos ..
a · Alternativa Principal Alternativa Secundaria
Ancón
Mi Perú
• Hospital Ventanilla
l
Santa Rosa
Ventanilla
2
Carabay JI o
Puente Piedra
• Hospital Carlos Lanfranco
La Hoz

• • Hospital Sergio Bemales

Callao Hospital Cayetano Heredia • I.N. Salud mental Hydeyo
Carabay JI o Noguchi- Honorio Delgado
Comas • Hospital Marino Molina 1
Hospital Luis Negreiros
Independencia Clínica Cayetano Heredia
1

Los Olivos Clínica Jesús del Norte

1

3 Rímac • Clínica San Vicente

San Martfn de Parres • Clínica Universitaria
• Hospital PNP Augusto B .
Le guía
• Hospital Municipal de Los
Olivos
San Juan de
Lurigancho
• Hospital San Juan de • Hospital Aurelio Díaz Ufano
Lurigancho y Peral
4 • Clínica Limatambo
• Clínica San Miguel
• Clínica San Juan Bautista
Bellavista • Hospital Alberto Sabogal • Hospital de Rehabilitación
Callao Sologuren del Callao
Carmen de la Legua
Reynoso
• Hospital Centro Médico Hospital Octavio Mongrut
1

Naval Cirujano Mayor • Clínica Bellavista - Red Auna

5A La Perla Santiago Távara 1
Clínica San Gabriel
·-· La Punta
Lima
.. • Hospital Nacional Daniel 1
Hospital San José del Callao
Hospital Alberto Leopoldo
Alcides Carrión 1

San Miguel Barton Thompson

Breña
Jesús María
• Instituto Nacional de Salud
del Niño
• Instituto Nacional
Cardiovascular - Incor
Lima
• Clínica Delgado Medie Ser • Centro Nacional de Salud
Lince
• Clínica San Felipe Renal
Magdalena del Mar
• Hospital Central F AP
• Hospital Víctor Larco Herrera
5B Miraflores
Pueblo Libre
• Hospital Edgardo
Rebagliati Martins
• Instituto Nacional de
Oftalmología
San Isidro
San Miguel
• Hospital Militar Central • Clínica Anglo Americana
CRL Luis Arias Schreiber • Clínica Centenario Peruano
• Hospital Nacional
Arzobispo Loayza
Japonés
• Clínica El Golf

41 414
41 1
 • Clínica Good Hope
• Clínica Javier Prado
• Clínica Los Andes
• Clínica Oncológica
Miraflores
• Clínica Santa Mónica
• Clínica Stella Maris
• Hospital PNP Geriátrico San
José
• Hospital Suárez Angamos
• Clínica A vendaño
• Clínica MEDA VAN
• Clínica Repromedic
• Clínica San Marcos
• Hospital de Santa Rosa
• Hospital PNP Luis N. Sáenz
• Hospital II Ramón Castilla
Ate
El Agustino
• Instituto Nacional de
Enfermedades Neoplásicas
•
Instituto Nacional de Ciencias
Neurológicas Osear Trelles
La Victoria • Instituto Nacional de Salud Montes
Lima del Niño - San Borja •
Hospital Nacional Docente
Miraflores
San Borja
• Instituto Nacional Materno
Perinatal
Madre Niño San Bartolomé
• Clínica Internacional (Sede
San Isidro
San Luis
• Clínica Ricardo Palma Lima)
Central • Clínica Internacional (Sede
Santa Anita
Santiago de Surco
• CI ínica San Borja -
SANNA
San Borja)
• Clínica Limatambo - Sede
Surquillo • Clínica Santa Teresa San Isidro
5C • Hospital de Emergencias
Pediátricas
• Clínica Maison De Sante
• Clínica Quirúrgica Santa
• Hospital Guillermo María
Almenara Irigoyen • Clínica Vesalio
• Hospital Nacional Dos de • Clínica Virgen Milagrosa
,. Mayo
Hospital Nacional Hipólito
• Hospital de Emergencias
Grau
Unánue • Clínica de Especialidades
Médicas Universal
• Clínica San Juan de Dios
• Clínica Santa Isabel
Barranco • Instituto Nacional de • Clínica Maison De Sante
Miraflores Adriana Rebaza Flores • Clínica Guadalupe
5D
Santiago de Surco
San Juan de Miraflores
• Instituto Neuro
Cardiovascular de las
• Hospital Las Palmas
Américas - INCA
• Clínica Complejo
Hospitalario de Chorrillos
 • Hospital de Emergencias
José Casimiro Ulloa
Ate
Chaclacayo (Chosica)
• Hospital Hermilio
Valdizán
• Clínica Nuestra Señora del
Sagrado Corazón
Agustino • Hospital Vitarte
Lurigancho • Hospital de Huaycán
Santa Anita • Hospital Geriátrico San Isidro
6A
Labrador
• Hospital Jorge Voto Bernales
• Hospital José Agurto Tello de
Chosica
• Hospital Vitarte
Cieneguilla • Clínica Montefiori
La Molina • Hospital Guillermo Kaelin
de la Fuente • Clínica Monte sur
Lurín
Pachacámac
• Hospital María
Auxi Iiadora
•
•
Clínica Padre Luis Tezza
Clínica San Pablo - Sede
Pucusana Surco
Punta Hermosa • Hospital de Emergencias de
6B Punta Negra Villa El Salvador
San Bartolo • Clínica Santa María del Sur
San Juan de Miraflores • Hospital Carlos Alcántara
Santa María del Mar Butterfíeld
Santiago de Surco • Hospital Uldarico Rocca F .
Villa El Salvador
Villa María
7
De las provincias de • Hospital de Pisco • Hospital Rezola
Cañete y Yauyos • Hospital de Chincha • Hospital II Cañete
8
De las provincias de
Canta y Huarochirí
• Hospital San Juan de
Matucana
• Centro de Salud Ricardo
Palma (1 - 4)
De las provincias de
H uaura, Oyón,
• Hospital Chancay y
Servicios Básicos de Salud
•
•
Clínica San Pedro - Huacho
Hospital de Supe Laura
Barranca, Cajatambo y • Hospital de Barranca Esther Rodríguez Dulanto
9 Huaral • Hospital General de
Huacho
• Hospital II Gustavo Lanatta
Luján - Huacho
• Hospital San Juan Bautista
Huaral
 Anexo 4. Cartera de servicios y ubicación de los EMT para los establecimientos de
salud categoría II y II de Lima Metropolitana, Lima Provincias y Callao.
Área_:.·.--• • • ' •• -_ -- • '. -Ó, .: -- -_' ••

: C�rter�-ª� sérvíeíes requerida .- lJbic ��ión,Y,Tipo de EMT 11

.
furi cit>tial ':.·... ·.:·....· · ... ··:,;·.',-'·.. ·"!". : '( -.,•- ... ,· . -- ' '. '

• Cirugía general, traumatología

Ventanilla y neurocirugía
• EMT - 2 en hospital de
• EMT - 2 en parque
cercano al
. hospital de Puente Piedra
1 • Atención de pacientes
quemados
Célula especializada:
Traumatología, neurocirugía,
• Banco de sangre
quemados y hernodiálisis
• Atención primaria • EMT - 2 en la Iglesia de
• Cirugía general, traumatología
y neurocirugía
Jesucristo de los Santos de los
Últimos Días al costado del

2 • Atención de pacientes
quemados
hospital Carlos Lanfranco La
Hoz
• Banco de sangre • Célula especializada:
• SOP yUCI Traumatología, neurocirugía,
• Hemodiálisis quemados y hemodiálisis
• Atención primaria • EMT - 2 en Hospital Cayetano
• Cirugía general, traumatología Heredia
y neurocirugía • EMT-2 en el Hospital Sergio
• Banco de sangre Bemales
3 • SOPyUCI • EMT - 2 Hospital Perú en
• Hemodiálisis hospital Marino Molina
• Célula especializada:
Traumatología y neurocirugía

• Cirugía general • EMT - 2 en el Hospital de San

• Traumatología Juan de Lurigancho y Hospital
• Banco de sangre Aurelio Díaz Ufano
4 • SOPy UCI --
• Célula especializada:
• Hemodiálisis Neurocirugía y hemodiálisis en
el Hospital de San Juan de
Lurigancho y Hospital Aurelio
Díaz Ufano
SA • Cirugía general • EMT - 2 en el hospital Alberto
• Traumatología Sabogal

11
EMT 1: triaje, primeros auxilios, estabilización .. Atención ambulatoria de urgencias y lesiones
menores. Hace referencia de emergencias por trauma severo y no trauma.
EMT 2: Soporte de vida, cirugía general y obstétrica. Internamiento. Rayos X. Medicina transfusional,
laboratorio y rehabilitación. Acepta referencias de EMT-1 y hace referencias.
E�T 3:. Cuidados intensivos. Cirugía mayor de niños y adultos. Cirugía ortopédica y reconstructiva.
Diagnostico por imágenes, medicina transfusional y rehabilitación, Acepta referencias de EMT-1 y 2 y
del sistema nacional de salud.
Ced_ul� especializadas: Atención de quemados. Diálisis. Rehabilitación. Cuidados matemos, neonatales y
pediátricos. Transporte de pacientes. Apoyo psicológico.
 • Neurocirugía . Célula especializada: Quemados
• Banco de sangre
• SOP yUCI
• Hemodiálisis
• Cirugía general • EMT - 2 en el hospital
• Traumatología Arzobispo Loayza
• Banco de sangre • EMT - 1 en playa Miller
• SOP yUCI (EsSalud)
SB • EMT .- 1 en playa Los Portales
(EsSalud)
• Célula especializada en frontis
del Hospital Rebagliatti
(hemodiálisis, quirúrgica)
• Cirugía general • EMT- 2 en el hospital Dos de
se • Banco
Traumatología Mayo
• de sangre • EMT- 2 en el hospital Hipólito
• Atención primaria
SOPyUCI Unánue
•
• Cirugía general, traumatología • EMT - 2 en la Clínica Maison de
y neurocirugía
Sante
SD • Atención de pacientes
Traumatología, neurocirugía,
• Banco de sangre
quemados y hemodiálisis
• SOP yUCI
• Hemodiálisis
• Cirugía general • EMT - 2 Hospital Perú en hospital
V oto Bernales
• Traumatología • EMT - 2 en el hospital de Huaycán
6A • Neurocirugía • EMT- 2 en el estadio del colegio
• SOP
Banco de sangre Santa Rosa en Chosica
• • Célula especializada: Traumatología
y neurocirugía
• Cirugía general
• Traumatología • EMT-2 en hospital Uldarico Roca
6B • Neurocirugía • Célula especializada:
• Banco
Quemados Traumatología, neurocirugía y
• SOP de sangre quemados
•
• Atención primaria
•
• Cirugía general EMT -2 en el Hospital JI Cañete -
• Traumatología •
Es Salud
7 • Banco
Quemados EMT-2 en CS Capilla de Asia
• SOPy deUCIsangre • Célula especializada:
• Traumatología, neurocirugía,
quemados y hemodiálisis
• Hemodiálisis
8
• Atención primaria • EMT - 2 en el hospital de Matucana
 • Cirugía general
• Traumatología
• Banco de sanare y SOP
• Atención primaria • EMT �2 en hospital regional de
• Cirugía general, traumatología y
neurocirugía •
Huacho
EMT - 2 en hospital II Huacho
9 • Atención de pacientes quemados Es Salud
• Banco de sangre • Célula especializada:
Traumatología, neurocirugía,
quemados y hemodiálisis
 Anexo 5. Ubicación de los Puestos Médicos de Avanzada (PMA) en Lima
Metropolitana, Lima Provincias y Callao.

Hospital para
Área Puesto Médico de Hospital para
referencia de referencia de
funcional Avanzada víctimas código
víctimas código Rojo
Amarillo
CMI Pachacútec Perú-
Corea
CMIAncón
1
CS Villa Los Reyes
CMI Dr. Enrique Martin
• Hospital
Ventanilla
Hospital Carlos
Lanfranco La Hoz
Atuna
CS Santa Rosa
CS Los Sureños

2
CS El Progreso
CLAS Juan Pablo II
• Hospital Sergio
Bemales
• Hospital Carlos
Lanfran co La
Hoz CLAS Juan Pablo II • Hospital
CS México Negreiros
CMIRímac • Hospital Cayetano
• Hospital Marino
3 CMI El Progreso Heredia
Molina
CMI Laura Rodriguez • Hospital Sergio
Bemales
CMI Santa Luzmila II
CSI Tahuantinsuyo bajo
CS Piedra Liza • Hospital Aurelio
4
CS Zarate*
CS Huayrona*.
• Hospital San Juan Díaz Ufano
de Lurigancho
CS Montenegro"
• Hospital Alberto • Hospital Octavio
Sabogal Mongrut
CS Bellavista Perú -
5A
Corea • Centro Médico
Naval
• Hospital Daniel
Alcides Carrión
• Hospital Barton • Hospital San José
• Hospital Santa
• Hospital Edgardo
Rosa
Rebagliatti
• Hospital II
• Hospital Central
FAP
Ramón Castilla
• Hospital Casimiro
CS Magdalena • Clínica
Internacional
Ulloa
5B Policlínico Chincha • Hospital
Es Salud • Clínica Delgado
Angamos
• Clínica
Angloamericana
• Hospital
Arzobispo
• Clínica San Felipe
Loayza
• Clínica Javier
• Hospital Militar
Prado
Central
 • Hospital PNP
• Clínica SANNA
El Golf
• Clínica Good
Hone
• Instituto de Salud
del Niño (San

• Hospital
Guillermo •
Borja)
Hospital de
Almenara Emergencias

CS San Femando
• Hospital Hipólito
Unánue
Grau - EsSalud
• Hospital Dos de
se CS El Porvenir • Clínica
Internacional -
Mayo
• Hospital Madre
Lima Niño San
• Clínica SANNA -
San Borja
Bartolomé
• Clínica
Oncosalud- San
Borja
CS Buenos Aires de Villa
C S El Porvenir
• Clínica Maíson de
Sante
5D Policlínico J .J Rodríguez
Es Salud
• Hospital Huaycán
CS Miguel Grau • Hospital Jorge
Voto Bemales
• Hospital Vitarte
• Hospital II
6A CS Ricardo Palma
CS Santa Anita • Hospital San
Isidro Labrador
Vitarte EsSalud
• Hospital José
Azurto
CS Manuel Barreto
es Ollantay
• Hospital María • Hospital María
Auxiliadora Auxiliadora
CS José Gálvez • Hospital Kaelin • Hospital Villa El
CS Villa María del • Clínica Sa11 Pablo Salvador
I Triunfo
CS José Carlos Mariátegui •
- Sede Surco
Clínica Padre Luis • Hospital VMT
:&Salud
6B CS Daniel Alcides Carrión
CS Tablada de Lurín
Tezza • Hospital Uldaríco
Roca
CS Tambo Viejo
CS Lurín
CS César López Silva
CMI San José
CMI Juan Pablo II
CS San Vicente
7
CS Catahuasi • Hospital Kaelin • Hospital Rezola
• Hospital Maria
CS Chilca
es Mala Auxiliadora
 • Hospital Uldarico
Roca
8
es Canta • Hospital Sergio • Hospital San Juan
es Yangas Bemales Bautista (Huaral)
• Hospital de Supe

es Paramonga
• Hospital Regional
deHuacho
• Hospital de
Chancay
9 es Cajatambo • Hospital II
Huaura EsSalud
• Hospital San Juan
Bautista (Huaral)
• Hospital Barranca
*EESS estratégicos para atención de Emergencias y Desastres
 DOCUMENTO TÉCNICO
DOCUMENTO TÉCNICO
PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
REGIONES DE LIMA
REGIONES Y CALLAO
DE LIMA Y CALLAO

Anexo 6. Ubicación de los EMT - 1 para los establecimientos de salud categoría I en

Lima Metropolitana, Lima Provincias y Callao.
. •· '
·-
·Área , Distritos
. .
·.
:,
·., .· UbicaciQn ·: ., · '

• Area de esparciamiento cercano al CS Ancón

Ancón • A l 00 metros del CMI Dr. Enrique Martín Atuna
A 100 metros del es Los Sureños
l Puente Piedra •
Ventanilla • En la plaza de armas de Pachacutec
• Frente al CS Santa Rosa
Puente Piedra Por determinar
2 Carabayllo
Carabayllo • Dentro del perímetro del CS El Progreso
Comas • Dentro del perímetro del CS Laura Rodríguez
Independencia • Parte posterior del es Santa Luzmila II
3
San Martín • Cancha deportiva del CS Tahuantinsuyo Bajo
Callao
Rímac
• Parque en la parte posterior del Policlínico Francisco
Pizarro - EsSalud
San Juan de • Dentro del perímetro del CS Piedra Liza
4
Lurigancho • Dentro del perímetro del CS Zarate
• Dentro del perímetro del CS Enrique Montenegro
Callao
5A Carmen de la Legua • Dentro del perímetro del CS Bellavista Perú - Korea
San Miguel • Parque al frente del CS Callao
Lima
Jesús María
Pueblo Libre
La Victoria
5B
Miraflores • Parte externa del Policlínica Chincha - EsSalud
San Isidro
Breña
Magdalena
Lima
San Borja • Policlínico EsSalud Próceres: En estacionamiento
se Santiago de Surco posterior a urgencias, y en el campo deportivo junto
Surquillo a urgencias
El Azustino

5D Chorrillos Por determinar

6A
Ate Vitarte • Al costado del CS Miguel Grau
Chosica • Parque junto al CS Santa Anita
Cieneguilla • Al frente del C S César López Silva
6B
Villa María • En el complejo deportivo frente al CMI San José
La Molina
Lurín •• Dentro del perímetro del CMI Juan Pablo II
En el parque frente al CS Portada de Manchay

so
 DOCUMENTO TÉCNICO
PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
REGIONES DE LIMA Y CALLAO

Pachacamac
Villa El Salvador
• Parte posterior del CS Pachacamac

San Juan de
Miraflores
• Dentro del perímetro del CS San Vicente
De las provincias de • Dentro del perímetro del CS Imperial
7
Cañete y Yauyos • En el estadio cercano al es Catahuasi
• Al frente del CS Mala
• Al frente del CS Chilca

8
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 DOCUMENTO TÉCNICO
PlAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA PtETROPOLITANA Y EN LAS REGIONES DE LIMA Y CALLAO

Anexo 7. Ficha de registro de víctimas ante sismo en Lima Metropolitana, Región Lima y Callao

Eda Sexo Diag11óstico

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(I) Nombres y apellidos, o información

(2) disponible que facilite la identificación de la víctima
(3) Destino: Hospitalización, Sala de Operaciones, Unidad de Cuidados Intensivos, Alta, Fallecido o Referido a otro establecimiento de salud.

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 DOCUMENTO TÉCNICO
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PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN TÉCNICO
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PLAN DE CONTINGENCIA DE SALUD ANTE UN SISMO DE GRAN MAGNITUD EN LIMA METROPOLITANA Y EN LAS
REGIONES DE LIMA Y CALLAO
REGIONES DE LIMA Y CALLAO

5 BIBLIOGRAFIA

Análisis de la Implementación de la Gestión de Riesgos de Desastres- Perú. Misión de

Naciones Unidas. 2014.

Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANAGERD) 2014-2021.

Classification and Mínimum Standards for Foreign Medica! Teams on Sodden Onset
Disasters. WHO/OMS/Clasificación y Estándares Mínimos de los Equipos Médicos de
Emergencias- EMT).

Nota Técnica EMT. Sobre los Requisitos Mínimos de los Equipos Médicos de
Emergencia (EMT) que responden a desastres y emergencias en las Américas.

Guía de Operación para Asistencia Mutua frente a Desastres de los países miembros de
la Comunidad Andina.

Sendai Framework for Disaster Risk Reduction- Marco de Acción de Sendai de

UNISDR- Oficina de Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres.
6 GLOSARIO

• Intervención Inicial: Reacción solidaria de la persona, la familia y la comunidad,

comprende la realización de las acciones en base al principio de autoayuda 12 •

• Plan de Contingencia: Son procedimientos específicos preestablecidos de

coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un
evento particular para el cual se tiene escenarios definidos13.

• Plan de Continuidad de Servicios: Documento que contiene la planificación de

actividades y ejecución de acciones para la prestación de servicios público después
3
de la ocurrencia de un evento que altere su funcionamiento 1 •

• Primera Respuesta; Intervención de las organizaciones especializadas, tales como las

Fuerzas Armadas, Policía Nacional del Perú, Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú, instituciones de Salud, Cruz Roja Peruana, entre otras Entidades
Públicas y Privadas, con la finalidad de salvaguardar la vida de las personas afectadas
en las zonas de emergencias o desastres, en coordinación con las autoridades
competentes en los tres niveles de gobiemo12 •

• Respuesta: Conjunto de actividades y tareas realizadas que se ejecutan de manera

eficaz y eficiente ante un peligro inminente, emergencia o desastre, para salvaguardar
la vida y el patrimonio de las personas y el Estado, proporcionando asistencia
humanitaria a la población afectada y damnificada. La respuesta tiene tres momentos:
Intervención Inicial, Primera Respuesta y Respuesta Complementaria12.

12
Lineamientos para la implementación de los procesos de la gestión reactiva, aprobados por Resolución
Ministerial Nº 185-2015-PCM.
13
Lineamiento para la formulación y aprobación de planes de contingencia, aprobados por Resolución
Ministerial Nº 188-2015-PCM.

7070
70
 • Respuesta complementaria; Acciones oportunas, adecuadas y temporales que ejecutan
las entidades integrantes del SINAGERD, ante una emergencia o desastre, para brindar

asistencia humanitaria a la población afectada 14

• Respuesta de salud: Conjunto de acciones orientadas a brindar la atención de salud en

situaciones de emergencias y desastres a las personas afectadas, así como cubrir
necesidades de salud pública. Incluye: Registro, clasificación y estabilización de
heridos/lesionados, Atención pre hospitalaria, Traslado de heridos, Atención hospitalaria,
Instalación de hospitales de campaña, Asistencia de salud mental y Desplazamiento de
brigadas de Salud 14.

14
Lineamientos para la implementación de los procesos de la gestión reactiva aprobados por Resolución
Ministerial Nº 185-2015-PCM.
 MINISTERIO DE SALUD

Visto los Expedientes Nº 16-104691-001 y 16-104691-006, que contienen la Nota

Informativa Nº 289-2016-DG-DIGERD/MINSA, de la Dirección General de Gestión del
Riesgo de Desastres y l;)efensa Nacional en Salud y el Memorándum Nº 537/2016
DVMSP/MlNSA, del Despacho Viceministerial de Salud Pública;

CONSIDERANDO:

Que, los numerales I y 11 del Tftulo Preliminar de la Ley Nº 26842, Ley General de
Salud, señalan que la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo; por lo que la protección de la
salud es de interés público, siendo responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y
promoverla;

Que, el numeral 1) del artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de

Organización y Funciones del Ministerio de Salud ha previsto que el Ministerio de Salud
es competente en salud de las personas;

Que, el artículo 4 de la precitada Ley, establece que el Sector Salud está

conformado por el Ministerio de Salud, como organismo rector, las entidades adscritas a
él y aquellas instituciones públicas y privadas de nivel nacional, regional y local, y
personas naturales que realizan actividades vinculadas a las competencias establecidas
en dicha Ley, y que tienen impacto directo o indirecto en la salud, individual o colectiva;
Que, los literales a) y b) del artículo 5 del Decreto Legislativo Nº 1161 disponen
como funciones rectoras del Ministerio de Salud, el formular, planear, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y ev-é:tiuar la política nac.lo11c:1I y sectorial de Promoción de la Salud,
Prevención de Enfermedades, Recuperación y Rehabilitación en Salud, bajo su
competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno; asf como dictar normas y
lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de las polfticas nacionales
J. OElGAOO
y sectoriales;
 Que, el artículo 92 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Salud, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2016-SA, establece que la Dirección
General de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Nacional en Salud, es el órgano
encargado del planeamiento estratégico para desarrollar en el sector salud los
componentes, procesos y subprocesos de la Política Nacional de la Gestión del Riesgo
de Desastres y conducir su implementación a nivel sectorial;

Que, mediante el documento del visto, la Dirección General de Gestión del Riesgo
de Desastres y Defensa Nacional en Salud ha propuesto para su aprobación el
Documento Técnico: "Plan de Contingencia de Salud ante un Sismo de Gran Magnitud en
Lima Metropolitana y en las Regiones de Lima y Callao", cuyo objetivo general es brindar
la atención oportuna de las victimas producidas por un sismo de gran magnitud posterior
al sismo en los establecimientos de salud públicos y privados ubicados en Lima
Metropolitana y las regiones de Lima y Callao;

Estando a lo propuesto por la Dirección General de Gestión del Riesgo de

Desastres y Defensa Nacional en Salud;

Que, mediante Informe Nº 1116-2016-0GAJ/MINSA, la Oficina General de

Asesoría Jurídica del Ministerio de Salud ha emitido la opinión legal correspondiente;

Con el visado del Director General de la Dirección General de Gestión del Riesgo
de Desastres y Defensa Nacional en Salud, del Director General de la Oficina General de
Asesoría Jurídica, de la Viceministra de Salud Pública y del Viceministro de Prestaciones
y Aseguramiento en Salud; y,

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de

Organización y Funciones del Ministerio de Salud y en el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2016-SA;

SE RESUELVE:

Articulo 1.- Aprobar el Documento Técnico: "Plan de Contingencia de Salud ante

un Sismo de Gran Magnitud en Lima Metropolitana y en las Regiones de Lima y Callao",
que forma parte inteqrante de la presente Resolución Ministerial.

Articulo 2.- Disponer que la Oficina General de Comunicaciones publique la

presente Resolución Ministerial en el Portal Institucional del Ministerio de Salud, en la
dirección electrónica: http://www.minsa.gob.pe/transparencia/index.asp?op=115.
..•
Regístrese, comuníquese y publíquese .

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PATRICIA J. GARCÍA FUNEGRA
Ministra de Salud